建筑工程《建设监理规划》

**中医学院教学实验楼工程

建设监理规划

总工程师：

总监理工程师：

**工**程监理有限公旬

**年十月

目录

前言........................................................................1

1.工程项目概况...........................................................1

2.监理范围：.............................................................1

3.监理依据...............................................................1

4.项目组织管理系统及各级监理人员职责.....................................2

5.项目目标...................................................................5

5.1.质量目标：..................................................................5

5.2.进度目标：..................................................................5

5.3.投资（费用）目标...........................................................5

5.4.安全文明施工目标..........................................................5

6.工程质量控制的措施和方法...............................................5

7.安全控制措施和方法...................................................13

7.1施工安全的事前监理.........................................................13

7.2施工安全的事中监理.........................................................14

7.3施工安全的事后监理.........................................................14

8.工程进度控制..........................................................14

9.投资控制措施和方法.....................................................16

9.1.控制的依据.................................................................16

9.2.投资控制的工作内容......................................................16

9.3.投资控制的措施............................................................17

9.4.工程变更、设计变更和工程洽商的程序....................................17

9.5.月付款程序................................................................17

9.6.索赔管理...............................................................17

10.组织协调及工地例会.................................................17

11.资料与档案管理......................................................17

前言

建设监理规划，是根据工程监理委托合同确定的工作范围，并根据所监理项目的特点而

写的监理工作计划，是指导监理工作全过程的纲领性文件。参加本项目监理工作的监理人员，

必须遵循本监理规划的指导，从而使监理工作规范化、标准化，避免因人而异的随意性。

工程建设监理是受业主委托，对工程建设参与者的行为进行监控、督导、管理和评价，

因而监理规划还应能起到协调业主、工程建设参与者（即承建单位，材料设备供货单位）和

监理公司的关系、明确各方职责、统一各方步调的作用。

通过监理的工程，必须符合国家和当地的法律、法规和有关政策。建设行为的合法性、

科学性、合理性和经济性以及工程质量等级的评定，均需得到政府监理的监督和认证。因而

