泾河新城焦村城改代建服务项目招标文件

西咸新区泾河新城焦村城改项目（2#地块安置房）代建服务招标文件PAGE陕西省采购招标有限责任公司 1-陕西省政务大厅项目编号：西咸新区泾河新城焦村城改项目(2#地块安置房)代建服务招标文件建设单位：陕西省西咸新区泾河新城管理委员会土地储备中心陕西省西咸新区泾河新城开发建设（集团）有限公司招标代理机构：陕西省采购招标有限责任公司二○一五六年十一一月

目录第一章招标公告 -3--3-第二章投标须知 -4--4-一、总则 -4--4-1.工程概况 -4--4-2.招标目的 -4--4-3.招标依据 -4--4-4.招标范围及项目特点 -4--4-5.项目资金来源 -5--5-6.合格的投标人 -5--5-7.投标费用 -6--6-8.其它 -6--6-二、招标文件 -6--6-9.招标文件的组成 -6--6-10.招标文件的确认 -7--7-11.现场踏勘 -7--7-12.招标文件的澄清 -7--7-13.招标文件的修改或补充 -7--7-14.文件语言和计量单位 -8--8-三、投标文件的编制及组成 -8--8-15.投标文件的组成 -8--8-16.投标报价（代建管理费用） -8--8-17.投标保证金 -8--8-18.投标有效期 -9--9-19.投标文件的份数及其签署 -9--9-四、投标文件的递交 -10--10-20.投标文件的密封 -10--10-21.投标文件的递交 -10--10-22.投标文件的补充、修改与撤回 -10--10-五、开标与评标 -11--11-23.开标 -11--11-24.评标 -11--11-26.投标文件的澄清 -12--12-27.投标文件的符合性审查 -12--12-28.投标文件错误的修正 -12--12-29.评标方法和标准 -12--12-30.投标文件的评审 -13--13-附表A -14--14-附表B -15--15-六、授予合同 -16--16-31.中标通知书 -16--16-32.签订合同 -16--16-七、招标代理服务费 -16--16-33.招标代理服务费 -16--16-第三章合同格式及合同条款 -17--17-第一节 词语定义、适用的法律法规、语言 -19--19-第二节合同文件及解释顺序 -20--20-第三节代建内容 -21--21-第四节双方义务 -29--30-第五节双方权利 -31--32-第六节双方责任 -33--34-第七节代建服务费及支付方式 -34--35-第八节项目资金的拨付与使用 -35--36-第九节目标控制奖惩 -36--37-第十节保密 -37--38-第十一节缺陷责任和终身责任 -37--38-第十二节合同的生效、变更、补充和终止 -37--38-第十三节违约责任 -39--40-第十四节其他 -39--40-第四章投标文件内容格式 -41--42-投标文件目录 -42--43-一、投标函 -43--44-二、法定代表人证明书 -45--46-三、法定代表人授权委托书 -46--47-四、投标报价表 -47--48-五、投标人概况表 -48--49-六、项目管理机构配备情况表 4950七、拟参加本项目主要负责人资历及业绩表 -50--51-八、投标人在近三年承担类似建设项目或其它 -51--52-九、项目管理大纲 -52--53-十、服务承诺 -53--54-十一、投标保证金的收据复印件 -54--55-

第一章招标公告一、招标人：陕西省西咸新区泾河新城管理委员会土地储备中心陕西省西咸新区泾河新城开发建设（集团）有限公司二、招标代理机构：陕西省采购招标有限责任公司三、工程名称：西咸新区泾河新城焦村城改项目(2#地块安置房)代建服务四、招标范围：由项目代建单位按照合同约定，实行项目全过程的项目管理、组织施工、监理和设备材料选购招标活动实施专业分包工程招标,办理年度投资计划、土地证、规划许可证、施工许可证和消防、园林绿化、市政等工程竣工前的有关手续等,负责项目的投资管理和建设组织实施工作，实现本项目的安全、质量、工期、功能和成本目标。五、本招标项目资格后审，要求如下：1．投标单位要求：须具有独立法人资格，具备房地产开发企业二级及以上资质；2．项目负责人具有工程师资格或相关建设主管部门颁发的注册资格；3．本项目不接受联合体投标；六、招标文件的获取1.招标文件获取时间201520年月日9:00至201520年月日17:00，西安市高新二路山西证券大厦八楼招标五部，携带授权委托书及有效身份证件、企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证、资质证书、项目负责人证书等资料购买招标文件(各类资料及证件应携带原件备验，再统一报送壹套用A4纸复印件装订成册并每页加盖单位公章的全部资料)。2.招标文件每套售价人民币捌佰元整，售后不退。七、投标文件的递交1.投标截止时间/开标时间：201520年月日14:30时；2.投标地点/开标地点：陕西省政务大厅会议室西安市高新二路山西证券大厦八楼会议室；3.逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。八、联系人：关微、赵磊联系电话/p>

第二章投标须知一、总则1.工程概况1.1项目名称：西咸新区泾河新城焦村城改项目(2#地块安置房)代建服务1.2项目性质：新建项目1.3项目地点：泾河新城1.4项目建筑面积：约25万平方米1.5项目工程内容：由项目代建单位按照合同约定，实行项目全过程的项目管理、组织实施专业分包工程招标,办理年度投资计划、土地证、规划许可证、施工许可证和消防、园林绿化、市政等工程的工程竣工前的有关手续等,负责项目的工程竣工验收、结算审计、投资管理和建设组织实施工作，实现本项目的安全、质量、工期、功能和成本目标。由项目代建单位按照合同约定，实行项目全过程的项目管理、组织实施招标,办理年度投资计划、土地证、规划许可证、施工许可证和消防、园林绿化、市政等工程竣工前的有关手续等,负责项目的投资管理和建设组织实施工作，实现本项目的安全、质量、工期、功能和成本目标。实行项目全过程的项目管理、组织施工、监理和设备材料选购招标活动,办理年度投资计划、土地证、规划许可证、施工许可证和消防、园林绿化、市政等工程竣工前的有关手续等,负责项目的投资管理和建设组织实施工作，实现本项目的安全、质量、工期、功能和成本目标。1.6项目总投资暂定金额：约亿人民币1.7代建工程计划竣工日期：从代建合同签订之日起至项目通过工程竣工验收移交使用单位使用止。1.8招标人（委托人）：陕西省西咸新区泾河新城管理委员会土地储备中心陕西省西咸新区泾河新城开发建设（集团）有限公司2.招标目的为了做好项目建设管理工作，根据相关建设项目代建制管理办法，通过公开招标的方式选择进行全过程项目代建管理的代建人。3.招标依据3.1《中华人民共和国建筑法》3.2《中华人民共和国招标投标法》3.3《中华人民共和国合同法》3.4《中华人民共和国安全生产法》3.5《中华人民共和国预算法》3.6招标人提供的其他文件4.招标范围及项目特点4.1本次招标由陕西省西咸新区泾河新城管理委员会土地储备中心陕西省西咸新区泾河新城开发建设（集团）有限公司委托陕西省采购招标有限责任公司，采用公开招标的方式为本项目选定项目建设全过程代建人。由代建人按照《委托代建合同》的约定，实行项目建设全过程的代建管理，从设计管理、项目实施管理及代建过程中的各种手续的报审工作；负责项目的投资管理和建设组织实施工作，实现本项目的安全、质量、工期、功能和成本目标。