水土保持重点建设工程项目建设规划

水土保持重点建设工程项目建设规划 7 82 规划概要2008-2012年建设规划提纲》编制。国家水土保持重点建设工程山西省项目区，地处我省太行山区，涉及xx、晋中、长治及晋城等4盂县，晋中市的榆社、左权、和顺，长治市的襄垣、平顺、潞城、晋城市项目区属黄河流域，其余均属海河流域。项目区主要是土石2生态环境得到了一定改善。但由于多年来，太行山区一直没有纳入水土流失重点治理区，投资有限，治理任务艰巨，生态环境恶化的围绕改善生态环境和发展区域经济两大目标，结合当地政府农村工作思路和区域经济发展方向，以小流域为单元，突出规模，突出特色，做到工程成片连线，中看中用。工程建设坚持开发利用水土资源与保护资源并重，经济效益与生态效益兼顾，做到水土流失治理与农业产业结构调整、城市水保及群众脱贫致富相结合。项目实施在充分依靠项目区广大群众参与，加强水保行业管理的基础上，注有效防止人为水土流失，努力建设人与自然和谐，生态、经济、社项目效益分析结果表明，经济内部收益率为12.8%，静态投资保存面积由20％提高到54%，农村生产条件明显改善，土地利用结构和农业产业结构趋于合理，农业生产总值增长14%，人均纯收入1.1项目县及项目区选择的原则根据国家水土保持重点建设工程项目宗旨，在项目县及一是面向革命老区和贫困地区。太行山区既是重地区，也是我国重要的一类革命老区。长期以来，由于当地基础薄弱，缺乏水土保持资金投入，水土流失治理进度缓慢，植被稀疏，迫切需要通过国家水土保持重点建设项目的带动，通过1.2项目区选定及布局xx市项目区包括xx市郊区xx项目区、平定县娘子关项目区及xx市郊区xx项目区位于xx市北部、南部，北起西南舁乡咀子上村，南到义井镇神峪村，东起杨家庄乡庙岭村，西至河底镇西沟村。项目区自北向南分布有温河、桃河、义井河等河流，属海河流程相连接，具有开展水土保持综合治理的传统和经验，岭村。项目区自北向南分布有温河、桃河、阳胜河等河流，属海河但水土资源丰富。当地政府高度重视土保持工作，政策和服务体系健全，人民群众积极参与。项目区具备开展国家水土保持重点建设盂县龙华河项目区位于盂县中南部，东起孙家庄镇四坡山失严重，群众生活贫困，下游将建设全省兴水战略工程—盂县龙华晋中市项目区包括左权辽西项目区、榆社东河卫河水系清漳河、浊漳河上游左权、榆社、和顺三县的交界处长治市项目区包括潞城市潞东项目区、屯留县绛岚项目区平顺百里滩项目区涉及龙溪镇、西沟乡、青羊镇、中五井个乡（镇）的70个行政村，土地总面积316.17km2，总户数1.77晋城市项目区包括陵川原平河项目区和高平丹河上项目区内地层，除缺失奥陶系上统，志留系、泥盆系及下统外，其余各时代地层均有出露。寒武系和奥陶系主交替相含煤沉积岩。二迭系为陆相含煤沉积及红色沉积叠系在本区仅在另星出露。地貌类型主要是土石山区。耸，气候高寒，石厚土薄。沟壑密度2-3km/km2，年侵蚀模数晋中市项目区由于断裂构造和剥蚀侵蚀作用，切割剧烈造成山峰林立、坡陡崖高，切割深度由几十米至数百米，长治市项目区地质构造主要为褶皱构造和断裂构造。受褶造控制包括太行山复式背斜和沁水复式向斜。境内地势起伏，高差目区，出露地层主要为奥陶系及第三系、第四系沉积物，其中奥陶层零星出露。屯留绛岚项目区地质构造属新华夏构造体一系列北东、北西、北东等断裂构造。平顺百里滩古生界奥陶系中奥陶统地层，属土石山区。襄垣西主要出露岩层为二叠系砂岩，第三系、第四系黄土。项目区内丘陵沟道。表层土质疏松，团粒结构差，易于流失，切割深度30～50m之间，面蚀和沟头侵蚀十分严重，沟壑密度为4km/km2，侵蚀模数项目区土壤类型主要有褐土、潮土、粗骨土、石质土、个土壤类型。褐土遍布项目区，是最主要的地带性土壤，主要分布在中低丘陵、山间盆地、河流二级阶地等处。潮土主要分布一级阶地，河漫滩及部分河谷地形上。粗骨土广泛分布于中带，与褐土、石质土呈复域分布。