监理规划还应得到市大项办等有关部门的指导和认同。

因本工程上部结构的施工图纸尚未完成，故本监理规划主要针对桩基施工阶段编制，待

上部结构施工图纸完成后再行编制总体监理规划。

监理规划在实施过程中，根据实际情况需进行补充和修订时，应以文件形式确定。

1.工程项目概况

1.1.工程项目名称：**中医学院教学实验楼工程

1.2.建设地点：**中医学院新校区院内。

1.3.建设规模：

总建筑面积约150000m2,桩基工程为钢筋舲灌注桩2236根。

工程总投资：总投资暂定为2亿元，其中桩基投资约2000万元。

1.4.业主：**中医学院。

1.5.设计方：**第六设计研究院

施工承包方：**建筑基础工程有限公司

2.监理范围：

监理工作范围：**中医学院教学实验楼施工阶段全过程全方位监理。

监理工作内容：施工阶段安全控制、质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息

管理和组织协调工作。

3.监理依据

3.1.国家、**省和**市现行的技术标准、规范、条例、法律和法令。

3.2.**市现行的预算定额、取费标准和有关的建设管理规定。

3.3.业主提供的本工程项目的设计文件和施工图纸。

3.4.业主提供的本工程项目的施工承包合同和协议（包括附件）。

3.5.业主与本公司签订的监理合同。

4.项目组织管理系统及各级监理人员职责

4.1.项目组织管理系统

4.1.1,承包人自身的管理：

承包人依据与业主签订的工程承包合同对工程进行全面的、直接的管理，并对工程的质

量、进度、安全文明等负有全面的、直接的责任。承包人自身应有完整的、健全的、有效的

各项管理体系，承包人是工程质量、工程进度、投资控制以及安全文明的主体。

4.1.2.监理工程师的管理：

监理工程师受业主委托，依据监理合同赋予的权力和职责，对项目进行全面的监督与管

理，他的责任是代表业主的利益，从组织和管理的角度，采用经济、技术、组织、合同等措

施，对项目作全过程监控，最合理地实现业主通过各项合同确定的工程目标。当业主与承包

人产生争执和矛盾时，应公平的维护业主和承包人双方的合法权益。

4.1.3.业主的管理：

业主对工程的管理是通过监理工程师实现的。

业主的质量管理人员也可随时对工程质量进行检查和监督，但对工程质量的检查并不负

具体责任，目的是随时掌握和了解工程质量的第一手动态资料，行使业主的权力，对监理人

员的质量管理给予支持和帮助，同时对监理人员的工作进行考察。

业主的管理人员直接参与工程投资的控制。工程合同价款由业主确定；所有涉及价款的

签证均需业主与监理双方签认方为有效；增加价款、工程预结算均经监理工程师审核后报业

主审定。

4.2.业主、监理和承建方管理关系

4.2.1.业主、监理和承建方之间应遵循的原则：

a.为避免对承建单位的多头指挥，做到令出一方，业主与承建单位之间的业务往来,

一般通过监理公司。业主的要求和指令通过监理公司下达：承建单位的意见、要求由监理公

司上承。

b.业主向承建单位提出超越或改变承包合同范围或内容的要求，需征询监理方后提

出。

c.监理方认可超越或改变合同范围或内容和业务，需向业主申报并取得同意。

d.一切通知、申报、指令等业务往来，一般均应以书面文件为据。如紧急情况下，

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可以口头约定，但最后必须以书面形式确认。

4.3.项目监理部组织结构

4.3.1.项目监理部组织成员：

项目监理部组织成员名单见下表:

序号姓名专业技术职称监理岗位备注

1工民建高工总监理工程师

2测量高工专业监理工程师

3工民建工程师专业监理工程师

4水暖工程师专业监理工程师

5电气工程师专业监理工程师

6工民建助工监理员

7工民建助工监理员

8工民建助工监理员

9工民建助工监理员

10造价工程师造价师

11工民建工程师见证员（兼）

12工民建助工信息员（兼）

4.3.2.岗位职责

•总监理工程师（项目负责人）

项目总监理工程师是监理公司派出履行监理合同的全权负责人，行使监理合同规定的权

限，领导项目监理部的工作，对外向业主负责，对内向公司负责，具体职责是：

a.组织领导项目监理部人员贯彻执行有关政策、法规、规范、标准和监理公司的质

量体系文件，检查、监督监理人员履行岗位职责。

b.负责编写监理规划，组织编写各专业监理细则，并组织实施。

c.按照监理合同管好所监理的工程，用技术和组织措施对工程的质量、工期、投资

进行有效的控制。

d.组织审查施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划、现场安全生产和文明施

工措施。

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e.审核和确认承包方提出的分承包方，对检验和试验分承包方评价审定。

