小学2022年春季学期开学工作方案

小学2022年春季学期开学工作方案

为了进一步加强疫情防控工作，切实做好我县中小学、

幼儿园、特殊教育学校、中等职业学校（以下统称“学校”）

2022年春季学期开学返校工作，确保师生健康和校园安全稳

定，结合实际，特制定本工作方案。

一、总体要求

根据XX区《关于做好2022年春季学期开学返校工作的

紧急通知》、《XX市2022年春季学期各级各类学校开学工作

方案》等通知文件精神，以及县疫情防控工作领导小组指挥

部工作部署要求，科学精准做好新冠疫情防控工作，认真做

好我县中小学校、幼儿园、特殊教育、中等职业学校开学的

准备工作，不折不扣落实新冠疫情的防控工作，确保复学工

作有序、安全，确保全县师生生命安全和身体健康。

二、开学时间

各学校实行“避峰”“错峰”返校，不得早于2月20日

组织学生返校，不得组织学生提前到校补课或自习，坚决杜

绝以学生留校自习等名义变相组织集体补课。要密切关注疫

情形势发展情况，提前对春季学期开学工作科学研判，及时

调整开学返校时间，有中高风险区所在设区市或直辖市城区

旅居史的师生员工暂缓返校。

三、主要工作

各学校2022年春季学期开学前后，要严格按照要求进

行人员、场所管理。重点落实落细以下防控工作：

（一）方案准备

各学校要按照“避峰”“错峰”原则，科学制定开学工

作方案、校园疫情防控应急演练预案，要求各校成立开学工

作领导小组，领导小组组长由校长或法人代表担任，常务副

组长由各副校长担任，成员由学校各内设机构负责人、班主

任组成。设立疫情监测防控组、应急处置组、后勤保障组、

教学保障组、宣传教育组、对外联络组，统筹抓好学校疫情

防控和开学组织工作。

（二）健康准备

1.建立档案

分层分级分类建立教职工和学生、以及教职工和学生接

触网的健康状况排查摸底清单，重点对教职工、学生的健康

状况、假期出行和接触网进行逐一统计核查，建立“一人一

档”，实行动态监测，通过“每日一报”动态更新档案信息

数据。学校根据个人健康档案分析比对、调查核实后，精准

制订教职工和学生返校时间安排。尤其要把住源头关，返校

前均要监测身体健康状况，确认无异常方可返校。建立全覆

盖、无遗漏的健康管理机制，建立“一人一档”，严格落实

教职工、学生晨午（晚）检制度，做好体温、体征监测，及

时掌握教职工、学生健康状况，并建立日报告、零报告制度，

做好缺勤、早退、请假记录，对因病缺勤的师生员工及时追

访和上报。加强重点师生及其共同居住人员健康管理和行程

轨迹监测，严格落实师生员工开学前14天的健康监测制度。

2.人员管理

从国内中高风险地区、中高风险地区所在县（市、区）

返回人员，须提前至少24小时向目的地社区（村、屯）及

单位报备，并按要求进行隔离医学观察和社区管理。对来自

14天内有本土新冠病例省份或市区的返回人员，需持48小

时核酸检测阴性报告并查验健康码、行程码后方可返回。国

内其他地区人员，返浦时提供健康码绿码和行程码绿码，并

在24小时内向目的地社区（村、屯）及单位报告。建议从

广西区外低风险地区返浦的师生员工，在抵浦后至少做一次

核酸检测，持核酸检测阴性结果报告返校。开学前14天，

所有师生员工要做好每天的体温检测和记录，并在返校时提

交给学校。

3.健康教育