根据本项目具体情况，将全过程代建工作划分为前期、实施及后期代建管理三个工作阶段：4.1.1前期阶段：从签订《委托代建合同》开始，会同招标人对前期已经展开的勘察与方案设计的执行情况进行管理；对勘察、方案设计、施工图设计和其他有关专业设计方案进行优化，并向委托人提出合理化建议；承担办理各项建设手续报批工作；4.1.2实施阶段：组织施工图审核，组织招标工作，负责工程合同的洽谈与签订；负责办理年度投资计划、完成项目开工和竣工验收所需的各项手续；负责按项目进度提出投资计划申请，并按月向招标人报送工程进度和资金使用情况；负责组织完成项目竣工验收，按计划办理工程结算，将竣工项目和档案资料移交给委托人；对工程建设实行全过程管理；实现本项目安全、质量、工期、功能和成本的目标；并按规定向委托人及相关政府部门提交报告；4.1.3后期阶段：协助招标人、承包人共同签订保修合同；协助甲方招标人编制完成竣工结算竣工工财务决算报告，配合完成项目审计工作并办理房产证等手续。4.2代建人应考虑本项目工期紧、任务重并需要按时完工、按时交付使用的实际情况应考虑以下几点：4.2.1代建人在投资控制过程中应充分考虑本项目的特点。4.2.2代建人应充分融合企业内部各相关专业的人力资源，协助委托人对设计方案进行审核，并提出合理化建议。4.2.3代建人在项目实施中应充分保证施工总、分包商、设备、材料供应商和工程服务商的产品与服务质量达到国家相应标准和技术要求。4.2.4代建人应充分投入人员组织力量实施全过程的项目管理。代建费的取费基数以暂估投资额（含土地费）为准。5.项目资金来源5.1本项目的资金来源为自筹。6.合格的投标人6.1投标人应同时满足：6.1.1必须是具有独立资格的法人单位，且具有房地产开发企业资质。6.1.2具有与本工程建设规模和技术要求相适应的技术、造价、财务和管理等方面的专业人员。6.2投标人必须提供满足招标文件要求的有效资格证明文件，以证明其具有履行合同的能力。6.3代建人不得在自己代建的建设项目中，承担设计、施工、监理等工作。7.投标费用投标人应承担招标文件载明的费用、编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不论投标结果如何，招标人在任何情况下不承担任何费用。8.其它8.1招标人、招标代理机构向投标人提供的相关资料，是仅供投标人参考的信息，对投标人由此做出的推论，招标人、招标代理机构均不予负责。8.2投标人可经招标人允许，以考察为目的进入招标项目现场，但不得由此使招标人、招标代理机构等承担任何责任和蒙受损失；投标人可能发生的人身死亡、人身伤害、财产损失和其它损失、损害，应自行承担。8.3投标必须对整个内容投标，只对部分内容投标者，将不予考虑。8.4本代建工程不允许分包、转包。8.5每个投标人只能提交一份投标方案。二、招标文件9.招标文件的组成招标文件包括下列具体内容及第12、13条所有发出的补充资料：第一章招标公告第二章投标须知一总则二招标文件三投标文件的编制及组成四投标文件的递交五开标、评标六授予合同第三章委托代建合同书及合同条款一委托代建合同书二合同条款第四章投标文件内容格式10.招标文件的确认10.1投标人收到招标文件后，应仔细检查招标文件的完整性，如有残缺应在收到招标文件三天内向招标代理机构提出，否则，由此造成的损失由投标人自行承担。10.2投标人应认真审阅和全面理解招标文件中所有的事项、条款、规范和格式等要求，如果投标人的投标文件没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担。根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。11.现场踏勘11.1投标人可自行前往现场对项目现状和周边环境进行勘察，以获取须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。勘察现场的安全责任和所发生的费用由投标人自己承担。11.2招标人向投标人提供的有关施工现场的资料和数据，是招标人现有的能被投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。12.招标文件的澄清12.1投标人对招标文件有任何疑问，应于投标截止前十天以书面形式（盖章）向招标代理机构提出澄清要求，送达招标代理机构，逾期送达的澄清要求，招标人有权不予回复。12.2无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出的澄清，代理机构都将于投标截止日15天前以书面形式予以解答，答复将送给所有获得招标文件的投标人。投标人收到答疑文件后，应在24小时内书面回复确认。澄清文件作为招标文件的组成部分，具有同等约束力。13.招标文件的修改或补充13.1招标人可能会对招标文件提出修改或补充，由招标代理机构于投标截止日15天前以书面文件发至所有获得招标文件的投标人。投标人应在收到修改或补充文件后24小时内书面回复确认。13.2修改或补充文件作为招标文件的组成部分，具有同等约束力。13.3为使投标人在编制投标文件时把补充文件的内容考虑进去，招标代理机构可按照招标人的要求酌情延长投标截止日，如需延长将在修改或补充文件中明确。13.4招标文件、澄清、修改或补充文件，均以书面明确的内容为准。如文件内容有冲突，以最后确认并发出的书面文件为准。14.文件语言和计量单位14.1投标文件及投标人与招标人之间与投标有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。14.2招标文件和投标文件使用的计量单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。三、投标文件的编制及组成15.投标文件的组成15.1投标函15.2法定代表人证明书15.3法定代表人授权委托书15.4投标报价表15.5投标人概况表15.6项目管理机构配备情况表15.7拟参加本项目主要负责人资历及业绩表15.8投标人在近三年承担类似建设项目或其它项目的项目管理或代建业绩表15.9项目管理大纲15.10服务承诺15.11投标保证金的收据复印件16.投标报价（代建管理费用）6.1投标报价是中标人完成本项目所需要的全部代建管理费用。16.2投标人应考虑实际代建工作量，依照其成本及利润水平做出报价。16.3报价范围：代建人管理费是指代建人对工程建设所发生的管理性质的开支。包括但不限于代建项目部工作人员工资、保险费、办公费、差旅交通费、劳动保护费、通讯费、图书资料费、业务招待费、施工现场津贴、固定资产使用费、办公设备用具使用费以及利润、税金、其他管理性质的开支和相关协调费等。16.4代建人根据工程建设需要所发生的以下费用，包括但不限于：工程质量监理费、项目评估费、社会中介机构审计（查）费、招投标费、合同仲裁费、诉讼费、律师代理费等，由招标人另行支付，不包含在代建管理费内。16.5投标过程（包括签订合同）中，涉及所有资金往来的币种为人民币。17.投标保证金17.1投标保证金是投标文件的组成部分。17.2投标人在投标截止日前向招标代理机构递交投标保证金壹仟圆投标人在投标截止日前向招标代理机构递交投标保证金伍万圆（￥100050000.00元），并在招标代理机构处办理投标保证金收款凭证。此凭证是证明投标保证金交纳的唯一凭证。投标保证金有效期与投标文件有效期一致。17.3递交形式：对公转帐、现金（以转帐的形式退还至基本账户），投标单位以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出。开户银行：中国银行西安南郊支行营业部账号：102445466642接收人：陕西省采购招标有限责任公司联系电话：029-8525685317.4对于未能按要求提交投标保证金的投标人，招标代理机构将视为不响应投标而拒绝接收其投标文件。