2024电力物资及服务类供应商质量保障能力评价导则

电力物资及服务类供应商质量保障能力电力物资及服务类供应商质量保障能力评价导则目次前言 II1范围 12规范性引用文件 13术语和定义 14评价原则 24.14.2目次前言 II1范围 12规范性引用文件 13术语和定义 14评价原则 24.14.24.34.44.54.6合规性 2科学性 3客观性 3一致性 3系统性 3可操作性 35评价指标体系 35.15.25.35.4评价对象 3评价指标体系框架 3电力物资类供应商评价指标设立 4电力服务类供应商评价指标设立 66评价取值规则 66.16.26.3通则 8指标计算方法 8指标权重 97评价结果形成规则 97.17.27.37.4通则 9评价结果的计算 9评价报告 10评价结果的应用 108评价实施 108.18.28.38.48.58.6录评价流程 10评价周期 11制定评价方案 11实施评价 11公示 11异议处理 11A（资料性）供应商评价指标体系 13附附录B（资料性）供应商评价指标计算方法 18I电力物资及服务类供应商质量保障能力评价导则1 范围本文件规定了电力物资及服务类供应商质量保障能力评价工作的评价原则、评价内容、评价方法、评价流程以及评价实施。本文件适用于电力行业物资及服务类，包括电工装备、电力施工、设计、监理、咨询服务供应商质量保障能力评价工作。2 规范性引用文件（包括所有的修改单适用于本文件。GB/T电力物资及服务类供应商质量保障能力评价导则1 范围本文件规定了电力物资及服务类供应商质量保障能力评价工作的评价原则、评价内容、评价方法、评价流程以及评价实施。本文件适用于电力行业物资及服务类，包括电工装备、电力施工、设计、监理、咨询服务供应商质量保障能力评价工作。2 规范性引用文件（包括所有的修改单适用于本文件。GB/T19000 \h质量管理体系基础和术语GB/T20001.8 标准起草规则第8部分：评价标准GB/T23050 信息化和工业化融合管理体系供应链数字化管理指南GB/T33456 工业企业供应商管理评价准则3 术语和定义GB/T19000、GB/T33456\h界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1供应商 supplier与采购方签订合同，提供产品的组织。3.2质量保障能力 qualityassurancecapability通过计划的和系统的活动，确保产品或服务满足规定质量要求的一种能力。3.3质量基础能力 qualityfoundationcapability确保产品或服务符合标准和客户期望的一种基础能力，包括财务实力、创新研究能力、生产设施水平、售后服务水平。3.4质量竞争能力 qualitycompetitivenesscapability1通过高质量产品或服务，在市场中赢得客户信赖和竞争优势的一种综合能力，包括市场竞争能力、年度业绩水平、市场价格水平。3.5质量管控能力 qualitycontrolcapability通过有效管理和控制措施，确保产品或服务质量达标的一种能力，包括原料管控能力、工艺控制能力、节点控制能力、数智化生产能力、进度保障能力、设备监理响应情况。3.6产品质量水平 productqualitylevel产品在满足需求、符合法规和实现设计目标方面的质量表现和综合程度，包括质量稳控水平、运行质量水平。3.7服务支撑能力 servicesupport通过高质量产品或服务，在市场中赢得客户信赖和竞争优势的一种综合能力，包括市场竞争能力、年度业绩水平、市场价格水平。3.5质量管控能力 qualitycontrolcapability通过有效管理和控制措施，确保产品或服务质量达标的一种能力，包括原料管控能力、工艺控制能力、节点控制能力、数智化生产能力、进度保障能力、设备监理响应情况。3.6产品质量水平 productqualitylevel产品在满足需求、符合法规和实现设计目标方面的质量表现和综合程度，包括质量稳控水平、运行质量水平。3.7服务支撑能力 servicesupportcapability通过技术支持、售后服务等方式，确保客户需求得到高效满足的综合能力，包括供货及时能力、履约服务能力、现场服务能力。3.8质量信誉水平 qualityreputationlevel通过长期提供高质量产品或服务，在市场中积累的信任和声誉，包括诚信管控能力、防范不当行为能力。3.9绿色发展能力 greendevelopmentcapacity通过合理利用资源或资源的循环利用，节能减排，防止环境的污染和破坏，改善生态环境、实现染排放及治理水平。3.10安全保障水平 safetyassurancelevel通过管理和技术手段，确保人员、设备和环境安全的综合程度，包括安全保障投入、隐患管控能力、安全事故控制。4 评价原则4.1 合规性2评价资料应合理、合规获取，不得泄露评价对象的非公开信息、企业秘密和个人隐私，并合规使用质量保障能力评价结果。4.2科学性评价过程和评价结论应科学合理，准确反映电力物资及服务类供应商质量保障能力。