各学校把新冠疫情预防教育作为开学前“第一课”和“必

修课”，多渠道宣传普及应知应会预防知识。广泛张贴戴口

罩、测体温、勤洗手等宣传标识，每日提醒防疫注意事项,

增强教职工和学生的防病意识和自我防护能力。要以班级为

单位，建立班级家长微信群，班主任每日及时通报学生在校

情况，并通报防控情况和传达有关要求，同时发挥好教师作

为家长与学生之间的桥梁纽带作用，及时回应家长和学生的

关切，防止因信息不对称导致误会。

4.心理疏导和心理危机干预

班主任要及时了解学生在校学习生活情况，学校或班主

任要做好学生思想教育工作，学校配合班主任及时处置学生

在校学习生活期间遇到的困难和问题。各学校加强班主任和

任课老师的心理健康教育能力培训，提高心理健康教育的覆

盖面和质量。通过专题讲座、电话、微信等不同形式给学生

提供心理疏导和心理危机干预服务，对发现有心理疾病的学

生，学校要及时通过主动援助、被动科普方式给予帮助。

（三）防疫准备

1.预防性消毒

各学校要在开学前7天和学生返校前2天分别进行全面

的校园环境卫生清洁和预防性消毒，消除卫生死角，彻底清

除各类病媒生物孳生地。组织开展全面的校园环境卫生整治

行动，重点对教室、宿舍、食堂、运动场馆、图书馆、活动

室、教师办公室、实验室、厕所等校舍和公共活动场所进行

全面清扫和消毒，保持室内空气流通。全面检修和补充校园

公共场所的洗手水龙头，并配备洗手液或肥皂，确保师生洗

手设施充足、畅通可用。开学后，对校内各类场所进行定期

消毒。

2.自备水源防护

开学前学校做好生活饮用水供水设施的防护、清洁及消

毒工作。委托有检测资质机构，对通过自备水源、二次供水

设施提供的生活饮用水进行检测，如检测不合格，学校须立

即整改复检，确保在开学前检测合格。学校提供给师生的饮

用水必须煮沸，且在运输、储存煮沸的开水过程中，须做好

防护，避免受二次污染。

3.加强餐饮安全管理

开学前要制定有科学合理的疫情期间食品卫生安全应

急预案，教育师生在学校食堂取餐前要洗手消毒，就餐时要

保持适当距离；食堂从业人员必须每天早晨、午间测量体温,

佩戴口罩上岗，患病员工不得到校；每餐前后必须对操作间、

餐厅、餐桌椅、餐饮具消毒；加强食堂监管，采购食材要确

保新鲜、清洗干净，要查验供应商资质、索取供货票据、做

好台账记录，每餐食品按规范要求做好留样；餐厨废弃物应

分类管理、按规定处置，设置专用带盖垃圾桶，做到日产日

清。严格防范进口冷链食品输入风险，消除食品安全隐患。

4.人员保障

开学前，学校要做好疫情防控专项工作的人员职责安排,

包括校级领导、中层机构负责人、年级主任、班主任等人员

担任疫情防控工作健康管理员，开展疫情筛查、报告、预防

及处置工作。并向县教育局报备学校疫情防控工作健康管理

员的职责分工及联系方式。

（四）物资准备

1.防控物资准备

各校要学校根据疫情防控需要，及时采购补充手持红外

体温测量设备、消毒物品、洗手液、医用口罩、一次性手套、

口罩回收垃圾桶等必要的疫情防控应急物资，做好医务室和

临时隔离观察室的准备工作，与当地卫健部门联系，对学校

负责体温检测、环境消杀的工作人员进行培训，为开学做好

充分准备。

2.设施保障

各学校根据疫情防控需要，对标防控技术指南，对学校