17.5未中标投标人的投标保证金，将在确定招标人后5个工作日内退还。17.6中标人提交的投标保证金，将在签署了代建合同后5个工作日内，退还。17.7发生下列情况之一者，投标保证金将不被退还：17.7.1开标后投标人在投标有效期内撤回投标文件。17.7.2投标人收到中标通知书30日内未按要求签署代建合同。18.投标有效期18.1投标有效期为自开标之日起90个日历天，在此期间投标文件均保持有效。18.2在特殊情况下，招标人可以根据需要向投标人提出延长投标文件有效期的要求。投标人应立即以传真等书面形式对此要求向招标代理机构做出答复。投标人可以拒绝这种要求，而不会因此被没收投标保证金。同意延期的投标人应相应地延长投标保证金的有效期，但不得因此提出修改投标文件的要求。在延长期内，第17条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。19.投标文件的份数及其签署19.1投标人应向招标代理机构递交投标文件正本一份、副本二份，并在每一份的封皮上分别注明“正本”或“副本”字样。正本与副本有不一致时，以正本为准。同时提供投标文件电子文档一套。19.2投标文件一律使用不褪色的黑色墨水打印，由投标人的法定代表人或其授权的代理人签署并加盖公章，商务文件正本须由投标文件签字人逐页小签。19.3投标文件一律使用A4规格的纸张，纵向、左侧胶装，投标文件的任何一页不宜涂改、行间插字或删除，如出现上述情况，须由投标文件签字人在修改处小签或盖章。四、投标文件的递交20.投标文件的密封20.1投标文件的技术部分正本和副本分别包装、密封，并共同封装在一个密封箱内；投标文件中投标函部分、商务部分和其他部分的正、副本共同封装在一个密封包或箱内。要求在封袋上注明“正、副本”及“封装内容”。20.2投标文件密封用封条在投标文件袋的背面上方开口处密封，并填写密封日期，封条上加盖投标人单位公章和法人代表印鉴各两枚，投标文件袋正面还应具有下列识别标识：20.2.1项目名称：“西咸新区泾河新城焦村城改项目(2#地块安置房)代建服务”20.2.2201520年211月27日14:30时之前不得开封。20.2.3注明投标人的名称、地址和邮编，以便迟到的投标文件能被原封退回。20.2.4正面加盖投标人公章和法定代表人名章各一枚。需提供投标文件的电子版光盘，要求单独密封。20.3如果没有按上述规定密封、填写并加写标识，招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。密封不符合招标文件要求的将可能被予以拒绝。21.投标文件的递交21.1投标人应按照邀请函规定的投标时间、地点递交投标文件。21.2在特殊情况下，招标代理机构可按本须知第13条规定，酌情延长递交投标文件的截止时间，在此情况下，招标人或招标代理机构与投标人在原投标截止时间前的全部权利和义务，将延长至新的投标截止时间。21.3迟交的投标文件，招标代理机构有权拒绝接收。22.投标文件的补充、修改与撤回22.1投标人可以在递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，以书面形式向招标代理递交补充、修改或撤回其投标文件的通知。在投标截止日期以后，不能更改投标文件。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。补充修改的书面文件与原文件有出入的，以补充修改文件为准。22.2投标人的修改或撤回通知，应按规定密封、标志和递交(在包封上标明“修改”或“撤回”字样)。22.3更改的投标文件应同样按照投标文件送交规定的要求进行编制、密封、标记（在内层信封标明“更改”字样）和递交。22.4在投标有效期内，投标人不能撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收。五、开标与评标23.开标23.1招标代理机构按本招标文件规定的时间和地点公开开标，投标人应派代表参加。23.2参会的投标法定代表人或其委托代理人应持本人身份证，法定代表人持法定代表人资格证明书、委托代理人持授权委托书，按送达投标文件的顺序逐一签到。23.3对经招标人和招标代理机构确认不符合本招标文件有关规定或撤回的投标文件为无效投标文件，不予开封并原封退回。23.4开标会议由招标人、招标代理机构主持，其议程如下：23.4.1由投标代表人检查投标文件的密封情况，并在《密封情况检查表》上签字。23.4.2投标文件经招标人确认后，由招标代理机构在监标人监督下当众拆封、唱标。23.4.3开标顺序以签收投标文件的先后顺序进行。23.4.4招标代理机构对开标过程进行记录，由招标人代表、监标人、投标人法定代表人或委托代理人签字确认后将《开标记录表》提供给评标委员会评审用，并存档备查。23.4.5如已到达投标截止时间，出现递交投标文件的投标人少于3家的情况应停止开标。23.5有下列情况之一，其投标文件无效（即废标）：23.5.1投标文件未按规定密封，无单位公章和法人代表印章；23.5.2未按规定缴纳投标保证金；23.5.3投标文件内容不全或逾期送达；24.评标24.1评标由依法组建的评标委员会负责。24.2评标委员会由有关专家组成，评标委员会成员共7名，其中招标人2名，专家5名，从专家库中随机抽取。专家不得少于成员总数的三分之二。24.3评标委员会按照有关法规和招标文件的规定，按标段分别进行评审，分别向招标人推荐一个以上，三个以下中标候选人，并标明排列顺序。24.4根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。24.5市有关行政主管部门及监督部门对工程建设项目代建工作依法进行监督。24.6整个评标过程中，凡属于审查、澄清、评价、比较授标的有关资料和推荐中标候选人，以及与评标有关的其他情况，应严格保密。24.7在整个评标过程中，投标人如有干扰招标人、招标代理机构或评标委员会的任何行为，其投标文件按废标处理。26.投标文件的澄清评标委员会可能会以书面形式要求个别投标人对投标文件含混的内容进行澄清或说明，投标人应做出书面澄清答复或说明，但对投标报价或投标的实质性内容不得更改。27.投标文件的符合性审查评标委员会审查评定每份投标文件的符合性和完整性，看其是否做出了与招标文件各项规定相符的实质性响应。如果投标文件不响应招标文件要求，评标委员会可视情况确定其投标文件无效。28.投标文件错误的修正评标委员会对通过符合性审查的投标文件进行校核，其原则如下：28.1大写金额与小写金额不一致时，以大写金额为准。28.2总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。如投标人不接受修正后的投标报价，其投标被拒绝。29.评标方法和标准29.1本项目评标采用综合评估法、投标其他部分评审和综合评分汇总二阶段。29.2本项目评标总分100分，其中：投标报价30分，项目管理大纲45分，服务承诺5分，项目管理机构15分，业绩5分。29.3投标报价评分的具体步骤如下：29.3.1对各标段有效投标报价的确认：评标委员会将对所有投标报价进行复核，对于严重不合理的投标报价，经评标委员会复核后有充分理由可以认定其为废标。29.3.2确定基准价：评标基准价=有效投标人的最低报价；投标报价高于基准价1％时扣1分，扣完为止。若有效投标报价的数量小于3家，将中止评标，另行安排投标工作。基准价计算结果小数点后保留两位，第三位四舍五入。29.4项目管理大纲、服务承诺、管理机构、类似业绩项目的评审依据和要求见附表A、B。29.5投标人最终所得总分为全部评审专家打分的算数平均数。算术平均分计算结果小数点后保留两位，第三位四舍五入。30.投标文件的评审30.1评标委员会依据本招标文件第27条规定的评标方法和标准，对通过符合性审查的投标文件进行评审。30.2评标委员会根据评审结果向招标人提交评标报告。

