游泳馆网架及外墙维修工程投标方案（技术方案）

游泳馆网架及外墙维修工程投标方案

目录

第一章、优化设计..............................................9

第一节、编制依据及工程概况..................................9

一、编制依据...............................................9

二、工程概况..............................................10

第二节、优化设计方案.......................................11

一、施工工艺优化设计方案..................................11

二、施工材料优化设计方案..................................22

三、施工方案优化设计方案..................................25

四、质量标准优化设计方案..................................32

五、环保要求优化设计方案..................................36

六、节能要求优化设计方案..................................38

第二章、施工安排............................................43

第一节、工程施工顺序及施工流水段...........................43

一、施工顺序..............................................43

二、施工流水段............................................45

第二节、工程重点、难点施工安排及主要管理和技术措施.........46

一、工程重点、难点分析....................................46

二、重点、难点的解决方案..................................46

三、主要管理..............................................51

四、技术措施..............................................56

第三节、项目管理机构，配备各种专业人员，项目管理网络，建立

健全岗位责任制.............................................57

一、项目管理机构..........................................57

二、各专业人员............................................60

三、项目管理网络..........................................69

四、建立健全岗位责任制....................................71

第三章、施工准备与资源配置计划...............................77

第一节、技术准备...........................................77

一、技术资料准备..........................................77

二、图纸深化和技术交底要求................................79

三、试验检验和测试工作计划................................85

四、样板制作计划..........................................88

五、与相关单位的技术交接计划..............................92

第二节、现场准备..........................................100

一、生产、生活等临时设施准备............................100

二、相关单位进行现场交接计划.............................105

第三节、劳动力配置计划....................................108

一、工程用工量...........................................108

二、劳动力计划表.........................................110

三、劳动力保证措施.......................................111

第四节、物资配置计划......................................119

一、工程材料和设备配置计划...............................119

二、施工机具配置计划以及计量.............................127

三、测量和检验仪器配置计划...............................130

四、施工机械设备保证措施.................................131

第四章、施工方法及工艺要求..................................141

第一节、分部(分项)工程施工方法.............................141

一、脚手架工程施工工艺.....................................141

二、碳纤维加固杆件施工工艺.................................146

三、钢构件除锈防腐施工工艺.................................148

四、更换杆件施工工艺.......................................150

五、拆除工程施工工艺.......................................153

六、塑钢窗安装施工工艺.....................................157

七、外墙保温施工工艺.......................................159

八、外墙真石漆工程施工工艺................................162

第二节、分项工程及工序质量通病等重点说明...................171

一、钢结构加固质量通病防控措施重点说明.....................171

二、塑钢窗工程质量通病防控措施重点说明.....................175

三、外墙保温质量通病防控措施重点说明.......................177

四、外墙真石漆质量通病防控措施重点说明....................180

第三节、季节性施工方案及施工措施..........................183

一、风季施工方案及施工措施.................................183

二、雨季施工方案及施工措施.................................187

三、高温季施工方案及施工措施...............................191

第五章、质量管理体系与措施...................................193

第一节、项目质量目标.......................................193

一、质量方针及目标.........................................193

二、质量创优计划管理制度...................................198

第二节、质量管理组织机构及岗位职责........................216

一、质量管理组织机构.......................................216

二、质量管理组织机构岗位职责.............................218

第三节、确保项目质量目标实现措施.........................222

一、确保项目质量目标实现的管理措施.......................222

二、确保项目质量目标实现的组织措施.......................232

三、确保项目质量目标实现的技术措施.......................237

第四节、质量或过程检查、验收及质量责任制，质量检查和验收标

准........................................................243

一、质量或过程检查、验收.................................243

二、质量责任制度.........................................248

三、质量检查和验收标准...................................249

第六章、工程进度管理计划...................................252

第一节、施工进度计划及横道图..............................252

一、施工进度计划.........................................252

二、施工进度计划横道图及安排.............................252

第二节、确保工程提前完工措施.............................253

一、提前完工施工工期.....................................253

二、提前完工组织管理措施.................................253

三、提前完工资源保证措施.................................257

四、提前完工计划安排保证措施.............................258

五、提前完工技术保证措施.................................258

六、提前完工施工人员保证措施.............................260

七、提前完工材料保证措施.................................261

八、提前完工机械投入保证措施.............................261

九、提前完工安全保证措施.................................262

十、提前完工质量保证措施.................................263

第三节、工程进度控制动态调整计划及措施....................264

一、工程进度控制动态调整.................................265

二、进度控制措施.........................................271

三、施工进度计划的贯彻...................................278

四、施工进度计划的实施...................................279

五、施工进度计划的检查...................................280

第四节、专业工程验收移交与报审制度和流程体系..............281

一、专业工程验收移交.....................................281

