某地区中心粮食储备库二期工程投资可行性论证报告

---- 1 1 4二项目建设的必要性 6（一）项目建设背景 6 7三项目选址及建设条件 四拟建规模及方案 （一）建设规模及主要经济指标 （三）工艺及主要设备选用 五工程施工方案及管理 （四）主要施工机械 （七）招投标与合同管理 第六章环境生态影响分析 （一）环境保护标准 （二）环境影响分析 （四）环境影响评价的结论 第七章消防、节能 八投资概算 第九章效益评价 （一）社会效益评价 第十章研究结论 XXX中心粮食储备库二期工程温州市XXX樟台乡樟台村单位名称：XXX粮食收储有限公司1、项目业主提供的工程用地地形图等有关资料2、依据国家有关法律，法规和相关规范。3、国家发改委、建设部《建设项目经济评价方法与参数》9、国家及地方的有关法律、法规、条例和其他规定。XXX中心粮食储备库位于XXX樟台乡樟台村。库区总用项目名称建筑面积1222大米加工厂22322--能力100吨，基本满足我县粮油储备和应急加工的需求。二期工程在中心粮库库区内，建设用地已获得市政府批准（温土字--二项目建设的必要性委员会第三次全体会议全会审议通过了《中共中央关于推进农关注。全会明确了发展现代农业的总思路，即发展现代农业，必须按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，加快转变农业发展方式，推进农业科技进步和创新，加强农业物质技术装备，健全农业产业体系，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，增强农业抗风险能力、国际竞争能力、可持续发展能力。在7个具体部署中，“确保国家粮食安全”被放在首位，并提出了“国家粮食安全和主要农产品供给得到有效保障”的《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划(2009—2020年）》提出，到2020年，我国粮食生产能力达到11000亿斤以上，比现有产能增加1000亿斤；耕地保有量保持在18亿亩，基本农田面积15.6亿亩，粮食播种面积稳定在15.8亿亩以上，粮食单产水平达到700斤。仓容缺口势必进一步增大，为确保国家粮食储备和中转调拨任务的顺利完成，降低粮食露存量，减少粮食污染和损耗，确保储量安全，支援城市经济建设，应付自然灾害和突发事件的发生。浙江省XXX中心粮食储备库二期工程的建设意义重大。（二）项目建设必要性粮食是关系到国计民生，社会安定的重要战略物资，国务院于1998年提出了《关于进一步深化我国粮食流通体制改革的已开始带动粮食市场总体的良性运转。新的粮改体制下，加快粮仓建设，特别是粮食储备库和中转库建设，对国家控制粮源，增强宏观控制能力，保证大中城市的粮食供应，确保粮食顺畅流通，繁荣粮食市场，有着十分重要的战略意义。XXX樟台乡樟台村交通发达，区位优势明显，粮源充足，是建立大型粮库XXX地处浙南山区，人多地少，每年约需3.6万吨粮食从外地调入，属典型的粮食销区县，为保障我县粮食安全，加强吨仓库外，其它仓库建于上世纪50年代，设备陈旧、仓储条件落后、交通不便，很难达到科学保粮的要求，既不利于储备粮的安全存储，又增加了粮食储存管理成本。为提高我县储备粮备陈旧、技术落后，现已全部停工停产，全县粮食加工能力薄弱，且无应急加工生产线。为实现省政府提出的：“各县（市、急需建设一条大米加工生产线，增强我县粮食应急加工供应能条件、自然环境和市场的制约非常大。近几年来。农民增产不增收成为制约农业农村经济发展的突出问题。对大宗农副产品进行加工增值，是解决农产品增产不增收的唯一出路。要。XXX是个工业基础薄弱的乡镇，工业对财政收入的贡献率很低。随着农村税费改革工作的不断深入，直接从农产品中获得财税收入的可能性越来越小，只有走农产品深加工，把直接农产品通过工业转化为工业产品，政府财政部门才能获得利税收入.本项目通过先建种植基地，就地加工，适应了当前国家改革趋势，为解决XXX财政增收难问题开辟了新的财源。