石质土广泛分布于中低山晋中市项目区土壤共分四类，即山地草甸土、土及水稻土。山地草甸土分布于太行山中段海拔较高的平坦山顶、崤口较为平坦的山坡，母质多为黄土母质及石灰岩风化物；山地棕壤土分布于和顺、左权、榆社海拔高度2000m左右的山坡上，大多在天然林区；母质大多为片麻岩、石灰岩、砂页岩风化物，亦混有不同程度的黄土，土体潮湿结构性好，有机质含量高；褐土广泛分布于太行山边缘，主体较干，有机质含量为0.77～2.99%；水稻土长治市项目区土壤主要有山地褐土、粗骨性褐土、淋溶褐碳酸盐褐土、褐土、草甸土、红土、黄土等。潞城市潞东项目区土壤母质为黄土和红黄土母质，其次是第三纪红粘土。土壤主要是褐土和草甸土。屯留绛岚项目区地表大部分为红土、黄土。平顺百里滩项目区土壤主要是褐土，可分为淋溶褐土、山地褐土、粗骨性褐土、褐土性土、碳酸盐褐土等五个亚类。襄垣县西北山项目区主要晋城市项目区土壤主要为褐土和草甸土。褐土于质地疏松、有机质含量少，抗冲力低易流失。表层有机质含量1.46%左右，全氮含量0.08%，速效磷含量10.6ppm，速效钾含量坡、半阴坡上，树种以油松、辽东栎、椴树、桦树、侧柏、山杨、白皮松、山杏、山桃、榆树、旱柳等为主的乔木与下层灌丛混主要树种有沙棘、醋柳、绣绒菊、虎榛子、榛子、松柳、醋枣木林以油松、杨树、桦树、侧柏、刺槐、杨树为主，灌木林以白羊草、牛尾蒿、苔草、禾草、苜蓿、野豌豆以及黄芩项目区属温带半干旱大陆性季风气候区。多年平均降雨量洪灾、雹灾、风灾和霜冻等自然灾害频繁，其中以旱灾危害最大，尤其是春旱持续时间长，对农作物播种极为不利。平均气温9℃,xx市项目区属海河流域子牙河水系。郊区xx项目区境内有桃河、温河两大季节性河流。平定县娘子关项目区涉及桃河、温河、南川河、阳胜河等河流。盂县龙华河项目区主要河流为龙华河。桃磨河滩村与温河相汇后成为绵河，在xx市境境内全长29km，汇水晋中、长治项目区位于漳卫河水系清漳河、浊寥东河、原平河和北马河。丹河上游段常年有水，流量为1-33L/s项目区干旱少雨，水资源贫乏。水资源的主要补给来源降水。降水量年内分布不均匀，70%左右集中在汛期6～9月份，年岩、硅石、铝土矿、大理石、涂料、赤铁矿等有一定的开发前景。矿储量7737.27万t，硫铁矿储量6888.41万t，耐火粘土储量县辽阳镇城北的突堤流域。长治市项目区的矿产资源主要有煤炭、市项目区矿产资源种类较多，主要有煤、铁、硫，煤炭储量45.9亿t。1.5社会经济状况2水土流失及防治状况2.1水土流失状况土壤侵蚀类型以水蚀为主，个别地方有重力侵蚀面蚀和沟蚀为主。面蚀广泛分布于坡耕地上，形式有层状面蚀沟状面蚀、砂砾化面蚀。弃耕地、荒山荒坡和疏林区多发生鳞流在局部地方时有发生。长期以来由于水保治理投入少，缺乏水域等其它用地外，其余地方均存在着不同程度的水土流失。耕地上普遍存在着层状面蚀、细沟状面蚀，黄土陡崖发生崩塌；荒山荒项目市项目县土地总面积2)水土流失面积2)流失占总面积（%）轻度流失(km2)失(km2)强度流失(km2)极强度以上流失(km2)1759912899288167862904327xx小计44253096898843郊区6334196681平定81307538252盂县244265510630440晋中小计597744292603586左权202883609796288榆社926和顺225065440881长治小计44863330395277潞城615526868720774365370220平顺62832692863302448晋城小计2711204434932427263128596080684690))占总面以上流4096327480776705xx小计3826245481郊区xx33625269平定娘子关373290847盂县龙华河39028524晋中小计3779201464榆社30125584.8和顺和西39124262.061左权辽西33828283.349长治小计48453734269潞城潞东350282804744绛岚33726980292平顺百里滩316303962989西北山263213816928晋城小计270160186213丹河上游3903599296原平河3112429442并危害农业生产失。