嘉兴市少年儿童体育学校皮划赛艇体育设备采购项目招标文件

嘉兴市少年儿童体育学校皮划赛艇

体育设备采购项目

招标文件

项目编号：嘉政采招(2013)第202号

项目名称：嘉兴市少年儿童体育学校皮划赛艇体育设备采购项目

采购单位：嘉兴市少年儿童体育学校

集中采购机构：嘉兴市公共资源交易中心

2013年11月20日

目录

第一章公开招标采购公告

第二章招标需求

第三章投标人须知

第四章评标办法及评分标准

第五章政府采购合同主要条款

第六章投标文件格式

第一章公开招标采购公告

根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办

法》等规定，经嘉兴市财政局采监处13110018号确认书批准，现就嘉兴市少年

儿童体育学校皮划赛艇体育设备采购项目进行公开招标采购，欢迎合格的生产制

造厂商或代理商前来投标。

一、项目编号：嘉政采招（2013）第202号

二、采购组织类型：政府集中采购

三、采购方式：公开招标

四、招标项目：嘉兴市少年儿童体育学校皮划赛艇体育设备采购项目（预算

69.47万元）

五、招标采购内容：体育设备一批

器材名称规格型号单位数量

赛艇浆库克副15

赛艇单人艇65公斤级条2

赛艇单人艇65公斤级条8

赛艇单人艇70公斤级条3

赛艇双人双桨65公斤级条2

赛艇单人艇70公斤级条3

女子单人皮艇65公斤级条3

男子单人皮艇70公斤级条1

皮艇浆贝克把6

皮艇桨贝克把4

赛艇测功仪块7

皮艇测功仪块5

合计

六、合格投标人的资格要求

符合政府采购法第二十二条（1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良

好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术

能力；4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5参加政府采购活动近三

年内，在经营活动中没有违规记录）之供应商资格规定；

七、招标文件的获取：

报名及招标文件获取的时间：2013年11月20日至2013年11月29日，

上午；08：30-11：30；下午14：00-17：00(节假日除外)，招标文件网上自行

下载。

2.报名及招标文件获取的地点：嘉兴市广场路350号嘉兴市公共资源交易

中心二楼窗口(联系人，马建强,联系电

3、投标报名截止时间之后有潜在供应商提出要求获取采购文件的，本中心

允许其获取。

八、报名时应提供以下资料：

1.报名人有效身份证件及复印件。

2、填写完整《政府采购报名表》，格式详见附件

九、投标保证金：

投标保证金人民币6000元整；

投标人应于三天前将投标保证金交至嘉兴市公共资源交易中心。保证金交纳

方式：汇票、电汇、支票等形式

单位全称：嘉兴市公共资源交易中心

开户银行：中国农业银行嘉兴市分行

银行帐号：19—399901040041558

十、投标截止时间和地点：

投标人应于2013年12月11日上午9时30分前将投标文件密封送交到嘉兴

市公共资源交易中心三楼开标室，逾期送达或未密封将予以拒收。

十一、开标时间及地点：

本次招标将于2013年12月11日上午9时30分在嘉兴市公共资源交易中心

三楼开标室开标，投标人可派授权代表出席开标会议.

十二、招标公告发布于：

浙江省政府采购网(http:〃www.z.jzfcg.gov,cn)和嘉兴市公共资源交易中

心网(hllp://www.jxzblb.gov,cn/jxggzyjyzx/)。

十三、业务咨询：

采购单位联系人：马红霞联系电话：82031732

嘉兴市公共资源交易中心联系人：沈莉联系电话真:

政府采购行政监管及投诉受理部门：嘉兴市财政局采监处

联系电话：0573-8203121782180293

嘉兴市公共资源交易中心

2013年11月20日

第二部分采购需求

一、采购内容

器材名称规格型号单位单价数量标准技术参数

适中型，斧头型桨叶，碳纤可

调带护皮手柄，31mm粉红手

赛艇浆库克副15

柄，可调长度，标准88cm桨

内柄。

A+级艇

艇壳：采用航天级复合材料，

真空袋工艺，在模具中高温固

化成型！

内仓：高强度碳纤维

外层：高强度碳纤维

夹层：蜂窝

肋骨：碳布+PVC泡沫

赛艇单人艇65公斤级条2A4-

平板：碳布+PVC泡沫，进口金

属油漆。

总长76cm,最宽处43cm,

翻边最宽处45cm,

最深25.6cm,切水处宽

27.5cm,配欧式翼型桨架，

采用进口金属漆，2013年最新

款德国线型。

C级艇

艇壳：采用航天级复合材料，

真空袋工艺，在模具中高温固

化成型！

内仓：碳纤维芳纶纤维混纺

外层：玻璃纤维

夹层：强心粘

肋骨：碳布+PVC泡沫

赛艇单人艇65公斤级条8C

平板：玻璃纤维+PVC泡沫，进

口金属油漆。

总长76cm,最宽处43cm,

翻边最宽处45cm,

最深25.6cm,切水处宽

27.5cm,配欧式翼型桨架，

采用进口金属漆，2013年最新

款德国线型。

C级艇

艇壳：采用航天级复合材料，

真空袋工艺，在模具中高温固

化成型！

赛艇单人艇70公斤级条3C

内仓：碳纤维芳纶纤维混纺

外层：玻璃纤维

夹层：强心粘

肋骨：碳布+PVC泡沫

一5一

平板：玻璃纤维+PVC泡沫，

进口金属油漆。

总长803cm最宽处43cm

翻边最宽处45cm

最深27cm,切水处宽28.3cm,

采用进口金属漆，配欧式翼型

桨架,2013年最新款德国线型。

C级艇

艇壳：采用航天级复合材料，

真空袋工艺，在模具中高温固

化成型！

内仓：碳纤维芳纶纤维混纺

外层：玻璃纤维

夹层：强心粘

赛艇双人双桨65公斤级条2C肋骨:碳布+PVC泡沫

平板：玻璃纤维+PVC泡沫，

进口金属油漆。

总长885cm最宽处46cm

翻边最宽处54cm

最深28cm,切水处宽32.5cm,

采用进口金属漆，配欧式翼型

桨架,2013年最新款德国线型。

C级艇

艇壳：采用航天级复合材料，

真空袋工艺，在模具中高温固

化成型！

内仓：碳纤维芳纶纤维混纺

外层：玻璃纤维

夹层：强心粘

肋骨:碳布+PVC泡沫

赛艇单人艇70公斤级条3C

平板：玻璃纤维+PVC泡沫,

进口金属油漆。

总长76cm,最宽处43cm,

翻边最宽处45cm,

最深25.6cm,切水处宽

27.5cm,配欧式翼型桨架，

采用进口金属漆，2013年最新

款德国线型。

进口胶衣采用一体合成技术，

长519cm,宽39cm,深23cm。

女子单人皮艇65公斤级条3座凳：滑道式可前后调节新型

座凳，脚蹬：可根据运动员需

要求调节角度，2013最新款。

进口胶衣采用一体合成技术，

长519cm,宽40.5cm,深

男子单人皮艇70公斤级条126.5cm。

座凳：滑道式可前后调节新型

座凳，脚蹬：可根据运动员需

一6一

要求调节角度，2013最新款。

桨叶尺寸765m二长50cm,宽

皮艇浆贝克把616.8cm,桨杆硬度2.728；重

量（克）：650左右

桨叶尺寸765ltf；长57.30cm,

皮艇桨贝克把4宽14.6cm,桨杆硬度22-2.3；

重量（克）：750左右

机身和表头。功能：控速艇提

供自设比赛对手；棒型图表

显示；记录并储存练习资料；

赛艇测功仪块7电脑显示桨频，每桨瓦特，平

均瓦特，分段成绩，分段瓦特，

总成绩，总瓦特等。专业队世

界测功仪比赛专用器材

长：296cm,宽：50cm,座高60cm,

重量：48kg。组成：机身和表