f.参加、组织工程例会和其他工程技术协调会。

g.签署工程开工报告、停工指令、复工指令等监理管理性文件。

h.审批监理过程的一般不合格工程的评审，重大不合格工程应上报主管领导。

i.向业主提供有关工程的质量、进度、投资的情况报告。

j.检查工程的质量、进度、投资的实际控制情况，验收分项分部工程。

k.审签工程付款报表和其他申报表。

I.妥善协调解决合同履行过程中的争议。

m.组织工程竣工检查，审签竣工资料，主持审核工程结算。

n.组织编写并审核监理月报。

0.组织质量记录的整理，审核监理归档资料。

p.主持工程项目监理工作总结，组织编写监理工作总结报告。

总监理工程师代表，受总监委托在总监不在现场时，行使总监理工程师的部分职责和权

力。

•监理工程师

a.负责本专业监理工作，按照监理合同对本专业工程的质量、进度、投资进行有效

的控制和协调管理。

b.参与编制监理规划，制定并实施本专业监理细则，对三控制提出有效的技术管理

措施。

c.验证业主和承包方提供的本专业文件和技术资料。确保文件的完整、准确和有效。

d.核签本专业设计变更会签单。

e.审查承包方提供的本专业施工方案，技术措施。对施工过程实施监理控制。

f.审查本专业的原材料、构件、设备的质保资料和实体，对可疑部分提出查验要求。

g.督促检查承包方严格履行施工承包合同和有关技术标准。

h.审查承包方的专业管理性报表和质量报验报表，确认中间交工证书、检查验收过

程质量。

i.审查承包方报送本专业的工程进度、质量、安全、投资报表。

j.经济专业监理工程师编制“付款证书”，报总监理工程师。

k.整理审核竣工资料并按时移交信息管理人员。

I.准确填写监理日记。

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•信息管理员

a.复核各专业监理工程师签报的已完工程的工程量和工程实物量，核定月度工程进

度款额。

b.每天收集和阅读各专业监理工程师和监理员的监理日记，并向项目总监理工程师

作口头汇报有关工程质量、进度等情况。

c.登录监理台帐，协助总监编制监理月报。

d.参加监理方召集或有监理工程师参加的工地会议，整理会议纪票并印发有关监理

文件。

e.负责项目监理部使用的计算机软硬件的维护和管理。

f.负责项目监理部文件、资料、图书的收发、保管、借阅、传递和立卷、编目、归

档工作。

g.负责质量记录的控制管理，包括收集、标识、编目、保管、查阅、归档等

h.管理项目监理部的办公用品、劳保用品、工程检测器具。

i.记录每天的天气情况。

5.项目目标

5.1.质量目标：

确保鲁班奖。

5.2.进度目标：

以本工程项目的施工承包合同规定的总工期为目标，暂定为40天。

5.3.投资（费用）目标

暂定为2000万元。

5.4.安全文明施工目标

确保省级安全文明工地

6.工程质量控制的措施和方法

施工阶段项目监理部的基本任务是：以预防为主，以工程质量为重点，对工程的质量、

进度和投资实行有效的控制。协调业主、设计单位、施工安装承包方之间的关系；协助处理

工程施工中出现的有关问题；监督管理施工承包合同的实施，使工程项目在风险、投资和效

益三方面达到最佳状态。

施工阶段的质量可划分为三个阶段：施工准备阶段，施工阶段，竣工及保修阶段。

6.1.施工准备阶段监理

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6.1.1.熟悉图纸、设计文件及施工承包合同文件，这些是监理开展工作的依据，必须十

分熟悉。

6.1.2.现场复查

开工之前，监理应对现场作调查复核，发现与设计资料不符之处，立即纠正。复查工作

主要有

交桩和定线检查

全部控制测量标志，应准确，完整地移交给监理和施工承包人，移交工作一般由业主主

持完成。移交的程序是：

在现场逐点移交各桩点的坐标、标高等数据资料，这些桩点应包括全部测量导线点、基

准水准点等。

承包人在接到交桩的通知后，立即会同监理在现场接收桩位和各桩位的测量数据，并在

7天内复测和复核计算完毕。若发现错误应列出差错桩位的编号和测量的结果书面提交给监

理，监理应会同各方人员共同检查，确认后作出纠正。

在交接桩尚未结束、桩位数据没有得到确认之前，承包人不应开始定位测量、也不准破

土动工。

承包人确认桩位准确无误后，应书面确认，予以接收，接收后，承包人必须负责保护桩

位直到竣工验收。

6.1.3.组织图纸会审

在图纸会审前，总监理工程师主持召开图纸自审会，并形成书面“图纸自审意见”。图纸

会审会议由项目监理部组织，业主、设计承包方、施工承包方参加。图纸会审后，对施工图

纸中存在的问题由承包方负责汇总编写图纸会审纪要并交参加会议的各方签字，报项目总监

理工程师审核后交业主处理。

监理工程师必须参加施工图的设计交底。施工图的审查应达到以下目标：

了解设计意图。对设计图纸说明不清的提出查询，要求设计人员作出说明。也可以要求

设计人员对一些技术问题作出处理时所掌握的原则作进一步的说明，以便于在施工中准确地

掌握。

审核施工条件。能否利用现有的现场条件和施工设备等来按设计要求完成施工。从施工

的角度提出意见，使设计尽可能便于施工，有利于提高工程的施工质量。

审核设计图纸，如有因疏忽弄错或遗漏的地方，向设计院提出，要求补充。

6.1.4.审查承包人的开工准备工作

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在工程开工之前，承包人应按合同要求合理安排人员、准备好工程需要的设备和材料，