人为因素指不合理利用土地，耕垦指数高；乱砍乱伐破坏森林植被，使其失去涵养水源和保持水土的作用；不合理的耕作方式，陡坡开荒；工矿企业、道路交通及基本建设造成新成肥力下降，生产力水平降低。据测定，山坡地每亩每年平均严重侵蚀，山坡地形破碎，土壤肥力下降，理化性质破坏，耕日见浅薄，不利于雨水蓄积和有机转化，农作物经常处于缺水山坡土体大面积剥蚀，裸岩面积增大，可用牧坡逐年缩减，土长期以来，国家、集体和当地群众在项目区建设了大量的工程。由于水土流失，导致相当一部分水利工程而淤积报废。据资料，xx市六、七十年代建成的2县政府每年都要投入大量的人力、物力和财力，组织大严重的水土流失使项目区生态失调，环境恶化，导2.2水土保持工作情况项目县广大人民群众坚持不懈地开展了以小流域综合治理为重点的水土保持工作，取得了明显成绩。改革开放以来，广大干部群众解放思想，创新机制，结合当地实际，创造性地开展工作，在拍卖项目市项目县土地总面积(km2)治理小流域（条）治理面积2)治理程度减蚀率175992174451475.5xx小计442544399072郊区633100442424平定40607.5盂县244224347400晋中小计59771240122828左权202829389392320榆社25317002520和顺225054316长治小计4486573143202.94340潞城615226184326748平顺34153265.14745417604542晋城小计27117971637140299604191249累计治理面积68200hm2，治理度达到21%。其中，基本农田面积项目市项目县项目区土地总面积(km2)治理小流域（条）治理面积2)治理程度减蚀率409699703482220xx小计315971郊区xx33633598平定娘子关3732360242121盂县龙华河390663492222晋中小计310782榆社30153651和顺和西391323706左权辽西33834761长治小计444279612623潞城潞东350377402727绛岚33733851平顺百里滩3161081721西北山26328555326晋城小计27011563726390712054原平河31153583（一）以小流域为单元进行综合治理。以小流（二）生态建设与经济开发并重。小流域不仅的基本单元，同时也是经济开发的基本单元。在治理水土流失程中，建立和发展林果、养殖等主导产业，实施规模经营，发流域经济，使水土保持工作与经济开发相结合，与人民群众脱（三）建立“水保统一规划，政府统一领导，积极因素参与工程建设，向跨部门、跨行业的协同配合、联合（四）吸引社会力量加快治理进度。项目区积市政府出台了《扶持民营生态建设大户的办法》，明确规定，任务的30%以上，奖励补助3万元，并授予“民营生态建设大户”（五）加强预防监督，依法防治水土流失。贯水保法颁布以来，项目区以落实水土保持方案报告制度、监督检查（一）水土保持资金投入不足。水土流失严重济发展落后区。多年来，国家在水土保持方面的投入不目区水土保持生态建设滞后，无法从根本上扭转水土流（三）宣传力度不够，社会参与度不高。水土性工程，是改善生态环境，实现人与自然和谐相处、经济社会续发展的有效途径。水土保持必须引起全社会的重视，特别是部门的重视，采取多部门、多专业合作，加强执法监督的力度3规划目标与任务3.1规划目标一、实施国家水土保持重点建设工程项目是治的肥沃表土被冲走，不但淤积河道，易发洪灾，而且严重影响自然区扶贫的需要。