4.3客观性评价应以事实和真实证据为依据，独立、公正、公平评价。4.4一致性评价采用的流程、评价方法应与对外公开的流程和评价方法一致。4.5系统性评价应对涉及产业链高质量发展的各方面进行全面的、整体的、系统的评价。4.6可操作性定性、定量指标所需要的数据，能从企业管理文件、档案文件、日常统计数据中获取。5 评价指标体系5.1 评价对象评价资料应合理、合规获取，不得泄露评价对象的非公开信息、企业秘密和个人隐私，并合规使用质量保障能力评价结果。4.2科学性评价过程和评价结论应科学合理，准确反映电力物资及服务类供应商质量保障能力。4.3客观性评价应以事实和真实证据为依据，独立、公正、公平评价。4.4一致性评价采用的流程、评价方法应与对外公开的流程和评价方法一致。4.5系统性评价应对涉及产业链高质量发展的各方面进行全面的、整体的、系统的评价。4.6可操作性定性、定量指标所需要的数据，能从企业管理文件、档案文件、日常统计数据中获取。5 评价指标体系5.1 评价对象参与电力企业采购活动的供应商，包括电力生产和供应业所涉及的物资类和服务类（含工程类）供应商。5.2 评价指标体系框架A。电力物资类供应商一级评价指标宜包括：——质量基础能力——质量竞争能力——质量管控能力——产品质量水平——服务支撑能力——质量信誉水平——绿色发展能力电力服务类供应商一级评价指标宜包括：——质量基础能力——质量竞争能力3——安全保障水平——服务支撑能力——质量信誉水平——绿色发展能力5.2.4 评价应以一级指标为基础，设置相应二级、三级指标，对各指标值进行计算、评分和排名。5.3 电力物资类供应商评价指标设立5.3.1 质量基础能力指标平4项二级指标，并在4项二级指标下设置三级指标，具体二、三级指标设置见表1。表1电力物资类供应商质量基础能力指标设立5.3.2 质量竞争能力指标电力物资类供应商质量竞争能力指标宜设置市场竞争能力、年度业绩水平、市场价格水平3项二级指标，并在3项二级指标下设置三级指标，具体二、三级指标设置见表2。4一级指标名称二级指标名称三级指标名称质量基础能力财务实力资产情况负债情况流动情况收入情况收益情况——安全保障水平——服务支撑能力——质量信誉水平——绿色发展能力5.2.4 评价应以一级指标为基础，设置相应二级、三级指标，对各指标值进行计算、评分和排名。5.3 电力物资类供应商评价指标设立5.3.1 质量基础能力指标平4项二级指标，并在4项二级指标下设置三级指标，具体二、三级指标设置见表1。表1电力物资类供应商质量基础能力指标设立5.3.2 质量竞争能力指标电力物资类供应商质量竞争能力指标宜设置市场竞争能力、年度业绩水平、市场价格水平3项二级指标，并在3项二级指标下设置三级指标，具体二、三级指标设置见表2。4一级指标名称二级指标名称三级指标名称质量基础能力财务实力资产情况负债情况流动情况收入情况收益情况创新研究能力研发投入情况知识产权情况荣誉奖项情况质量验证情况生产设施水平厂房规模情况生产装备情况人力资源情况生产工艺情况售后服务水平服务网点数量售后服务响应时效表2 电力物资类供应商质量竞争能力指标设立5.3.3 质量管控能力指标电力物资类供应商质量管控能力指标宜设置原料管控能力、工艺控制能力、节点控制能力、数智化66表3 电力物资类供应商质量管控能力指标设立5.3.4 产品质量水平指标电力物资类供应商产品质量水平指标宜设置质量稳控水平、运行质量水平2项二级指标，并在2项二级指标下设置三级指标，具体二、三级指标设置见表4。表4 电力物资类供应商产品质量水平指标设立5.3.5 服务支撑能力指标电力物资类供应商服务支撑能力指标宜设置供货及时能力、履约服务能力、现场服务能力3项二级指标，并在3项二级指标下设置三级指标，具体二、三级指标设置见表5。5一级指标名称二级指标名称三级指标名称产品质量水平质量稳控水平抽检合格率出厂试验一次性通过率关键性能水平综合性能水平运行质量水平产品可靠性设计寿命达标率一级指标名称二级指标名称三级指标名称质量管控能力表2 电力物资类供应商质量竞争能力指标设立5.3.3 质量管控能力指标电力物资类供应商质量管控能力指标宜设置原料管控能力、工艺控制能力、节点控制能力、数智化66表3 电力物资类供应商质量管控能力指标设立5.3.4 产品质量水平指标电力物资类供应商产品质量水平指标宜设置质量稳控水平、运行质量水平2项二级指标，并在2项二级指标下设置三级指标，具体二、三级指标设置见表4。表4 电力物资类供应商产品质量水平指标设立5.3.5 服务支撑能力指标电力物资类供应商服务支撑能力指标宜设置供货及时能力、履约服务能力、现场服务能力3项二级指标，并在3项二级指标下设置三级指标，具体二、三级指标设置见表5。5一级指标名称二级指标名称三级指标名称产品质量水平质量稳控水平抽检合格率出厂试验一次性通过率关键性能水平综合性能水平运行质量水平产品可靠性设计寿命达标率一级指标名称二级指标名称三级指标名称质量管控能力原料管控能力原材料/组部件质量可靠性工艺控制能力关键工艺稳定性节点控制能力关键节点稳定性数智化生产能力生产过程智能化进度保障能力生产进度偏差设备监理响应情况设备监理响应及时度一级指标名称二级指标名称三级指标名称质量竞争能力市场竞争能力市场占有率年度产能年度业绩水平持续年度合同量市场价格水平中标价格合理性表5 电力物资类供应商服务支撑能力指标设立5.3.6 质量信誉水平指标22项二级指标下设置三级指标，具体二、三级指标设置见表6。