附表A（一）项目管理大纲评分表（满分45分）序号项目分值评审依据1.代建管理工作的具体方案0-5根据项目管理工作具体方案的合理性进行评审合理3～5分一般1～2分不合理0分2.对本代建管理工作难点、重点进行分析并提出建议0-5好4-5分较好2-3分一般0-1分3.代建管理工作的实施程序0-10根据项目管理工作实施程序的合理性进行评审合理6-10分一般1-5分不合理0分4.代建管理措施0-25工期管理4分合理3-4分一般1-2分不合理0分质量管理6分合理4-6分一般1-3分不合理0分合同与投资控制管理6分合理4-6分一般1-3分不合理0分风险管理5分合理4-5分一般1-3分不合理0分安全管理4分合理3-4分一般1-2分不合理0分附表B（二）服务承诺、管理机构、业绩、答辩评分表（满分25分）序号项目分值评审依据一、服务承诺(5分)对委托人、及国家相关主管部门的监督审查的配合承诺等0-5好4-5分一般1-3分差0分二、项目管理机构(15分)1.项目负责人、项目总工程师0-6项目负责人3分：a.担任过代建负责人（或同等资格5年以上）得1分；其余得0分b.担任过同等规模或开发项目的工程得1分；其余得0分c.有代建业绩得1分；无代建业绩得0分项目总工程师3分：a.担任过项目总工程师（或同等资格5年以上）得1分；其余得0分b.担任过同等规模或开发项目的总工程师1分；其余得0分c.有代建业绩得1分；无代建业绩得0分2.项目管理组织机构0-9组织机构齐全、合理6-9分组织机构配备一般1-5分组织机构不合理0分三、业绩(5分)企业业绩0-5a.承担过同等规模的工程代建每个1.5分，最多3分。b.承担过同等规模的工程建设项目每个1分，最多2分c.无相关业绩0分

六、授予合同31.中标通知书经评审委员会评审，推荐前3名作为中标候选人，由招标人确定中标人。招标代理机构向中标人发出中标通知书。32.签订合同32.1中标人收到中标通知书后30日内，应与招标人签订《委托代建合同》。32.2中标人应按合同约定完成中标项目，不得转让。32.3在签署委托代建合同之后，招标代理机构将中标结果书面通知未中标的投标人。七、招标代理服务费33.招标代理服务费33.1招标代理机构按国家发展和改革委员会计价格[2002]1980号规定，依据服务类招标的收费标准下浮20%，向中标人收取招标代理服务费。招标代理服务费收取的基数为中标报价。33.2中标人在领取《中标通知书》前，向招标代理机构支付招标代理服务费。33.3其他费用遵照有关国家、地方规定执行。

第三章合同格式及合同条款

西咸新区泾河新城焦村城改项目(2#地块安置房)代建服务合同合同编号：项目名称：西咸新区泾河新城焦村城改项目(2#地块安置房)甲方业主：陕西省西咸新区泾河新城管理委员会土地储备中心陕西省西咸新区泾河新城开发建设（集团）有限公司代建单位：签约时间：

西咸新区泾河新城焦村城改项目(2#地块安置房)代建服务合同甲方：陕西省西咸新区泾河新城管理委员会土地储备中心陕西省西咸新区泾河新城开发建设（集团）有限公司乙方：甲方所属西咸新区泾河新城焦村城改项目(2#地块安置房)拟实行代建制。经过公开招标投标，乙方中标，乙方已从技术和法律上全面了解和理解本项目招标文件的全部内容和代建的权利义务，认为能够代表甲方行使代建，按照本合同的规定完成项目建设任务。乙方根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等国家法律、法规及西安市有关规定，以及投标承诺，对项目进行管理。在代建期限内代表甲方在本合同约定的权利义务范围内行使代建权，并按《中华人民共和国合同法》规定承担责任和义务，确保本合同约定的各项管理目标的顺利实现。为明确双方的权利和义务，保证投资建设项目顺利实施，充分发挥政府投资效益，严格控制投资概算，经甲方，乙方双方协商同意，签订本合同。词语定义、适用的法律法规、语言1.1在本合同中，除非根据上下文应另作解释，下列术语应具有如下含义：1.1.1“项目”：指甲方委托实施代建的工程，即西咸新区泾河新城焦村城改项目(2#地块安置房)。1.1.2“工程”：指甲方委托实施代建的工程，即西咸新区泾河新城焦村城改项目(2#地块安置房)。1.1.3“甲方”：即陕西省西咸新区泾河新城管理委员会土地储备中心陕西省西咸新区泾河新城开发建设（集团）有限公司。1.1.4“乙方”：指接受甲方委托，具体开展工程建设管理的单位主体，本合同指：。1.1.5“第三方”：指除甲方、乙方以外，合同上下文要求的、与工程项目建设有关的任何其他单位、机构或实体。1.1.6“代建部”：指乙方组建的实施代建业务的组织。1.1.7“项目负责人”：指经甲方同意，由乙方任命的代建部全面履行本合同的全权负责人。1.1.8“代建的正常工作”：指依据法律、法规及有关技术标准、规范和代建合同，代表甲方对代建项目建设全过程所实施的管理、控制和监督。1.1.9“代建的额外工作”：指正常工作以外或非乙方自己的原因而暂停或终止代建业务，其善后工作及恢复代建业务的工作。1.1.10“日”：指任何一天零时至第二天零时的时间段。规定按日计算时间的，开始当天不计入，从次日开始计算。1.1.11“月”：指1个月，根据公历从一个月份中任何一天开始到下一个月相应日期的前一天的时间段。1.1.12“年”：指365天，规定按年计算时间的，从开始当天的次日零时起计算，至时限最后一天的24时止。本合同另有约定除外。1.1.13“总工期”：指从总包进场之日到竣工验收合格的日期。1.1.14“缺陷责任期”：指工程竣工验收合格交付使用开始，到约定的时间止。1.1.15“缺陷责任”：指在本合同规定的缺陷责任期限内，焦村城改项目建设工程项目发生任何质量问题（因使用不当除外），由相关单位在规定的期限内实施无偿维修、返工、整改等补救措施的保修责任。1.1.16“批准”：指以书面形式批准的，包括对先行口头批准所作的随后书面批准。1.1.17“书面形式”：指双方在履行合同过程中发生的各有关当事人或其授权代表按本合同的规定确认的手写、打字、复制、印刷的各种通知、任命书、委托书、证书、签证、备忘录、报告、报表、函件及会议纪要等各种有效文件。1.1.18“本合同”：指本合同文件（包括以后随时对其所作的修改和补充）。1.1.19“临时追加用款”：指使用不可预见费的用款。1.1.20“外部关系”：指与本项目有关的政府相关部门之间的关系。1.1.21“政府行为”：指政府关于本项目建设的决策和政策作重大调整，建设规划方案重大功能性调整。1.2本合同中所提及的任何文件，均应包括以后随时对其所作的修订和补充。1.3本合同适用的法律、法规是指国家的法律、行政法规，以及部门规章或工程所在地的省、市、地方性法规、地方政府规章。1.4本合同文件使用汉语语言文字书写、解释和说明。第二节合同文件及解释顺序2.1以下文件是本合同的组成部分，且每一份文件都应作为合同的不可分割的一部分，并按照如下顺序解释，依次以排在前面的为准，同一份文件因发生修改而出现时间有先后的，以时间在后该份文件为准。2.1.1委托代建合同2.1.2中标通知书2.1.3招标文件及答疑纪要2.1.4投标书及其附件2.1.5标准、规范及有关技术文件一旦上述合同文件之间出现意思含混或矛盾之处，则以上述优先顺序为准。以上文件是指业主和乙方之间的协议和文件。第三节代建内容工程概况工程名称：西咸新区泾河新城焦村城改项目(2#地块安置房)；工程地点：西咸新区泾河新城；项目用地性质：住宅：项目总投资：亿元；（以批准的投资概算为准）项目占地面积，总建筑高度米，总建筑面积平方米，其中：地上建筑面积平方米，地下建筑面积平方米(以上建筑面积最终以政府批准的设计图纸为准)。