学校突发事件应急处理与舆情干预

学校突发事件应急处理与舆情干预一、工作目标

学校突发事件应急处理与舆情干预的工作目标主要包括：确保全校师生的生命安全和身体健康，减少突发事件对学校教学、科研和生活的影响，维护校园稳定和社会和谐；建立完善的突发事件预防、监测、报告和应急处置机制，提高学校应对突发公共卫生事件的能力；及时、准确、公开、透明地发布信息，正确引导舆论，维护学校形象和师生利益。

二、工作原则

1、预防为主、常备不懈

（1）加强全校师生的健康教育，提高自我防护意识和能力；

（2）建立健全学校卫生管理制度，加强卫生设施建设，改善卫生条件；

（3）定期开展突发事件应急演练，提高师生的应急处理能力；

（4）加强安全隐患排查，及时发现并消除安全隐患。

2、依法管理、统一领导

（1）严格按照国家有关法律法规和政策，开展突发公共卫生事件的预防和应急处置工作；

（2）成立学校突发事件应急指挥部，统一领导、协调全校的应急处理工作；

（3）明确各部门职责，建立健全协同配合、信息共享、快速反应的工作机制。

3、快速反应、运转高效

（1）制定详细的应急预案，明确应急流程、职责分工和具体措施；

（2）建立应急物资储备制度，确保应急物资的充足和及时补充；

（3）加强应急队伍建设，提高应急队伍的专业技能和应急处理能力；

（4）建立健全监测预警体系，及时发现并报告突发事件。

三、组织管理

1、学校成立突发事件应急指挥部，由校长担任指挥长，分管副校长、相关部门负责人担任副指挥长和成员；

2、应急指挥部下设办公室，负责日常协调、联络和应急处理工作；

3、设立专门的突发事件应急处理小组，包括卫生防疫、安全保卫、后勤保障、舆情引导等部门，明确各部门职责，协同开展应急处理工作；

4、建立学校、院系、班级三级应急管理工作体系，确保应急管理工作落到实处；

5、建立健全应急值守制度，确保突发事件发生时，相关人员能够迅速到位，开展应急处理工作。

四、预防措施

1、加强卫生管理

（1）建立健全学校卫生管理制度，包括日常卫生保洁、消毒杀菌、垃圾处理等各项规定，确保卫生管理工作落到实处；

（2）设立卫生监督员，加强卫生巡查，定期对教室、宿舍、食堂、图书馆等公共场所进行卫生检查，发现问题及时整改；

（3）加强学校生活饮用水的管理，定期检测水质，确保水质达标；

（4）加强与当地卫生部门的沟通与协作，及时了解并落实卫生防疫政策。

2、改善卫生条件

（1）加大卫生设施投入，完善卫生设施配置，如增设洗手池、配备消毒液等；

（2）定期对学校环境进行绿化、美化，加强垃圾分类处理，提高环境卫生水平；

（3）加强食堂卫生管理，规范食品采购、加工、储存、运输等环节，预防食物中毒事件的发生；

（4）开展爱国卫生运动，提高师生的环保意识和卫生素养。

3、开展健康教育

（1）将健康教育纳入学校课程体系，定期开展健康知识讲座，提高师生的健康素养；

（2）通过校园网、宣传栏、微信公众号等多种渠道，宣传普及预防传染病、食物中毒等突发公共卫生事件的知识；

（3）加强心理健康教育，提高师生心理素质，预防心理危机事件；

（4）定期组织师生参加体育锻炼和户外活动，增强体质，提高抵抗力；

（5）开展应急救护培训，提高师生自救互救能力，减少突发事件造成的伤害。

五、监测和报告

1、突发事件监测

（1）建立完善的监测预警体系，包括疫情监测、食品安全监测、环境卫生监测等多个方面；

（2）设立专门的监测小组，负责日常监测工作，确保监测数据的准确性和时效性；

（3）利用现代信息技术手段，如大数据、人工智能等，提高监测的准确性和效率；

（4）加强对重点区域、重点人群的监测，如校医院、食堂、宿舍等，及时发现异常情况；

（5）建立与上级卫生部门、疾病预防控制中心的信息共享机制，及时获取疫情信息，做好预测预警。