表6 电力物资类供应商质量信誉水平指标设立5.3.7 绿色发展能力指标平3项二级指标，并在3项二级指标下设置三级指标，具体二、三级指标设置见表7。表7 电力物资类供应商绿色发展能力指标设立5.4 电力服务类供应商评价指标设立6一级指标名称二级指标名称三级指标名称绿色发展能力绿色管理能力绿色管理体系情况辅助管理制度情况绿色生产经营水平基础资源情况数字化技术应用情况污染排放及治理水平碳足迹核算认证情况污染排放应对措施情况环保处罚情况一级指标名称二级指标名称表5 电力物资类供应商服务支撑能力指标设立5.3.6 质量信誉水平指标22项二级指标下设置三级指标，具体二、三级指标设置见表6。表6 电力物资类供应商质量信誉水平指标设立5.3.7 绿色发展能力指标平3项二级指标，并在3项二级指标下设置三级指标，具体二、三级指标设置见表7。表7 电力物资类供应商绿色发展能力指标设立5.4 电力服务类供应商评价指标设立6一级指标名称二级指标名称三级指标名称绿色发展能力绿色管理能力绿色管理体系情况辅助管理制度情况绿色生产经营水平基础资源情况数字化技术应用情况污染排放及治理水平碳足迹核算认证情况污染排放应对措施情况环保处罚情况一级指标名称二级指标名称三级指标名称质量信誉水平诚信管控能力失信风险情况信用异常情况税务违法情况违法违规情况防范不当行为能力信用质量责任情况一级指标名称二级指标名称三级指标名称服务支撑能力供货及时能力产品到货及时率履约服务能力履约服务满意率现场服务能力安装、投运环节质量稳定性现场服务及时性现场服务满意度5.4.1 质量基础能力指标电力服务类供应商质量基础能力指标宜设置财务实力、技术实力2项二级指标，并在二级指标下设置三级指标，具体二、三级指标设置见表8。表8 电力服务类供应商质量基础能力指标设立5.4.2 质量竞争能力指标电力服务类供应商质量竞争能力指标宜设置市场竞争能力、年度业绩水平、市场价格水平3项二级指标，并在3项二级指标下设置三级指标，具体二、三级指标设置见表9。表9 电力服务类供应商质量竞争能力指标设立5.4.3 安全保障水平指标电力服务类供应商安全保障水平指标宜设置安全保障能力、隐患管控能力、安全事故控制3项二级指标，并在3项二级指标下设置三级指标，具体二、三级指标设置见表10。表10 电力服务类供应商安全保障水平指标设立7一级指标名称二级指标名称三级指标名称安全保障水平安全保障能力安全投入情况隐患管控能力安全隐患情况质量隐患情况安全事故控制安全事故情况一级指标名称二级指标名称三级指标名称质量竞争能力市场竞争能力团队专业能力市场占有率5.4.1 质量基础能力指标电力服务类供应商质量基础能力指标宜设置财务实力、技术实力2项二级指标，并在二级指标下设置三级指标，具体二、三级指标设置见表8。表8 电力服务类供应商质量基础能力指标设立5.4.2 质量竞争能力指标电力服务类供应商质量竞争能力指标宜设置市场竞争能力、年度业绩水平、市场价格水平3项二级指标，并在3项二级指标下设置三级指标，具体二、三级指标设置见表9。表9 电力服务类供应商质量竞争能力指标设立5.4.3 安全保障水平指标电力服务类供应商安全保障水平指标宜设置安全保障能力、隐患管控能力、安全事故控制3项二级指标，并在3项二级指标下设置三级指标，具体二、三级指标设置见表10。表10 电力服务类供应商安全保障水平指标设立7一级指标名称二级指标名称三级指标名称安全保障水平安全保障能力安全投入情况隐患管控能力安全隐患情况质量隐患情况安全事故控制安全事故情况一级指标名称二级指标名称三级指标名称质量竞争能力市场竞争能力团队专业能力市场占有率年度业绩水平年度合同量市场价格水平中标价格合理性一级指标名称二级指标名称三级指标名称质量基础能力财务实力资产情况负债情况流动情况收入情况收益情况技术实力资质情况知识产权情况荣誉奖项情况5.4.4 服务支撑能力指标电力服务类供应商服务支撑能力指标宜设置履约服务能力、进度控制能力、成果评价水平3项二级指标，并在3项二级指标下设置三级指标，具体二、三级指标设置见表11。表11 电力服务类供应商服务支撑能力指标设立5.4.5 质量信誉水平指标5.3.6。5.4.6 绿色发展能力指标电力服务类供应商绿色发展能力指标与物资类供应商绿色发展能力指标设置一致，具体见5.3.7。6 评价取值规则6.1 通则评价取值相关信息应由供应商主动提供或从第三方权威机构获取，并保证各项数据真实、完整。6.2 指标计算方法6.2.1 指标计算原则5.4.4 服务支撑能力指标电力服务类供应商服务支撑能力指标宜设置履约服务能力、进度控制能力、成果评价水平3项二级指标，并在3项二级指标下设置三级指标，具体二、三级指标设置见表11。表11 电力服务类供应商服务支撑能力指标设立5.4.5 质量信誉水平指标5.3.6。