近年由于受食用油价格的持续上涨的影响，XXX少部分居民和用油单位为了降低成本而采取了提前购买的方式，致使市场销量增加。同时，又由于各大超市的中低档油因受到调价的限制，其销售价格低于超市外的散装同等油销售价格，致使大量的用户（不排除经营户）转到超市购买小包装中低档油，各超市的中低档油（受调价控制）销售量大大增加。据数据显示目前XXX各商场的食用油投放量与去年同期相比已经提升二倍，但还是有些供不应求。而目前我县还没有食用油仓库，为长期保障我县食用油稳定安全，增加食用油储备，确保供应，急需建设食用油仓库。三项目选址及建设条件项目建设地址：温州市XXX樟台乡樟台村3、具备可靠的、适用的、经济的电源、水源、通信等外部4、选址符合XXX总体规划要求。XXX境属亚热带海洋季风气候区，年平均气温为14—18摄氏度，常年无霜期285天。气候常年温暖湿润。合适建设温州市XXX樟台乡樟台村位于56省道旁,交通便利适合本工程的建造项目地处XXXXXX樟台乡樟台村内，供水、排水、通讯、⑴供水项目供水来自当地的自来水管网，其供水能力满足要求，⑵排水项目地已设有排污口，污水排入市政污水管，雨水采用明⑶供电项目地电源来自XXX电业局，其供电能力充足，能够保证项目建设所需的用电要求。项目地XXX樟台乡樟台村，出行交通、文化教育、医疗卫生、银行邮电等生活配套设施完善。根据XXX中心粮库工程地质勘察报告(详勘)，本场地属于低山丘陵地貌。根据勘探揭示，按地基土物理力学性质差异可划分为6个工程地质层，自上而下分别为：人工填土层、耕植土层、砂质粘土层、含粘土质卵石层、强风化凝灰质砂岩、中风化凝灰质砂岩。本工程拟以3层砂质粘土层作为基础持力层。四拟建规模及方案项目名称建筑面积1222大米加工厂22322主要经济指标123455678（1）充分体现国家的有关方针。政策，在满足使用功能的前提下，尽量做到功能区分明确，布局合理紧凑，集约利用土（2）符合XXX总体规划，考虑项目所在地段的总体景观，场地布置与建设满足并美化XXX景观要求。（3）与外界保持良好的交通联，出入口和内部道路符合人流与车流的集散要求，流线顺畅、出入便捷。（4）建筑群体轮廓与城市脉络相呼应，并满足建筑物在刊向、光线、安全、防护、通讯、照明等方面的要求。（5）符合利用地形、地质、水文入和自然条件，利用已有的水、点、路等基础设施。（6）满足各建筑功能要求（7）符合环保、消防、安全、绿化等方面的有关规定和XXX大米加工厂位于中心粮食的东北角，靠近北侧出入口。米厂可以直接对外服务。油灌区位于大米加工厂东侧，库区内均设有循环道路，进出口车辆无交叉影响，互不干扰。主体结构设计结构设计应根据功能要求、工程地质、材料供应和施工条件等作方案比较以选取合理的结构形式。（1）平房仓可采用砖混结构、钢筋砼门式钢架或其他结构（5）仓房应采取密闭、通风、隔热、防潮、防火、防虫、（6）粮仓建筑还应能适应机械的进、出和仓内移动作业的（7）散装的粮仓对仓壁作用有侧压力，粮仓建筑必须要有总之，在建筑结构上，应满足强度、耐久和稳定性的要求；在保管性能上应满足保证粮食品质的要求等。屋面排水采用有组织现浇砼沿沟，沿沟附加卷材，防水层(5)油漆：所有外露铁件均先刷防锈漆一度，再刷调和漆二度，木门刷调和漆一底二油。(1)平房仓平房仓为散装仓库，为保证仓库安全储粮及通风熏蒸要求，结构设计必须保证主体结构安全和地基变形符合要求；平房仓在结构上应满足地面堆载对墙、柱基础的不利影响，并采取构造措施保证结构的整体性。(2)平房仓门窗为专用密闭保温门窗，屋面与墙体接缝处均采取密闭措施，以保证气密性，便于对粮食熏蒸作业，利于防潮等。屋盖采用预制钢筋混凝土屋架，跨度18m，平房仓纵墙公用工程方案(1)大米车间电源来自已建配电房，根据容量估算，需把原变压器容量增至400KVA，车间配电间设置在底层，控制室在二层，控制室设有MCC电机自动控制柜和工艺流程模拟屏。(2)车间的动力设备控制为集中控制和就地控制相结合，重要设备设置电流表作为监控。