2、突发事件报告

（1）制定详细的突发事件报告流程，明确报告的责任人、报告时限和报告内容；

（2）建立突发事件报告制度，要求任何单位和个人在发现疑似突发事件时，必须立即向学校应急指挥部报告；

（3）设立应急报告电话和电子邮箱，确保报告渠道畅通无阻；

（4）对报告的信息进行分类管理，确保重要信息不遗漏，及时处理；

（5）对报告的信息进行核实，确保报告的准确性和可靠性，防止误报和谣言传播；

（6）在接到报告后，应急指挥部应根据事件性质和紧急程度，迅速启动应急预案，采取相应措施；

（7）定期对报告制度进行评估和改进，以提高报告的及时性和有效性。

六、应急反应

（一）传染病

1、一般突发事件

（1）启动应急预案，立即隔离患者，限制其活动范围，避免病毒传播；

（2）及时将患者送至医疗机构进行诊断和治疗，并跟踪病情变化；

（3）对密切接触者进行医学观察，必要时进行隔离；

（4）加强校园卫生消毒工作，特别是患者活动过的区域；

（5）通过校园广播、公告等形式，向全校师生发布疫情信息，提醒注意个人防护；

（6）根据需要，调整教学计划，采取线上教学或暂时停课措施。

2、重大突发事件

（1）在一般突发事件的基础上，进一步加强校园封闭管理，限制师生出入；

（2）启动疫情日报告制度，及时向上级部门和公众通报疫情进展；

（3）组织专业人员进行流行病学调查，追踪病毒来源和传播途径；

（4）加强医疗资源的调配，确保患者得到及时有效的治疗；

（5）开展全校范围内的健康排查，对疑似病例进行筛查；

（6）与当地政府、卫生部门密切合作，共同应对疫情。

3、特大突发事件

（1）实施全校封闭管理，严格控制人员流动，对外来人员进行体温检测和健康筛查；

（2）全面启动线上教学，暂停所有线下教学和聚集性活动；

（3）加强校园内外联动，配合政府部门做好疫情防控和社会稳定工作；

（4）建立临时医疗救治点，提高医疗救治能力；

（5）启动心理健康支持服务，为师生提供心理辅导和援助；

（6）根据疫情发展，必要时请求外部支援，共同抗击疫情。

（二）食物中毒

（1）立即停止食用可疑食物，封存相关食品样本；

（2）将中毒师生送至医疗机构进行救治，并报告相关部门；

（3）调查食物来源、加工和储存过程，查明中毒原因；

（4）对涉事食堂进行整顿，加强食品卫生管理；

（5）向师生通报事件进展，提醒注意饮食安全。

（三）预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件

（1）立即启动应急预案，对受影响师生进行紧急救治；

（2）报告上级卫生部门，配合进行调查，查明原因；

（3）根据调查结果，采取相应措施，防止事件扩大；

（4）对相关人员进行心理疏导和健康教育；

（5）加强校园卫生安全管理，防止类似事件再次发生。

七、保障措施

1、组织保障

（1）成立专门的突发事件应急处理领导小组，负责组织、协调、指挥全校的应急工作；

（2）明确各部门的职责和任务，建立协同高效的应急组织体系；

（3）制定详细的应急预案和操作手册，确保各项应急工作有章可循；

（4）建立健全应急值班制度，确保突发事件发生时，能够迅速启动应急预案；

（5）定期组织应急演练，提高应急队伍的组织协调能力和实战经验。

2、人力保障

（1）建立专业的应急队伍，包括医疗卫生、安全保卫、后勤保障、舆情引导等方面的人员；

（2）对应急队伍进行定期培训，提高应急处理能力和专业水平；

（3）建立志愿者队伍，吸纳师生参与应急工作，扩大应急工作力量；

（4）制定人力资源调配预案，确保突发事件发生时，能够迅速调配人力，投入应急处理工作；

（5）为应急工作人员提供必要的防护设备和培训，确保人员安全。

3、财力保障

（1）设立应急处理专项资金，确保突