5.4.6 绿色发展能力指标电力服务类供应商绿色发展能力指标与物资类供应商绿色发展能力指标设置一致，具体见5.3.7。6 评价取值规则6.1 通则评价取值相关信息应由供应商主动提供或从第三方权威机构获取，并保证各项数据真实、完整。6.2 指标计算方法6.2.1 指标计算原则B。当三级指标值为空时，可取同类或同批次供应商指标值的平均值或最小值。6.2.2 功效系数法功效系数法计算值如式（1）和式（2）所示。�=�+（1）�⋅−�min式中：���——供应商评价指标计算值；——常数，根据行业及指标特点确定；——供应商指标计算值或原始值；�min中的最小值；� 中的平均值；8一级指标名称二级指标名称三级指标名称服务支撑能力履约服务能力支撑投入情况履约服务满意度进度控制能力服务进度达标率成果评价水平成果验收优质率��——所有供应商X中的标准差；——系数，宜在[0.1,0.2]范围内取值。�=�+100−�（2）�max−�min式中：���——供应商评价指标计算值；——常数，根据行业及指标特点确定；——供应商指标计算值或原始值；�min��——所有供应商X中的标准差；——系数，宜在[0.1,0.2]范围内取值。�=�+100−�（2）�max−�min式中：���——供应商评价指标计算值；——常数，根据行业及指标特点确定；——供应商指标计算值或原始值；�min——所有供应商中的最小值；�max——所有供应商中的最大值。注：\h每一项评价指标应确定一个满意值和不允许值，以满意值为上限，不允许值为下限，计算各指标实现满意值的100，不允许值由评价机构确定。6.2.3 累计扣分法全事故等指标。6.2.4 区间赋值法将指标值划分为若干个区间，每个区间对应一个具体的分值，根据指标值对应的区间直接赋值。6.2.5 对应等级赋值得分法值。6.2.6 直接取值法设备监理响应及时度、用户满意度等指标。6.3 指标权重各级指标权重应由评价部门确定，一级指标权重和为100%，二级指标对应所属一级指标的权重和为100%，三级指标对应所属二级指标权重的和为100%。7 评价结果形成规则7.1 通则评价结果可以界定评价等级划分，依据评级结果得出评价报告。7.2 评价结果的计算评价结果分值计算如式（3）所示。9S11a2pS11a2p2anpn(3)式中：� ——供应商评价结果分值；�n——供应商三级指标计算值；�n——供应商三级指标所占最终权重，等于所属一级指标权重、所属二级指标权重和三级指标权重的乘积。7.3评价报告电力物资及服务类供应商质量保障能力评价报告应包括但不限于以下方面的内容：——评价目的；——评价对象；——评价时间、地点、评价人员等；——评价所依据的标准；——评价过程；——评价结果及其计算方法。7.4评价结果的应用购等活动中应用。8 评价实施8.1评价流程1。10图1 供应商质量保障能力评价流程8.2评价周期1图1 供应商质量保障能力评价流程8.2评价周期128.3制定评价方案确定评价范围、评价细度、关键节点及时间安排，明确待评价供应商名单。8.4实施评价8.4.1果；.3评价机构应结合申报资料、采集信息等内容，依据评分细则对评价对象进行评价，得出评价结评价机构应制定内部管理、审核、信息保密等制度；A形成评价结果；8.4.4 评价机构在实施评价过程中，应按评价原则要求执行。8.5 公示应少于5个工作日。8.6 异议处理11异议处理操作应符合下列规定：a) 异议处理操作应符合下列规定：a) 15b)1012附 录 A（资料性）供应商评价指标体系A.1所示。A.1电力物资类供应商质量保障能力评价指标13一级指标二级指标三级指标指标项说明质量基础能力财务实力资产情况供应商资产负债表中的资产总计的金额，即供应商拥有或控制的全部资产。负债情况供应商全部负债总额同全部资产总额的比值，用于衡量供应商的长期偿债能力。流动情况供应商流动资产同流动负债的比值，用于衡量供应商的短期偿债能力。收入情况供应商在从事本行业生产经营活动所取得的营业收入。收益情况利润同平均股东权益的比值，用于衡量供应商运用自有资本的效率。创新研究能力研发投入情况供应商研究开发费用总额占同期销售收入总额的比值，用于衡量供应商研发投入情况。知识产权情况供应商拥有各类知识产权的数量，用于衡量供应商创新能力。荣誉奖项情况供应商获得来自社会或机构的各种创新和研究类情附 录 A（资料性）供应商评价指标体系A.1所示。A.1电力物资类供应商质量保障能力评价指标13一级指标二级指标三级指标指标项说明质量基础能力财务实力资产情况供应商资产负债表中的资产总计的金额，即供应商拥有或控制的全部资产。负债情况供应商全部负债总额同全部资产总额的比值，用于衡量供应商的长期偿债能力。流动情况供应商流动资产同流动负债的比值，用于衡量供应商的短期偿债能力。收入情况供应商在从事本行业生产经营活动所取得的营业收入。收益情况利润同平均股东权益的比值，用于衡量供应商运用自有资本的效率。创新研究能力研发投入情况供应商研究开发费用总额占同期销售收入总额的比值，用于衡量供应商研发投入情况。知识产权情况供应商拥有各类知识产权的数量，用于衡量供应商创新能力。荣誉奖项情况供应商获得来自社会或机构的各种创新和研究类情况，用于衡量供应商的发展动力和竞争优势。