并在开工以前5天提出开工申请报告和各项报审材料，经检查施工必备条件符合规定要求后，

由项目总监理工程师在《工程开工报审表》上签署监理意见。

监理工程师对承包人质量监理范围内的开工准备工作的审查包括以下各项：

a.审查承包人的管理机构及负责人名单。

b.审查承包人质量保证体系。

c.对承包人质量保证体系的审查包括二方面，一是各级质检人员名单，组织机构是否

健全。二是承包人质量自检制度是否完善。

d.审查承包人进驻工地的人员以及随施工进度安排的人员进场计划。

对人员的审查要按管理人员、技术人员、技术工人和民工分类统计。要注意了解技术人

员和技术工人的数量、技术素质、上岗证书等内容。人员的情况应符合以下要求：

人员的数量、素质及各类人员配套要符合投标书所列的要求。

人员的数量、素质及进场计划必须能适应施工技术方案和进度计划的需要。

开工前到场人员必须满足开工的分部工程施工的需要。

e.验证施工承包方报送的进场施工机械设备报验单，在施工期内督促施工承包方对进

场的施工机械设备做好保养与维修，确保其过程能力。

审查承包人进场的的设备及进场计划。要登记各类设备的数量、型号、规格、生产能力

及完好率。要满足以下要求：

符合投标书附表中所列的要求。

符合施工技术方案中所列的栗求。

进场计划必须符合进度计划的要求。后续施工的主要设备来源必须有保证。要说明来源，

是自有的、租用的、还是准备采购的。对设备不能落实的技术方案不应该批准。

初期进场设备应满足初期开工要求。

类型、数量不足的设备，应限期补足。不合格的设备应限期撤离。

承包人替代、更换设备应事先得到监理同意。

f.审查承包人的进场材料及进货来源

对施工材料的质量控制包括生产过程的检查和到场材料的抽验，分别为：

定货前，承包人应提供生产厂家的合格证书及实验报告。必要时，应对生产厂家的设备、

工艺、产品的合格率进行现场调查。现场调查后，监理工程师可以同意或拒绝该种材料进场。

施工期间承包人应按规范规定的检测频率对材料进行自检，监理工程师进行见证取样，

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并应建立见证检验台帐。

检查各种材料的储备、堆放、保管、防护措施。

审查各项标准实验报告。

标准试验是测定材料施工控制标准的实验，如砂配合比、土料的最大干密度等，这些实

验报告和参数必须在开工7天以前交监理工程师，监理审批合格后批准使用。

g.审查承包人的施工放线

承包人在完成了接桩工作之后，应根据施工需要在现场加密测量控制点。向监理工程师

在现场交验各个桩点，并提交各点的测量数据，测量的原始记录，平差计算书等全部资料，

监理接到资料后，应组织现场复测，校核各桩点的测量数据，监理根据政府主管部门规定的

用地红线、高程和定位点，复核施工测量放线，必要时进行复测。并在施工承包方报送监理

方的《施工测量放线报验单》上签署监理意见。认为准确无误后予以认可，批准使用，并责

成承包人保护好各桩位。

h.审查现场开工条件

开工前除审查承包人的施工准备之外，也需要考虑业主提供的现场是否符合开工要求。

如现场的三通一平。开工后是否会因外部干扰影响施工，引起索赔等，并提醒业主及时排除

干扰，保证开工后施工顺利进行。

i.审批承包人的施工组织设计

审查施工组织设计、安全技术措施、专项施工技术方案是否符合工程建设强制性标准、

项目总进度计划、施工总平面图和年度用款计划，并在承包方报送施工组织设计（方案）报

审表上签署监理意见。

对施工组织设计的要求是：

技术上是可行的，不会在施工中因技术上遇到困难而改变施工方案；

组织结构完整，质保体系、安全生产技术及管理体系健全并落实到人；

设备有保证，已到场或来源有保证；

不会引起超出合同预算的费用；

进度上有保证。

6.1.5.各项准备工作就绪，监理工程师签署同意开工的意见后，报业主批准，正式开工。

6.2.施工阶段的质量监理

施工阶段的质量监理按以下顺序进行：

•承包人工序自检。

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•监理工序检查认可。

•承包人提交中间完工报告。

•监理工程师签认中间交工证书。

6.2.1.单项工程开工申请

单项工程系指一个单位工程或一个独立承包单位的分部分项工程。承包人做好开工准备

之后应提交申请开工报告，监理批准后方可施工。具体的监理工作有：

审查承包人开工申请报告。

分项、分部工程施工前，应审查承包方的施工工艺、原材料使用和人员配置等质量保证

措施，对承包人所作的测量放样作复核检查。经监理工程师审核同意后方可施工。

6.2.2.中间检验质量监理

单项工程批准开工后，施工监理进入中间工序控制阶段；主要的工作是工序检验；检验

的程序如下：

a.验证原材料、构配件、设备的质量。

b.承包人工序自检

工序自检由承包人独立完成，并填写检验表送监理工程师检查签认。

承包人完善的自检体系是承包人质量保证体系的重要组成部分，承包人各级质检人员应

按照承包人质量保证体系所规定的制度，按班组、值班技术员、质检人员逐级进行质量自检，

保证生产过程中有合格的质量。发现缺陷及时纠正和返工，把事故消灭在萌芽状态，监理人

员应随时监督检查，承包人质量保证体系的正常运作，这是施工质量得到保证的重要条件。

监理工程师应坚持监理工作程序，承包人没有自检报告，不予验收。坚持监理工作程序，

是质量控制的重要手段，要严格执行。

c.监理工序检查认可

施工过程监理工程师应按规范、标准、图纸、监理细则实施监理并记录。

严格实施工序质量控制，坚持上道工序未经监理工程师检查验收，不得进入下道工序的

监理原则。施工承包方自检合格后，报监理工程师查验。监理工程师查验后在《工程报验单》

上签署验收意见；检查不合格签发《整改通知单》。监理工程师根据工程具体情况和设计文件

要求设置质量控制点，进行施工工艺过程质量控制。

必要时对重要工序的重点部位实施旁站监理，并记录在监理日记上。监理工程师现场检

查认可的方式因工序的要求应有不同。分别有现场检查、旁站监理、试验抽检等方式，如灌

注混凝土等重要的隐蔽工程应采用旁站的方式，混凝土强度等级应监督试样制作。

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对特殊过程（如焊接）应事先鉴定承包方的过程能力，包括施工的人员资格、工艺、材