头。功能：电脑显示划桨时间，

皮艇测功仪块5

距离，速度/功率，桨频等。皮

艇专业运动员专门力量训练专

用器材

合计

二、产品质保期及其他要求

本项目所有产品的质保期为二年。

三、工作范围

根据招标文件，中标供应商须按国家有关标准及规范完成下列工作：

（1）货物及相关附件的提供、运输、安装、调试、通过验收；

（2）售后服务的措施及承诺。

（3）中标供应商负责将本项目采购产品运至指定地点，再由中标人派技术人

员完成产品的安装和调试，直至通过验收。

四、质量保证

（1）中标单位须按国家有关规定及标准完成本次采购设备的供货、运输、

装卸、检验、通过有关部门验收、质保期上门服务、设备终身维修等各项工作，

并保证设备使用的安全性能与检测结果的可靠性。货物验收过程中，由于质量不

合格或运输等原因所造成的一切费用均由中标单位负责。

（2）中标单位所提供的产品必须符合行业的国际标准和我国现行的产品认

证制度规定，并满足采购人提出的产品技术要求。

一7一

（3）所提供的货物应是全新的和未使用过的。

（4）产品（材料.）及其辅助装置铭牌、使用指示、警告指示应以中文来表

示；应准确无误地表明货物之型号、规格、制造厂及生产或出厂日期。

（5）中标单位和制造商对成交材料使用的安全性能与可靠性负全部责任。

五、质保期

本项目所有设备质保期按国家标准执行，自验收合格次日起计算（投标人

可提供更优惠的质保期），质保期严格按照国家三包规定执行。

（1）本项目产品的质保期，自验收合格次日起计算，质保期严格按照国家

三包规定执行。

（2）质保期内，如因修理货物或更换部件，而非人为因素出现故障而造成

短期停用时，则质保期和免费维修期相应顺延。如停用时间累计超过7天，则货

物质保期重新计算；

（3）质保期内，采购人无须自行付费，中标单位或原厂商负责修理和替换

任何由于货物自身的质量问题造成的损坏及故障；

（4）中标单位在质保期内安装（更换）的任何零配件，必须是货物制造商

原厂的或是经采购人认可的；

（5）所有的替代零配件必须是新的未使用和未经修复的，除非最终用户提供

书面许可，否则不可使用此范围外的其他（非新的）配件；

（6）质保期结束前，须由中标单位和采购人进行一次全面检查，任何缺陷

必须由中标单位或原厂商负责修理，在修理之后，中标单位应将缺陷原因、修理

内容、完成修理及恢复正常的时间和日期等报告给采购人，报告一式两份。

（7）中标单位或原厂商的承诺的质保期与实际质保期不符的，以最高标准

为准。

（8）质保期内，由于中标人的设备和服务未达到招标文件规定或中标人承

诺的（以最高标准为准），供应商应承担给采购人造成的•切损失。

六、售后服务要求

1、中标单位在接到采购人的报修电话后应在2小时内作出响应，维护人员

应在8小时内到达现场，--般维护应在4小时内完毕，如4小时内不能修复，必

须采取提供备品、备件或备机等措施，以保证采购人的正常使用。

2、在8小时内未到达现场的，采购人可以有权从其它的供应商中得到服务,

一8一

由此造成的全部损失由中标单位承担。

七、供货期

自合同签订之日起30个日历天内按采购人要求供货并安装调试完成。

八、付款方式

货款由按集中采购统一支付。待中标供应商完成供货并经采购人验收后，由

采购人验收合格之日起15个日历天内一次性付给中标供应商。

九、验收标准

1、中标单位应按有关要求供货，并提供货物质量检验证明文件、测试方法

和验收标准。提供的质量检验证明文件、测试方法和验收标准经采购人认可后与

合同一起作为项目验收标准的组成。

2、中标单位将所有货物运抵安装地点后，由采购人按照装箱列表单、招标

文件要求、投标文件等进行现场开箱初验。

3、待本项目完成供货，经采购人组织验收合格后，双方签署《政府采购验

收结算单》。

-9-

第三章投标人须知

前附表

序号内容、要求

1项目名称：嘉兴市少年儿童体育学校皮划赛艇体育设备采购项目(预算69.47

万元)