太行山老区属革命老区，由于水土当地经济发展缓慢，人民生活艰苦，开展水土保持效改善农业生产条件，提高单位面积产量，增加经流失治理的需要。多年来，项目区没有国家水保项目投入，缺范样板工程，通过国家水保重点工程的实施，将为同类地区提发治理模式及相应的管理经验，发挥项目的示范辐射作用，推和社会主义新农村建设的需要。通过项目实施，调整农、林、地比例，优化农村产业结构，农业经济向多元化方向发展，围绕项目改善生态环境和发展区域经济两大目标流失为前提，把环境治理与农业经济开发融为一体，工程建设按照成规模、出精品的原则，做到水土流失治理与农业产业结构调整相结合、城市水保与人居环境改善相结合，合理开发利用土地资源与区域经济发展相结合，达到在治理水土流失的同时发挥当地资源优发展，为农业产业化奠定基础。在建好基本农田的前提下，保证粮食自给有余，逐步加大经济作物的种植比例，发展优质、高产、高效农业。通过项目的实施，提高农业综合生产水平，发挥最大的经济效益，把项目区建成优质、高效、高产的农业和林果业商品生产在治理措施配置上，以小流域为单元，对项目区进行综合开发在技术措施和管理措施上，通过对项目区技术人员、管理人员及农民代表进行系统的技术培训，组织专家技术咨询，对关键性技术进行协作研究，建立高效率的项目管理机构来保证项目的顺利实在项目规划和项目实施中，充分征求农民意见，吸收农民参与规划与实施，使项目做到经济效益与生态效益结合，长期效益与短取得农民对项目的支持与监督，提高农民参与项目规划及实施项目村经济持续增长，项目区逐步形成农、林、牧、副各业协调发展，预防监督方面：通过项目建设，建立健全水土保持电力和其它企业等造成新的水土流失依法进行治理，人为造成的水xx项目区治理目标：共治理水土流失面积450km2，新增晋中项目区治理目标：共治理水土流失面积450km2，新增治理长治项目区治理目标：共治理水土流失面积600km2，新增治理晋城项目区治理目标：共治理水土流失面积300km2，新增治理3.2水土流失类型分区按全国水土流失类型分区，除长治市襄垣西北山项目区为及山间沟谷和盆地，基本特征是地势高寒，石厚土薄，沟深坡陡，裸岩和风化砂石占一定比例，农田多为石坎梯田，单产较高，矿产丘陵沟壑区襄垣西北山项目区，面积263km2，仅占项目区总面积的项目市项目县项目区土地总面积2)水土流失面积2)类型区主要地貌类型水土流失特点40963274xx小计3826土石山区水蚀为主郊区xx336252平定娘子关373290盂县龙华河390285晋中小计3639537土石山区沙砾化，裸岩面积扩大榆社301255左权辽西338282和顺和西391242长治小计4土石山区土石山水蚀为主潞城潞东350282绛岚337269平顺百里滩316303西北山263213丘陵沟壑区沟蚀晋城小计2701601土石山区流失强度大，水蚀为主原平河311242丹河上游3903593.3规划布局在项目治理方向上，按照因地制宜的原则，结合政思路和当地区域经济发展规划，合理安排水保工程，出特色，成片连线，做到经济效益与生态效益相结合土资源与保护资源相结合，重点做好水源地保护、农善、农业产业开发、生态修复、城市水保及人居环境在项目治理措施总体布局上，根据项目区的地貌类治理，粮、经、果、牧、草多维配置，实现水土流失的有效防治和水土资源的可持续利用。工程措施要求经济上可行，环境上允许。林果草措施要使经济上的可行性和对环境的适应性相一致，以发挥总体部署，项目建设以治理水土流失为核心，突出抓境整治、娘子关泉域生态环境建设及龙华口水库上游治理；沿主要河流和道路整体推进水土保持综合治理项目建设方向：以城市上游和周边水土保持生态建设为重点，突出城郊林草建设，狠抓上游拦蓄工程。