二、报审制度和流程体系...................................289

第七章、施工现场平面布置...................................303

第一节、工程施工现场的加工设施、存贮设施、办公和生活用房等

的位置和面积..............................................303

一、施工现场平面布置.....................................303

二、加工设施、存贮设施、办公和生活用房位置及面积........304

第二节、垂直运输设施，供电设施、供水、供热设施、排水排污设

施和临时施工道路..........................................305

一、垂直运输设施、供电设施、供水、供热设施、排水排污设施

和临时施工道路布置说明...................................305

二、垂直运输设施、供电设施、供水、供热设施、排水排污设施

和临时施工道路布置图.....................................308

第三节、施工现场安全、消防、保卫和环境保护等设施..........309

一、施工现场安全、消防、保卫和环境保护设施布置说明......309

二、施工现场安全、消防、保卫和环境保护设施布置图........313

第八章、安全管理计划与措施..................................314

第一节、项目职业健康安全管理目标..........................314

一、项目重要危险源.........................................314

二、项目职业健康安全管理目标...............................318

第二节、项目安全管理组织机构及职责........................321

一、项目安全管理组织机构...................................321

二、项目安全管理组织机构职责...............................324

第三节、职业健康安全方面的资源配置........................329

一、项目班子配备...........................................329

二、项目经理管理机构运转保障...............................329

三、安全物资配备...........................................330

四、资金专用保证...........................................331

五、设备、仪器配置.........................................331

六、安全用电和电气防火.....................................331

七、现场消防...............................................337

八、施工机械安全防护.......................................337

第四节、安全生产管理体制和职工安全教育培训计划.............338

一、安全生产管理体制.......................................338

二、职工安全教育培训计划...................................346

第五节、安全技术措施.......................................348

一、安全生产技术措施.......................................348

二、临时用电安全技术措施...................................353

三、施工机械安全技术措施...................................355

四、消防保卫技术措施.......................................359

第六节、季节性安全施工措施................................361

一、风季施工安全施工措施.................................361

二、雨季施工安全施工措施.................................363

三、夏季高温期安全施工措施...............................366

四、夜间施工安全施工措施.................................368

第七节、现场安全检查制度、安全事故应急处理预案............369

一、现场安全检查制度.....................................369

二、安全事故应急处理预案.................................373

第九章、环境管理体系与措施.................................385

第一节、项目环境管理目标..................................385

一、项目环境管理目标.....................................385

第二节、项目环境管理组织机构及职责.......................386

一、项目环境管理的组织机构...............................386

二、项目环境管理的组织机构职责...........................387

第三节、环境保护资源配置..................................388

一、环境保护资源配置.....................................389

二、现场环境保护的基本内容...............................389

三、现场环境保护的管理目标...............................389

四、现场环境保护的检查制度...............................389

五、施工现场防大气污染措施...............................390

六、施工现场防噪音污染措施...............................390

第四节、现场环境保护控制措施..............................391

一、环境保护控制措施.....................................391

二、废渣、弃土处理措施...................................397

三、废水处理措施.........................................398

四、噪声处理措施.........................................400

五、施工现场防扬尘措施...................................401

第五节、现场环境检查制度及环境事故处理规定................404

一、现场环境检查制度.....................................404

二、环境事故处理规定.....................................406

第十章、成品、半成品保护措施................................408

第一节、成品、半成品保护工作组织机构及职责................408

一、成品、半成品保护工作组织机构.........................408

二、成品、半成品保护工作组织机构人员职责.................410

第二节、成品、半成品保护制度..............................411

一、成品、半成品现场协调制度.............................411

二、成品、半成品工序交接制度.............................412

三、成品、半成品交叉管理制度.............................412

四、成品、半成品管理措施.................................414

五、成品、半成品保护承诺.................................415

第三节、成品、半成品保护主要技术措施......................417

一、工程成品保护措施.....................................417

二、工程半成品保护措施...................................420

第一章、优化设计

第一节、编制依据及工程概况

一、编制依据

1、本方案是根据设计图纸、招标文件以及现场考察结果和招标

文件中确定的国家规范标准，并结合我公司多年来的工程施工经验，

针对本工程项目施工特点和重点，本着对工程质量和工程进度负责，

对甲方负责的原则，经我们多次研究讨论，最终提出我们的理想和建

议。对施工方案的总体设计，重点阐述“项目范围以内的施工组织设

计计划及施工管理规划",为甲方提供全方位，高品质的服务计划等

方面提出构想。宗旨是能为甲方更好地服务，在施工中进一步深化完

善各单项施工方案，以便甲方现场代表更好的监督和指导。实现该工

程“优质、快速、安全、低耗”的施工目标。

2、编制依据

(1)《中华人民共和国建筑法》、《建筑装饰行业标准》以及其它

有关法律法规。

(2)国家现行的建筑装饰装修工程施工及验收规范，市现行有关

规定。

(3)《工程招标文件》及补充文件通知。

(4)本公司企业标准和质量保证体系。

(5)本公司现有的施工力量、技术装备、施工经验及施工管理能

力。

(6)本公司在其它类似工程施工中总结的经验。

(7)甲方提供的设计图纸和相关的资料。

3、施工规范及技术标准编制依据

(1)《工程测量规范》GBJ50026-2015

(2)《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2013

(3)《钢结构工程施工质量验收标准》GB50205-2020

(4)《建筑装饰装修工程质量验收规范》GB50210-2018

(5)《外墙外保温工程技术标准》JGJ144-2019

(6)《工程建设标准强制性条文》房屋建筑部分《民用建筑设计

统一标准》50352-2019

(7)《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2012

(8)《建筑工程量清单计价规范》GB50500-2013

(9)《城市建设档案著录规范》GB/T50323-2001

(10)《建设工程文件归档整理规范》GB/T50328-2016

(11)《建筑工程项目管理规范》GB/T60326-2017

(12)《城市建设档案著录规范》GB/T50323-2001

(13)《建筑施工安全检查评分标准》JGJ59-2011

(14)《建筑施工场界噪声限值》GB12523-2011

(15)《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-2016)

(15)《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011)

(17)《建筑机械使用安全技术规程》(JGJ33-2012)