料、设备和措施，并要求承包方作好记录。隐蔽工程应经监理工程师检查、签认，方可隐蔽。

对材料的品质有怀疑时应增加抽样试验。增加抽样的费用由业主承担，如试验不合格应由承

包人承担费用。

6.2.3.质量缺陷的处理程序

为保证质量，出现下列情况之一者，项目总监理工程师有权指令施工承包方立即停工整

改。

a.未经监理工程师确认即进行下一道工序作业的；

b.工程质量下降，经监理工程师指出后，施工承包方未采取有效措施的；

c.擅自采用未经监理工程师签认的材料的；

d.擅自变更设计图纸要求的；

e.擅自将工程转包的；

f.发现有生产不安全隐患的。

质量缺陷的修补：

任何质量缺陷的修补，应先由承包人提出修补方案及方法，经监理工程师批准后方可进

行。

修补措施及方法应不降低质量控制指标和验收标准，并应是技术规范允许的或是行业公

认的良好工程技术。

质量缺陷的修补工作应在有监理工程师现场检查的情况下进行。原质量缺陷部位应清理

干净并经监理工程师检查后再进行修补。

质量缺陷修补增加的费用应由承包人自理。

质量缺陷的加固或工程变更：

因质量缺陷而需采取加固和工程变更措施时，应由承包人提出方案，经设计单位审查同

意及业主批准，加固和变更措施增加的额外费用由承包方自理。

如果已完工程的质量缺陷，不构成对工程安全的危害，能满足设计单位和使用要求时，

经征得业主的同意，可不进行加固或变更处理，但应通过业主和承包人的协商、降低对此项

工程的支付单价及费用。

6.2.4.工程质量事故处理

监理工程师按工程质量事故处理程序和承包方报送监理方的《质量问题（事故）报告单》

组织处理工程质量事故。其工作内容包括：质量事故原因和责任的分析；质量事故处理措施

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的商定；批准处理工程质量事故的技术措施或方案；检查处理措施的实施效果。

