《建筑工程概预算》课件第7章

第7章企业定额7.1企业定额的概念7.2企业定额的组成及其作用7.3企业定额的编制7.4企业定额的意义7.5企业定额的发展 7.1企业定额的概念

企业定额是施工企业根据本企业的施工技术和管理水平，以及有关工程造价资料制定的，并供本企业使用的完成单位合格产品所必需的人工、材料和机械台班消耗量标准。

企业定额是企业自己编制的，只在企业内部使用，反映了企业自身的施工水平、装备水平和管理水平，是企业实力的体现。企业定额水平一般应高于国家现行定额，才能满足生产技术发展、企业管理和市场竞争的需要。企业定额是建筑安装企业考核企业劳动生产率水平的依据，它影响的范围涉及到企业内部管理的方方面面，包括企业生产经营活动的计划、组织、协调控制以及指挥等各个环节。尤其是在工程量清单计价方式下，企业在投标时，企业定额发挥着不可替代的作用。因此，企业定额体系的建立，是全面开展和执行工程量清单计价工作中的一个重要环节。综上所述，企业在编制企业定额时，除了根据本企业自身的具体条件以外，还应该根据本企业可能挖掘的潜力、市场的需求和竞争环境、国家有关的政策、法律和规范制度等来制定自己的水平和资源消耗量标准。国家允许同类企业和同一地区的企业之间存在定额水平的差异。7.2企业定额的组成及其作用

企业定额包括工程实体消耗量定额、措施项目消耗定额及费用定额。

1．工程实体消耗量定额

企业的工程实体消耗量定额包括企业的劳动定额、材料消耗量定额、机械台班使用定额及租赁机械台班价格。

1)企业的劳动定额

企业的劳动定额主要是用来计算劳动量和控制工日消耗，准备和计划劳动报酬的。计算完成项目所需人工费的数额，在整个施工过程中，起着安排、协调人力资源及控制人工成本的作用。

2)企业的材料消耗定额

企业的材料消耗定额主要是用来核算项目的材料成本，控制材料用量，为投标报价的材料费提供依据。

3)企业的机械台班使用定额

在企业自有机械的情况下，用来核算项目的机械使用成本，为投标报价的机械费计算提供参考和依据。

4)企业的租赁机械台班价格

企业的租赁机械台班价格是在企业没有某种机械的情况下，为了完成施工任务，在市场上租赁机械的价格。这个价格是动态的，用来预计施工成本，为项目投标报价的机械使用费提供参考依据。

2．措施项目消耗定额

企业的措施项目消耗主要是指模板和脚手架的消耗。

在企业自有钢模板和脚手架的情况下，措施项目消耗定额用来计算项目的摊销量及措施费用。

在企业需要部分租赁或全部租赁的情况下，通过周转材料的租赁价格来计算完成施工项目的措施费用和项目的措施成本。在投标报价时，周转材料的租赁价格为措施费的计算和报价提供依据。

3．企业的费用定额

企业的费用定额应视项目的情况来制定具体的费率，一般费率是一个区间，而不是一个固定不变的数值。 7.3企业定额的编制

7.3.1企业定额编制的原则

(1)制定企业定额的水平应该体现出企业本身所具有的先进水平，体现出企业定额的先进合理性，至少要和社会平均水平基本持平，否则，就失去了企业定额的实际意义。

(2)企业定额要体现本企业在某方面的技术优势，以及本企业的局部管理或全面管理方面的优势。

(3)企业定额估价表的所有单价都应实行动态管理，定期调查市场，定期总结本企业各方面业绩与资料，不断完善，及时调整，与建设市场紧密联系，不断提高竞争力。

(4)企业定额要紧密联系现有的、先进的、成熟的施工方案、施工工艺，并与其能全面接轨。

7.3.2企业定额编制的方法

企业定额的编制具体有以下几种方法。

1．在现行的定额基础上进行修正

在现行的定额基础上进行修正就是根据以已有的国家基础定额、地方定额、行业定额为蓝本，依据国家现行施工验收、质量标准、计价等规范，结合企业实际情况，划分定额结构和项目范围，在自行测算的基础上，修正、制定定额消耗量标准。这种方法的优点是继承了原有定额的精华，可直接参与套用原有定额模板，节省了大量的时间。

2．经验统计法

经验统计法就是企业对在建工程和已完工程的资料数据，运用抽样统计的方法，对有关项目的消耗数据进行统计测算，并结合当前的技术组织条件，进行分析和研究，最终形成自己的定额消耗数据。这种方法简便易行，有统计资料作为确定消耗量的依据，比较能够反映企业的实际水平。

3．现场观察测定法

这个方法主要是对工时消耗的测定，就是把现场工时消耗情况和施工组织技术条件联系起来，进行观察、测时、计量和分析，以获取在这个技术组织条件下，这个过程的工时消耗的基础资料。这个方法更加接近于实际，比较准确地反映了在一定技术组织条件下所需要消耗的人工数量。