以小流域为单元，结合国家级园林城市建设，沿桃河、温河、义井河两岸及较大支流综合布治理措施布局：远山深沟以自然封禁为主，市区周边以人工造林为主；陡坡退耕还林，缓坡整修农田，道路配套旱井；村镇附近发展经济林，建设优质果园；上游支毛沟布设谷坊，较大支沟因地水土保持措施布局和配置农田治理措施整修梯田↓经济↓经济林封禁治理坡面植物措施乔木林沟道及其他工程措施淤地坝旱井↓淤地坝旱井谷坊战略，以娘子关泉域水土保持生态建设为重点，突出封治理措施布局：以林为主，封、造相结合，交好的地区实施大面积封禁；村庄周边、道路两侧的荒山、荒坡沟、荒滩发展水土保持林，以核桃为主发展经济林，以整修为主，巩固发展基本农田，配置旱井工程，促进粮食增产；选择适宜龙华口水库上游生态建设为重点，突出林草工程，狠抓坝系建设，以小流域为单元，沿龙华河两岸推进水土保持生态工程，以“大寨林为主，发展乔木林；基本农田以整修为主，配套旱井；经济林以核桃为主，因地制宜发展果园；沟道以淤地坝、谷坊为主，缓洪减植物措施植物措施工程措施乔木林封禁治理梯田淤地坝谷乔木林封禁治理梯田淤地坝谷坊旱井果园经济林项目区地处榆社、左权、和顺三县交界处，清漳河西源河北源发源地，属晋中市水资源重点保护区。在项目建设中态修复和水源地保护为重点，围绕清漳西源和浊漳北源源头区，人口密度小，适宜封山禁牧，达到改善生态环境，涵养的；同时围绕石匣水库上游及周边，以水保生态林，经济林主，适当采取一些工程措施，达到控制水土流失、减少入库项目建设方向：结合城市水保，建设景观水保林和清洁型小流域，改善人居环境，有效控制城市周边水土流失。在农村人口密集治理措施布局：在人口相对密集、农业生产与开发建设活动较仁用杏为主的经济林。在宜林地上大面积种植以油松、侧柏、刺槐等为主的水源涵养林。在沟道的行洪范围，注重沟道修筑淤地坝、土、石谷坊等小型水利水保工程。人口相对稀少、山高坡陡、土层浅薄的区域，主要措施是实行封禁，禁止人为开垦，盲目割灌和放牧等生产活动，充分依靠大自然的力量进行生态修复。在县城附近主要营造常绿乔木树种，与笔架山、文峰园连成一体，为县城居民营造一个接触自然、体验绿色、休闲娱乐的场所，建成具有地方特项目建设方向：围绕城市水保和石匣水库上游水源地保护两个主战场，突出流域治理特色。城南河流域建设以城市水保为重点，域，高马沟流域建设观光旅游、人与自然和谐景区，管头流域与城治理措施布局：林缘阴坡地带配置封禁措施，沟道内上游支、毛沟建小型干砌石谷坊拦蓄泥沙。主沟沟底建设中型浆砌石谷坊，蓄水为主，兼顾拦沙；水源用于灌溉沿岸经济林、农田及阳坡水保林幼林；滩涂面积大的沟道进行适量治滩造地，用作农地；沟道两侧宜林山梁、沟坡营造水保林；沟底空隙地见缝插针发展杨、榆等项目建设方向：邻近石山森林区，水源条件好，是重要的水源基地，因此，以营造水源涵养林、保护好现有水源为重点，突出封禁治理，恢复植被。人口密集地区，以开发滩涂资源，建设基本农田，提高土地生产力为重点，配合建设沟道拦沙工程和小型蓄水工治理措施布局：水土保持措施综合配套，林缘阴坡封禁治理，沟道两侧宜林山梁、沟坡营造水保林；沟道上游支、毛沟建小型干砌石谷坊和土谷坊拦蓄泥沙，治滩造地，整修水平条带梯田，改善长治市项目区，主要为土石山区，少量丘陵沟壑区。土石山区涉及潞城潞东、屯留绛岚、平顺百里滩三个项目区，丘陵沟壑区涉及襄垣西北山项目区。因此，在项目建设方向上应区别对待，各有侧重。土石山区，以基本农田加固改造、生态保护修复、经济林建发展人工林建设；对石坎梯田进行维修加固和改造，提高拦蓄能力和生产力；退耕窄条梯田，发展经济林；有条件的沟道发展以沟滩地为主的基本农田。丘陵沟壑区，将重点突出沟道工程治理与坡面项目建设方向：以经济林果产业开发和城市水保为重点，在稳定基本农田的前提下，实施大面积退耕还林，迅速绿化项目区可造治理措施布局：对边远地区实行封山育林育草；利用水肥条件好的缓坡地及退耕地连片发展经济林果，荒山坡上因地适宜发展乔灌，整修加固基本农田，支毛沟内自上而下砌筑谷坊，拦沙造地；城市周边主要营造常绿乔木树种，绿化环境，美化环境，提高城市项目建设方向：区域内地广人稀，耕作粗放，土质疏松，林草覆盖度低，治理难度较大。