质量验证情况反映供应商检测、试验报告数据中产品规格型号数量，用于衡量产品的创新能力和多样性。生产设施水平厂房规模情况供应商满足生产制造而实际存在的生产厂区总面积。生产装备情况供应商生产产品的全部设备，包括主要生产设备、试验设备、辅助设备、运输设备、动力设备等。人力资源情况供应商具有职称、学历、技能等级的员工数量占总员工的比值，用于衡量人才素质和专业技术水平。生产工艺情况供应商生产工艺控制文件与试验检测管理文件工艺流程覆盖度，用于衡量生产与检测流程的规范性和完整性。售后服务水平服务网点数量供应商面向客户提供相关售后服务的厂商授权的服务机构数量。售后服务响应时效售后服务提供者自受理客户售后请求之时起，到完成客户售后的时间限度。A.1电力物资类供应商质量保障能力评价指标（续）14一级指标二级指标三级指标指标项说明质量竞争能力市场竞争能力市场占有率供应商在上一年度合同中货物标的数量，衡量供应商在市场竞争中的地位和竞争力。年度产能供应商利用现有的生产资源(包括人力、设备等)所能实现的最大生产量。年度业绩水平持续年度合同量供应商某一品类的年度销售量。市场价格水平中标价格合理性根据中标价格与同批次供应商报价平均值比对，测算中标价格的合理性。质量管控能力原料管控能力原材料/组部件质量可靠性包括原材料/原材料/组部件管理文件数量以及执行情况等方面的综合水平，用于衡量供应商原料质量管理水平。工艺控制能力关键工艺稳定性包括生产设备的性能、关键操作人员熟练程度、工艺控制文件数量以及执行情况、关键工艺过程检测合格率、良品率等方面的综合水平，用于衡量供应商生产工艺管理水平。节点控制能力关键节点稳定性在生产各项工序的交接点，对照原制定的质量目标，供应商对关键节点质量检测的合格率、良品率，用于衡量供应商生产关键节点的稳定程度。数智化生产能力生产过程智能化客户对供应商生产过程中可采集的生产数据的数量和质量。进度保障能力生产进度偏差供应商实际生产进度与排产计划的偏差。设备监理响应情况设备监理响应及时度供应商对驻厂设备监理单位的配合程度。产品质量水平质量稳控水平抽检合格率抽检合格样品数量占抽检样品数量的百分比。出厂试验一次性通过A.1电力物资类供应商质量保障能力评价指标（续）14一级指标二级指标三级指标指标项说明质量竞争能力市场竞争能力市场占有率供应商在上一年度合同中货物标的数量，衡量供应商在市场竞争中的地位和竞争力。年度产能供应商利用现有的生产资源(包括人力、设备等)所能实现的最大生产量。年度业绩水平持续年度合同量供应商某一品类的年度销售量。市场价格水平中标价格合理性根据中标价格与同批次供应商报价平均值比对，测算中标价格的合理性。质量管控能力原料管控能力原材料/组部件质量可靠性包括原材料/原材料/组部件管理文件数量以及执行情况等方面的综合水平，用于衡量供应商原料质量管理水平。工艺控制能力关键工艺稳定性包括生产设备的性能、关键操作人员熟练程度、工艺控制文件数量以及执行情况、关键工艺过程检测合格率、良品率等方面的综合水平，用于衡量供应商生产工艺管理水平。节点控制能力关键节点稳定性在生产各项工序的交接点，对照原制定的质量目标，供应商对关键节点质量检测的合格率、良品率，用于衡量供应商生产关键节点的稳定程度。数智化生产能力生产过程智能化客户对供应商生产过程中可采集的生产数据的数量和质量。进度保障能力生产进度偏差供应商实际生产进度与排产计划的偏差。设备监理响应情况设备监理响应及时度供应商对驻厂设备监理单位的配合程度。产品质量水平质量稳控水平抽检合格率抽检合格样品数量占抽检样品数量的百分比。出厂试验一次性通过率出厂试验均一次试验合格产品数量占出厂试验产品数量的百分比。关键性能水平衡量产品某一项关键参数在同行业中的水平。综合性能水平衡量产品多项参数表现出的综合性能在同行业中的水平。运行质量水平产品可靠性产品在其使用寿命周期内发生故障的概率或频率。设计寿命达标率产品实际使用寿命达到或超过设计寿命的比例。A.1电力物资类供应商质量保障能力评价指标（续）15一级指标二级指标三级指标指标项说明服务支撑能力供货及时能力产品到货及时率产品到货及时率是指在约定的时间内到货的批次同总订货批次的比值。对提升客户满意度具有重要意义。履约服务能力履约服务满意率履约服务满意度主要是衡量供应商在合同履行过程中提供的服务质量和客户对此的满意程度。供应商可以通过科学的评价方法和持续的改进措施，有效提升履约服务的满意度。现场服务能力安装、投运环节质量稳定性安装、调试、投运的质量稳定性反映了产品从安装到实际运行的整个过程中，各个环节是否达到了既定的质量标准和客户的预期。现场服务及时性衡量供应商服务团队响应电力企业需求并迅速到达现场处理问题的能力。该指标和客户满意度、企业服务质量有直接关系。现场服务满意度衡量电力企业对现场服务体验的满意程度。主要反映了供应商服务团队的服务质量和专业能力是否达到客户要求。质量信誉水平诚信管控能力失信风险情况依据信用中国网站及相关数据来源甄别供应商失信被执行人的情形。信用异常情况依据信用中国网站经营异常名录信息，供应商存在经营异常情形，被列入相关名录。税务违法情况依据于国家税务总局公布的重大税收违法失信案件信息。