大功率电机采用星三角形降压起(4)灯具选型及控制方式照明灯具采用工厂灯配节能型灯具吊杆安装，现场就地控(5)车间内导线选用BV型铜塑线穿薄钢管暗敷，或VV型水源来自一期给水管道室外消防管道呈环状布置，库区已设消防水池和消防泵房（见(2)、生活污水经化粪池，食堂含油废水经隔油池处理后，达到排放标准后排入城市污水管道。(3)、雨水有组织排放，设计重现期两年，雨水量采用杭州暴雨强度公式计算:库区雨水采用雨水口与暗管相结合的方式排出,排至市政雨(1)室内设支状给水管至各用水点。(2)生活饮用开水由饮水机解决。屋顶雨水设计重现期采用5年。(1)室外埋地给水管DN>100mm，采用球墨铸铁管，柔性橡接，消防给水管采用热镀锌钢管，丝扣连接。用热镀锌钢管，丝扣连接。DN>630mm采用混凝土圆管或钢筋混凝土圆管，水泥砂浆抹带(一)粮食接收汽车来包装粮后，运至库内，经抽检验斤、人工拆包、清理后由移动式皮带机运至楼式仓内储存。汽车来包装粮后，经汽车衡计量、人工拆包、清理后入平房（1）进入楼式仓的粮食水分必须在安全水分以下。（2）平房仓的屋顶及墙要隔热，门窗要密闭，堆粮线及窗况；疏导通风工况。由于储粮本身所具有的良好热惰性及大部分热负荷来自粮仓顶板。因此，一般情况下只需运行疏导通风工况；即粮仓山墙上部的轴流风机开启排风，两墙上无进气窗。快速排除粮仓顶板与储粮上部空间内的热气，当储粮达到警戒温度时粮情测温系统则报警，将运行全面通风降温工况。即送风系统外接移动式通风机，粮仓山墙上部的轴流风机开启排风，进气窗关闭。本工程平房仓通风采用地坪移动通风地笼，外接移动式风机，疏导通风采用粮仓山墙上部固定轴流风机。平房仓的储备粮采用PH3和CO2钢瓶与通风孔相连进行熏蒸，此法具有防燃爆的技术措施，操作人员基本不接触毒气，熏蒸费用低。（4）粮食检测。化验室除设置水分、杂质、容重等常规检测化验装置外，还配备部分快速测定仪器（如快速水分可对农药残留、熏蒸药物残留及粮食品质进行检测。1、包粮发运。楼仓内的散粮由灌包机灌包后用移动式皮带机装汽车，直接运到目的地。2、散粮发运。平房仓内的散粮，由扒谷机的移动式皮带机装入散装汽车内，经汽车衡计量后运往目的地。主要工艺设备选用本项目设备主要利用原有设备。设备主堆高机，东风自卸车，电控旋转分配器，手动液压托根据所项目现场实际情况拟定的结构方案和场地条件，工程建设在现有场地上施工，工程区域各级台地可作搭设临时设施、堆放材料、停放机具等使用。工程所使用的钢材、水泥、砂石料等可从现有公路运进工地。工程施工用水、用电连接较为方便。该工程拟采用的工程建设结构较为简洁，材料品种少，工程量不大，技术标准容易掌握。该工程施工季节性不强，土建工程不复杂，工艺成熟，施本工程依托现有规划区域建设，建设地址为现有平地或坡本工程现场施工条件好，根据现有场地直接施工。拌制混凝土，翻斗车运输，插入式软轴振捣器振捣。首先进行基础挖填平衡、理坡，其次进行手摆块石基础和碎石垫层的铺设，最后进行预制件踏步的安装。砌体表面应平设备订购设备安装调试投入营运。根据该工程建设工程的施工项目、特点和施工方法，主要根据该工程建设工程的施工项目、特点和施工方法，主要（1）土建工程采用避雷针进行防雷保护。（2）供电系统、电器设备的安全设计，均应符合有关规范（3）除设置消防给水系统外，工程区域还应配置足够的移2、劳动安全卫生管理（1）该工程由项目业主统一负责管理，投入使用后应配备专职管理人员和兼职安全员，负责检查、落实劳动安全卫生各（2）加强劳动安全卫生教育，严格管理，建立健全规章制度和操作规程。技术工人应经过一定的专业培训，合格后才能上岗，这样可避免一些事故的发生，如果发生事故，应采取应急措施，减少事故的危害和损失。按照公开公平的市场竞争原则，采取招标的方式选择有资质、资信好、有实力、经验丰富的勘察设计单位、监理单位、施工单位及大宗材料设备供应商等签订工程承包合同。严格履行合同，并加强合同管理，确保工程质量，控制项目投资和工本项目勘察、设计、施工、监理以及水泥、钢材等大宗设备材料的采购均为招标的范围。