(18)《建筑施工组织与管理》。《维修工程施工手册》

(19)其它有关国家及地方的现行规程，规范

(20)国家及市有关施工现场管理的基本标准和条例

(21)该工程现场实际状况及周边环境以及《建筑工程施工强制性

条文》等国家颁布的其他规范及标准。

二、工程概况

1、工程名称：***游泳馆网架及外墙维修项目。

2、建设地点：********。

3、施工范围：工程清单及图纸内房屋修缮工程。

4、工期要求：合同签订后**个历日内竣工。

5、工期目标：本着为甲方负责的原则，在人、财、物各方面积

极创造条件，协调各方面工作，在确保工程质量、安全的前提下，确

保整体工程施工如期完工。

6、服务目标：信守合同、密切配合、认真协调与各方关系，做

好总承包的管理与监督，体现“三项服务”。开工前进行现场规划布

置、施工组织设计的编制、施工资源准备等，对设计、设备、材料等

提供合理化的建议。满足甲方对工程进度、质量、安全、文明施工等

方面的要求，服从甲方的调度与管理，并积极协助甲方对现场进行管

理。在保修期内及时进行工程回访及维修，维修工作做到24小时全

天候随叫随到。工程的使用说明书与竣工资料一并提交甲方，以方便

甲方的使用与管理。

第二节、优化设计方案

一、施工工艺优化设计方案

1、结合工程特点，采用先进的施工技术，科学的组织方法，优

化施工方案，合理安排施工顺序组织均衡的连续生产。全面规划统筹

安排，保证重点优先安排控制工程的关键工程，确保合同工期。以关

键线路为主线进行工期、资源优化。明确管理目标。充分利用现有机

械设备，扩大机械化施工范围。提高机械化程度，改善劳动条件，提

高劳动效率。

2、遵循施工工艺规律、技术规律及安全生产规律，合理安排施

工工序，严格遵守招标文件中安全、质量、工期、环保、文明施工等

要求和规定，遵守本工程施工合同条件、合同协议条款内容，满足本

标段工程建设工期和工程质量标准。符合施工安全、环境保护、等要

求。

3、积极采用、鼓励研发提高工程施工管理、组织、工艺、技术

和装备水平，保证施工安全、提供工程质量、加快施工进度、降低工

程成本的新技术、新材料、新工艺、新设备。

4、坚决贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，严格执行国

家、省、市有关安全法律、法规和规章制度，结合本项目各专业工程

的特点，抓住安全工作的重点、难点和关键环节，制定切实可行的施

工安全措施和控制流程，责任、目标逐级分解，定期检查与考核，使

安全工作有序可控，全面实现安全管理目标。

5、采用流水施工方法安排施工进度计划，科学安排季节性施工，

保证施工能连续地、均衡地、有节奏地进行。合理布置施工平面图，

尽量减少临时工程，减少施工用地，降低工程成本。

6、全面了解本工程的施工条件，进一步改进施工机械设备的配

备，并保持有适量的富余。同时配备充足的配件，机务管理与维修人

员，加强机械设备的保养与维修，充分发挥机械化施工的能力。

7、做好施工进度控制，合理划分施工流水段，在上一道工序、

分预及施工段施工结束前，做好下一项目的物质、人员等的准备工作，

同时要求上道工序、分项及施工段为下一项目创造最佳作业条件，以

便于流水作业。

8、优化施工组织，合理布置现场，加强施工管理，以避免和减

少材料的二次搬运。做好施工准备工作，各种物质的准备与运输工作

应按施工进度的要求提前进行，以满足连续施工的需要。合理进行资

金动作，保证满足工程的需要。

9、遵重科学，广泛采用新工艺、新技术、新方法、新材料。优

化砼配合比，加强质量意识，一次验收合格，以免增加返工损失。严

格材料领用手续，把好原材料消耗关。

10、编制科学合理的施工计划。项目部根据工程总进度计划及时

编制安装工程分部施工进度计划，充分采用交叉施工、流水作业等手

段，科学安排施工的各要素，并严格落实，减少窝工、停工等现象，

提高劳动生产率。

11、项目部在满足施工进度的前提下，科学编制月、季度要料计

划。加强现场材料管理工作，做到用料计划准确无误，按工程进度需

要，组织不同品种、规格的材料分批进场。材料、设备的采购要货比

三家，最后确定供货单位，批量材料争取由厂家直接供应，以减少中

间流通环节，降低材料采购的成本。进场的材料的设备要减少露天堆

放的时间，防止自然损耗的丢失，减小保管费用。施工时做到限量领

料，合理用料，降低材料的损耗量。

12、尽量在原材料或半成品的产地完成质量验收，减少材料报废

率等。加强劳动力的调度与管理，按工程进度的需要配备劳动力，对

施工班组采取比较彻底的责任承包办法，工资分配同所完成的工程挂

钩，提倡一专多能，减少间歇窝工及非生产用工。

13、施工机具配备要合理，选用效率高的施工机械，提高生产率

及机械化施工水平。选用先进合理的施工工艺及施工方法，充分利用

施工场地，扩大拌制工作面，提高拌制加工效率，减少工程费用。

14、加强对过程产品质量的控制和管理，保证产品一次成优，减

少返工等现象，以质量保进度，以质量降成本。认真实施各项质量制

度。在施工过程中，项目部应按公司质量手册、程序文件的要求确保

质量体系的有效运行，严把各项质量检验关，对卫生间、隐蔽工程等

重点部位加强监督检查，将质量隐患消除在萌芽状态，避免因质量问

题而造成的整改、返工损失。

15、合理组织施工，对安装工程来说，工程前期，施工配合工期

长，耗工量大，后期工程量集中，工期紧、压力大，在施工安排上要

及早采取相应的措施，做到边配合，边加工，有安装条件的抓紧施工，

以分散施工高峰期的工作量，减轻工程后期对安装工作的压力，做到

均衡施工。

16、在施工过程中，积极推行新工艺、新材料、新机具等新的施

工方法手段，以提高施工效率，降低工程费用，注重技术革新和合理

化建议工作，以确保工程质量、进度及成本目标的实现。

17、注重工程的收尾及交付使用，保证及早发挥效益。工程完工

后，尽快拿出工程结算资料，做到工完、场清、帐清，使企业的效益