违法违规情况依据于政府采购严重违法失信行为信息记录。防范不当行为能力信用质量责任情况近三年来，供应商信用和质量问题被处理的情况。绿色发展能力绿色管理能力绿色管理体系情况衡量供应商关于环境、能源、绿色供应链的管理能力及相关认证情况。辅助管理制度情况反映供应商绿色管理制度建立情况，如碳排放检测和核查、能量计量、社会责任等制度。绿色生产经营水平A.1电力物资类供应商质量保障能力评价指标（续）15一级指标二级指标三级指标指标项说明服务支撑能力供货及时能力产品到货及时率产品到货及时率是指在约定的时间内到货的批次同总订货批次的比值。对提升客户满意度具有重要意义。履约服务能力履约服务满意率履约服务满意度主要是衡量供应商在合同履行过程中提供的服务质量和客户对此的满意程度。供应商可以通过科学的评价方法和持续的改进措施，有效提升履约服务的满意度。现场服务能力安装、投运环节质量稳定性安装、调试、投运的质量稳定性反映了产品从安装到实际运行的整个过程中，各个环节是否达到了既定的质量标准和客户的预期。现场服务及时性衡量供应商服务团队响应电力企业需求并迅速到达现场处理问题的能力。该指标和客户满意度、企业服务质量有直接关系。现场服务满意度衡量电力企业对现场服务体验的满意程度。主要反映了供应商服务团队的服务质量和专业能力是否达到客户要求。质量信誉水平诚信管控能力失信风险情况依据信用中国网站及相关数据来源甄别供应商失信被执行人的情形。信用异常情况依据信用中国网站经营异常名录信息，供应商存在经营异常情形，被列入相关名录。税务违法情况依据于国家税务总局公布的重大税收违法失信案件信息。违法违规情况依据于政府采购严重违法失信行为信息记录。防范不当行为能力信用质量责任情况近三年来，供应商信用和质量问题被处理的情况。绿色发展能力绿色管理能力绿色管理体系情况衡量供应商关于环境、能源、绿色供应链的管理能力及相关认证情况。辅助管理制度情况反映供应商绿色管理制度建立情况，如碳排放检测和核查、能量计量、社会责任等制度。绿色生产经营水平基础资源情况供应商生产过程中使用绿色能源、节能设备、无害化材料和循环利用等情况。数字化技术应用情况供应商生产管理数字化技术应用情况。污染排放及治理水平碳足迹核算认证情况衡量供应商绿色生产能力，控制碳排放情况。污染排放应对措施情况衡量供应商生产环节污染排放的控制能力，如建立污染物排放治理方案、设置污染处理设施等。环保处罚情况供应商被环保部门处罚的情况。A.2A.2电力服务类供应商质量保障能力评价指标（续）16一级指标二级指标三级指标指标项说明质量基础能力财务实力资产情况供应商资产负债表中的资产总计的金额，即供应商拥有或控制的全部资产。负债情况供应商全部负债总额同全部资产总额的比值，用于衡量供应商的长期偿债能力。流动情况供应商流动资产同流动负债的比值，用于衡量供应商的短期偿债能力。收入情况供应商在从事本行业生产经营活动所取得的营业收入。收益情况利润同平均股东权益的比值，用于衡量供应商运用自有资本的效率。技术实力资质情况供应商在从事本行业生产经营活动中，监管机构颁发的的资格类别等级证书。知识产权情况供应商拥有各类知识产权的数量，用于衡量供应商创新能力。荣誉奖项情况供应商获得来自社会或机构的各种创新和研究类情况，用于衡量供应商的发展动力和竞争优势。质量竞争能力市场竞争能力团队专业能力供应商在从事本行业生产经营活动中，关键岗位人员持证情况。市场占有率供应商在上一年度服务类合同中标的数量，衡量供应商在市场竞争中的地位和竞争力。年度业绩水平年度合同量供应商的年度履约合同量。市场价格水平中标价格合理性根据中标价格与同批次供应商报价平均值比对，测算中标价格的合理性。安全保障水平安全保障能力安全投入情况供应商必要的安全质量保障所投入的总费用。隐患管控能力安全隐患情况可能会导致安全事故的潜在因素或状况，影响完成服务的A.2A.2电力服务类供应商质量保障能力评价指标（续）16一级指标二级指标三级指标指标项说明质量基础能力财务实力资产情况供应商资产负债表中的资产总计的金额，即供应商拥有或控制的全部资产。负债情况供应商全部负债总额同全部资产总额的比值，用于衡量供应商的长期偿债能力。流动情况供应商流动资产同流动负债的比值，用于衡量供应商的短期偿债能力。收入情况供应商在从事本行业生产经营活动所取得的营业收入。收益情况利润同平均股东权益的比值，用于衡量供应商运用自有资本的效率。技术实力资质情况供应商在从事本行业生产经营活动中，监管机构颁发的的资格类别等级证书。知识产权情况供应商拥有各类知识产权的数量，用于衡量供应商创新能力。荣誉奖项情况供应商获得来自社会或机构的各种创新和研究类情况，用于衡量供应商的发展动力和竞争优势。质量竞争能力市场竞争能力团队专业能力供应商在从事本行业生产经营活动中，关键岗位人员持证情况。市场占有率供应商在上一年度服务类合同中标的数量，衡量供应商在市场竞争中的地位和竞争力。年度业绩水平年度合同量供应商的年度履约合同量。市场价格水平中标价格合理性根据中标价格与同批次供应商报价平均值比对，测算中标价格的合理性。安全保障水平安全保障能力安全投入情况供应商必要的安全质量保障所投入的总费用。