应急防汛排涝车

应急防汛排涝车一、适用范围

本预案适用于我国各类应急防汛排涝车在执行防洪防汛任务时的应急响应工作。包括但不限于城市内涝、河流湖泊泛滥、山洪泥石流等灾害情况下的防洪防汛应急处理。

二、实施原则

1.预防为主，防治结合：在非应急时期，应加强防洪防汛设施的检查、维护和建设工作，提高应急防汛排涝车的备战状态，降低灾害风险。

2.统一领导，协同作战：在应急响应过程中，各级应急指挥部应充分发挥领导作用，统一调度、协调各方力量，确保防洪防汛工作有序、高效进行。

3.快速反应，及时处置：在接到应急报警后，应急防汛排涝车应迅速启动，第一时间赶到现场进行救援，确保人民群众生命财产安全。

4.科学应对，确保安全：在实施救援过程中，要遵循科学、安全的原则，确保救援人员及设备的安全，避免次生灾害的发生。

5.信息公开，舆论引导：在应急响应过程中，应及时向社会发布灾害信息，引导舆论，维护社会稳定。

6.教育培训，提高素质：加强应急防汛排涝车操作人员的业务培训，提高其应对突发灾害的处置能力和综合素质。

7.总结经验，不断完善：在每次应急响应结束后，应对整个救援过程进行总结，查找不足，不断完善应急预案，提高应对能力。

三、组织机构及其主要职责

1、应急指挥部成员及主要职责

应急指挥部是防洪防汛工作的领导核心，由以下成员组成：

（1）指挥长：负责应急指挥部的全面工作，对防洪防汛应急响应工作负总责。

（2）副指挥长：协助指挥长开展工作，负责具体协调、指挥救援力量。

（3）成员：包括相关部门负责人，负责协调本部门资源，参与应急决策。

主要职责：

（1）制定、修订防洪防汛应急预案。

（2）组织、指挥防洪防汛应急救援工作。

（3）协调、调度各级应急力量、物资和设备。

（4）收集、分析、上报灾情信息，及时向上级报告应急响应工作情况。

（5）组织应急预案的培训、演练和宣传教育工作。

2、现场应急指挥部成员及主要职责

现场应急指挥部负责现场救援工作的具体组织和实施，由以下成员组成：

（1）现场指挥长：负责现场应急指挥部的全面工作，直接指挥现场救援行动。

（2）副现场指挥长：协助现场指挥长开展工作，负责协调现场救援力量。

（3）现场成员：包括各救援队伍负责人、技术人员等。

主要职责：

（1）组织实施现场救援工作，确保救援任务顺利进行。

（2）及时向应急指挥部报告现场情况，反馈救援需求。

（3）协调、调度现场救援力量、物资和设备。

（4）组织现场救援人员的安全防护工作，确保救援人员安全。

（5）负责现场救援秩序的维护，保障救援通道畅通。

（6）协助应急指挥部做好灾后恢复工作，及时总结现场救援经验。

四、应急报警机制

1、应急上报机制

（1）当监测到可能引发洪涝灾害的气象、水文等信息时，相关部门应立即通过电话、传真、电子邮件等方式，向应急指挥部报告。

（2）报告内容包括：灾害类型、发生时间、地点、影响范围、已采取的措施等。

（3）应急指挥部接到报告后，应迅速进行分析评估，决定是否启动应急预案，并及时向上级部门报告。

2、内部应急报警机制

（1）应急指挥部根据灾情信息，通过内部通信系统、短信平台等途径，向各相关部门和救援队伍发布应急指令。

（2）各部门和救援队伍接到应急指令后，应立即启动应急响应程序，组织人员、设备迅速赶往现场。

3、外部应急报警机制

（1）通过广播、电视、互联网、社交媒体等渠道，向公众发布防洪防汛警报，提醒居民采取防范措施。

（2）与地方政府、社区、企事业单位等建立信息共享机制，及时传递灾情信息，协调救援力量。

五、险情水毁应急与救援

（1）根据灾情发展和现场实际情况，制定详细的救援计划，明确救援任务、责任人和完成时间。

（2）组织救援队伍进行排水、抢险、转移受困群众等救援工作。

（3）合理调度救援力量，确保救援工作有序、高效进行。

（4）针对特殊险情，如堤坝决口、溃坝等，组织专家进行现场会商，制定专项应急措施。

六、险情水毁报告

（1）在险情发生、发展过程中，现场应急指挥部应及时向上级应急指挥部报告险情动态、救援进展、物资需求等信息。

（2）险情解除后，现场应急指挥部应向应急指挥部提交详细的险情水毁报告，内容包括：险情发生原因、处理过程、损失情况、经验教训等。

（3）应急指挥部根据险情水毁报告，总结经验，完善应急预案，提高防洪防汛能力。

七、防洪防汛重点检查监控内容

1、临建设施

（1）检查临时房屋、工棚等临建设施的基础是否牢固，结构是否稳定，是否采取有效的防洪措施。

（2）确保临建设施的排水系统畅通，防止因积水导致设施倒塌。

（3）定期检查临建设施的安全状况，特别是在恶劣天气前后，要及时进行加固和维护。

2、基坑设施

（1）对基坑进行定期检查，确保排水系统正常工作，防止因雨水或地下水浸泡导致基坑坍塌。

（2）检查基坑周围的围护结构是否稳固，是否存在裂缝、沉降等现象。

（3）监测基坑周边的土体稳定性，及时采取措施防止土体滑坡等险情发生。

3、起重运输机械

（1）检查起重机械的稳定性，确保其在强风、暴雨等极端天气下的安全运行。

（2）对运输机械进行检查，特别是轮胎、制动系统等关键部件，确保其处于良好状态。

（3）制定相应的防风、防雨措施，对机械设备进行保护。

4、脚手架工程

（1）检查脚手架的结构稳定性，确保连接件、支撑系统等完好无损。

（2）对脚手架进行定期的防锈处理，防止因锈蚀降低其承载能力。

（3）检查脚手架的防雷、防静电措施，防止因雷击等天气因素造成安全事故。

5、临时用电

（1）对临时用电线路进行检查，确保绝缘良好，无裸露电线和破损插座。

（2）定期对配电箱、开关箱等进行检查，防止因漏电、短路等原因引发火灾。

（3）制定应急预案，对临时用电设备进行保护，防止因水浸泡导致电气设备损坏或触电事故发生。

八、应急预案实施终止后的恢复工作

（1）应急响应结束后，应急指挥部应组织相关部门对受灾区域进行全面的灾害评估，确定恢复重建的需求和优先顺序。

（2）根据灾害评估结果，制定详细的恢复重建计划，包括基础设施修复、受灾群众安置、环境卫生清理等。

（3）组织力量对受灾区域进行清理和修复，尽快恢复生活和生产秩序。

（4）对受损的防洪防汛设施进行检查、维修或重建，确保其正常运行。

（5）对应急响应过程中的经验教训进行总结，更新和完善应急预案。

（6）对参与救援的人员和设备进行必要的休整和维修，确保其处于良好的备战状态。

九、现场应急指挥部组织进行一次演练培训

（1）现场应急指挥部应根据应急预案的要求，定期组织一次应急演练，以提高救援队伍的应急响应能力和协同作战能力。

（2）演练内容应包括但不限于应急报警、救援队伍集结、现场救援操作、信息沟通与协调等。

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