LNG应急气源站建设工程项目合同管理工作方案

LNG应急气源站建设工程项目合同管理工作方案现代工程项目中合同已越来越复杂，合同将工期、成本、质量目标统一起来，明确划分各方的责任和权利，因此在工程项目管理中，合同管理居于重要地位，作为一条主线贯穿始终。1.1工作内容1）合同管理整体策划：根据项目特点，从合同管理组织、方法、制度、内容等方面预先作出计划的方。2）确定合同管理结构与类型：结合项目特点，选择最适合本项目的合同类型及结构。3）合同起草及审查。4）合同谈判及签约：同分包商进行技术谈判、商务谈判。5）履约管理：对合同的履约情况进行全过程跟踪、管理。6）索赔和反索赔管理：处理在工程建设过程中产生的索赔和进行反索赔工作。7）合同纠纷的处理：促进合同纠纷的顺利解决。8）其他：处理以上内容以外有关合同的所有事项。1.2工作重点⑴合同审查1）合同效力的审查与分析必须保证合同合法，否则会导致合同全部或部分无效，我们在对合同效力进行审查与分析时主要从以下几方面入手：a)合同当事人资格的审查审查合同对方的营业执照、许可证和资质等级证书等。b)合同订立过程的审查审查投标人是否有串通作弊、哄抬标价或行贿的手段谋取中标的现象；招标代理机构是否有泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料现象，以及其他违反公开、公平、公正原则的行为等等。c)合同内容合法性审查主要审查合同条款和所指的行为是否符合法律规定，如劳动保护、环境保护等条款是否符合相应的法律规定。2)合同的完备性审查3)合同条款的公正性审查我们逐条审查合同条款是否公平公正，认真审查并研究承包人的投标文件，从中分析在投标报价过程中，承包人是否存在欺诈等违背诚实信用原则的现象。例如对施工合同，重点审查以下内容a)工作范围：看是否出现报价漏项、承包人应完成哪些工作，界面划分是否明确，对追加工程是否另计费用。b)权利和责任：要分析承担该责任应具备什么前提条件、以及相应拥有的权利，如果对方不履行相应的义务应承担什么责任等；检查双方当事人的责任和权益是否具体、详细、明确，责任范围界定是否清晰等。c)工期和施工进度计划：综合考虑工期、质量和成本三者的协调关系，以确定一个最佳工期；审查开工日期是已经在合同中约定还是以工程师在规定时间发出开工通知为准；审查竣工验收条件、验收的程序和内容是否完备，工程延期竣工是否有最高限额等。d)工程质量：工程质量要求是否符合业主的要求。e)违约责任：审查违约责任条款的约定是否具体、完整。f)索赔程序和争议的解决办法：审查索赔、争议的解决方式和程序；审查仲裁条款中仲裁所依据的法律、仲裁地点、方式和程序、仲裁结果的约束力等是否完备、公平合理。⑵合同谈判1)合同谈判的准备工作，做好以下几点：a)思想准备：明确谈判目的；确立己方谈判的基本原则和谈判中的态度。b)组织准备：组织一个谈判班子具体进行谈判准备和谈判工作。谈判小组由我们的技术及经济专家组成。c)资料准备：收集整理各种基础资料和背景资料，包括对方的资信状况、履约能力等。d)背景材料的分析。e)谈判策略的制定：针对市燃气集团东部LNG应急气源站项目的情况，制定谈判策略，确保得到最合理的谈判结果。f)会议具体事物的安排准备。2)谈判程序及内容a)一般讨论：与对方进行广泛交换意见，提出自己的设想方案，探讨各种可能性，经过商讨逐步将双方意见综合并统一起来，形成共同的问题和目标，为下一步详细谈判做好准备。b)技术谈判：包括工程范围、技术规范、标准、施工条件、施工方案、施工进度、质量检查、竣工验收等。工程内容和范围的确认。合同最基本要素“标的”的量化就是工程承包内容和范围。在谈判讨论中经双方确认的内容及范围方面的修改和调整以文字方式确定下来，并以“合同补遗”或“会议纪要”方式作为合同附件并说明它构成合同的一部分。c)商务谈判：对原合同中商务方面的条款进行讨论，包括工程合同价款、支付条件、支付方式、预付款、履约保证、保留金、货币风险的防范、合同价格的调整等。技术条款与商务条款是密不可分的，在进行技术谈判和商务谈判时，不能将两者分割开来。d)合同拟定⑶合同履约管理由于市燃气集团东部LNG应急气源站项目意义重大，合同能否顺利履行将产生重大的社会影响。