监理方不参加在工程质量事故中发生的人身伤亡事故的调查和处理。

6.2.5.竣工验收的程序

竣工验收由业主和政府质量监督部门主持进行，监理单位及其人员应配合业主和政府主

管部门做好竣工验收工作。

竣工验收的程序分两阶段验收：交工验收（初验）和竣工验收。

初验工作可由业主或监理工程师主持，业主、设计单位、施工单位、质量监督站等单位

的代表和监理工程师参加，并提出初验报告。通过初验，市质检站对质量等级提出判定意见。

工程初验合格后可竣工验收。竣工验收可以由上级主管部门或设计文件批准单位主持验

收并组成竣工验收委员会。参加竣工验收的人员包括主管部门、建设单位、设计、施工、接

收单位的代表，监理工程师、质量监督站及地方有关部门的代表。竣工验收委员会应听取设

计、施工单位有关设计施工情况的汇报，监理工程师的监理报告、初验领导小组的初验情况

汇报，全面掌握施工及质量的情况，并对工程全面检查和重点复查，在检测的基础上对工程

质量做出恰当的评价，对验收合格的工程提出竣工验收鉴定书报上级主管部门，并由监理工

程师签发交接证书。

6.2.6.竣工验收阶段的质量监理工作

竣工阶段的质量监理工作主要有三部分。第一是对工程作全面检查，并对承包人的初验

申请报告签署意见。第二是配合承包人整理、审查、签认竣工资料，也包括监理方面的竣工

汇编资料。第三是配合业主及主管部门做好竣工验收工作中的一切检查和审核工作。

a.初验前对工程的全面检查

为初验工作作准备，监理应对工程作一次全面的检查，检查应包括：

检查平时所作的质量检查记录，有没有遗漏的、弄错的、搞乱了的现象。应分门别类整

理清楚。特别要注意存在质量缺陷的、出了质量事故的工程部位，应有完整的检测资料，包

括处理方案、处理前后的检测报告等。

对工程作全面的检查。指出工程尚存在的缺陷、变形、不合格之处，并责令承包人在限

期内修补和返工处理。

对未完成的工程做出清理。对竣工检查有实质影响的部分应责令承包人限期完工。一些

对竣工验收无实质影响的工程部位可以在竣工验收后，在缺陷责任期内完工。

b.整理汇编竣工资料

监理在整理资料时有二部分工作。首先是整理汇编监理工作方面的竣工资料，与质量监

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理有关的资料应包括：

监理工程师向业主所作的所有工作请示、工作总结汇报等。

监理工程师所收到的业主、设计等部门发来的通知、指令、会议纪要等文件。

监理工程师向承包人发出的所有工地指令、通知、施工技术要求；监理工程师对承包人

提出的要求所作的书面批复等。

所有工地现场会议的纪要，监理平时检查所作的质量检验记录，监理工作日志等。

其次，监理工程师尚需对承包人方面所作的竣工资料作审查和签认，包括所有的竣工图、

检测验收表格、变更设计文件等。

C.监理工程师应参加上级主管部门主持的各项检查活动。

在竣工验收中，监理工程师应负责向验收委员会作监理工作报告，接受验收委员会对监

理工作的检查和评定，配合验收委员会的现场实地工程质量检查。

监理人员先要整理自己掌握的技术资料，再核对承包人报来的“质量保证资料核查表”，

看其内容是否齐全、准确、完整。

6.2.7.质量控制的其他措施

a.重点检查承包单位“质量保证体系”的落实和到位。

质量保证体系是施工单位为实现质量保证而建立起来的一套完整的组织形式和运行制

度，首先是检查质量管理机构的健全，落实和到位。

b.搞好自身的规范化管理