及时得到体现，保证资金的正常回笼，加快资金的周转，降低财务费

用。

18、充分把握图纸会审关，使设计方案结合实际，降低造价，方

便施工。加强现场总平面管理，进场材抖、成品、半成品要按场地布

置图堆放，做到合理、整齐，以减少二次搬运损耗。抓材料的装卸、

运输、管理各个环节，降低物资消耗。

19、做好材料计量工作，做好落手清，合理回收利用减少原材料

消耗。做好材料进场验收工作，验质量、验数量，减少进场损耗。加

强机械设备管理、保养、维修，提高机械利用率。

20、提高计划管理水平，抓住计划编制，综合平衡和检查执行环

节。加强生产管理工作，及时解决施工过程中的实际问题，以加快施

工进度。要求以预算收入控制支出，进行成本核算，制定目标成本。

根据目标成本，进行成本倒算，确定各分部分项工程材料用量控制范

围及各工种控制范围。实行成本否决权。严格样板开路，减少返工，

降低成本。加强合同管理，降低合同风险。

21、节约采购成本，选择运费少、质量好、价格低的供应单位。

认真计量验收，如遇到数量不足、质量差的情况，要进行索赔。严格

执行材料消耗定额，通过限额领料落实。改进施工技术，推广新技术、

新工艺、新材料。加强现场管理，合理堆放、减少搬运，减少仓储和

堆积损耗。

22、结合施工方案制订，从机械性能、操作运行和台班成本等因

素综合考虑，最适合项目施工特点的施工机械，要求做到既实用又经

济。做好工序、工种机械施工的组织工作，最大限度地发挥机械效能。

同时对机械操作人员的技能也有一定的要求，防止因不规范操作或操

作不熟练影响正确施工，降低机械利用率。做好平时的机械的维修保

养工作，严禁在机械维修时将零件拆东部西，人为地损坏机械。

23、加强现场全方位管理，科学组织、合理安排。采用强化管理，

以达到降低工程成本的原则。在保证工程质量的前提下，积极推广和

应用"四新"技术(新工艺、新技术、新材料、新设备),利用科技进步

的手段来达到降低工程成本的原则。

24、节约材料，减少和杜绝浪费来达到降低工程成本的原则。通

过施工现场全体人员对施工现场的全过程采取全面的成本控制管理，

达到降低成本的目的。

25、在工程施工过程中，在客观、公正的前提下，利用及时办理

签证的办法来达到降低工程成本的原则。

26、在工程施工图纸全部出来，施工图纸己经编制完以及工程正

常施工的情况下，以正确的成本预测方法，对本工程总成本水平和降

低成本的可能性进行预测，确定较为准确可行的目标成本。并围绕目

标成本，纵向全方位的展开。形成目标成本的管理体系。纵向上实行

一级保一级，横向上实行明确项目协作部门的职责，彼此加强联系，

互通有无，以达到实现目标成本的目的。

27、根据工程的特点及现场的具体施工条件。结合本工程所需要

采取的"四新"技术，系统地制定降低成本的措施和手段，预控成本，

通过项目成本的分解，提出分阶段目标成本，进行动态分析，跟踪管

理，实施目标成本的控制措施。

28、定期检查本工程的降低成本目标完成情况和成本计划的执行

情况，以及核算的口径、方法的准确。每月定期召开经济活动分析会

(成本分析会),主要分析当月成本的升降情况，经济效益与管理。水

平的变动情况，项目的收支情况，并小结当月的五大费用的盈亏，找

了盈亏的动情况，项目的收支情况。并小结当月的五大费用的盈亏，

找了盈亏的根源，对症下药，以利采取妥当相应的措施，及时控制下

月的成本，将有助于工程成本的控制。

29、本项目各种类的成本控制的有关图、表帐、本、计算底稿和

文字资料，是项目成本的原始宝贵信息资料，必须认真由专人整理，

立卷归档。对积累成本管理的经验，提高本项目的管理水平，充实项

目的信息库，带来极大的方便。

30、根据本工程的特点、合同要求及所处环境，施工阶段结合相

关工程的成本管理经验进行科学成本预测，并在此基础上编制“成本

控制计划",该计划是实现成本目标的具体安排，是施工过程中成本

管理工作的纲领性文件。

31、项目管理以成本管理为中心，实行月结成本，建立责任成本

体系，将目标成本指标分解到每个管理人员，由项目经理加强考核并

与奖罚挂钩，把成本管理的各项要求落到实处。

32、改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作，减少各

个环节的损耗，节约采购费用。合理堆置现场材料，组织分批进场，

避免和减少二次搬运。严格材料进场验收和限额领料制度。制订并贯

彻节约材料的技术措施，合理使用材料，尤其三大材，重视节约代用、

修旧利废和废料回收，综合利用一切资源。

33、正确选配和合理使用机械设备，搞好机械设备的保养修理，

提高机械的完好率、利用率和使用效率，加快施工进度、增加产量、

降低机械使用率。

34、项目经理部精简管理机构，减少管理层次，压缩非生产人员，

节省现场管理开支。充分利用当地的人力、物力资源，减少转场费用。

35、改善劳动组织，合理使用劳动力，采用流水作业，尽量缩短

施工工期，减少人工投入，减少窝工浪费。加强技术教育和培训工作，

提高工人的文化技术水平和操作熟练程度。加强劳动纪律，提高工作

效率，压缩非生产用工和辅助用工，严格控制非生产人员比例。

36、研究推广新工艺、新技术、新结构、新材料、新设备及其他

技术革新措施，制定并贯彻降低成本的技术组织措施，提高经济效益。

加强施工过程的技术质量检验制度，提高工程质量，避免返工损失。

37、加强施工管理，提高施工组织水平正确选择施工方案，合理

布置施工现场。采用先进的施工方法和施工工艺，不断提高工业化、

现代化水平。组织均衡生产，搞好现场调度和协作配合。注意竣工收

尾，加快工程进度，缩短工期。

38、科学的用工体制，降低人工费用的根本途径是提高劳动生产

率。优选劳务施工队，提高基层施工人员的素质，从而提高工效。项

目部将与劳务队签订清工承包合同，把人工费用在施工前一次包死，

同时签订施工材料使用合同，合同规定，凡超出成本计划中的材料消

耗，施工劳务队承担相应经济责任，避免了材料浪费。为降低中、小

