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第9页共9页2024年农村环境会议讲话稿方案强调,务必全面整合人力资源,加强跨部门、跨层级的协调与配合,并严格明确领导责任、部门责任、村委会及保洁员的“三个责任”体系。特别需要加强对村委会的督导与保洁员的指导,以确保各项任务的有效执行与显著成果。在资金保障机制方面,我们将采取“企业赞助、社会捐助、村集体资助、村民自助和财政补助”的“五助”筹资模式,以解决农村环境卫生整治的资金问题。农村卫生保障资金将按照农村人口计算,每人每年不少于规定金额,其中部分由财政转移支付列支,其余部分将结合各县、乡、村实际情况,通过不同渠道筹集。对于无集体经济收入的村庄,将由县市区财政进行补助;人均纯收入达到一定标准的村庄,可通过“一事一议”等方式集资;城郊型、工矿型及集体经济实力较强的村庄,则由乡、村两级共同承担。此外,我们鼓励、倡导并动员企业和社会各界广泛参与捐助和赞助,以确保农村卫生经费的足额到位。这亦将成为市政府下一步督查工作的重点。在垃圾处理方面,对于城中村和城郊村,我们将采取“村收集、村或乡转运、县处置”的模式;对于其他类型的农村,县、乡两级将做好规划与指导,选择适宜位置建立垃圾处理场。对于相对集中的几个村庄,可统一建立垃圾处理场,采取填埋或资源化方式就地处理。在污水处理方面,我们将按照农村环境保护规划的要求,对人口集中、条件具备的地区采取集中处理方式;对居住分散、条件不足的地区,则采取分散处理方式。为全面建设卫生整洁、环境优美的新农村,我们要求做到“四个到位”:一是责任落实要到位,各县市区、乡镇、行政村及有关部门需将农村环境卫生整治作为当前重要任务,高度重视,迅速行动,确保第一责任人亲自抓、负总责;二是宣传发动要到位,各县市区需充分利用各种宣传形式,形成全民参与的良好氛围;三是部门配合要到位,各职能部门需尽职尽责,密切配合,形成齐抓共管的局面;四是督促检查要到位,市政府将严格责任追究,实施问责制,并组织督查,对考核结果进行通报,并纳入年度考核内容,对先进单位和个人进行表彰奖励。同志们,农村环境卫生整治任务艰巨、责任重大。让我们携手并进,以更加饱满的热情、高昂的斗志、扎实的作风,迅速掀起农村环境卫生整治的新高潮,为加快城乡统筹发展、实现全市“三城联创”目标,建设科学、宜居、和谐、清正的新农村作出积极贡献。谢谢大家!2024年农村环境会议讲话稿(二)(一)强化责任,凝聚力量为确保环境整治工作的有效进行,我镇明确了各相关部门的职责,充分动员各方面的力量。宣传部门及时对环境整治活动进行广泛宣传;镇城管队加强了对镇容村貌的监管,特别是对公路沿线废品收购点的清理和建筑工地、企业周边卫生的监督;环保部门致力于推动所辖区域企业实现污水处理和烟尘排放的达标;镇绿化办强化了对辖区绿化的管理;镇机电站深入开展了河道清理工作,保持河道的畅通和清洁;镇爱卫办定期组织相关部门进行面对面的指导,以提升各村的卫生管理水平。通过各相关部门的紧密协作和村领导的高度重视,全镇环境整治活动取得了显著的长期和即时效果。(二)加大投入,优化机制依据年初发布的《松陵镇农村环境卫生长效管理实施意见》,各村按照总人口的一定比例配备保洁员,并设立了专兼职卫生督查员,实行区域包干、分区管理。村卫生督查员每日对全村卫生长效保洁情况进行考核。镇环卫所则在主要沿线增配了保洁员,以实现长效管理。对于近郊的村庄,我们推行了环境卫生的市场化运作。镇农村卫生考核领导小组每月对各村及主要沿线的长效管理情况进行监督。为保障卫生长效管理的资金,镇政府每年按照农村人口的人均标准对各村进行补助,并对重大任务保障、基础设施建设、改善项目提供专项补助。仅在上一年度,这两项合计共投入了数百万元,其中不包括环卫所工作经费和近郊村庄市场化运作的数十万元。(三)细化标准,强化考核为了加大考核的深度和广度,我们的《松陵镇农村环境卫生长效管理实施意见》在新的一年中增加了食品药品安全、农村卫生现代化、农民健康工程等内容,并制定了详细的标准。同时,我们要求各村设立专职卫生督查员。镇农村卫生考核领导小组的考核方式也进行了改进:一是增加考核频率,从每季度一次改为每月一次;二是改变考核方式,从公开检查改为不定期暗访,并及时通报结果;三是完善考核内容,从单一的环境卫生考核转变为包括爱国卫生、食品药品安全、农村卫生现代化、农民健康工程在内的综合性考核;四是加大奖惩力度,提高奖励额度的同时,加大扣除补助经费的力度。村卫生督查员的每日考核结果直接与保洁员的收入挂钩,而镇农村卫生考核领导小组的考核结果则与村干部的年终报酬和村长效管理补助经费直接相关。(四)主要成果(一)卫生基础设施显著改善全镇超过九成的农户配备了标准垃圾桶,每个自然村落都建有垃圾收集房,数百座水冲式农村公共厕所分布于各个行政村,按人口比例配备的保洁队伍已正常运作,多辆压缩式垃圾车专门用于收集各村的生活垃圾并运至市垃圾填埋场,实现了农村垃圾的组保洁、村收集、镇转运、市处理的清理模式。