项目建设以张村小流域和宜丰小流域为两大主战场，以增加植被，改善生态环境为重点，综合治理，向周治理措施布局：在荒坡林区边缘、残林、疏林等区域，采取封禁治理；近村缓坡布置经济林；在缓坡区建设高标准的基本农田，改广种低产薄收为少种高产多收，在满足农业人口粮食自给的基础上，坡耕地退耕还林还草，绿化荒山；沟底布置淤地坝、谷坊等工程措施，使水土保持治理措施综合配置，土地利用结构趋于合理，项目建设方向：区域内山高沟深坡陡，石厚土薄，阳坡植被稀少，治理难度大。项目建设以北起中五井南至龙溪镇的一条沟两面山治理为主战场，狠抓人工造林，构建绿色走廊；并以远山生态修复为手段，整体推进，改善环境；整修加固基本农田，提高单位面积产量，增加经济收入；利用退耕地发展以核桃、花椒、杏树为主的干鲜果园，增加收入，把项目区建成人与自然和谐相处的水土保治理措施布局：陡坡地人工造林，阳坡以侧柏为主，阴坡以油松为主；缓坡地整修梯田；缓坡、近村、近水、背风向阳的地段集中发展经济林果；疏林地实行封禁治理；有条件的沟道，打坝拦洪沙的主要来源。项目建设以后湾库区水源地保护为重点，突出沟道坝系工程与坡面综合配套治理工程，形成综合防治体系，减少入库治理措施布局：缓坡耕地以修筑水平梯田为主，变“三跑田”创造条件；在后湾库区周边，以营造水源涵养林为主，美化环境，成为人们休闲、观光的好去处；在库区上游沟道自上而下，布设坝系工程，分段拦泥，有效减少水土流失，涵养水源；利用水肥条件好的缓坡地块连片发展以核桃为主的经济林，在经济林附近建设旱晋城市项目区全部为土石山区，属黄河流域丹河水系。境内沟壑纵横，地形破碎，植被稀疏，人多地少。因此，在项目建设中，重点是坡修梯田、打坝造地,巩固和发展基本农田；边远疏林地封禁治理，恢复植被；荒地造林，陡坡耕地退耕绿化；阴坡种植松类发展多种经营，充分利用水土资源进行农业立体开发，实现水土资地少。项目通过滩涂资源开发和稳定基本农田建设，实现大面积退治理措施布局：为了确保河道行洪安全和保护农田，增加粮食产量，要通过修筑河堤，拦水坝和引洪淤漫、拉土垫地等措施扩大稀少，治理难度较大，主要采取封禁治理，依靠生态系统的自我修治理措施布局：远山植被稀疏区域以生态自然修复为主，实行封禁治理；近山荒坡宜林地营造水土保持林；水肥条件好的地块发展经济林，增加收入；坡耕地治理主要采取坡改梯和退耕还林还草水土保持措施果园 土地开发果园 灌木林封禁治理乔木林谷坊灌木林封禁治理乔木林谷坊经济林淤地坝张山峪小流域是位于平定县北部的石灰岩性土石山区，总土地土壤侵蚀模数3600t/km2.a。目前已治理水土流失面积6草保存面积占宜林宜草面积80%，土地利用率达到80%。小流域经济远山灌木疏林地进行封禁治理，中部宜林地安排水附近集中连片整修基本农田，选择较好的退耕地发展经沟道内布设谷坊，提高侵蚀基准，较大沟道修建淤地坝概算总投资342万元，其中工程措施53.05万元，林草措施项目实施后，该流域生态环境将得到明显改善，洪涝灾害得到有效控制，土地利用率提高，群众收入增加，全面促进社会主义新赵村沟小流域位于和顺县城西部约35km，清漳西源一级支流沿岸，属于典型的土石山区。小流域涉及阳光占乡的小上庄和赵村2域内，石厚土薄，沟深坡陡，水土流失面积18.4km2，平均侵蚀模面积的80%以上，其中经果林占林草面积的20%以上;各项治理措施开发利用相结合。人均收入比当地平均增长30%以上。林缘地带配置封禁措施；在沟道内上游支、毛沟建小型干谷坊和土谷坊拦蓄泥沙；主沟沟底建设浆砌石谷坊，蓄水为顾拦沙；主沟两侧二级阶地整修水平条带梯田，用作农地或完成综合治理面积10.6km2，包括：坡改梯2.83hm2，水保林万元;人工种草8.67万元；封禁治理34未治流域增收30%规划目标。治理度达到70.04%。