2采购内容：皮划赛艇体育设备采购项目

投标报价及费用：

31、本项目投标应以人民币报价；

2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。

4投标保证金人民币6000元整。应按规定交纳。

获取招标文件后，投标单位可与采购人联系，采购单位联系人：马红霞联系

5

电话：82031732

如发现招标文件有误或有不合理要求的：投标人必须在，知道或者应知其权益

6

受到损害之日起七个工作日内，以书面形式要求招标采购单位澄清。

7投标文件组成：资信商务及技术文件、报价文件正本各」_份；副本各打份；

投标截止时间及地点：投标人应于2013年12月11日09：30前将投标文件密

8

封送交到嘉兴市公共资嫄交易中心三楼开标室

开标时间及地点：2013年12月11日9时30分在嘉兴市公共资源交易中心三

9

楼开标室开标。

10评标办法及评分标准：详见第四章

评标结果公告•：评标结束后2天内，评标结果公告于浙江省政府采购网

11(http:〃www.z.jzfcg.gov.cn)、嘉兴市公共资源交易中心网

(http://www.jxzbtb.gov.cn/jxggzyjyzx/)。

中标公告及中标通知书：评标结果公告七个工作日后无异议，发布中标通知书，

12

中标公告发布于上述媒体；

投标保证金退还(不计息)：除招标文件规定不予退还保证金的情形外，中标

通知书发出后5个工作日内，未中标的投标人提供本单位开具的退保证金收据

13和本单位开户银行及账号后，嘉兴市公共资源交易中心以转账方式退还投标保

证金。注：退款项用途请注明投标项目编号嘉政采招(2013)第202号和名称：

嘉兴市少年儿童体育学校皮划赛艇体育设备采购项目。

14签订合同时间：中标通知书发出后7日内。

履约保证金的收取:按合同总金额的计收，合同履行完毕后自动转为质保

15

金，质保期限年。

16预算金额为：人民币69.为万元；本次的投标最高限价为预算金额。

17付款方式：货到安装验收合格后由财政一次性支付全部货款。

18投标文件有效期：如天

一10一

网上注册：，投标供应商购买招标文件后，应当按照《浙江省政府采购供应商

注册及诚信管理暂行办法》的规定，在“浙江政府采购网

19（http:〃www.zjzfcg.gov.cn）”上进行供应商注册登记。中标供应商在签订合

同前，必须注册完成，否则视为放弃。具体注册详见供应商注册流程（标书最

后页）。

20解释：本招标文件的解释权属于嘉兴市公共资源交易中心。

一总贝IJ

（一）适用范围

本招标文件适用于嘉兴市少年儿童体育学校皮划赛艇体育设备采购项目的

招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定

的，从其规定）。

（-）定义

1.招标采购单位系指组织本次招标的代理机构（“招标人”）和采购单位。

2.“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位或个人。

3.“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、

税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。

4.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、

培训、技术指导以及其他类似的义务。

5.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。

6.“书面形式”包括信函、传真、电报等。

7.系指实质性要求条款。

（三）招标方式

1.本次招标采用公开招标方式进行。

2.本次招标设定上限价为预算价。

（四）投标委托

投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定

代表人出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，格式见第六章）。

（五）投标费用

不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标

文件有相反规定除外）。

（六）联合体投标

本项目不接受联合体投标。

（七）转包与分包

1.本项目不允许转包。

2.本项目不可以分包

（八）特别说明：

▲1.多家供应商参加投标，如其中两家或两家以上供应商的法定代表人

为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的，同时提供的是同一品牌产品

的，应当按一个供应商认定。评审时，取其中通过资格审查后的报价最低一家为

一11一

有效供应商；当报价相同时，则以技术标最优一家为有效供应商；均相同时，由

评标委员会集体决定。

多家代理商或经销商参加投标，如其中两家或两家以上供应商存在分级代理

或代销关系，且提供的是其所代理品牌产品的，评审时，按上述规定确定其中一

家为有效供应商。

同一家原生产厂商授权多家代理商参加投标的，评审时，按上述规定确定其

中一家为有效供应商。

▲2.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人

所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本

法人或控股公司正式员工）。

A3.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标