4．理论计算法

这个方法主要是针对材料的计算。具体做法是根据施工图纸、施工规范及材料规格，用理论计算的方法求出定额中的理论消耗量，将理论消耗量加上材料的合理损耗，得出定额实际消耗水平。

以上方法各有优劣，并不相互割裂，可以互为补充，互为验证。企业应根据实际需要来确定适合自己企业情况的方法体系。7.3.3企业定额编制的步骤和依据

1．明确编制的目的

明确编制的目的就是明确编制的范围以及定额的用途。

企业定额可以分为两个层面，一个层面是企业的施工定额，它属于管理型定额，主要用于整个施工过程的管理和资源消耗量的控制；另一个层面是企业预算定额，它属于计价性定额，主要用于企业投标报价。企业的施工定额是企业预算定额的基础。

2．制定编制计划

企业定额的编制过程是一个非常繁琐、细致、系统的工作，在编制前，应编制一个周密、可行的计划，这个计划应由专门机构专人负责来完成。这个计划的实施应该在专门机构的负责下，由定额管理人员、现场一线施工人员、现场管理人员及技术工人组成一个公关小组，共同来完成。这个计划的主要工作内容包括：

(1)定额水平的确定。定额水平的确定是整个定额编制过程中的首要问题，关系着定额是否真实地反映了企业的实际水平，定额水平的确定准确与否，是企业定额能否实现编制目的的关键。定额水平制定得过高或过低，都会影响企业的成本核算和投标报价以及企业在市场上的竞争力。所以定额水平的确定一定要和企业的实际情况相适应。

(2)明确搜集的数据和资料。数据的真实性直接会影响的定额的客观性，所以在数据资料搜集前，应该列一份按照类别划分的数据资料明细表。

(3)定额项目的划分，步距的确定。定额项目划分要合理，步距要适当，使定额具有较强的操作性，简明适用，以满足企业内部管理和投标报价的需求。

(4)确定编制进度计划和完成的时间。进度计划和完成时间的确定，有利于编制工作的开展，能够保证编制工作的效率，使定额能够按时投入使用，并为企业的管理及时地提供了客观依据。

3．确定编制依据

企业定额编制的依据和政府定额编制的依据大致相同，除此之外，它还具有一些特殊的依据，具体内容包括：

(1)有关的建筑安装工程设计规范、建筑安装工程施工及验收规范、工程质量评定标准、安全操作规程、常用的国家和地方标准图集等。

(2)企业现有的组织机构、管理方式、技术装备、管理人员构成比例、技术人员占总人数的比例、工人的技术水平、财务实力等。

(3)企业成熟的施工方案及施工组织、企业特有的技术强项等。

(4)本企业近年所做工程的资料、已完工程的结算资料、机械台班及周转性材料租赁的市场行情等。

(5)现行的政府和地方颁布的定额、计价规则和相关文件等。

在以上工作的基础上，进行分析、整理和综合测算，汇集各种技术数据，按章节和划分的定额项目，分门别类地制定资源的消耗量标准，最终形成定额手册。 7.4企业定额的意义

目前，我国在建设领域实行的是工程量清单计价，工程量清单计价真正做到了量价分离，由建设单位提供工程量清单，总承包单位根据工程量清单进行报价。这就要求施工企业能够最大限度地发挥自己的价格和技术优势，不断提高企业自身的管理水平，推动竞争，从而在竞争中形成市场，在市场的竞争中取胜，同时进一步推进整个建设领域的纵深发展。在这种形势下，施工企业要生存壮大，具有一套切合企业本身实际情况的企业定额是十分重要的。工程量清单计价的关键和核心就在于企业采用自己的定额进行自主报价。《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》第七条第二款规定：“投标报价应当依据企业定额和市场价格信息。”所以说企业定额是实现企业自主报价的基础，是建筑企业进行工程投标报价的重要依据。企业定额是形成企业个别成本的基础，可提高企业投标报价的竞争力。

企业定额的建立和应用可提升管理水平和提高经济效益。在激烈的市场竞争中，企业只有通过不断改进技术、提升管理水平，使企业的个别成本低于社会成本，才能立于不败之地。企业定额代表企业先进技术、施工工艺。只有促使企业不断地去学习和研究新技术、新工艺、新方法，才能提高企业的技术水平和实力。 7.5企业定额的发展

在工程量清单计价模式下，相对于国家和地方颁布的定额，企业定额更具有实用价值。企业定额可以及时对新工艺、新材料的人、材、机消耗进行实测和计算，积累和沉淀为企业定额库。国家和地方颁布的定额一般若干年颁布一次，跟不上变化的节凑，不可能及时地把新工艺新材料编制到定额中。当今时代，新技术、新工艺、新材料层出不穷，这就导致定额滞后于生产力发展，国家和地方定额不能全面、准确、客观地反映市场状况，而按照国家和地方定额编制的工程造价也就不能客观地反映现实。所以以企定额为依据编制的工程造价能比较真实地反映客观实际。企业定额使企业成为施工过程的见证人，掌握了施工过程的第一手资料和数据，根据生产实际制定的消耗量标准能够准确地反映出实际资源的消耗量，为工程成本的核算以及企业在