内各区域、各重点场所进行重新规划调整、优化设置，健全

标识，提高设施设备供给保障能力，封闭该封闭的通道场所，

设置规范合理的住宿、就餐、上课物理环境，张贴相关指引

标识，配置必须用品和场所等。

（五）返校管理

1.有序组织安排师生员工返校

学校开学时间确定后提前向社会公告、通知学生，组织

师生严格按照规定时间返校。未经学校批准，一律不得提前

返校。按照“科学规范、精准有效”的原则，为了做到统筹

资源、统筹力量、统筹协调，确保疫情防控期间学校开学工

作稳定有序，分时分批安排学生返校，科学设置进入校园路

线和体温检测安排，周密做好错时错峰上下学计划，避免学

生及家长在校门口聚集。

2.严格实行校外闭环管理

要对拟返校学生的返校方式进行全覆盖登记研判，引导

采取家长自驾专送的方式把学生送到学校，尽量避免乘坐公

共交通工具，家长负责学生往返学校家庭途中的防控工作,

尽量采取自驾方式送学生返校，在途中要与他人保持安全距

离，不逗留、少停留。必要时，采取县镇村联动方式，重点

对镇（街道）到县直学校就读的学生进行点对点集中运送,

防止在返校过程中出现接触感染现象，做到健康返学。

3.致学生及家长一封信

开学前1周，各学校通过家长群、微信公众号、班级群

向家长（监护人）及学生致信，通报学校采取的疫情防控措

施和家校配合的具体要求，确保每一位家长及学生均能知晓

并配合好学校的开学安排和疫情防控工作。

4.签订承诺书

学校分别与学生、家长（监护人）、学校教职员工签订

承诺书，对如实报告信息并服从配合学校的各项疫情防控、

应急处置工作做出承诺。要求具有完全民事行为能力的教职

员工本人或学生家长（监护人）签字确认。承诺书放入个人

健康档案。

5.发放告知书

开学前2周，学校向校园内住宅小区住户发放开学疫情

防控告知书，明确学校疫情防控工作要求，要求其做好个人

防护，服从学校疫情防控、应急处置安排。拒不配合落实防

控措施的，严肃追究责任。

（六）教学安排

1.制定教学计划

各学校制定返校规划、教学计划、课程表和作息时间表;

开学要安排疫情防控知识科普第一课；做好内宿生在宿舍及

晚自习的管理。统筹协调教学各个环节关系，促进教学工作

有序进行。

2.落实错峰、错时要求

建立班主任+科任老师“1+N”教学管理模式，压实课前、

课上、课后管理责任，明确课前要管有序入座、课上要管有

序教学、课后要管有序离开，确保各环节有人管、管得住、

防风险。科学设计各班次从宿舍或食堂前往教室路线，制订

错时上课时间表，避免人员集聚、交叉。规范教室管理，设

立体温监测点，设置单人单桌和有效间距，保持教室通风和

定时消毒，分批分散组织如厕，确保教室干净整洁有序，学

校要制定错时作息表，实行错峰上课、错时分餐、分散用餐。

指定学生课外活动区域、进出线路，引导学生错时分区活动。

3.严格实行校园闭环管理

各学校实行校园封闭管理，加强校门出入口管控。疫情

防控期间，原则上每个学校仅保留一个出入口，实行“凡进

必检”，体温正常方可进入。学校应合理规范设定入校路线，

在学校门口设立等候区，减少人群聚集、保持合理间距，坚

决做到“五个一律”，即未经学校批准学生一律不准返校、

校外无关人员一律不准进入校门、师生员工进入校门一律核

验身份和监测体温、有发热和咳嗽等症状一律启动“1234”