对项目勘察、设计、施工、监理以及水泥、钢材等大宗设备材料的采购采取委托招标的组织形式。根据不同的标的物，按国家有关规定要求分别拟采用公开招标方式或邀请招标方式。根据国家招投标法及浙江省实施《中华人民共和国招投标法》办法，拟在省、市级媒体或其它公开刊物上公开招标信息。本项目实施过程中，建设方应根据《中华人民共和国合同法》及国际通用的FIDIC条款同项目参与各方签定工程承包合同，安排专人从事工程合同管理，严格把关工程质量、确保工程实施进度、加强工程投资控制，并注重索赔与反索赔管理。第六章环境生态影响分析平均浓度限值为SO2：0.06mg/Nm3，NO2：0.08mg/Nm3，TSP：b.《城市区域环境噪声标准》（GB3096-9①施工过程中有噪声、扬尘、渣土等排放。②项目运营过程中，一部分粉尘会泄漏出来，污染环境，产生地点主要是：卸粮、加工等系统。噪声产生于粮食运输设备的机械噪声和粮食加工机械产生项目主要污染物产生及预计排放情况见下表项目主要污染物产生及预计排放情况表4-1内型型物圾圾设备的机粮仓中的设备的机粮仓中的声施工期环境影响主要表现在施工噪声和建筑粉尘对外环境a.建筑施工噪声在施工作业时，各种施工机械（包括挖掘机、推土机、打桩机、混凝土搅拌机、振动棒、升降机等）会产生较大的噪声。因施工方式不同，使用机器设备不同，噪声具有不规则、不连续、高强度等特点。根据类比调查，本项目主要建筑施工机械主要建筑施工机械设备的噪声声级表4-212345678由上表可知，本项目建设阶段各机械设备的动力噪声源声建筑机械噪声衰减表表4-3土表中r55为干扰半径，是指声级衰减为55dB（A）时所需的由上二表可知，在离本项目350米左右，建筑机械噪声可故本项目在施工期间产生的噪声对外环境影响不显著。b.粉尘影响在施工阶段，平整路面、挖土、铺浇路面、材料运输、装卸和混凝土搅拌等过程都存在粉尘污染或影响。根据有关文献资料，施工工地的扬尘50%以上是汽车运输材料（渣土）引起的道路扬尘。扬尘对道路的影响范围在自然风作用下米左右，在大风时可达数百米，会对附近空气环境够成明显污染。如果在施工期间对车辆行驶的路面实施洒水抑尘，每天洒水4～5次，可使扬尘量减少70%左右，扬尘造成的TSP污染距离可缩小到20～50m范围。对项目周围大气环境不会造成大的c.废水及垃圾影响现场施工时建筑排水（包括雨水冲刷工地形成的废水）和施工人员产生的生活污水是建设期的主要水污染物，建筑排水排放前应设置沉淀池进行沉淀处理。施工单位应建好临时的化粪池、生活废水经化粪池处理排出，则对纳污水体不会有大的本项目营运期对环境的影响主要为粮食加工机械运行时产工艺设备，各设备间的工艺联系滞留管作密封连接，预计本项目产生的粉尘对外环境的影响不显著。1、通风、除尘在库区作业过程中产生的主要污染物为粮食粉尘，有效地控制粮食粉尘的产生不仅能减少对环境的污染，改善工作条件，还能减少粮食在运输中的损失，以及减少经营管理费用。库区建成后在工作运行中应采取以下措施来控制粉尘：①、在粮流溜管等连接处衬密封垫层，防止作业过程中粉尘外扬。②、选用机械性能好，密闭性好的输送设备，减少粉即在各粮流落点处设置吸尘口，采用离心式除尘器和脉冲袋式除尘器串联的二级除尘系统进行通风除尘，以使各排尘点排放10mg/m3。④、通风除尘设备划入生产设备中，不做为单独的2、防毒措施在熏蒸期间应标出该区的危险标志，同时划出安全距离，所有进行充气操作的熏蒸人员必须穿戴防护服；各粮仓以及熏蒸管道均应有良好的密闭性能。同时要严格遵守粮食行业的有关规章制度和企业管理制度进行熏蒸剂的操作与使用。配置相应的毒性气体检测设备以用于检测库区车间内有害气体的浓度，定期对员工进行身体健康检查；一旦发生员工中毒事件，必须立即按照相关措施妥善处理，或就近送大医院进行治疗。另外加强员工的防毒教育工作也是必不可少的。