型机械使用费，项目部把成本计划中的该项费用一次结清给劳务作业

队，中、小型机械由其负责购买、使用和保养，充分调动施工劳务队

的积极性，这样将大大提高机械利用率，降低维修费用。

39、施工现场实施封闭管理，尽量利用现场设施降低临时设施费

用，加强施工成品、半成品的防护，以防止因交叉作业造成不必要的

破坏。认真落实好施工组织设计，统筹兼顾，消除误工、误时而增大

费用的因素。

40、加强材料的管理体制，对能落地检尺的材料一律实行落地检

尺，并做好计算工作。严格控制材料的签发，三材节约指标以限额领

料为主要手段，加强用料管理。

41、加强抄平放线的精度，保证墙面的垂直、平整和楼地面水平，

减少抹灰损耗，控制预留洞口尺寸，提前做好预留孔与埋件，减少重

复用工。做好计划工作，在保证质量的前提下，组织好材料的采购，

掌握市场信息，采购材料、配套设备货比三家，降低采购成本，降低

工程总造价。

42、现场配备微机，使用预算软件对工程层层核算，分析节超及

各项经济指标，进行资源优化。、强化现场的安全保卫工作，防止以

生丢失材料、器具、设备，防止发生人为破坏行为。、用电实行节电

控制，及时关闭不再使用的用电设施，杜绝机械的空载运行。

43、施工机械根据施工组织设计的计划用量进场，机械的使用能

够提高生产效率，降低成本，选择时考虑到施工条件、工期、工程量、

工程特点等因素，做到技术先进、安全可靠、经济合理、合理调度、

满足施工要求。施工机械在使用过程中，随时维修保养，合理使用，

减少不必要的损坏，延长机械的使用寿命。

44、为控制施工过程中的工程造价，编制合理的资金使用计划，

合理地确定造价控制目标。本工程工程规模大、专业化项目多，为及

早将该工程完成，分别对综合资金流量、分包工程的资金流量、单位

工程的资金流量进行动态管理和控制。

45、编制资金使用计划，确定、分解施工成本管理目标。工程开

工前，预算人员根据施工组织设计编制工程预算书，作为成本控制的

依据。工程开工后，预算人员应根据生产报量按月填报《直接费动态

控制表》和《其他直接费动态控制表》,对工程项目进行过程控制。

建立费用支出审核制度。项目经理按月主持召开成本分析会，计算脱

离目标成本的偏差，找出产生偏差的原因，制定有针对性的纠偏措施。

46、合同管理是施工企业管理的重要内容，也是降低工程成本，

提高经济效益的有效途径。在分项施工合同、劳务合同、材料、设备

采购合同等合同管理中，要确保成本控制目标及成本实施计划的落

实，达到成本管理的预期目标。

47、加强质量管理，加强工人技术培训，提高工效和操作工人的

工艺水平，保证工程产品一次成优，减少返工损失。积极开展“合理

化建议"活动，让工程中各施工措施更趋合理、有效地降低施工措施

费。

48、根据工程特点，在管理层面上对劳务、设备材料采购实行公

开招标，通过公开、公平的竞争，按“货比三家”的原则，选择资信

好、实力强的单位作为合作伙伴。坚决拒付未执行招标采购的所有材

料款及人工费。通过劳务招标，选用质优价廉的合格分包队伍，既可

保证工程施工的顺利进行，又合理地节约大量人工费。设备材料通过

投标采购，不仅保证质量和数量，而且价格都要低于同期市场价，同

时约定按甲方付款方式同步比例支付货款，既可节约采购成本，也可

缓解项目资金压力。

49、在工程实施中加强科学管理，采取先进的工艺、技术和科学

合理的施工方案，调动一切积极因素，挖掘各方面的潜力，推广新技

术、新材料、新工艺、新产品的应用，达到在保证质量、工期目标的

前提下降低成本的目的。

50、根据成本控制目标制定系列成本管理制度和办法并严格执

行，全方位对工程项目成本进行控制，如：加强劳务分包、外租机械

的结算管理，对实际工程量有效的进行控制。根据实际工程进度，每

月开列资金使用计划并报上级审批，且严格按批准后的子项开支，使

有限的资金用在刀刃上。

51、为保证合同的履行质量，在人员、物资、资金上进行最优化

配置，通过资源的优化组合，把有限的资源形成最佳的资产结构、技

术经济结构。在本工程中建章立制，精心施工，加强过程管理，大胆

采用新技术、新材料，严格执行各专业质量控制环节和控制点。

52、建立现场用水、节水、回收与利用制度，实行区域划分，坚

持责任到人，并建立施工现场、生活区用水检查制度，形成日常监督

管理，处罚奖励融为一体。经常对供水设施检查维修防止跑、冒、滴、

漏。施工现场临时给排水和卫生器具管件均使用节水型。

53、施工机械减少空转时间，合理使用灯具数量和功率，使用节

能灯具并控制使用时间。严控空调设备使用。

54、组织强有力的项目班子，由项目经理选用思想好、业务精、

能力强、善合作、服务好的管理人员进入项目管理班子，全员树立成

本意识，贯彻到各项工作的每一个工序中，最大限度地控制成本，杜

绝浪费。

55、建立健全项目管理、施工员、内业、材料、机械、劳资等岗

位责任制，定期对各专业进行考核。项目经理、甲方或监理认为不称

职的管理人员及施工班组立即更换。

56、强化激励约束机制，制定业绩评比，奖罚办法，定期组织项

目经理部管理人员会议，检查工作质量。

57、每周召开一次现场办公会，重点解决项目的资金、质量、进

度等难题，以确保资金为前提，带动项目各项工作的高效运转。

58、每天下午召开由项目经理主持的班子碰头会，对次日的工作

进行协调安排。

59、实行劳动用工管理，选用组织能力强，技术水平高，能打硬

仗的作业队伍，树立连续作战的精神，确保工期按时完成。

60、实施目标考核，公司针对本项目制定“工程项目管理责任目

标考核与奖惩办法",以推动项目整体管理水平的提高，激发全体管

理人员的工作责任心和积极性。

61、工程资金由项目经理部在公司内部银行设专用帐户，由项目

经理直接支配。若施工过程中出现一时资金短缺，公司提供资金支持

确保工程连续施工。

62、项目经理部加强对项目职工进行素质教育，强化敬业精神，

提高工作技能。鼓励参战人员艰苦创业，同时提高其福利待遇，让他