隐患管控能力安全隐患情况可能会导致安全事故的潜在因素或状况，影响完成服务的预期目标。以检查、排查发现数量衡量。质量隐患情况在服务提供过程中出现的可能影响客户满意度和服务质数量衡量。安全事故控制安全事故情况的生产安全事故起数。服务支撑能力履约服务能力支撑投入情况供应商满足服务支撑保障所投入的总费用。进度控制能力服务进度达标率供应商在合同规定的时间内完成约定服务的比例，主要用来衡量服务效率和服务及时性。A.2电力服务类供应商质量保障能力评价指标（续）17一级指标二级指标三级指标指标项说明服务支撑能力成果评价水平成果验收优质率供应商在服务或项目完成后，被评定为优质且符合甚至超出预期标准的成果所占的比例。质量信誉水平诚信管控能力失信风险情况依据信用中国网站及相关数据来源甄别供应商失信被执行人的情形。信用异常情况依据信用中国网站经营异常名录信息，供应商存在经营异常情形，被列入相关名录。税务违法情况依据于国家税务总局公布的重大税收违法失信案件信息。违法违规情况依据于政府采购严重违法失信行为信息记录。防范不当行为能力信用质量责任情况近三年来，供应商信用和质量问题被处理的情况。绿色发展能力绿色管理能力绿色管理体系情况衡量供应商关于环境、能源、绿色供应链的管理能力及相关认证情况。辅助管理制度情况反映供应商绿色管理制度建立情况，如碳排放检测和核查、能量计量、社会责任等制度。绿色生产经营水平基础资源情况供应商生产过程中使用绿色能源、节能设备及无害化材料等情况。数字化技术应用情况A.2电力服务类供应商质量保障能力评价指标（续）17一级指标二级指标三级指标指标项说明服务支撑能力成果评价水平成果验收优质率供应商在服务或项目完成后，被评定为优质且符合甚至超出预期标准的成果所占的比例。质量信誉水平诚信管控能力失信风险情况依据信用中国网站及相关数据来源甄别供应商失信被执行人的情形。信用异常情况依据信用中国网站经营异常名录信息，供应商存在经营异常情形，被列入相关名录。税务违法情况依据于国家税务总局公布的重大税收违法失信案件信息。违法违规情况依据于政府采购严重违法失信行为信息记录。防范不当行为能力信用质量责任情况近三年来，供应商信用和质量问题被处理的情况。绿色发展能力绿色管理能力绿色管理体系情况衡量供应商关于环境、能源、绿色供应链的管理能力及相关认证情况。辅助管理制度情况反映供应商绿色管理制度建立情况，如碳排放检测和核查、能量计量、社会责任等制度。绿色生产经营水平基础资源情况供应商生产过程中使用绿色能源、节能设备及无害化材料等情况。数字化技术应用情况供应商生产管理数字化技术应用情况。污染排放及治管理水平碳足迹核算认证情况衡量供应商绿色生产能力，控制碳排放情况。污染排放应对措施情况衡量供应商生产环节污染排放的控制能力，如建立污染物排放治理方案、设置污染处理设施等。环保处罚情况供应商被环保部门处罚的情况。附 录 B（资料性）供应商评价指标计算方法B.1所示。B.1电力物资及服务类供应商质量保障能力评价指标计算方法；18序号指标名称指标计算方法1资产情况宜参考公式（1）计算资产情况得分。2负债情况宜采用区间赋值法计算资产负债率得分，例如（0，4090；（40%，60%]，得100分；（60%，80%]，得80分；（80%，+∞），得60分。3流动情况宜参考公式（1）计算流动比率得分。4收入情况当年主营业务收入总额/三年前主营业务收入总额）^1/3－1）×100%或（（当年主营业务收入/三年前主营业务收入）^1/3－1）×100%宜参考公式（1）计算主营收入得分。5收益情况宜参考公式（2）计算净资产收益率得分。6研发投入情况宜参考公式（1）计算研发费用占比得分。7知识产权情况知识产权分数X＝∑各类知识产权数量×知识产权折算系数式中，知识产权折算系数：发明=2，实用新型=1.5，外观设计=1，其他=0.5。宜参考公式（1）计算知识产权得分。8荣誉奖项情况获奖分数X＝∑获得各级别奖项数量×获奖折算系数附 录 B（资料性）供应商评价指标计算方法B.1所示。B.1电力物资及服务类供应商质量保障能力评价指标计算方法；18序号指标名称指标计算方法1资产情况宜参考公式（1）计算资产情况得分。2负债情况宜采用区间赋值法计算资产负债率得分，例如（0，4090；（40%，60%]，得100分；（60%，80%]，得80分；（80%，+∞），得60分。3流动情况宜参考公式（1）计算流动比率得分。4收入情况当年主营业务收入总额/三年前主营业务收入总额）^1/3－1）×100%或（（当年主营业务收入/三年前主营业务收入）^1/3－1）×100%宜参考公式（1）计算主营收入得分。5收益情况宜参考公式（2）计算净资产收益率得分。6研发投入情况宜参考公式（1）计算研发费用占比得分。7知识产权情况知识产权分数X＝∑各类知识产权数量×知识产权折算系数式中，知识产权折算系数：发明=2，实用新型=1.5，外观设计=1，其他=0.5。宜参考公式（1）计算知识产权得分。8荣誉奖项情况获奖分数X＝∑获得各级别奖项数量×获奖折算系数=0.5。宜参考公式（1）计算获奖情况得分。9质量验证情况宜参考公式（1）计算试验认证得分。