监理人员要严格按照“监理规划”的要求进行监理。同时要求在每分项工程开始之前，

监理工程师栗编出“监理细则”，根据设计图纸、施工规范、验评标准对分项工程的施工要点、

程序、检验项目、标准、方法、多发病、常见病及预防作出明确的监理要求。

监理工程师要跟班。每天监理工程师都要进行工地巡视，检查现场施工情况，填写监理

日记，建立监理台帐。对施工过程需要严密控制的（如浇筑硅、做防水层等），实行旁站监理。

c.预防为主

预防与检验结合起来，以预防为主，做到防患于未然。对于已经出现的质量问题，要通

过计划、实施、检查、处理几个环节的管理，务必找出问题的所在，并研究制定对策、措施,

一定要防止再发生。

d.奖罚分明，对于不重视质量，出了问题也不吸取教训的，总监理工程师有权建议撤

换不合格的工程建设分包单位和项目负责人及有关人员。

6.3.保修阶段的质量监理

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从交接证明上写明的实际竣工日起至缺陷责任期终止日止，为工程保修阶段，在此期间

监理工程师应督促承包人完成以下工作：

6.3.1.尽快完成竣工时尚未完成的工程。

6.3.2.除在缺陷责任期内履行本身义务保留所需的少量材料、装备和临时工程外，应从

现场清除并运出一切剩余材料、施工装备和垃圾，拆除各项临时工程，并保持整个现场和工

程的整洁。

6.3.3.按监理工程师的要求，对工程中尚存在的一些质量缺陷作修补处理以使工程完全

满足合同的质量要求，如承包人不进行这些工作，业主有权任用其他承包人完成并付给报酬，

由此发生的全部费用应在保留金内扣除。

6.3.4.监理工程师应在缺陷责任期终止前，对工程全面检查，若承包人未完成全部工程,

或尚有部分缺陷未修复，监理工程师可以在缺陷责任期终止之后14天内，根据终止日以前

检查的结果要求承包人完成未完成的工程和修补尚存在的质量缺陷。

7.安全控制措施和方法

7.1施工安全的事前监理

本阶段监理工程师的主要任务，就是坚持安全第一、预防为主的方针，把可能影响到施

工安全的各种因素都考虑到。监督承包人从机械设备、材料管理、人员组织和技术管理等方

面，提出切实有效的施工安全方案和安全组织措施，使工程在以后的施工中避免可预见的和

一些不可预见的安全隐患，避免安全事故的发生。

•对设计文件、图纸中存在的问题，提出书面意见和建议；注意设计中采用的新结构、

新材料、新工艺和特种结构设计中是否提出了保障施工作业人员安全和预防安全事故的措施

建议；对设计文件中注明的涉及施工安全的重点部位和环节以及对防范生产安全事故提出的

指导意见监督施工单位实施。

•及时提醒建设单位向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、

供热、通讯、广播电视等地下管线资料；对有深基坑的工程应提供相邻建筑物、构筑物和地

下工程的真实、准确、完整的有关资料。

•审查施工组织设计编制人、审核人是否签字齐全，施工单位公司技术负责人是否已签

字；

•审查安全保证体系的组织机构。监督承包单位的项目经理、工长、安全管理人员、特

种作业人员配备齐全持证上岗。安全员是否经过安全资格培训。（本工程中特种作业人员指垂

直运输机械作业人员，安装拆卸工，登高架设作业人员等）。

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•检查安全制度健全情况：如施工安全生产责任制、安全管理规章制度：