们以旺盛的精力投入工程建设。

63、根据合同规定的工期，对施工条件、施工进度制订分项实施

计划，并提出有力的措施，从计划管理上全面进行平衡协调，推行计

划网络管理，做到目标明确，措施有力，实施有效。

64、编制的施工组织设计、分部分项工程施工方案、月进度计划

等文件及时提交给甲方、监理，以便甲方、监理及时进行审查。同时

在施工全过程中，严格按照经甲方批准的"施工组织设计"进行工程

管理。积极配合甲方对工程施工过程进行检查，各分部分项工程的验

收工作提前一天通知甲方，对提出的问题坚决整改，绝不姑息。

65、在施工中，及时会同甲方、设计院按照总进度与整体效果要

求，验收样板间，进行部位验收，中途质量验收、竣工验收等。同时

会同设计院、甲方一起参加设计、装饰材料、卫生洁具等的选型、选

材和定货，参加新材料的定样采购。且在施工过程中发现设计不完善

之处，应及时将信息向设计院反馈，并协助设计院妥善处理。

66、建立施工现场统一指挥协调小组，并建立每周召开一次协调

例会的制度，及时解决交叉施工中存在的问题，密切总分包关系，共

同按规定完成施工生产任务。

二、施工材料优化设计方案

1、施工前的准备工作：这是现场材料管理的开始，为材料管理

创造良好的环境和提供必要的条件。

2、了解工程进度要求，掌握各类材料的需用量和质量要求。了

解材料的供应方式。确定材料管理目标，与供应部门签订供应合同。

作好现场材料平面布置规划。作好场地、仓库、道路等设施及有关任

务的准备。

3、合理安排材料进场，作好现场材料验收。履行供应合同，保

证施工需要。掌握施工进度变化，及时调整材料配套供应计划。加强

现场物资保管，减少损失和浪费，防止丢失。组织料具的合理使用。

4、在保证工程施工工期、质量的情况下，根据我公司以往工程

经验及实际情况，为保证材料供应。

5、实现严格的项目责任制，以项目经理为主要责任目标。现场

各施工单位，无论是土建、安装、装饰都由项目经理统一组织协调。

6、各工种设专业工长，建立专业工长责任制，与项目经理签订

责任书。明确每个人责、权、利。

7、建立以仓库未中心的多层次管理方式，根据施工材料的最低、

最高储备率求出施工材料的最佳定购量，制定出合理又经济的计划，

努力避免施工材料的积压。

8、"货比三家"在签订合同后，工序施工之前，组织有关人员了

解市场，熟悉市场。当出现材料供应紧张时，及时联系第二家、第三

家，保证工程进度。

9、本工程在资金上，由公司统一调度、安排。本工程资金充足，

保证专款专用，不挪为他用。

10、建立完整的采购程序，采用多种采购合同，根据不同情况在

采购中分别运用不变价格、浮动价格和固定升值价格签订供货合同，

减低材料的采购成本

11、合理计划现场材料堆放于保管，减少二次搬运、运输与保管

的损失，做好周转材料的回收利用，做好施工材料的使用管理，做到

"工完料清，工完场清"。

12、做好进场施工材料对的验收工作，实行："限额领料"制度，

避免施工材料浪费流失。

13、项目部生产技术、材料负责人，根据设计和顾客要求，编制

采购/加工订货计划中的材料环保性能的要求，并将采购订货计划送

交公司预审部审批，通过批准后正式签订合同。

14、公司预审部会同项目经理、技术负责人、材料员，对合格供

方的进行选择和评定，确定其产品能够满足本工程的环保要求后，方

可签订订购合同。

15、严格按照合同要求和程序文件对甲方提供的物资进行环保验

证、储存、保管和使用。

16、建筑物资的标识内容中应标明材料的环保状况，注明合格、

不合格、待验，检验判断以备追溯。

17、施工过程中的标识是通过试验记录、施工记录、隐预检、施

工组织设计交底、作业指导书、质评记录、洽商验收记录等方式实现。

18、对进场材料通过检测，环保复试为不合格的杜绝入场，而且

要对同种已进场材料进行环保复审，发现达不到要求的，也同样清除

场外。

19、工程中检查出的环保不合格项目，由质检员以书面形式提出

返修，并会同有关的技术负责人和施工人员查明原因，总结经验教训。

20、材料的合理使用、充分利用、节约材料是降低成本，提高利

润的重要因素。材料的采购由项目材料部门统一进行采购，对材料供

应商及外加工协作单位进行合理选择，做到有比较下的择优采购，对

主要材料实行统一计划、统一供应、统一调配。

21、根据设计图纸计算各种材料的需用量，按分部分项工程计算

出各种材料的消耗量，分别汇总，得出单位工程的定额消耗量，同时

结合施工现场管理水平和节约措施，做出材料的实际需用量，作为材

料的采购和发放依据。

22、材料进场后根据施工平面布置图，做好材料的堆放保存，作

到方便施工，避免、减少场内材料的二次倒运。

23、材料进场有进场计划、送料凭证、质量保证书、产品合格证、

备案证明等相关资料，使用前必须按规范要求做好抽检检验工作。办

理好验收手续，不符合计划、质量要求的材料，拒绝进场。

24、对进场的材料，加强验收制度，材料进出和使用情况及材料

价格输入微机，实现计算机动态管理，为项目部进行成本核算提供方

便。

25、进库材料验收后，做好防火、防潮、防变质、防盗措施。严

格执行限额领料制度，收发料具手续齐全。超出限额时，办理手续，

说明超用原因，经批准后领用。

26、材料在使用过程中，材料人员进行跟踪监督，工完场清，严

禁乱丢乱放。材料使用后，余料回收，钢筋、模板、木方、砼、包装

袋等回收到指定地点，由公司统一处理。同时建立回收台帐，对节约

的奖励，浪费的处罚。

三、施工方案优化设计方案

1、认真做好图纸会审，图纸会审之前，施工人员应认真熟悉图

纸，通过图纸会审，领会设计意图，图纸内容能清楚反映所有吊顶的

标高、宽度定位及有关与结构及安装的准确关系。包括详细的平面、

立面和剖面图。总体效果既能满足设计要求与验收规范，又能考虑交

叉施工的合理性以及今后的维修方便，尽可能减少返工现象的发生。

2、经过对设计图纸进行施工深化并报审批之后，制定施工方案

并进行评审，在评审的基础上对施工方案进行优化，经审批后的施工

