农村牧区固定观察点社会经济调查技术规范

1农村牧区固定观察点社会经济调查技术规范本文件规定了农村牧区固定观察点社会经济调查的相关技术要求。本文件适用于农村牧区固定观察点统计调查区域，含12盟市、44个旗县、74个固定观察点调查嘎查村和1691户观察农牧户。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T26315市场、民意和社会调查术语GB/T43391市场、民意和社会调查调查报告编制指南3制度要求3.1农户调查制度3.1.1为了解农户家庭生产经营的基本情况，根据农牧业部门工作实际的需要，制定本报表制度。3.1.2统计对象和调查范围：内蒙古自治区农村固定观察点调查户的全部生产经营活动。3.1.3主要指标内容：农牧业生产要素、农牧业生产以及家庭收支、消费情况等。3.1.4时间要求和调查频率：本表为年度报表，数据于1月底之前上报。3.2牧户调查制度3.2.1为了解牧户家庭生产经营的基本情况，根据农牧业部门工作实际的需要，制定本报表制度。3.2.2统计对象和调查范围：内蒙古自治区农村固定观察点调查户的全部生产经营活动。3.2.3主要指标内容：农牧业生产要素、农牧业生产以及家庭收支、消费情况等。3.2.4时间要求和调查频率：本表为年度报表，数据于1月底之前上报。3.3农村调查制度23.3.1目的和意义：了解村经济社会发展的基本情况等，为农业农村政策制定、调整和评价提供基础数据。根据内蒙古自治区统计局统计调查制度和农业部门工作实际的需要，制定本报表制度。3.3.2统计对象和调查范围：内蒙古自治区农村固定观察点样本村的全部农业生产单位和非农行业单位附属的生产经营活动，但不包括农业科学研究机构进行的农业生产。3.3.3主要指标内容：农业生产要素、农业生产以及村集体的生产经营情况等。3.3.4时间要求和调查频率：本表为年度报表，数据于1月底之前上报。3.4牧村调查制度3.4.1目的和意义：了解村经济社会发展的基本情况等，为牧业牧区政策制定、调整和评价提供基础数据。根据内蒙古自治区统计局统计调查制度和农业部门工作实际的需要，制定本报表制度。3.4.2统计对象和调查范围：内蒙古自治区农村固定观察点样本村的全部农牧业生产单位和非农牧行业单位附属的生产经营活动，但不包括农牧业科学研究机构进行的农牧业生产。3.4.3主要指标内容：牧业生产要素、牧业生产以及村集体的生产经营情况等。3.4.4时间要求和调查频率：本表为年度报表，数据于1月底之前上报。4调查范围全区农村牧区固定观察点样本村的全部农牧业生产单位和非农牧行业单位附属的生产经营活动，但不包括农牧业科学研究机构进行的农牧业生产。5调查目的和意义5.1反映我区农村牧区社会经济发展的实际情况，为党委、政府制定农村牧区社会经济政策、为各级领导指导农村经济社会改革与发展提供决策依据。5.2分析农村牧区社会经济发展的特点和规律，为农村牧区经济部门提供工作思路和工作目标。5.3为农村牧区社会经济组织改善经营管理、提高经济效益提供咨询服务。6调查分类6.1调查区域分类调查区域分为农区、牧区、城郊区6.2系统内分组标志6.2.1盟市码呼和浩特市：1，包头市：2，呼伦贝尔市：3，兴安盟：4，通辽市：5，赤峰市：6，锡林郭勒盟：7，乌兰察布市：8，鄂尔多斯市：9，巴彦淖尔市：10，阿拉善盟：11，乌海市：12。6.2.2旗县码3由各盟市确定，一经确定不得更改，填写时须对号。6.2.3村码由各旗县确定，一经确定不得更改，填写时须对号。6.2.4地势类型指调查嘎查村所处的类型区，分为平原区（代号为1）、丘陵区（代号为2）、山区（代号为3）。6.3调查户分类6.3.1农户内蒙古自治区农村固定观察点调查农户的全部生产经营活动。6.3.2牧户内蒙古自治区农村固定观察点调查牧户的全部生产经营活动。6.3.3农业兼业户指家庭劳动力中既有从事农业生产劳动也有从事非农产业劳动，但以农业生产劳动为主，农业生产劳动收入占家庭纯收入50%~80%（含50%和80%）的农户。6.3.4牧业兼业户指家庭劳动力中既有从事牧业生产劳动也有从事非牧产业劳动，但以牧业生产劳动为主，牧业生产劳动占家庭纯收入50%~80%（含50%和80%）的牧户。6.4调查指标分类6.4.1农户调查制度6.4.1.1目的和意义为了解农户家庭生产经营的基本情况，根据内蒙古自治区统计局统计调查制度和农业部门工作实际的需要，制定本报表制度。6.4.1.2统计对象和调查范围内蒙古自治区农村固定观察点调查户的全部生产经营活动。6.4.1.3主要指标内容农业生产要素、农业生产以及家庭收支、消费情况等。6.4.1.4时间要求和调查频率本表为年度报表，数据于1月底之前上报。6.4.1.5调查方法本表采用全面调查的方法统计各项指标内容。6.4.2牧户调查制度46.4.2.1目的和意义为了解牧户家庭生产经营的基本情况，根据内蒙古自治区统计局统计调查制度和农业部门工作实际的需要，制定本报表制度。