工程质量标准：工程质量确保达到合格工程（符合竣工备案制的有关规定），争创长安杯级样板工程。投资目标：由乙方按照设计概算及自行编制的施工图预算进行由乙方审核设计单位编制的本工程编制投资总概算的计算，后报甲方，经甲方送具有相应资质的单位审核后作为本项目投资控制的目标。安全文明目标：确保工程无重大安全事故，确保现场安全文明施工达到取得“市级文明工地西咸新区文明工地”标准荣誉称号，争创省级文明工地。代建模式合同生效后，乙方作为西咸新区泾河新城焦村城改项目（2#地块安置房）建设管理服务单位，代理甲方行使甲方赋予的权利和义务，并承担相应的责任。乙方必须严格按照确定的建筑设计方案和批准的初步设计建设规模、标准，组织、设计、施工，严格控制项目概预算，依照本合同的要求，加强项目的组织和管理，严格按照《中华人民共和国招标投标法》和陕西省有关招投标的规定，在甲方的监督下，负责组织勘察、施工、设备和材料供应单位等各项招投标工作，和承建商的选定工作。根据公开招标的结果，由甲方最终确定本项目的监理单位，监理单位的工作乙方负有管理责任，监理单位任何的疏忽和责任，乙方负有连带责任。乙方应按《中华人民共和国合同法》规定行使和履行本合同规定的全部权利义务，负责工程建设的各项管理工作，切实保障工程质量、工程进度和施工安全、严格控制工程造价，确保工程项目如期开工，按期交付使用并满足建设单位确定的设计要求。乙方应按照中国现行建筑管理条例和施工规范等现行法律法规对本工程项目实施施工管理，并接受西安市建设行政主管部门、甲方及其他政府有权限部门的监督。在满足设计要求和使用功能及保证质量的前提下，乙方负责实施的项目实际总投资如低于甲方和乙方审核同意的投资总概算提出的合理化建议为甲方节省投资，甲方可从节省的资金中提取520%的奖励费奖励给乙方。代建范围及期限从代建合同签订之日起至项目通过工程竣工验收移交使用单位使用止。本项目的代建期限从代建合同签订之日起，至竣工验收（施工图范围包含的内容，不含二次设计的装饰装修）合格后满两年之日止。本项目缺陷责任期为两年，由工程竣工验收合格并交付使用之日起开始计算。代建工作内容3.4.1协调办理《拆迁许可证》及相关手续，拆除西咸新区泾河新城焦村城改项目（2#地块安置房）范围内村落、院舍的拆迁工作。3.4.2土地出让事宜：联系国土局，办理西咸新区泾河新城焦村城改项目（2#地块安置房）土地手续，使用权归陕西省西咸新区泾河新城管理委员会土地储备中心陕西省西咸新区泾河新城开发建设（集团）有限公司，用途为住宅，使用权类型为出让，办理并取得批准文件、土地出让合同和《国有土地使用权证》，土地使用权限为70年以上（含70年）。3.4.3新建楼体设计及规划报批：委托设计公司对新建楼体进行全面设计，出具建筑总平面图、层平面图、外立面和剖面等设计图及设计说明，提供可行性研究报告；办理环境影响评价报告及批复、节能评估报告及取得发改委立项批复文件。3.4.4按国家、省市有关法律法规规定的程序和要求，办理项目建设期间各项规划、城建手续的审批及项目建设“七通一平”等相关手续。具体包括：协助办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证、市容环境卫生责任书等；办理建设土地选址报告及意见书；办理土地勘察、人防工程、地铁办等审核意见，及办理水、电、天然气、排污、热力管网、电信、广电网络等配套设施等手续。3.4.5乙方应为本项目提供由项目的协助甲方进行前期工作、深化设计、项目建设策划、工程报建、初步设计报审、工程监理管理、招标及设备采购管理（包括组织编审工程量清单和标底包括配合编审工程量清单和标底上限价）、配合组织初审施工图预算、组织初审工程造价及进度管理配合初审工程造价及进度管理、质量安全管理、合同管理、施工管理、信息管理直到验收手续的办理，工程决算初审完成，缺陷责任期等工程项目建设全过程的所有管理服务工作，具体工作包含，但不限以下内容：前期工作管理乙方负责办理项目建设有关的批文、证照以及其他相关手续，主要包括市政、煤气天然气、排水、排污、交通、消防、供水、供电、人防、卫生、环保、通讯、防雷、规划等，甲方全力协助。配合做好工程勘测、地质钻探、地震安全性评估及文勘等组织工作。组织调查和考察工程的地质、水文与气象等现场条件及周围环境、材料场地范围、进入现场方法以及可能需要的设施等方面的情况，根据这些因素对工程的影响和可能产生的风险、意外事故、不可预见损失以及其他情况进行充分的考虑并做好积极的防范措施以确保工程的顺利进行。负责办理施工用电、用水等相关手续。负责向有关管理部门办理工程建设报建、开工申请等手续。其它有关前期协调工作。招投标管理负责各项招标工作的组织，按批准的招标方式组织，开展各项招标工作，具体包括编制招标工作计划、组织调研、编制招标文件（包括编制工程量清单和标底上限价）和参与评标等有关工作，具体按照双方认可的《焦村城改项目建设工程招投标工作实施方案》执行。（1）按照工程进度编制招标工作计划报甲方审定后实施。（2）合理划分各招标项目及标段报甲方确定。（3）按照法律法规的要求组织公开招标或内部招标程序。（4）办理招标的相关审批手续。（5）组织有资质的单位编制招标文件，经甲方送有资质的审核单位审核后作为确定拦标价的依据。（6）组织开标、评标工作。（7）负责招投标档案的收集和整理。（8）其他招标工作。设计工作管理参与并协助甲方进行方案深化设计、初步设计、施工图设计各阶段的管理，与设计单位和甲方的联络和协调工作，处理设计过程出现的设计配合问题，确保项目设计按批准的建设规模、功能、标准和工期顺利实施，确保项目各项技术指标符合国家有关标准和甲方使用要求。负责工程红线内外所有列入项目投资范围内公用工程项目设计的组织、联络和协调工作。负责组织设计单位协调项目与市政规划、项目与当地区域规划的关系，并组织设计优化和报批工作。负责组织设计会审，在批准的范围和规模内，施工图预算不超过概算，并使设计进度和质量满足项目建设的需要。负责组织建设过程中的设计施工交底和技术协调。负责与设计、管线管理等有关单位的技术协调工作。对设计过程中可能出现的疏漏缺陷或资料提供不全，乙方提出的合理的设计修改，设计变更等经报甲方核实确认后，乙方应督促设计单位进行改正完善。若在施工中或在与交通、规划、周边环境协调中，发现需进行重大设计变更时，提出书面技术经济变更方案，上报甲方审批。甲方对工程设计的变更，应提前书面通知乙方，变更文件应清楚列明变更的项目、部位、材料、设备等内容。乙方应将变更实施方案和所形成的后果（如投资增减、工期影响等）报告甲方，并在甲方确认后及时组织施工。其他设计管理工作。工程进度管理按照本合同和投标文件的工期约定，编制和审查工程进度计划，包括总体计划及主要节点计划，分项分部计划和年度月度计划，报甲方审定。严格按批准的计划进度管理，一旦达不到计划进度要求或发生进度拖期倾向，应在5日内向甲方报告查明原因，并采取有效措施予以补救，确保总工期不变和项目的如期完成。定期组织召开工程协调会，及时分析、协调、平衡和调整工程进度，形成会议纪要，每月5日前向甲方提供上月有关进度的信息和存在的问题。每月5日前向甲方、有关部门提供上月单位工程计划完成情况报表、工程计划报表和形象进度报表及建设动态。负责督察监理工作，协调安排各施工单位、配套单位及设备材料供应单位的施工衔接，组织有序的交叉施工。乙方有权根据工程施工合同执行情况发布开工令、停工令和复工令。其他工程进度管理工作。工程质量管理按照国家和省市颁布的建筑管理条例和施工规范,以及对本项目建设标准、规范的要求，负责施工质量、材料设备质量及工程整体质量，建立质量保证体系，严格监督，确保工程质量达到合格工程，争创样板工程。