文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

▲4.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查

处；中标后发现的，中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49

条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。

（九）质疑和投诉

1.投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害

的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采

购人、采购代理机构提出质疑。投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招

标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同

级采购监管部门投诉。

2.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、

招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、

依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。

二招标文件

（-）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：

1.招标公告

2.招标需求

3.投标人须知

4.评标办法及标准

5.合同主要条款

6.投标文件格式

7.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容

（二）投标人的风险

投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在

各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标为无效标。

（三）招标文件的澄清与修改

1.投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人

必须在规定时间内以书面形式要求招标采购单位澄清。采购代理机构对已发出的

招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文

——12——

件截止时间五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，

并以书面形式通知所有招标文件收受人。

2.采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问

题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人；除书面答复以外的其他澄清

方式及澄清内容均无效。

3.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标

文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以

最后发出的书面文件为准。

4.招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发

布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。

三、投标文件的编制

（-）投标文件的组成

投标文件由资信商务文件及技术文件、投标报价文件、二部份组成。

1.资信及商务文件：

（1）投标声明书（格式见附件）；

（2）法定代表人授权委托书（格式见附件）；

（3）最近一个季度依法缴纳税收和社保费的证明［税费凭证复印件，或者依

法缴纳税费或依法免缴税费的证明（复印件，原件备查并一年内有效,格式自拟）］

（4）营业执照副本复印件；

（5）产品销售许可证；

（6）安全生产许可证或者产品代理资格证明文件；

（7）其他特殊资质证书（如本地化服务能力等）

可作为投标人资信评分的资质证明材料（可选）：

（9）自主创新、节能环保等方面的资质证书；

（10）自主品牌投标人的信誉、荣誉证书；

（11）投标人质量管理和质量保证体系等方面的认证证书；

（12）投标人关于产品生产时间、升级或者更新淘汰计划、配件供应以及本

单位债务纠纷、违法违规记录等方面的情况（内容见投标声明书）

（13）投标人情况介绍；

（14）商务响应表（格式见附件）；

2.技术文件

A技术服务类项目的投标技术文件

（1）对本项目系统总体要求的理解；

（2）项目总体架构及技术解决方案

（3）保证工程质量的技术力量及技术措施；

（4）保证工期的施工组织方案及人力资源安排；

（5）项目实施人员一览表

（6）工程量/原材料、人工费清单（均不含报价）

（7）技术服务、技术培训、售后服务的内容和措施；

（8）投标人对本项目的合理化建议和改进措施；

（9）投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。

B货物类项目的投标技术文件

——13——

（10）对本项目系统总体要求的理解。包括：功能说明、性能指标及设备选

型说明（质量、性能、价格、外观、体积等方面进行比较和选择的理由及过程）;