林草面积提高到8水土资源得到有效保护，生态环境日渐良好，过去穷山恶水逐步变通过实施该项目，控制水土流失对河泥沙淤水对两岸农田和村庄的破坏，逐步完善农业的基础设施，提高了土地生产率，为项目区实现优质、高产、高效的大农业奠定坚实的基域内水土流失面积16.10km2，占总面积的82.9%；沟壑密度为林草面积保存率达到80%以上，可有效控制水土流失；结合流域内针对东岭河流域自然社会条件及经济发展要求，利用塬坡面营造经济林，对疏林地进行全面封禁，封育治理；在地势平坦的塬面耕地和天然荒地，按照适地适树的原则，大力发展水土保持乔木林一是减轻自然灾害。水土保持项目实施的主要目的是为改善生态环境，治理和恢复遭受破坏的自然环境。本方案已采取植物措施二是促进社会进步。改善农业基础设施，提高了土地生产率；调整土地利用结构，合理利用土地；调整农村生产结构，适应市场通过林草措施的实施及相应的配套工程建设条件和生态环境，遏制水土流失，减少滑坡、崩塌等自然危水土流失治理度达到81.4%，林草保存面积占宜林宜草面积的72.6%，土地利用率达到80%，总收入增加95万元，人均粮食达到根据土石山区的地形地貌特点，以治理水土流失为中心，采取工程措施、生物措施、耕作措施相结合的办法，从上到下，建立水土保持防护体系。梁峁顶、梁峁坡根据地形、土层等情况，整地栽植乔木林、经济林，沟沿与沟坡以栽植乔木林为主，在支、毛沟建价按1.2元/㎏计，经济林年效益为184万元；水保林面积增加22项目实施后，本区的生态环境有效改善，洪涝灾害得到有效控制，保障了下游群众生命财产的安全。同时合理调整了土地利用结构，提高了土地利用率和劳动生产力，改善了农村产业结构。项目的实施对劳动力的需求和吸引将会缓解社会劳动力的过剩矛盾，对工程完成后，本区的综合治理度达到81.4%，比治理前增加类型区典型小流域名称治理面积（km2）措施比例(%)坡改梯水土保持林经果林种草封禁治理其它土石山区平定张山裕0.23.50.86.9土石山区和顺赵村沟0.032.740.910.856.05丘陵沟壑襄垣东岭9.020.630.210.526.010.17土石山区陵川花落沟3.485.7434.28.63.4建设任务和规模 结合行政区域，便于实施和管理，项目区共划分为148条小流域,4防治措施及其设计4.1预防监督方案水土保持法颁布以来，项目区的水土保持工作进入了一个依法施为核心，加强监督检查和执法力度，督促开发建设单位积在一定程度上得到遏制。一些地方水行政主管部门对水保监督工作重视不够，存在执根据项目区人为水土流失现状和水土保持预防监督工作的任通过广泛宣传水土保持法律法规，使项目区部门及广大干部群众的水土保持意识和法制观念得到有效提高，改对资源开发和生产建设过程中可能造成水土流失的进行水土保持监督管理，查处水土流失违法案件。为避免项目建设造成大量的弃土弃渣、大面积的植被破坏，导致流失，依据水土保持法规的规定，开发建设单位和个人在项目前期工作的可研阶段组织编报水土保持方案，并将水土保制和减少因工程建设可能造成的水土流失。对现有森林植被、土地资源及农业生产活动进行水管理，对于破坏林草资源、毁林开荒、滥砍滥伐、陡坡开荒、不合理利用土地资源的行为依法严格处理。加强对生态环境良好区域保护工作的力度，制止人为破坏，充分发挥其应有的生态效益和社会效益。有效保护综合治理的成果，落实管护责任，使其经济效益、乡各级水保监督管理网络。强化机构，充实人员，组织培训，等新闻媒体，进行水土保持法制宣传活动，宣传活动要持监督部门批准的水土保持方案报告书，并按照水土保六、严格依法办事，敢于执法4.2治理措施设计土壤深厚肥沃和有灌溉条件的黄土二级阶地、沟滩地规划发展此次经济林、果园的树种主要选择了当地耐寒抗旱虫媒花树种，授粉树配置数量占20％-30配置方式采用株间混栽植密度直接关系到能否最大限度地利用光能和土地资源，根据此次规划的树种、品种、立地条件及管理水平，确定苹果、梨的栽植密度为每公顷500-825株，株桃等的栽植密度为每公顷500株，株行距4m×5m。