因此，在合同订立后，我们将认真分析合同条款、做好合同交底和合同控制工作，加强合同的变更管理，以确保合同能够顺利履行。1)合同分析a)合同总体分析与结构分解。合同总体分析的重点包括：对方的主要合同责任及权力、工程范围，业主方的主要责任和权力，合同价格、计价方法和价格补救条件，工期要求和顺延条件，合同双方的违约责任，合同变更方式、程序，工程验收方法，索赔规定及合同解除的条件和程序，争议的解决等。b)合同缺陷的补充和解释。c)合同工作分析及合同交底。在市燃气集团东部LNG应急气源站项目合同总体分析和进行合同结构分解的基础上，依据合同协议书、合同条件、规范、图纸、工作量表等，确定各项目管理人员及各工程小组的合同工作，以及划分各责任人的合同责任。包括：工程项目的结构分解，即工程活动的分解和工程活动的逻辑关系的安排；技术会审工作；工程实施方案、总体计划和施工组织计划；工程详细的成本计划；合同工作分析，不仅针对承包合同，而且包括与承包合同同级的各个合同的协调，包括各个分合同的安排和各分合同之间的协调。我们在对合同主要内容作出解释和说明的基础上，通过组织项目管理人员和各工程小组负责人学习合同条文和合同总体分析，使大家熟悉合同中的主要内容、各种规定、管理程序。最重要的是以下几方面内容：工程的质量、技术要求和实施中的注意点；工期要求；消耗标准；合同事件之间的逻辑关系；各工程小组（分包商）责任界限的划分；完不成责任的影响和法律后果等。2)合同控制管理我们为保证市燃气集团东部LNG应急气源站项目合同所约定的各项义务的全面完成及各项权利的实现，以合同分析的成果为基准，对整个合同实施过程进行全面监督、检查、对比和纠正。a)工程实施监督项目部按照预先确定的各种计划、设计、施工方案实施工程,并将工程实施的状况真实的反映在原始的工程资料（数据）上，如质量检查报告、分项工程进度报告、成本核算凭证等。b)跟踪我们会将收集到的工程资料和实际数据进行整理，得到能够反映工程实施状况的各种信息，如各种质量报告、各种实际进度报告、费用收支报表以及它们的分析报告。将这些信息与工程目标（如合同文件、合同分析文件、计划、设计等）进行对比分析，发现两者的差异。c)诊断我们会在工程实施过程中不断进行调整，使工程实施一直围绕合同目标进行。d)合同控制工作我们在市燃气集团东部LNG应急气源站项目的合同控制上注重“事前控制、事中控制、事后控制并重”。项目管理部一起落实合同实施情况；在合同范围内协调业主、项目管理部和施工承包（分包）商等之间的工作关系；对各工程小组和分包商进行工作指导，作合同解释；监督合同实施情况，对照合同要求进行分析，及时采取对策措施；负责工程变更管理、索赔管理、文档管理及争议的处理。3)合同变更管理我们代表业主会同有关部门进行工程变更管理。a)对工程变更条款的合同分析对工程变更条款进行合同分析，确保工程变更不能超过合同规定的工程范围。此外，我们对与业主、总（分）包商之间的任何书面信件、报告、指令等进行技术和法律方面的审查，保证任何变更都在控制中，不会出现失控现象。b)分析工程变更的影响我们在合同变更过程中记录、收集、整理所涉及到的各种文件，如图纸、各种计划、技术说明、规范和业主或工程师的变更指令，以作为进一步分析的依据和索赔的证据。c)促成工程师提前作出工程变更我们会尽可能促使现场工程师作出迅速反应并处理。d)对工程师发出的工程变更进行识别对已收到的变更指令，特别是对重大的变更指令或在图纸上作出的修改意见，予以核实。对超出工程师权限范围的变更，要求工程师出具业主的书面批准文件。对涉及双方责权利关系的重大变更，必须有业主的书面指令、认可或双方签署的变更协议。e)迅速、全面地落实变更指令变更指令作出后，督促承包商迅速、全面、系统地落实变更指令，提出相应的措施，对新出现的问题作解释和制定对策，并协调各方面的工作。4)合同信息管理建立完备的合同管理信息系统，对与合同有关的信息进行收集、整理、传送、储存、加工、维护和使用，为本工程及日后的合同管理工作提供管理资料。⑷索赔及反索赔管理1)索赔管理加强工程进度的管理控制，尽量避免和减少工程延期。如果工期索赔不可避免，我们将根据合同规定的工期索赔的依据对工期索赔进行分析与计算，并根据工期索赔的程序实行工期索赔。明确工程费用索赔的分类、特点及费用构成，根据费用索赔的原因进行分析与计算，按索