（11）投标人拥有主要装备和检测设施的情况及现状；

（12）产品出厂标准、质量检测报告（其中有精度要求的仪器设备类政府采

购项目，应当要求投标人提供由第三方精度检测报告或由采购人在投标前组织的

精度实测数据）

（13）原厂出厂配置表及原厂中文使用说明书；

（14）设备配置清单（均不含报价）；

（15）技术响应表；

（16）投标人建议的安装、调试、验收方法或方案；

（17）技术服务、技术培训、售后服务的内容和措施；

（18）项目实施人员一览表

（19）优惠条件：投标人承诺给予招标人的各种优惠条件，包括售后服务、

备品备件、专用耗材等方面的优惠；

（20）投标人对本项目的合理化建议和改进措施；

（21）投标人需要说明的其他文件和说明（格式略）。

C货物并安装服务类项目的投标技术文件，应包含上述A、B项的全部内容

3.报价文件：

（1）投标函（格式见附件）；

（2）开标一览表（格式见附件）；

（3）投标报价明细表（格式见附件）；

（4）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。

▲注：法定代表人授权委托书必须由法定代表人签名（或盖章）并加盖单位公

章。

投标声明书、投标函、开标一览表必须由法定代表人签名（或盖章）或被授权

人签名（或盖章）并加盖单位公章。

（-）投标文件的语言及计量

▲1投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以

中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字

表述的投标文件视同未提供。

▲2投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单

位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人

民币元），否则视同未响应。

（三）投标报价

1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。

2.投标报价是履行合同的最终价格，应包括货款、标准附件、备品备件、专

用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保

修等一切税金和费用（含破路和修复硬质路面、场地及一切不可预见费用）。

3投标人应仔细考察现场，尽最大可能少凿或不凿现有路面和场地，并尽可

能少用室外管线，慎重报价。招标人将不再支付投标报价以外的其它任何费用。

4.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。

一14一

（四）投标文件的有效期

1.自投标截止日起3天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被

拒绝。

2.在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和

答复均以书面形式进行。

3.投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效

期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。

4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止，均应保持有效。

（五）投标保证金

1.投标人须按规定提交投标保证金。否则，其投标将被拒绝。

2.保证金形式：汇票、电汇、支票等

3.未中标人的投标保证金在中标通知书发出后5个工作日内退还。

4.中标人应在中标通知书发出后30日内与采购人签订合同并交纳不超过

合同总金额1%的履约保证金给采购人，中标人的投标保证金在合同签订后5天

内退还。

5.保证金不计息。

6.投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；

（2）未按规定提交履约保证金的；

（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；

（4）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；

（5）其他严重扰乱招投标程序的；

（六）投标文件的签署和份数

1.投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页

码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相

关内容的，是投标人的责任。

2.投标人应按资信及商务文件、技术文件的顺序装订成册（资信及商务文件、

技术文件装订在--起），投标报价文件单独装订成册，正本各1份，副本各5

份。投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。活页装订的投标文件将被拒

绝。

3.投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除本《投标

人须知》中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本为正本的复印件。

4.投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授

权委托人签署，投标人应写全称。

5.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或

授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人

负责。

（七）投标文件的包装、递交、修改和撤回

1.投标人应按资信商务及技术文件、投标报价文件二部分密封封装投标文

件，并在封口上加盖投标单位的公章。投标文件的包装封面上应注明投标人名称、

投标人地址、投标文件名称（资信商务及技术文件，投标报价文件）、投标项目

名称、项目编号、标项及“开标时启封”字样，并加盖投标人公章。

2.未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提

一15一

前拆封的风险由投标人承担。

3.投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，

并书面通知招标采购单位；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。

修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。

（八）投标无效的情形

实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修

正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标

委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进

行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或

者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期

内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、

补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。

1.在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为

无效：

（1）超出经营范围投标的；

（2）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的

（3）投标文件无法定代表人或其授权代表签字,或未提供法定代表人授权委

托书、投标声明书或者填写项目不齐全的；

（4）投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；

（5）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾

或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正

的笔误除外）

（6）投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的；

（7）未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条

件的；

2.在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：

（1）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应

或偏离与事实不符或虚假投标的；

（2）明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准，或者与招标文件中

标的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；

（3）允许偏离的技术、性能指标或者辅助功能项目发生负偏离达至项（含）

以上的；

（4）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；

（5）与其他参加本次投标供应商的投标文件（技术文件）的文字表述内容

相同连续20行以上或者差错相同2处以上的；

3.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：

（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；

（2）报价超出最高限价；

（3）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）

价格不一致的；

4.被拒绝的投标文件为无效。

四、开标

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（-）开标准备

采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其授

权代表必须参加开标会并签到。

（-）开标程序：

1.开标会由采购机构主持，主持人宣布开标会议开始；

2.主持人介绍参加开标会的人员名单；

3.主持人宣布评标期间的有关事项；告知应当回避的情形,提请有关人员回

避；

4.投标人或其当场推荐的代表，或者招标采购单位委托的公证机构检查投标

文件密封的完整性并签字确认；

5.按各投标人提交投标文件时间的先后顺序打开资信商务文件'技术文件'