果树栽植时，所栽苗木要经过品种质量检查、清毒及根系处理。整地规格一般为直径0.6m，深0.6m，埂高0.2m，在挖出的表土中掺和农家肥与化肥，填入坑底层，然后填底土，距地表面0.2-0.3m时，植入苗木，使苗木根系舒展，培土踏实，灌足植苗水。在水源缺乏不能灌溉的地方，要掌握好土壤墒情。附：1、核桃造林典型设计2、苹果造林典型设计按照综合治理，生态优先的原则，在项目区的滩地、农田间道路边，规划栽植水保防护林；在水肥条件相对较差的15O—25O沟坡、沟谷宜林地上，栽植乔木林或乔灌混交林；在25O以上的陡按照适地适树原则，根据树木的生物学特性和生态学特性树种在不同立地条件下的生长状况，项目区的滩地及农田林网以杨坡地，以油松、落叶松、华山松等为主，阳坡或半阳坡地，则以刺坡度25O—30O的梁峁坡地上采用。整地时沿山坡顺等高线布设，一修成1米宽的小台阶，台面外高里低。台阶长3—5m，上下整地时间一般在造林先一年雨季前、雨季或至少在先一年整地，这样可以有效蓄水，调节土壤水分状况，而且雨季降雨多，温度大，气温高，杂草翻入土中容易腐烂，又便于集中精力，安排牧草少，采食率低，再加上长期以来的滥垦乱放，草地管理不善，产草量很低，远远不能满足牧业生产的需求。超载放牧、破坏了草地生态平衡，同时加剧了水土流失，严重影响着牧业生产的发展。因此，本次规划，为了能更好地发展舍饲养殖，不减少农民的牧业收入，真正达到在项目区内禁牧的效果，着重考虑了草坡改良，种种植的优良牧草主要有：紫花苜蓿、草木樨、沙打旺、野豌豆多年生牧草，多采用夏、秋播种。秋播不能太迟，牧草生长期紫花苜蓿（条播）种植典型设计草种株距行距每公顷定植点数量苗龄及等级种植方法需种量（kg）人工种草紫花苜蓿0.3m优种条播45.0方式整地春、秋全面整地畜力施工，耕深0.2～0.3cm。种植4月～6月条播条播行距为0.3m，覆土厚度2cm～3cm抚育春、夏松土、除草连续三年,每年两次。部分窄条人工梯田需要加宽改造，坡耕地也需要改造成水平梯田。我们按照先易后难、先近后远的原则，优先在交通便利、土埂、旱井配套，为逐步发展山地水土保持生态农业，实施集（1）执行水利部颁发的《水土保持综合治理技术规范坡（2）梯田防御暴雨标准，根据当地易产生短历时、高强度暴雨降水的特点，采用20年一遇3h最大降雨作为设计标准。Bx——原坡面斜宽Bm——梯田田面毛宽集水后排入路边排水渠，确保安全。施工采用半挖半填方法，水平水平梯田断面尺寸设计表80º坡改梯的施工包括定线、清基、筑埂、保留表土和修平田面等定线：根据梯田规划确定为梯田区的坡面，在其正中从上到下划一中轴线并在中轴线上划出各台梯田的基点。从各台梯田的基点出发向左右两端分别测定其等高点，连接各等高点成线即为各台梯宽作为清基线。在清基线范围内清除表土厚约20cm，清除石砾等杂物。修筑中每道埂坎应全面均匀地同时升高，分层夯实，每层虚土保留表土：采用逐台下移法，整个坡面梯田逐台从下向上修，表土取起，推到第一台田面上，均匀铺好。如此逐台进行，直到各方。其余田面采取上挖下填法，从田面中心线以上取土，填到中心表水，解决山区人畜缺水问题。旱井工程具有投资少，单实用的特点，深受广大人民群众的欢迎。此次我们按它有集雨面积的地方规划建设旱井3532眼，不仅能作为抗旱点浇的主要水源，同时可以通过旱井蓄水控制沟道径流量，减轻（3）在耕地内布设旱井时，要结合地形状况将旱（4）以道路为集雨场的旱井，要保证每眼旱井有积，确定井位时，要与道路规划结合起来，防止运输或耕作井盖用混凝土制作，井壁作好防渗处理，井位选于易集流且周围有足够农田灌溉处。沉沙池根据集流场的来泥沙多少因地域而设计其在项目区内符合谷坊建设条件，但目前仍然没有谷根据项目区的实际情况，采用阶梯式谷坊，一般坝高2～4m，2。淤地坝采用浆砌石坝顶溢流式重力坝，溢洪段两侧