负责办理工程质量监督申报等手续。负责根据本项目工程的特点对本项目的单位工程进行划分，报甲方批准后实施。负责定期和不定期地对工程进行检查和检测，发现质量问题必须2日内组织整改，每月5日前书面向甲方提供上月的工程质量报告（重大工程质量问题及时专题报告）。对本工程质量负责，并在发生质量事故时及时查明原因和具体责任，报甲方备案，并组织事故处理方案的实施。对重要的设备和需要在厂家制作的重要材料（如钢结构），须派出监理人员驻厂监造。设备和材料进场必须进行验收和记录。负责审批施工组织方案，对重大项目（如基础、土方、主体结构、钢结构、玻璃幕墙、外装修工程、安装工程、空调设备安装、弱电工程等）的施工组织方案应报甲方确认。按照国家质量验收规定的要求，负责组织工程质量验收。项目具备交工验收条件时，按规定组织各有关方面进行交工验收，并完成交工验收报告及其报批手续。除不可抗力因素及政府行为外，在施工和竣工验收过程中，工程建设不符合施工设计要求或质量要求而需要返工的，乙方应及时组织责任单位返工，所需费用由乙方督促责任单位按所负责任的大小给予赔偿，且不得因此而延误总工期。其他工程质量管理工作。工程投资管理严格按照《中华人民共和国招标投标法》，在甲方的监督下组织工程招标，择优选定勘察、设计、施工和主要材料设备供应单位，甲方与中标单位签订两方合同。乙方应按《中华人民共和国合同法》等现行法律法规的规定行使和履行合同的全部权利义务，切实保障工程质量、工程进度和施工安全，严格控制工程造价。在甲方的监督下，负责组织开展材料设备招标，保证所采购的材料设备符合设计和有关质量标准的要求。根据工程的节点要求,编制工程总用款计划和实施过程中的年、季、月用款计划，报甲方确认后，作为甲方筹集资金的计划依据。根据甲方批准的工程施工进度计划，复核监理单位上报的施工单位当月完成经验收合格的工程量月报和下月用款报表（应细分各单项工程，尽可能以工程合同为依据），并报甲方备案，作为每月应拨付工程款项的参考依据和下月的用款计划。所有临时追加用款事项按5.2.8条款执行。在相关方提供有关资料后，负责编制年、季、月的投资完成报表、财务用款计划报表、固定资产投资统计基层基准表等工作。组织编制施工图预算，为控制工程总投资提供充分和准确的依据。其他工程投资管理工作。组织有资质的造价咨询公司，全过程跟踪本项目，负责本项目的招标工程量清单的编制、拦标价编制、签证变更造价审核、进度款支付审核、工程结算审核等工作。项目工程造价结算。工程竣工验收合格后三个月内，乙方督促各负责单位报送的工程总结算书（要求把各部分工程项目分列清楚），督促造价咨询单位在三个月内完成结算审核工作，由施工单位、乙方、审核单位和甲方在总结算书上签字盖章，作为本工程总结算的依据，办理结算手续，甲方付清工程结算款余额。乙方应严格控制施工过程的工程造价（包括但不限于工程签证和设计变更）。工程安全管理按照市政府和行业管理的有关规定，负责办理工程安全监督申报等有关手续。乙方应对本工程的安全生产负有管理责任，保证不因管理过失出现重大责任事故。明确施工单位的安全职责，督促并检查施工单位安全措施的制定和落实。加强安全培训教育，增强施工人员安全保护意识。如有事故发生，乙方应积极参加事故调查，采取措施保护事故现场，按安全事故责任管理办法等有关规定及时向有关部门上报。其他工程安全管理工作。项目实施期间的安全管理，由乙方负责。文明施工管理负责督促施工单位保证施工场地及现场设施齐全，工地卫生清洁和内业资料完备。交工前清理现场应符合政府主管部门的有关规定，整个工程施工周期内均应达到行业文明工地的要求整个工程施工周期内均应达到西咸新区文明工地的要求。负责建立文明施工监督网络，与施工单位签订文明施工责任书，检查文明施工落实情况。在施工中发现文物古迹，乙方有责任督促施工单位予以保护，不得擅自处理。由此影响工程进度和损失，乙方可在审查施工单位所提交的合理工期延误和损失索赔要求的基础上报甲方审定。其他文明施工管理工作。合同、档案和信息管理负责项目勘察、设计、施工和设备材料采购合同等的起草、谈判，报甲方同意后，甲方与勘察、设计、监理、施工和设备材料采购单位签订两方合同。乙方的档案工作必须严格按照《建设工程档案管理规定》执行。收集和整理工程准备阶段、竣工验收阶段形成的文件，并按《西安市建筑工程文件整理及档案移交规定》立卷归档。负责组织、监督和审查勘察、设计、施工、监理等单位的工程文件的收集和立卷归档工作。对各参建单位的档案管理人员进行业务指导和培训，编写有关业务参考资料。接收、汇总和整理勘察、设计、施工、监理等单位移交的工程档案。接收、整理不属于西安市城建档案馆规定移交的，但由建设单位长期保管的其他工程文件，并立卷归档。在工程竣工验收后3个月内向陕西省西咸新区泾河新城管理委员会土地储备中心陕西省西咸新区泾河新城开发建设（集团）有限公司档案室移交，所有移交的工程档案必须是原件，图纸能提供电子版的另行提供电子版。在工程竣工验收前，提请西安市城建档案馆对工程档案进行预验收。工程竣工验收后3个月内，分别向西安市城建档案馆和陕西省西咸新区泾河新城管理委员会土地储备中心陕西省西咸新区泾河新城开发建设（集团）有限公司档案室移交一套符合规定的工程档案及移交目录。图纸能提供电子版的另行提供电子版。甲方与勘察、设计、施工和设备采购等单位签订两方合同时，乙方应对工程文件的套数、费用、质量要求、移交时间等提出明确要求，对其职责作出明确的规定，并要求其提供完整的工程档案，提交甲方审核。如提供的档案未能达到《西安市建筑工程文件整理及档案移交规定》及《工程建设工程档案管理规定》的要求，甲方有权扣下代建服务费的质保金，直至其解决上述问题后才予以支付。如该工程项目最后没有通过西安市城建档案的预验收及获得《建筑工程竣工验收档案认可书》，或者由于档案方面的问题而无法通过工程竣工验收，乙方负责整改并确保通过，否则甲方有权扣下代建服务费的质保金。乙方应配备专职档案工作人员。负责建立建设信息流转体系，每月编制建设信息动态。其他档案管理工作。财务管理甲方应成立专门项目部，开设项目基建专户，建设资金直接划入专用账户，刻制有关合同、财务、行政印鉴，由专人负责管理，项目部执行甲方的财务制度。乙方必须严格执行国家财务会计制度，协助甲方设立本项目基建专户，对本项目建设的财务活动实施会计核算和财务管理。协助甲方按照国家相关会计制度及甲方的会计的要求，进行核算及财务管理设置会计科目归集建设成本，真实、准确地反映本项目建设投资，并于每月月底协助甲方编制基建报表。工程监理的管理（1）根据公开招标确定的结果，由中标的监理单位负责组织开展工程监理工作。（2）按照建设项目监理大纲的要求，严格进行设计、施工、保修各阶段监理工作。（3）建立完善的监理工作机构，配备足够监理人员，采取有效、有针对性的监理工作措施。（4）管理工程监理单位，并对工程监理所报相关表格资料审核，对监理工作进行检查，对监理单位进行管理。其它协调管理负责协调施工现场其它管理。负责协调各政府管理机构的关系，确保工程建设的顺利进行。负责协助办理进口材料、设备的报关，以及工程完工后应提交的有关证明等手续。本工程建设期结束后，负责组织本工程范围以外、所有受本工程建设影响的土地及地上地下构筑物、建筑物等的恢复工作。负责协调甲方与设计、勘察、施工单位、设备供应商以及政府相关部门的关系，确保用户需求及时实现。工程竣工验收及移交本项目各单位工程的验收工作，由乙方负责组织设计单位、勘察、设备供应商和施工单位会同甲方及市有关管理部门进行。对按规定应由甲方负责组织的建设项目竣工验收。，按照中国现行验收规范办理项目工程竣工验收申报手续，并配合甲方组织本项目竣工验收工作。竣工验收合格，但仍存在少量不影响质量评定的缺陷时，经甲方同意，可先评定验收。乙方对仍然存在的缺陷应督促施工单位尽快修复，全部缺陷在工程移交结束前修复。