报价文件外包装，清点投标文件正本、副本数量，由主持人宣读《投标报价一览

表》中的投标人名称及在其投标文件中承诺的投标报价、并由法定代表人或其授

权代表签字确认。符合招标文件要求的送评标室评审；不符合要求的，当场退还

投标人，并由投标人法定代表人或其授权代表签字确认；

6.资信商务及技术评分结束后，由公证机构公开封存的报价，最后向采购人

推荐拟中标人；

7.嘉兴市公共资源交易中心记录人做开标记录，同时由记录人、监督人当场

签字确认。

8.开标会议结束。

五、评标

（-）组建评标委员会

本项目评标委员会由政府采购评审专家里人和采购人代表L人，共/_人组

成。

（二）评标的方式

本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。

（三）评标程序

1.形式审查

评标委员会对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。

2.实质审查与比较

（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要

求。

（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对，如有疑问，将对

投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行

答复。

询标时，投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的

实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。

—17——

（3）各投标人的资信商务及技术分按照评标委员会成员的独立评分结果汇

总数、减去一个最高分和一个最低分后的算术平均分计算，由指定专人进行计算

复核。

（4）嘉兴市公共资源交易中心工作人员协助评标委员会根据本项目的评分

标准计算各投标人的商务报价得分。

（5）评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得

分、性价比、评标价等。评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报

告0

（四）澄清问题的形式

对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误

的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄

清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超

出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

（五）错误修正

投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：

1.开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；

2.投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

3.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；

4.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同

意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接

受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。

（六）评标原则和评标办法

1.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性;

不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的

正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。

2.评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等

详见《第四章：评标办法及评分标准》。

（七）评标过程的监控

本项目评标过程实行全程录音、录像监控，且有2名嘉兴市公证处公证员和

嘉兴市公共资源交易管理办公室督察员进行现场监督，投标人在评标过程中所进

行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。

六、定标

（一）确定中标人。本项目由采购人确定中标人。

1.嘉兴市公共资源交易中心在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购

人确认，同时在发布招标公告的网站上对评标结果进行公示。

2.投标人对评标结果无异议的，采购人应在收到评标报告后5个工作日内对

评标结果进行确认。如有投标人对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完

毕后确定中标人。

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3.采购人依法确定中标人后2个工作日内，嘉兴市公共资源交易中心以书面

形式发出《中标通知书》，并同时在相关网站上发布中标公告-。

七、确定中标人及签订合同

(-)签订合同

1、确定中标人。采购中心将于招标人依法确定中标人后发布中标公告，并

向中标人发出中标通知书。

2.中标人拖延、拒签合同的，将被扣罚投标保证金并取消中标资格。

3、招标人在签订合同时，保留根据项目实际情况在合法范围内进行调整的

权力，包括对货物数量及服务予以增加或减少，但不得对单价作任何改变。

(二)履约保证金及质量保金

1.签订合同前，中标人应按采购代理机构根据招标文件确定的履约保证金的

金额，向采购人交纳履约保证金。否则，嘉兴市公共资源交易中心将没收中标人

的全部投标保证金。

2.签订合同后，如中标人不按双方合同约定履约，则没收其全部履约保证金,

履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。

3.履约保证金在中标人按合同约定交货验收合格后自行转为货物的质保金，

在质保期内中标人提供的货物质量和服务符合合同约定，可在质保期满后该款无

息退还。