•审查是否有施工安全技术措施及事故应急救援方案。若没有，则及时补充；若有，则

审查方案中组织、人员、设备等是否到位，并应有应急救援演练计划；

•雨季等季节性施工安全措施；

•审查施工总平面图是否合理、是否符合安全技术标准和文明施工要求；

•审查模板工程、起重吊装工程、脚手架工程等危险性较大的工程的专项方案是否符合

工程建设强制性标准；

7.2施工安全的事中监理

•经常检查施工单位安全保证体系人员到位情况及安全制度落实情况并留下计录；

•对进场的起重机械设备、施工机具和电器设备，进行核查，包括：生产（制造）许可

证、产品合格证或具有专业资质的检验检测机构出具的检测合格证明；

•施工起重机械、脚手架、模板等安装完毕后自检记录并办理验收。

•监理人员加强全方位巡视检查，发现存在安全事故隐患的，及时下发监理通知要求施

工单位进行整改；情节严重的，要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位；对施工

单位拒不整改或不停止施工的，及时向有关主管部门报告。

•监理人员安全巡视检查的重点是：

a.脚手架、“三宝”“四口”防护、施工用电、物料提升机及电梯等起重机械及施工工具

是否符合相关规范，标准的强制性条款的要求；

b.施工现场入口处、施工起重机械、临时用设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯

井口、孔道口、基坑边沿以及有害物质存放地等危险部位，是否设置明显的符合国家标准的

警示标志；

c.临时搭建的建筑物是否符合安全使用要求；

d.施工现场是否实行封闭围挡，且围挡设施是否坚固稳定；

e.从事拆除活动的承包单位是否具有相应的资质证书。

7.3施工安全的事后监理

•出现轻微的一般事故的，要求施工单位及时采取措施，防止再次出现或继续恶化，并

总结经验和教训；

•对出现重大重大安全事故的要立即启动应急救援方案，并与消防、医疗、主管部门等

及时联系进行处理。

8.工程进度控制

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8.1.必要时协助业主编制项目施工总进度控制计划。

8.2.监理工程师审核承包方提交的施工进度计划申报表》，主要审核是否符合总工期

目标的要求；审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。

8.3.审核承包方提交的施工方案。

主要审核保证工期，充分利用时间、空间，以及技术组织措施的可行性和合理性。

8.4.审核承包方提交的施工总平面图。

主要审核施工总平面图与施工方案和施工进度计划的协调性和合理性。

8.5.协助业主制定由业主供应的原材料、构配件、设备的采购计划。

8.6.协助业主如期履行施工承包合同规定的责任和义务：

8.6.1.按期完成现场障碍物拆除，及时给承包方提供能满足施工要求的现场；

8.6.2.组织施工临时供水、供电，接通电话线路和施工道路，及时为施工承包方创造必

要的施工条件；

8.6.3.协助业主按时向承包方提交设计图纸等设计文件；

8.6.4.协助业主及时向承包方支付工程进度款。

8.7.工程进度检查

承包方一般应于每月25日填报当月完成工程量报表和下月的月进度计划。

审核施工承包方填报的完成工程量报表，审核要点是：

8.7.1.实际进度与计划进度的差异；

8.7.2.形象进度、实物工程量与工程量指标完成情况的一致性。

将计划值与实际值进行比较，对工程进度进行动态调整、优化。如发现偏差，应分析原

因，提出监理意见，通知承包方整改，并向业主报告。

8.8.及时进行工程量计量验收。

8.9.施工承包方提交《延长工期报审表》，经监理工程师审核后，由总监理工程师签

发《延长工期审批表》。

8.10.监理工程师进度控制的主要工作

8.11.1.审查和批准承包人在开工之前提交的总施工进度计划，以及在施工阶段提交

的月进度计划和变更计划。

8.11.2.在施工过程中检查和监督计划的实施；当未能按计划进行时，要求承包人调

整修改计划，采取必要的措施加快施工进度。

8.11.3.定期向业主报告工程进展情况，当施工进度可能导致合同工期严重延误时，

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有责任向业主提出建议报告，对承包人采取经济、行政上的措施直至终止施工合同的措施。

8.11.工程进度监理的措施

8.12.1.组织措施：

•明确进度控制的任务和职责，建立信息收集反馈系统；

•进行项目和目标的分解，按周、月