如甲方提出要求，负责委托项目的后评价工作。负责办理产权手续。其他竣工和移交管理工作。其他工作属于代建工作范围但未在本合同中明确列出的工作，仍由乙方负责，不再另行收费。对代建的其他要求，如办理楼体外立面广告位、招牌标识的批准手续等。（3）乙方及与其有隶属关系和关联关系的单位不得在本项目中承担勘察、设计、施工、设备材料供应等工作。（4）乙方的负责人和派出的项目负责人不得在政府机关和本工程勘察、设计、施工、设备和材料供应单位任职。（5）乙方的负责人和派出的项目负责人不得与本项目有关的勘察、设计、施工、设备和材料供应单位以及其他任何有关单位、个人以任何不正当的方式牟取私利，损害项目甲方的利益。建设标准要求：3.5.1建筑与结构形式：总平面分布、平立剖面基态形式。详见设计公司设计和提供的《建筑平面图》、《设计说明》、《重建项目可行性研究报告》。3.5.2功能层次划分及各功能区占用的建筑面积和层高。详见设计公司设计和提供的《建筑平面图》、《设计说明和分析》、《重建项目可行性研究报告》。3.5.3建筑标准：使用功能不同层次房屋的建筑标准、装修标准及水、电、暖、消防、天然气、热力等配置标准；公（共）用设备配置标准、配套附属设施配置标准、室外环境标准。详见设计公司设计和提供的《建筑平面图》、《设计说明和分析》、《重建项目可行性研究报告》，及其他水、电、暖、消防等各分项的设计图纸和设计说明。甲方提出的其他书面要求，应按照甲方的要求执行。第四节双方义务甲方义务甲方应当在签订代建合同后15工作日内，按合同中相应条款约定向乙方支付项目工程代建服务费。甲方应当完善自身主体资格的合法性，确保工程建设不受影响。甲方应当为乙方协调工程建设的相关外部关系，为代建工作提供外部条件，甲方负责解决项目土地引起的一切纠纷，协调解决四邻周边关系。甲方应当授权一名或以上的负责人与乙方保持联系，如有更换书面通知乙方。甲方应当根据相关要求和规定在工程建设的各个阶段开展对项目建设和管理过程的监督。甲方应当会同乙方确定各项功能需求和相关的建设标准。甲方应当参与各项技术、设计和建设方案的审核。甲方应当在工程建设过程中，积极配合乙方办理各种相关的手续。如需甲方盖章时，甲方必须在2个工作日内完成，否则工期顺延并由甲方承担损失。甲方应当对工程初步设计方案和概算，进行审核。甲方应当在工程建设过程中确保各年度资金到位，并按合同约定按时付款，确保工程进度不受影响。甲方对于乙方在代建期间提出的书面意见，甲方应当在收到书面意见后的7个工作日内给予书面答复，否则视同认可。甲方提出的变更，变更文件应清楚列明变更的项目、部位、材料、设备等内容。乙方应在收到变更通知后7个工作日内将变更实施方案及所形成的后果（如投资增减、工期影响等）报送甲方，确认后及时组织施工。乙方提出的变更（I类变更），变更文件应清楚列明变更的项目、部位、材料、设备、投资增减、工期影响等内容报送甲方，甲方应在7个工作日内予以确认，否则视同认可，甲方确认后及时组织施工。甲方应当在代建合同签定后7个工作日内，向乙方移交本项目前期工作的所有资料。甲方应向乙方提供施工图一式十二份（含监理公司）。乙方义务4.2.1在不影响工期，建设规模、标准和总投资不突破的前提下，乙方对甲方提出的各项功能需求和相关的建设标准，按变更程序处理。4.2.2对涉及到使用功能的重大设计变更，应报甲方确认后实施。4.2.3乙方在甲方委托的工作范围内，根据甲方授权，必须严格按有关法律、法规的规定，履行建设期乙方的义务。4.2.4乙方在签定代建合同后15日内，按合同约定组建代建工作的代建部及人员，向甲方报送项目负责人及其代建部主要成员名单，同时确保在履行合同义务期间，项目部人员的稳定，并必须每月向甲方报告代建进展工作。4.2.5按照经过甲方和乙方审核确认的工程建设概算费用，根据工程建设进度编制资金使用、进度等各项计划，报请甲方核准后作为甲方筹集资金的计划依据。4.2.6乙方必须按照核准的建设方案、建设规模、建设内容、建设标准、建设工期和项目总投资等，进行建设组织管理，严格按照国家建设程序进行项目的代建，严格控制项目概算和预算，确保工程质量，按期交付使用。4.2.7乙方必须严格执行国家财务会计制度，协助甲方设立本项目基建专户，对本项目建设的财务活动实施会计核算和财务管理。协助甲方按照国家相关会计制度的要求，设置会计科目归集建设成本，真实、准确地反映本项目建设投资，并于每月月底协助甲方编制基建报表。4.2.8乙方必须严格按照招标投标的法律法规并在甲方的监督下组织招标。甲方、乙方与中标单位签订两三方合同或根据要求签订双方合同。4.2.9乙方必须组织各单项工程的质量验收，负责申报项目竣工验收、移交等工作。4.2.10乙方必须自项目综合验收合格之日起，乙方应在1年内协调施工总包单位把产权移交给甲方，并负责办理档案资料移交手续。4.2.11乙方在合同期内或合同终止后，未征得有关方面同意，不得泄露与本工程、本合同业务有关的保密资料。4.2.12乙方必须积极配合和支持甲方对工程建设和管理过程的各个阶段的监督和检查，乙方不得阻挠和拒绝。4.2.13乙方对于甲方在代建期间提出的书面意见和建议，乙方必须在收到书面意见和建议后的7个工作日内以书面形式给予答复，否则视同认可。4.2.14乙方应该严格有关资质管理的规定，任何向外委托的项目，除须经甲方同意外，受委托的单位还必须满足国家有关资质的要求。4.2.15合同履约期间，乙方必须接受甲方的责任监督。4.2.16本项目设备和材料必须按照法律规定的程序进行采购和招标，对需要直接确认的设备和材料的选型和使用，乙方得到甲方确认后，按照法律、法规规定的程序进行采购。4.2.17对于甲方在本合同之前已签定的合同，乙方应该按照签定的合同的要求，认真履行合同甲方应当承担的权利、义务和责任，保证合同执行的连续性。乙方不承担甲方前期签订和未经乙方确认的合同中出现过失所引起的责任。4.2.18乙方根据项目建设进度的组织计划所选择的相应的招标代理单位，必须充分征求甲方的意见，在得到甲方方面批准后实施。第五节双方权利甲方权利在不影响经核准的工期，建设规模、标准和总投资不突破的前提下，甲方具有要求乙方对甲方提出各项功能需求和相关的建设标准完全接受的权利。对任何涉及到使用功能的设计变更，应由甲方确认后实施。甲方具有参与各项技术、设计和建设方案的审核权利。甲方有权组织有关单位或委托相关单位对乙方管理的项目进行监督和专项检查。乙方在本合同履行期间，调换项目负责人和主要负责人应当事先征得甲方同意。甲方有权要求乙方提交代建工作月报及代建业务范围内的专项报告。当甲方发现乙方人员不按代建合同履行代建职责，甲方有权要求乙方更换乙方人员，直到终止合同；并要求乙方承担相应的赔偿责任。当甲方发现乙方与承包人或其他第三人串通给甲方造成损失的，甲方有权要求乙方更换乙方人员，直到终止合同；并要求乙方承担连带赔偿责任。若乙方出现严重违约（详见12.6），甲方具有终止合同的权利，并要求乙方给予赔偿。甲方有权对工程建设管理过程中出现的问题，向乙方提出意见和建议。甲方有权参与工程的招投标过程，对工程招标公告、招标文件、招标答疑及其它招标补充文件、标底预算有最终确定权，同时作为甲方代表按有关规定参与工程评标、定标。合同履约期间，甲方有权建立对乙方的责任监督。如责任不落实，甲方有权根据管理单位责任不落实的具体情况扣罚质保金。甲方有权审核主要设备和材料的选型。乙方权利乙方在甲方委托的工程范围内，根据甲方授权和有关法律、法规的规定行使权利；征得甲方授权后，以甲方的名义向政府部门及有关部门办理项目建设的各种手续；作为招标人负责组织施工、采购及其他服务的招投标工作（含组织有资质的单位完成工程量清单和标底的编制），甲方与选定的中标人签订两方合同；对参与工程实施过程的第三方，具有直接管理权；根据国家法律和法规的要求，乙方可以根据工程建设的需要，决定向外委托项目，但必须书面报甲方批准。