6.4.2.2统计对象和调查范围内蒙古自治区农村固定观察点调查户的全部生产经营活动。6.4.2.3主要指标内容牧业生产要素、农牧业生产以及家庭收支、消费情况等。4.2.4时间要求和调查频率本表为年度报表，数据于1月底之前上报。6.4.2.5调查方法本表采用全面调查的方法统计各项指标内容。6.4.3农村调查制度6.4.3.1目的和意义了解村经济社会发展的基本情况等，为农业农村政策制定、调整和评价提供基础数据。根据内蒙古自治区统计局统计调查制度和农业部门工作实际的需要，制定本报表制度。6.4.3.2统计对象和调查范围内蒙古自治区农村牧区固定观察点样本村的全部农业生产单位和非农行业单位附属的生产经营活动，但不包括农业科学研究机构进行的农业生产。6.4.3.3主要指标内容农业生产要素、农业生产以及村集体的生产经营情况等。6.4.3.4时间要求和调查频率本表为年度报表，数据于1月底之前上报。6.4.3.5调查方法本表采用全面调查的方法统计各项指标内容。6.4.4牧村调查制度6.4.4.1目的和意义了解村经济社会发展的基本情况等，为牧业牧区政策制定、调整和评价提供基础数据。根据内蒙古自治区统计局统计调查制度和农业部门工作实际的需要，制定本报表制度。6.4.4.2统计对象和调查范围5内蒙古自治区农村牧区固定观察点样本村的全部牧业生产单位和非牧行业单位附属的生产经营活动，但不包括牧业科学研究机构进行的牧业生产。6.4.4.3主要指标内容牧业生产要素、牧业生产以及村集体的生产经营情况等。6.4.4.4时间要求和调查频率本表为年度报表，数据于1月底之前上报。6.4.4.5调查方法本表采用全面调查的方法统计各项指标内容。6.5常规调查每年底按统一口径全面收集所有样本村、户数据，并严格审核和清洗数据，提升数据质量。6.6专项调查针对当年农村牧区热点难点问题，自治区党委政府、农牧业主管部门关心的重点问题开展的临时性短平快调查。7数据清洗审核7.1数据采集流程观察点农户调查数据采集的流程为：向农户发放记账本→农户记账→填写过录表→填写农户调查表→调查数据录入和传输。7.2数据清洗流程7.2.1农牧户记账记账前准备→记账中督导→汇总时纠错→评优促记账7.2.2填写过录表调查前培训→汇总记账情况→审核过录表7.3数据审核流程7.3.1填写农牧户调查表汇总过录表→审核异常值→审核逻辑平衡式7.3.2调查数据审查辅助调查员逐户审核对农户调查后，辅助记账员要开展数据复核、查找错误，力求第一手调查数据准确无误。旗县调查员抽查审核按照辅助记账员逐户审核后提交的《农户调查制度》进行抽查，对于问题一致的《农户调查制度》，要返还辅助记账员进行补充调查或修正数据。集体审核由县调查办组织调查员集体审核农户记账情况以及农户调查表内容，进一步查找差错以及不合理之处。7.3.3调查数据上报发现问题及时更正电脑录入发现错误时要及时进行纠错，做到上报调查数据的科学性、准确性、权威性。核对无误进行上报半年报和年报时，经村级调查员手工录入相关数据完成报表后，旗县级级进行核对，在复核无误的基础上再进行电脑录入观察点系统。妥善保管原始资料调查表核对录入后，对调查表等各项材料进行收缴保存。8调查质量管理8.1调查人员管理为确保调查成果可靠，内蒙古自治区固定观察点调查工作须有专人负责，嘎查村设辅助调查员，旗县（区）设旗县级调查员，盟市设盟市级调查员。8.2质量管理盟市、旗县（区）、嘎查村三级体系，需制定调查管理制度，加强调查管理工作,建立健全报表资料的审核、签署、交接和归档等管理制度，调查资料专项、专人管理，按照时间和类别专柜存放，不得随意外传和损毁，并定期检查调查户记帐本的保管情况。8.3质量评价内蒙古自治区农村牧区社会事业发展中心负责从工作的组织和管理、数据信息报送的及时性、准确性、完整性和经费使用的规范性等方面对各盟市、旗县（区）固定观察点工作情况进行评价，评价结果将与后续工作经费安排及相关人员考核奖励挂钩。各地固定观察点主管部门可在本区域内对旗县调查员、村辅助调查员、记账户的工作情况开展考核评价，并予以表彰奖励。9调查资料管理9.1为了提升固定观察点相关工作的规范性，各级固定观察点主管部门应加强对台账资料的保存和管理。9.2需保存的台账资料包括：调查通知、记账本、汇总表、经营主体目录、工作方案、经费使用记录、数据来源记录、上报的典型案例以及新情况、新问题材料等。台账保存期限为五年以上。9.3超过期限的台账资料，由各级固定观察点主管部门根据工作需要决定是否继续留存。无需留存的台账资料，应统一销毁，不得流失。10数据的使用与管理10.1因工作需要与外单位或个人进行合作研究，需提供原始数据的，必须报内蒙古自治区农村牧区社会事业发展中心批准，报批时要说明合作的单位和数据使用者的情况，研究的内容和课题名称,使用数据的数量（包括年份、户数、指标数），提供数据量较大的还要经同级党委或政府主管部门同意，