方案作为指导安装施工规范行为的重要技术文件之一。施工方案强调

技术先进，经济适用，可操作性强。认真对待审核后提出的修改意见，

及时完善图纸。

3、施工组织设计是保证工程顺利进行，确保工程质量、安全、

工期及环保，有效的控制工程造价的重要工具。工程造价的确定，以

施工组织设计为依据，并综合考虑本单位的现有的资源配置情况、技

术实力及管理能力等诸多因素。

4、施工组织设计与工程造价二者之间是密切联系，相互确定的

关系。只有合理的施工方案和施工技术，才能确定出合理的具有竞争

力的工程造价。另外工程造价计算的准确与否将影响施工组织设计的

优化比选结果。

5、施工组织设计优化是施工组织设计编制阶段对工程项目人、

机、料、工等生产要素的合理组合和对施工过程中的技术方案进行有

效地预先谋划和比选过程。

6、在保证工程质量和满足业主使用要求及工期要求的前提下，

优化施工组织设计是增加企业收益，降低工程项目成本的重要措施和

手段。

7、贯彻现行标准和规范，结合现场，体现设计意图，合理配置

资源，按合同工期安排施工计划，提倡采用“四新”技术，贯彻“永

临结合”,充分论证比选等。

8、项目经理部内部，由项目经理牵头，技术负责人组织技术人

员和相关部门，进行评审优化，完善后，由项目经理和技术负责人负

责审批，施工技术部完善各项签认和报批手续。

9、工程公司按权限分工进行评审，技术管理部门应在接到申请

五日之内完成审查，若符合要求，十五日之内由项目邀请专家评审。

评审意见经批准后发申请单位或项目经理部，项目经理部根据评审意

见完善相关内容和报批程序后，组织实施。

10、施工组织设计和施工方案评价的重点是对其进行技术经济比

较。比较方式定性比较和定量比较两种。定性比较是结合施工经验，

对若干个方案的优缺点进行比较，如技术上的可行性、施工复杂程度

和安全可靠性如何、劳动力和机械设备能否满足现场需要、是能否充

分发挥现有机械设备作用、保证质量的措施是否完善可靠、季节性施

工情况如何、为文明施工创造有利条件和施工的安全可靠性等。

11、对比施工方案，必须有两个以上完成同一任务的施工方案，

才能进行比较。选择的对比方案只有在技术和质量达到基本要求的前

提下，才能列为评价对象。

12、确定对比方案的各个指标之后，计算分析技术经济指标。计

算时，不仅要根据可靠的数据，还要采用统一的计算原则和方法，计

算单位和计算标准等。在此基础上对不同方案中可计算的数量指标进

行计算和分析，得出定量比较结果。对于不同方案中不可计量的指标，

要根据实际经验通过分析和判断，得出定性比较的结果。

13、在求出各项技术经济指标的基础上，结合本地区本项目的具

体情况，例如，物资供应、劳动力的拥有量、机械设备占有情况、资

金条件、气候条件、土质条件等，对不同方案的每个指标进行分析，

再对整个指标体系进行定量和定性的综合比较和分析，最后做出综合

评价，从而选出最佳方案，作为施工方案选择的依据。

14、结合实际，切实可行。优化方案必须从实际出发，根据企业

现有条件，在深入细致做好调查研究的基础，对方案进行反复比较、

优化，保证切实可行。

15、符合设计意图，满足业主要求。确保安全、环保、质量、进

度是研究制定方案的前提，在优化方案时要统筹考虑，制定相应的保

障措施，使方案符合现行技术规范、安全规程和施工进度要求。

16、经济合理，可操作性强。在满足安全、质量、进度等条件的

同时，充分利用现有机械设备和先进经验、技术，提高机械化程度，

便于施工操作，改善劳动条件，提高生产效率，降低施工成本，增加

项目利润。

17、充分论证，好中选优。企业施工技术的进步，管理经验的积

累，使每项工程的施工存在多种方案的选择。优化方案时，应通盘考

虑、全面权衡，必要时，聘请专家从多角度分析比较，选出最优方案。

18、生产要素的配置。根据施工合同要求与承诺，结合企业实际，

优化配置生产要素。施工方法的选择。依据建设标准、工期要求以及

企业施工能力，选择合理的施工方法。

19、施工机械设备的选型配套。本着技术先进、经济合理的原则，

通过充分的市场调研与现场勘察，选择确定机械设备。选择时，应充

分挖掘企业潜力，发挥现有设备作用。购置设备应注意经济适用、配

套合理、技术经济性能先进。

20、采用定性比较和定量比较两种方式，确定最佳方案。在充分

进行调查研究的基础上，全面谋划、统筹安排、保证重点、优先安排

控制工期的关键工程，确保合同工期。采用国内外先进技术，确定科

学的施工方案，积极采用新技术、新工艺、新材料和新设备，以及先

进工法，努力提高工程质量。

21、充分利用企业现有设备，扩大机械化作业施工范围，提高机

械化程度，改善劳动条件，提高生产效率。合理布局，尽量减少临时

用地。充分利用正式工程、原有或就近已有的设施，做到暂设工程与

既有设施相结合，与正式工程相结合，同时注意因地制宜、就地取材、

减少消耗，降低生产成本。

22、项目经理部是方案优化的责任主体，主要职责包括：建立方

案优化责任体系，明确任务、目标。具体组织相关人员或专家踏勘现

场，研究、制定、论证施工方案，按规定要求上报呈批并备案。工程

公司的职责是：建立专家队伍，指导评审或制定重大项目的施工方案

和方案优化。解决施工中重大技术问题，协调解决现场重大施工困难。

对直管项目经理部的方案优化工作实施监督检查与指导。

23、施工组织管理模式、施工部署、施工进度、资源供应等)等

等，我们不要局限于正式工程的施工方案，也不要仅限于我们施工方

本身，而应在涉及工程项目施工的各环节、项目建设的各方进行全面

地优化，在保证安全、质量、工期、环水保的前提下，确保项目效益

最大化。

24、不能照搬投标施工组织设计。中标后必须组织有关人员对设

计文件进行全面核对和研究，并经设计单位进行技术交底，进行现场

踏勘、施工调查后，在开工前，根据设计文件和任务要求，应用网络

技术编制实施性施工组识设计。

25、在编制过程中对拟采用的方案，投入人、机、料，施工总体