3、污水治理措施污水来源主要是生活污水，主要污染物指标为：CODcr250mg/L、BOD5100mg/L，生活污水均采用化粪池处理，处理后污染物排放浓度CODcr≤150mg/L、BOD5≤30mg/L，4、消声减噪措施①设备的选型尽可能选用噪声低、震），震设施，风机进出口采用软连接，以减少风管振动，降低噪声；②对于传输设备的旋转和传动部分以及接近地面的连轴节，传动轴，皮带轮等均装设防护装置。③严格控制夜间作业时段。储粮流程中选用磁选装置，去除铁质等杂质。③电气设计和电机设备的选用，必须按照国家标准《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》及行业标准进行设计和选型。④加强管理，明确岗位责任制，定期检查、维修、保养设备及构件，确保各种工艺、电气、除尘设备的正常运行，以及消防系统的可靠性。6、绿化库区的绿化工作重点在办公服务区内，起人流导向作用；在仓房四周及各区之间设置绿化带，起隔离作用。该项目的建设增强了国家对粮食市场的宏观调控能力。由工程污染分析表明，本项目环境影响因素主要有粉尘、废水、噪声、药渣以及极少量有毒气体逸散，通过切实落实本评价报告提出的污染防治对策与措施，确保各类污染物的达标排放，特别是对熏蒸剂药渣必须妥善处理，使项目对周围环境的影响降至最低限度杜绝爆炸或火灾类事故发生。另外加强绿化，以改善周围区域环境的质量。综上，本项目的建设在确保环保治理设施与主体工程“同时设计、同时施工、同时投产”的基础上，加强各项环保措施的运行管理，实现社会效益、经济效益与环境效益三者的有机统一，在此前提下，本评价认为项目的建设第七章消防、节能消防水源来自市政供水管，管径为DN150。属常高压系统能保证所有建筑物最不利点消火栓的水量和水压，当市政水压降低或停水时能使消防系统正常运行，库内已设400M池1座，工作时，消防水泵将消防水池内的水压入消防管网。水池边设有供消防车使用的取水口，吸水高度不超过6M。消防水泵为双电源供电。一路为市电，一路为柴油发电机发电。消设于门卫内。并在门卫、综合楼等处都设置操作按钮。消防管道环状布置，室外消火栓布置间距120M，其保护半径不超过列节能篇(章)的暂行规定》(国家计划委员会、国务院经济贸易办公室、建设部文件)。2、有关设计标准、规范、工程设计手册。a.尽量选用性能稳定、可靠、操作简单、维修、节能和保满足工艺要求的前提下，设备布置应保证合理、紧凑，作业量也应与设备匹配，以降低动力消耗。b.在满足各系统作业功能前提下，尽力简化工艺流程，达到整体布局通顺，流程简捷，尽可能选用自流溜管，减少设备，c.在操作管理中,要求操作人员严格地执行操作规程，按操作顺序开、停设备，防止设备空转。d.合理配置风网，吸尘点优化组合，减少能源消耗。二、电气节能措施b.选用自动补偿装置补偿无功容量,以减少线路损耗和变c.所有电缆线路均采用铜芯电缆，电缆截面根据经济电流密度确定，以减少线路损耗，降低运行成本；d.合理确定各生产作业区域的照度标准，所有照明光源均f.自动控制系统按需启停设备，避免工艺设备无效运行或减少故障停车和生产浪费。三、土建措施根据现行规范及标准，精心设计与计算，在满足功能和结构安全的前提下，建筑设计合理布置朝向，处理好隔热、通风隔声等技术问题，配合其他各种措施共同搞好节能工作，提高门窗、墙体的密闭性能，减少能源损失。八投资概算（4）工程建设其他费用参考《浙江省工程建设其他费用定额》及当地有关取费标准编制。建设项目名称：XXX粮食储备库二期工程总概算表411.89514.1230.0046.0326.720.842.50大米加工车间散装仓钢罩棚油罐设备油罐管道油罐自控油罐消防油罐水道26.722.950.842.5012344.14.24.34.44.5235.53370.9830.0035.469.45油罐电气油罐电气油罐房工程费用合计二、其他费用建设单位管理费勘察设计费图纸审查费其他费用合计三、基本预备费基本预备费5%工程造价4.5065.8055.80741.2466.1246.280.3166.1246.280.31259.134.65671.7571.7571.7571.75259.13