10厂房规模情况X=0.6S+T+0.6Z宜参考公式（1）计算厂区面积得分。11生产装备情况X=V/Vmax×80+(N/Nmax)×20。式中：V；N宜参考公式（1）计算生产装备得分。12人力资源情况X＝∑（值）/供应商全部职工人数。宜参考公式（1）计算人才当量密度得分。13生产工艺情况X为生产工艺文件与试验检测管理文件总数量。宜参考公式（1）计算生产工艺和试验检测得分。14服务网点数量X为售后服务网点数量。宜参考公式（1）计算服务网点设置得分。15售后服务响应时效宜采用区间赋值法计算资产负债率得分，例如（0，24]100；（24，36]，得90分；（36，48]，得80分；（48，+∞），得60分。B.1电力物资及服务类供应商质量保障能力评价指标计算方法（续），，19序号指标名称计算方法16市场占有率X（服务类率。宜参考公式（1）计算市场占有率得分。17年度产能X为产品产能。宜参考公式（1）计算年度产能得分。18持续年度合同量供货X为某一产品类（服务类）年度业绩总量。宜参考公式（1）计算年度合同量得分。19中标价格合理性|中标价格-同批次报价评价值|/（中标价格+同批次报价评价值）指标值X=（1-偏差率）*100。宜参考公式（1）计算中标价格合理性得分。20原材料/组部件质量可靠性按不同物资关键原材料组部件厂内检测结果与生产要求对比，算出得分X。宜采取功效系数法对每个参数进行赋分。检验标准、原材料/组部件管理文件数量亦应用该方法计算得分。对各参数得分赋权重，加权求和得到最终得分。21关键工艺稳定性X得到最终得分。22关键节点稳定性XB.1电力物资及服务类供应商质量保障能力评价指标计算方法（续），，19序号指标名称计算方法16市场占有率X（服务类率。宜参考公式（1）计算市场占有率得分。17年度产能X为产品产能。宜参考公式（1）计算年度产能得分。18持续年度合同量供货X为某一产品类（服务类）年度业绩总量。宜参考公式（1）计算年度合同量得分。19中标价格合理性|中标价格-同批次报价评价值|/（中标价格+同批次报价评价值）指标值X=（1-偏差率）*100。宜参考公式（1）计算中标价格合理性得分。20原材料/组部件质量可靠性按不同物资关键原材料组部件厂内检测结果与生产要求对比，算出得分X。宜采取功效系数法对每个参数进行赋分。检验标准、原材料/组部件管理文件数量亦应用该方法计算得分。对各参数得分赋权重，加权求和得到最终得分。21关键工艺稳定性X得到最终得分。22关键节点稳定性X23生产过程智能化按照生产过程数据共享程度评价，生产过程数据共享水平X=可共享数据生产环节数量/总生产环节数量。宜参考公式（2）计算服务网点设置得分。24生产进度偏差生产进度控制情况X=生产进度正常订单数量/生产订单总数量。宜参考公式（2）计算出厂试验一次性通过率得分。25设备监理响应及时度宜采用直接取值法计算设备监理配合度得分，例如设备监理单位对供应商的评价分数。26抽检合格率抽检合格率X=抽检合格样品数量/抽检样品数量。宜参考公式（2）计算抽检合格率得分。27出厂试验一次性通过率出厂试验一次性通过率X=出厂试验一次性通过数量/出厂试验数量。宜参考公式（2）计算出厂试验一次性通过率得分。28关键性能水平X商对比。宜采用区间赋值法或功效系数法进行赋分。29综合性能水平X宜采用区间赋值法或功效系数法对每个参数进行赋分，再对各参数得分赋专家权重加权求和得到最终得分。B.1电力物资及服务类供应商质量保障能力评价指标计算方法（续）20序号指标名称计算方法30产品可靠性X=（1-故障率）×100，产品故障率=故障数量/（设备数量×年数）宜参考公式（1）计算运行故障率得分。31设计寿命达标率设计寿命达标率X=实际使用寿命达到或超过设计寿命的产品数量/产品总数量。宜参考公式（2）计算设计寿命达标率得分。32产品到货及时率产品到货及时率X=（按时到货的批次/总订购批次）×100%宜参考公式（2）计算产品到货及时率得分。33履约服务满意率履约服务满意度X=∑（各项服务满意率×权重）/服务项目总数宜参考公式（2）计算履约服务满意度得分。34安装、投运环节质量稳定性权求和得到最终得分。35现场服务及时性现场服务及时性X=约定时间内及时处理问题数量/约定时间内应处理问题数量×100%宜参考公式（2）计算产品到货及时率得分。36现场服务满意度现场服务满意度X=∑（各现场服务满意率×权重）/现场服务项目总数宜参考公式（2）计算履约服务满意度得分。37失信风险情况100应商失信被执行人情形。每发现一条扣10分，扣完为止。38信用异常情况100商行政管理部门列入相关名录。每发现一条扣10分，扣完为止。39税收违法情况100B.1电力物资及服务类供应商质量保障能力评价指标计算方法（续）20序号指标名称计算方法30产品可靠性X=（1-故障率）×100，产品故障率=故障数量/（设备数量×年数）宜参考公式（1）计算运行故障率得分。31设计寿命达标率设计寿命达标率X=实际使用寿命达到或超过设计寿命的产品数量/产品总数量。宜参考公式（2）计算设计寿命达标率得分。32产品到货及时率产品到货及时率X=（按时到货的批次/总订购批次）×100%宜