农村集中供水率达到一定比例,无害化户厕普及率大幅提升,消除了露天粪坑,粪便无害化处理率达到一定标准,各村绿化覆盖率均超过一定比例,硬化的村道通达每个自然村落。新农村建设点的排水管道实现了雨污分流,农创村的村级污水处理系统运行正常。农村卫生基础设施已基本达到卫生要求。(二)环境卫生状况显著改善通过农村环境整治工作的深入实施,农村的生产生活环境得到了显著改善,农民群众的生活方式逐渐转变,一个适宜劳动和居住的农村环境基本形成。目前,公路沿线的废品收购点已基本消除,主要沿线一定范围内的渔棚全部进行了改造,全镇大部分河道已完成疏浚;农户宅前屋后的柴堆、杂物得到了清理和规范堆放,影响村容村貌的鸡鸭棚得到了清除和改造;村庄的生产、生活垃圾实现了日产日清;村民的环保意识逐步提高;一个田清、水秀、户净、村美的农村新景象正在逐步形成。(三)群众环境卫生意识显著提高爱国卫生工作需要全民参与,我们把健康教育与环境整治工作有机结合,通过发放宣传资料、悬挂横幅、张贴标语等方式,确保了信息的广泛传播。我们利用村民组长、党员干部、村民代表组成的宣传队伍,逐步提升了群众的环保意识。通过开展卫生清洁户的评选活动,极大地推动了村民自觉维护庭院环境卫生,自觉保持家前屋后的干净整洁,做到了家禽圈养,增强了村民维护生态环境、建设美好家园的责任感。尽管我镇在农村环境卫生整治和维护方面取得了一定的成效,但对照上级标准,仍存在一定的差距,人民群众的卫生意识和行为意识仍有待进一步提高。同时,由于环境卫生工作的动态性和反复性,环境卫生整治的任务依然艰巨。我们将进一步明确思路,采取有效措施2024年农村环境会议讲话稿(三)为确保中转站、填埋场按期建设完成,需积极筹措资金。区财政将对按期完成建设的乡镇,提供资金补助。各乡镇的垃圾填埋场务必在今年____月底前建成并投入使用。(四)关于村庄整治和生态村建设资金,需从多方筹措。首先,各村庄应立足自力更生,充分利用自有资金,挖掘潜力。同时,应充分利用省里的各项扶持政策,如宅基地整理政策、农村土地整理政策、对欠发达地区的扶持政策等,以及其他支农政策。应积极探索政府主导、市场运作的投入机制,拓宽思路,积极引进外部力量,扩大融资渠道,通过市场运作方式,以经营的理念,推进百村整治工程和生态村建设。(五)为改善农村垃圾卫生环境,需全民动员开展集中整治。根据市委、市政府的要求,结合我市创建省级文明城市的契机,全市将在农村深入开展环境卫生集中整治。各乡镇需在春节前统一开展农村环境卫生集中整治,重点整治公路主干道、溪流、河渠两侧,严禁乱倒建筑垃圾、生活垃圾、工业废料、农作物秸秆等固体废物。同时,各行政村应组织和发动农民参与村内垃圾大清除,彻底消除卫生死角,对村内河道垃圾等漂浮物进行全面打捞,杜绝向河道乱倒垃圾,特别是对农村烂桔进行整治。三、为加强村庄整治和生态村建设,需加强部门之间的协调,形成合力。百村整治和生态村建设是一项综合性工作,需集中有限资金,整合使用在相关工程中。目前,各部门对此已有深刻认识。下一步,部门和乡镇需统筹好项目,做好项目结合,力争在编报项目过程中实现上下联动。同时,需加大工作力量,各乡镇应抽调精干人员,明确责任,加强百村整治工程的工作力量。各部门需加强服务,按照省委、省政府的要求,确保项目、资金、服务到位,主动对接,主动服务,确保工作顺利进行。此外,应坚持谁主管、谁负责的原则,确保各项任务、责任落到实处。省有关部门对欠发达地区实施百村示范千村整治工程非常支持,各有关部门应像抓其他工程建设一样,抓项目、抓投入、抓引进,借力发展,千方百计包装项目,向上争取支持,推动整体工作向生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路前进。在此,我强调当前农业和农村的几项重点工作:第一项工作,要采取有效措施抓好秋收冬种生产。各乡镇应结合当地实际,鼓励农民发展经济作物和油菜、小麦,对无法种植经济作物和粮食作物的土地,应种植绿肥,以培植地力。重点是解决国道、省道、县道两旁的耕地抛荒和连片抛荒问题。各乡镇和有关部门需确保种子、化肥、农机等冬种物资的及时供应。第二项工作,要加快秋冬季农田水利基本建设。各乡镇应充分发动群众,开展冬春季修水利工作,重点解决抗旱排灌设施建设问题,排出一批水利工程建设项目,特别是要集中资金解决病险水库加固问题,尽快在全区形成兴修水利的良好氛围。第三项工作,要严防死守地做好森林防火和动物防疫工作。今年我市森林火灾高发,全市森林火灾发生率超过省定标准。当前,我区已进入秋季森林火灾高发期,又逢国庆、重阳、中秋等节气,各乡镇和区森林防火指挥部需切实加强森林防火宣传,特别是旅游区、重点公益林区,要加强对游客和村
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