部置(施工管理机构、施工任务划分、施工顺序),大型临时设施，施

工总平面布置，资金计划，各项保证措施等，进行有机结合(合理组

合),实现有织织、有计划、均衡地施工，使整个工程达到设计要求，

满足合同工期、工程质量的约定，实现预期的经济效益目标。即编制

的实施性施工组织设计是最优的。最优的判断标准就是在保证安全、

质量、工期和环水保的前提下，工程项目施工费用最少。

26、施工技术部门在技术负责人的指导下汇总编制各项优化方

案，提供支持性文件和工程量汇总表，并将上述文件资料呈报技术负

责人和发至相关部门，安全、质量、环保、合同预算、物资、设备等

相关部门应根据施工技术部门提供的优化方案提出本部门相关的最

佳方案，呈报技术负责人复核后报批。

27、工程开工前，在详细现场踏勘和认真领会设计意图后，由技

术负责人组织有经验的技术人员，根据现场实际，结合上场会议纪要，

编制实施性施工组织设计和专项施工方案，并提交专题会议评审。

28、由项目经理负责，技术负责人组织技术、合同预算、物资、

设备、安质环保、试验等部门参加的施工方案研讨会，在满足业主工

期要求，并能保证工程质量、施工安全和环保指标的前提下，以符合

项目资源配置水平、经济合理、技术可行、利于操作等为原则研究制

定施工方案，并报公司、业主、监理认可和审批。

29、对施工特别复杂、安全风险较大或采用“四新”的工程，由

公司施工方案组织研讨和评审。在分项工程开工后，根据现场实际情

况，并在效益最大化原则指导下进一步优化设计，寻求最佳方案。

30、遵重事实、遵重科学的基础上，不断对实施性施工组织设计

进行调整、补充和完善，使之更符合客观实际，更科学有效地指导施

工实践。

31、对各类施工组织的调整必须由原编制单位负责，并报原审批

单位审批，未经审批不得实施。施工组织设计的调整内容应及时更换、

补充到原施工组织设计中，并办好相应签认和报批手续。

32、预控施工时管线与管线之间或管线与结构发生"打架"事情。

避免因未进行图纸的深化而造成套管安装位置不合适，管线及管道无

法安装，需进行剔凿的现象。在深化设计过程中，采用计算机绘图，

并在规定的时间内送交给有关部门审核和盖章。明确所有深化部位的

标高及不同装饰吊顶所需要预留的空间。二次深化装修设计的施工图

纸要经过业主、设计的签字确认。

33、通过合理的设计去发现能否满足设计原有的意图，特别是能

否达到建筑和结构设计的要求，在满足功能正常运行的条件下，对整

个建筑的观感、建筑体现出的艺术是否能得到最大限度的发挥。因此

深化设计也是一种对设计蓝图进行审核和复查的过程，是为施工过程

提前进行技术准备的过程。而精装修二次深化设计是保证其完整性及

准确性而不可缺少。

34、接到中标通知书后认真研究原有的施工方案，组织设计人员

和施工技术人员熟悉现场，积极同建设方和原设计方沟通，以更明确

原设计意图及设计方案理念。在一星期内全面熟悉各部位使用功能及

原有要求。

35、讨论并进一步完善细部节点，同时根据已批准的深化施工图

进行样板施工，以明确施工方案及最终定样定板。该工作在随后十五

天内完成。

36、竣工图出图计划，根据已有的设计图和变更施工情况，将变

更情况反应到竣工图中。该深化设计图出图会同建设单位和原设计单

位一道，以原施工方案图为基础，与现场相结合。以实际施工情况和

原设计理念为准绳，进行控制深化设计图。同时在全面铺开施工前现

场样板为检查设计实际效果。

四、质量标准优化设计方案

1、根据国家的验收规范及本公司的施工实力，加强施工中的质

量管理，在工程施工中，我们对施工现场实行科学化管理。确保该工

程达到国家、建设部现行的工程质量验收标准以及建设单位要求的有

关验收标准。

2、建立以项目经理负责和项目工程师主管的质量保证体系。同

时公司直接委派技术总监，驻现场指导及监督工作。

3、质量预控及检测是保证工程质量的一个重要手段，项目部从

施工图纸到手开始，经图纸会审，编制施工组织设计，分部分项工程

质量评定。单位工程质量评定，竣工验收，直至竣工后服务。第一道

环节都有专人负责，专人检查，专人评定，层层把关，严格执行。

4、接受甲方、监理单位及当地质量监督机构(工程质量监督站)

的指导和监督。内外两支力量共同作用，互相合作，实现工程质量一

次成优的目标。

5、由项目经理担任组长的质量管理小组。其成员由工程技术组、

材料设备组、质量员、试验员以及各专业人员组成。每周进行一次管

理小组全体人员会议，开展QC小组活动。分析质量状况，进行质量

检查，研究制定预控目标。做到各工种的操作过程控制和过程质量检

查相结合，使产品得到有效控制。

6、本工程实行创优目标管理，在项目经理领导下，以工程技术

负责人为主组织专业施工员落实创优措施。设立专职质量员，按创优

要求进行质量监督，检验和管理。主要班组设质量员，负责本工种质

量管理。

7、成立监督机构，即法人亲自挂帅，专家起主导作用的全方位

的有机结合体。设立质量检查小组，每个项目均设质检员。以专家为

主导是为了掌握专业技术的高标准高质量，法人挂帅是保证质量管理

体系顺利运行。主要目的是使这项工作经济化，制度化，责任化。

8、规章制度的制订要结合实际情况，一定要具体化、细化、量

化，特别是要具有可操作性，以保证其运用的经常性和可检查性，以

其达到预定目标。做到可以制成表格分门别类填写打分。

9、设计人员行为要规范，原则性要强，只有我们自己有效地规

范了行为，才能使我们的服务对象满意。四是跟踪服务、反馈信息及

时更正与处理。五是事前计划要具体，事中控制有措施，事后总结有

效果。

10、建筑工程质量优化设计管理的运作。建筑设计质量优化，不

仅是为了设计产品合格，满足设计规范的要求，而是为了高标准的追

求。在设计优化管理运行的前后，从计划到分工、从人员到产品，从

部分到整体等都是为了筛选出最优的方法和手段，产出最佳产品。

11、项目经理部施工技术部对工程数量进行实测汇总，技术负责

人复核后上报公司技术部门审