对项目的进度、质量进行全程管理，并对资金的使用提出建议；按合同规定，对各中标人的付款申请单签署相应意见，由甲方直接向中标人支付工程（承包）费、材料款；乙方不得在施工过程中利用施工洽商或者补签其他协议随意变更建设规模、建设标准、建设内容和总投资额。因技术、水文、地质等原因必须进行设计变更的，应由设计单位填写设计变更单，并经工程监理、施工单位签署意见后，由乙方审核后报甲方审批，具体设计变更审批程序应严格按下述分类办法办理：凡涉及可能造成改变建设规模、标准、使用功能和总建设工期，上报甲方审批。增减工程造价在10万元以上（含10万元）的，属I类设计变更。此类变更应提前上报甲方审批。未经同意，乙方不得擅作主张。项目报批的同时，应就资金费用处理及工期变更问题书面征询甲方的意见，得到批准后组织实施。（按照甲方的相关规定执行）增减工程造价在10万元以内的，属II类设计变更。乙方有权对其进行现场确认并马上组织施工，实施后5天内将有关材料报甲方备案。出现以下情况，在发生后10天内向甲方代表报送签证单，甲方应在接到后5天内完成确认手续：①现场签证单项造价超过3万元的；②施工方案出现较大变更（无论是否增加费用），或施工方案调整涉及增加造价超过3万元的；③原设计或招标确定的材料、设备出现较大调整，或调整的材料、设备涉及增加造价超过3万元，或调整材料、设备涉及影响使用功能的；④更改主要装修饰面材料的；⑤涉及增加赶工费用的；⑥涉及工期或奖罚问题的。第六节双方责任甲方责任甲方应当履行委托代建合同约定的义务，如有违反则应当承担违约责任，赔偿给乙方造成的经济损失，并负责因此而对工程产生的影响及承担相应的责任。协助政府有关部门对乙方提交的设计方案等，进行审查。甲方只按照本合同约定的权利和义务承担相关的责任。因甲方原因而造成了代建项目建设内容、建设规模、建设标准发生变化，致使工期延长、投资增加或其它经济损失的，甲方承担相应的责任。乙方责任乙方的责任期应从工程竣工验收合格并交付使用之日起，至缺陷责任期满为止。在代建过程中，如果因甲方自身和不可抗拒因素，使工程建设进度的推迟或延误而超过书面约定的日期，双方应进一步约定相应延长的合同期。乙方在责任期内，应当认真履行代建合同约定的义务。因乙方的原因而造成了代建项目建设内容、建设规模、建设标准发生变化，不能达到设计要求，或者造成工期延长、投资增加或其它经济损失的，乙方应当向甲方赔偿。乙方向甲方提出赔偿要求不能成立（指仲裁结果）时，乙方应当补偿由于该索赔所导致甲方的各种费用支出；如甲方向乙方提出赔偿要求不能成立时，甲方应当补偿由于该索赔所导致乙方的各种费用支出。乙方对于甲方提交的意见和建议，应及时处理并以书面形式反馈给甲方。乙方应该严格有关资质的管理，任何向外委托的项目，除须经甲方同意外，受委托的单位还必须满足国家有关资质的要求。所有项目的招标方式，按照国家及省、市政策规定执行。工程的资料和档案管理，要求按国家有关建设工程档案管理规定执行，并有专职人员负责管理。严格按照国家基本建设程序执行项目的过程管理（确实需要提前施工的分项工程，经甲方同意后可以先行施工，由此产生的相关处罚及损失不应算做乙方责任）。确保所有文件的合法性、真实性和准确性。第七节代建服务费及支付方式代建服务费代建服务费用：是指甲方因委托乙方执行和完成本合同规定全部代建工作而向乙方支付的报酬，以及本合同规定的应由乙方承担的合理费用（包含乙方从合同生效之日起至办理竣工财务决算之日止乙方发生的企业管理费、利润和税金。包括：工作人员工资、基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费，办公费、差旅交通费、劳动保护费、工具用具使用费、固定资产使用费、零星购置费、招募生产工人费、技术图书资料费、印花税、业务招待费、施工现场津贴、利润和税金和其他管理性质开支等）。根据项目建设的需要，本项目建设资金（包括但不限于设计费、施工总承包费、分包费、监理费等）及工程前期工作费用（包括但不限于签约、开工、封顶、竣工仪式等活动费、合同契证费、地质勘探费、质量监督费、工程保险费、特殊设备安全监督检验费及第三者检验费、审图费、专家审查费、专业考察差旅费、模型制作费、建设工程交易中心场地费、专业报建费及评估费、可行性研究费、水电报装费、放线费等）、除本代建服务合同印花税以外的印花税、招标中心场地服务费、专题研讨会会务及专家聘请劳务费、项目后评价费、与工程建设有关的政府规费、行业协会收费、手续费等，由甲方支付。甲方应向乙方支付的代建服务费总计为：。代建服务费分四次付款，按以下原则进行，如遇特殊情况，双方可以协商调整付款进度。本委托代建服务合同签订后一周内，甲方向乙方支付代建服务费的410%；建筑施工到±0后一周内支付代建服务费的230%；建筑主体封顶后一周内支付代建服务费的230%；代建服务费7.1.7证照的办理费用：鉴于乙方代为办理各种证照和手续，证照均在甲方名下，证照和手续办理时由办证机关或部门出具的合理费用在乙方提供正式发票后，由甲方财务管理部门给予实报实销。7.1.8甲方有权根据本合同的规定在支付上述各期代建服务费的同时，直接扣除经合同双方书面确认的乙方应承担的违约金、赔偿金或其他应由乙方承担的费用，但全部费用累计最高不超过代建服务费总额20%(出现9.7条款的情况除外)。7.1.9乙方因收取代建服务费所发生的一切税收，由乙方自行承担。7.2奖励费用支付7.2.1建筑设计和规划：乙方突破原有控规指标建筑总面积27800平方米时，甲方奖励乙方**万元，控规经政府相关部门批复完成后15个工作日内拨付。

7.2.12文明工地：取得“西咸新区文明工地”证书后，甲方奖励乙方**万元，取得证书后15个工作日内拨付。

7.2.3示范工程：取得“示范工程”证书后，甲方奖励乙方**万元，取得证书后15个工作日内拨付。以上奖励金额，由招标人与中标人双方具体另行协商。第八节项目资金的拨付与使用项目资金的拨付乙方负责编报项目总体进度计划及年度投资计划和季度、月度资金使用计划，资金拨付需凭项目勘察、设计、施工、监理、设备采购合同和相关单位的请款申请等文件，经乙方审核并签署意见，甲方审批后，由甲方按期支付。根据项目建设的需要，工程前期发生的报建费等，由甲方直接支付。项目的财务管理严格按财政部有关代建财务管理指导意见的要求，开展相关工作。甲方应成立专门项目部，开设项目基建专户，建设资金直接划入专用账户，刻制有关合同、财务、行政印鉴，由专人负责管理。乙方协助甲方设立本项目基建专户，协助甲方对本项目建设的财务活动实施会计核算和财务管理。按照国家相关会计制度的要求，设置会计科目，归集建设成本，真实、准确、完整地反映本项目建设投资。甲方直接进行各类款项的支付工作，乙方只负责款项支付手续的办理。第九节目标控制奖惩乙方未按本合同约定完成代建工作内容，未经批准擅自变更项目建设方案（规模、标准和内容等），非国家政策及市场行为造成总投资超出经甲方和乙方审核同意的总投资概算，甲方有权扣减项目建设服务费，同时乙方给予超出部分的全额赔偿（全部费用累计最高不超过代建服务费的250%）。乙方应严格代建，节约投资成本，在工程决算后，如果实际总投资（甲方提出并确认的设计变更所造成的投资增减除外）少于经甲方和乙方审核同意的概算，在满足工程质量、项目工期以及甲方建设功能和标准的前提下，经甲方批准，则将节约资金5%用于奖励乙方（最高不超过代建服务费的20%）；如果实际总投资（甲方提出并确认的设计变更所造成的投资增减除外）超出经甲方和乙方审核同意的概算，同时乙方按超出的5%给予经济赔偿（全部费用累计最高不超过代建服务费的20%）。（该情况不予奖励，严格惩罚）乙方未能在目标工期前交付使用（招标人确定一个逐步节点工期或