响应机制（一响应二核查三告知四处置）、不服从管理者一

律严肃处理，切实斩断传播链，防止扩散。

4.落实晨午晚检制度

严格落实教职工、学生晨午（晚）检制度，做好体温、

体征监测，及时掌握教职工、学生健康状况，并建立日报告、

零报告制度，各学校每天在固定时间、固定地点，对师生员

工进行晨午晚检。

5.落实因病缺课（缺勤）登记追踪

做好缺勤、早退、请假记录，对因病缺勤的师生员工及

时追访和上报；每个学校要及时汇总每日健康监测情况，如

遇特殊情况则“一案一报”，确保做到一个不漏、一个不少。

（七）应急处置

1.各县（区）各学校要加快建立健全一名领导、一个班

子、一套办法、一个口径对外的“四个一”应急处置机制,

层层压实责任，全面做好安全维稳各项工作。

2.各学校在开学前后，要认真落实以下工作：

（1）明确医疗机构

学校所在地卫生健康部门要指导学校明确1家医疗机构

作为疫情防控联动单位，负责接收、诊断有发热症状的师生。

（2）应急处置演练

各学校要制定疫情防控应急预案，开学前一周内，各校

在开学前组织开展一次应急处置及联防联控演练，在开学后

至少组织开展一次教职工与师生联动的校内应急处置演练。

（3）实行疫情应急处置闭环管理

各学校按应急预案及时组织疫情应急处置工作。接到

异常情况报告，启动“1234”工作机制，立即安排应急处置

人员在做好自身防护的前提下，将受检者送指定隔离观察室

进行隔离观察，在隔离观察室使用经消毒的水银体温计再次

测量体温。检测人应尽可能避免与受检者直接或近距离接触,

和受检者保持1.5米以上的距离。同时，立即组织全体人

员做好防护，通知辖区卫生院（医院）上门进行初步诊断，

了解受检者有无可疑旅居史或接触史，并报告网格长及网格

内卫健工作负责人，联系学生家长（监护人），按要求配合

做好处置工作。发现确诊病例的学校，立即启动应急预案，

立即向疾控机构和教育部门报告；积极配合做好流行病学调

查，以班级为单位，确定防控管理场所，排查甄别密切接触

人员，严格采取消毒隔离等针对性防控措施。

四、责任分工

（一）落实教育行政部门主管责任

要落实教育主管责任，制定和执行教育系统工作方案和

应急预案，有序部署、指导、检查各校开学准备工作和开学

后的疫情防控、教学组织、校园管理等工作。对学校开学前

疫情防控准备、开学后措施落实情况进行督促检查。

（二）落实部门工作责任

各部门要发挥行业主管优势，在主管行业范围内强化

“四个抓”，即：抓指导、抓规范、抓监管、抓服务，对职

责范围内如何服务保障各个学校开学，及时找短板补短板、

找漏洞堵漏洞、找弱项强弱项，提高行业管理服务水平，为

学校开学提供高效、有序、安全的良好环境。

（三）落实学校主体责任

各学校要履行主体责任，实行校长或法人代表负责制,

按照“十严格”“五步工作法”、“五道关”、“1234”工作机

制、“341”工作机制、九项防控重点、八步走工作法等部署

要求，制订“一校一策”，精准到人、精准到事、精准到场

所、精准到各环节，做到全方位、全过程、全覆盖、全要素

严格要求、严密防控，看好自己的门、管好自己的人、把好

入口关、筑牢防护墙。

（四）落实中职学生实习实训疫情防控责任

中职学校要加强学生实习实训管理，对正在开展实习实

训的，各地各校要与实习单位共同做好学生安全防护工作,

严格控制学生外出活动。对正在疫情中高风险地区实习实训

的学生，各地各校要引导学生遵守当地管理规定，待条件允

许后方可返回。对暂未开展但计划近期开展实习的，如受疫

情影响，要与实习单位对接，延期组织实习。

（五）落实校外培训机构疫情防控责任

要强化校外培训机构管理，学科类校外培训机构严禁在

法定节假日、休息日、寒暑假期间面向中小学生开展学科类

培训，非学科类培训机构要严格遵守属地疫情防控要求，依

法履行疫情防控责任，做好参训学员健康监测。

（六）落实师生员工个人责任

压实个人（学生、教师、职工）防护责任。疫情防控,

人人有责。学生、教师、职工要对自己负责，对社会负责,

自觉加强个人防护，支持配合疫情防控，有序投入学校学习

生活，共同维护正常的教学秩序。

（七）落实家长监护责任

压实家庭监护责任。家庭一要履行居家管理责任。负责

学生及共同居住者的健康管理，帮孩子测量体温，观察健康

状态，每天按时向班主任报告学生及家庭成员、共同居住者

健康信息，家中有人出现体温异常或不适症状，要及时到指

定医疗机构进行诊治，并报告学校，暂不让学生上学，在学

校指导下开展在线学习。二是履行往返学校家庭途中管理责

任。家长负责学生往