农村公路建设项目可行性研究报告-扎实推进“四好农村路”建设

农村公路建设项目可行性研究报告-扎实推进“四好农村路”建设编制单位：北京智博睿项目管理有限公司一、项目概况1、项目建设目标和任务本项目属于产业配套道路建设工程，项目完成后将完善XXX道路路网体系，进一步提升通行条件，方便农牧民出行。同时，项目的实施还将带动相关产业链的发展，为当地居民创造更多的就业机会，提高居民收入水平。2、项目总体目标本项目属于产业配套道路建设工程，项目完成后将XXX道路路网体系，进一步提升通行条件，方便出行。3、项目绩效目标质量指标：项目按照设计质量完成工程建设。成本指标：概算总投资150.00万元。社会效益指标：通过项目的建设，有效地解决目前嘎查交通不便等矛盾，进一步增强交通基础设施，对保证农村交通，加强产业发展，确保农村经济发展和当地社会稳定，促进居民生活便利性等起着积极作用。是一项功在当代、利在千秋的好项目，具有良好的社会效益。生态效益指标：项目的规划建设过程充分考虑了生态恢复和生态保护，有较好的环境和生态观及可持续发展观，响应了“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念，对生态资源效益的提升有直接的促进作用。可持续影响指标：项目的建成，有利于解决区域交通落后的问题。服务对象满意度指标：产业基础交通服务基础设施能力与社会满意度提升。二、规划政策符合性中共中央、国务院连续发布中央一号文件，对新发展阶段优先发展农业农村、全面推进乡村振兴作出总体部署，为做好当前和今后一个时期“三农”工作指明了方向。2018年3月5日，国务院总理李克强在《政府工作报告》中讲到，大力实施乡村振兴战略。2018年5月31日，中共中央政治局召开会议，审议《国家乡村振兴战略规划（2018-2022年）》。2018年9月，中共中央、国务院印发了《乡村振兴战略规划（2018－2022年）》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。2021年2月21日，《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》，即中央一号文件发布，这是21世纪以来第18个指导“三农”工作的中央一号文件；2月25日，国务院直属机构国家乡村振兴局正式挂牌。[19-20]要做好乡村振兴这篇大文章，2021年3月，中共中央、国务院发布了《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》，提出重点工作。2021年4月29日，十三届全国人大常委会第二十八次会议表决通过《中华人民共和国乡村振兴促进法》。2021年5月18日，司法部印发了《“乡村振兴法治同行”活动方案》。2022全国两会调查结果出炉，“乡村振兴”关注度位居第八位。2022年1号文件提出扎实开展重点领域农村基础设施建设。有序推进乡镇通三级及以上等级公路、较大人口规模自然村（组）通硬化路，实施农村公路安全生命防护工程和危桥改造。扎实开展农村公路管理养护体制改革试点。稳步推进农村公路路况自动化检测。推进农村供水工程建设改造，配套完善净化消毒设施设备。深入实施农村电网巩固提升工程。推进农村光伏、生物质能等清洁能源建设。实施农房质量安全提升工程，继续实施农村危房改造和抗震改造，完善农村房屋建设标准规范。加强对用作经营的农村自建房安全隐患整治。2022年4月26日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经委员会主任习近平主持召开中央财经委员会第十一次会议，研究全面加强基础设施建设问题，研究党的十九大以来中央财经委员会会议决策部署落实情况。该会上，习近平强调，基础设施是经济社会发展的重要支撑，要统筹发展和安全，优化基础设施布局、结构、功能和发展模式，构建现代化基础设施体系，为全面建设社会主义现代化国家打下坚实基础。2024年2月3日，中央一号文件发布，要求扎实推进“四好农村路”建设。3月，由交通运输部、农业农村部、国家邮政局联合命名的第四批“四好农村路”全国示范县名单出炉。农村公路是保障农民群众生产生活的基本条件，是农业和农村发展的先导性、基础性设施，是社会主义新农村建设的重要支撑。2003年2月11日-12日，交通部在全国交通工作会议上提出“修好农村路，服务城镇化，让农民兄弟走上沥青路和水泥路”。此后，交通部启动新中国成立后规模最大的农村道路改善工程。农村公路发展速度和质量显著提高，为“四好农村公路”奠定了坚实的基础。2013年，按照党的十八大全面建成小康社会的战略部署，进一步提出了“小康路上，绝不让任何一个地方因农村交通而掉队”的新目标。11年来，全国新改建农村公路333万公里，新增通车里程117万公里，通车总里程达到388.2万公里，乡镇和建制村通公路率分别达到99.98%和99.82%，通硬化路率分别达到98.08%和91.76%，通客车率分别达到98.95%和93.32%。农村公路的快速发展和路网状况的显著改善，为农村经济发展和社会进步提供了基础保障，为社会主义新农村建设和全面建成小康社会发挥了重要作用。当前，农村公路发展依然存在着基础不牢固、区域发展不平衡、养护任务重且资金不足、危桥险段多、安全设施少、运输服务水平不高等突出问题，与全面建成小康社会的要求还存在较大差距。党的十八大以来，习近平总书记多次就农村公路发展作出重要指示，在充分肯定农村公路建设成绩的同时，要求农村公路建设要因地制宜、以人为本，与优化村镇布局、农村经济发展和广大农民安全便捷出行相适应，要进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好，逐步消除制约农村发展的交通瓶颈，为广大农民脱贫致富奔小康提供更好的保障。总书记的重要批示，充分体现了党中央对农村公路工作的高度重视，蕴含了对农村公路发展的最新要求和殷切希望。2015年至整个“十三五”期，是全面建成小康社会的攻坚期和决战期，全国交通运输系统要全面落实好总书记重要批示，充分认识“四好农村路”建设的重大意义，加快推进农村公路提质增效、科学发展，为全面建成小康社会当好先行官。项目可行性研究报告（2023年5月1日新版）编制大纲第一章概论第二章项目建设背景及必要