商品展示中心项目投标方案（技术方案）

商品展示中心项目投标方案

目录

第一章编制说明................................................8

第一节编制原则...............................................8

第二节编制依据...............................................8

第三节对招标文件的响应、承诺................................10

第二章工程概况..............................................13

第一节工程介绍..............................................13

第二节管理目标及控制措施....................................13

第三章施工部署...............................................15

第一节指导思想及部署原则....................................15

第二节项目管理组织机构......................................15

第三节组织机构高效运行措施..................................23

第四节建设单位管理、技术及协调要求..........................24

第五节材料计划安排..........................................25

第六节制定施工进度计划表....................................25

第七节工地现场勘察..........................................25

第四章施工组织与管理........................................26

第一节施工组织概述..........................................26

第二节公司针对本项目的管理组织..............................26

第三节总承包项目经理部组织机构..............................26

第四节公共关系协调..........................................27

第五节与建设单位、监理公司的协调配合........................28

第六节施工内外组织协调......................................32

第七节主要管理措施..........................................34

第五章施工准备..............................................39

第一节现场组织机构准备......................................39

第二节施工技术准备..........................................41

第三节施工机具准备..........................................43

第四节施工材料准备..........................................44

第五节施工人员准备..........................................45

第六节施工现场准备..........................................46

第六章工程承包组织管理对策...................................48

第一节各类计划及资料编制....................................48

第二节样板施工、验收及总结..................................48

第三节图纸技术交底..........................................48

第四节工程承包组织管理措施..................................49

第七章分部分项工程主要施工方案与技术措施....................51

第一节施工测量放线施工方案..................................51

第二节土方开挖施工方案......................................52

第三节基础工程施工方案......................................60

第四节主体工程施工方案......................................62

第五节屋面及防水工程施工方案................................80

第六节外墙保温工程施工方案..................................83

第七节抹灰工程施工方案......................................88

第八节外墙高级涂料工程施工方案..............................90

第九节门窗工程施工方案......................................92

第十节水泥砂浆地面施工方案..................................95

第十一节细石混凝土地面施工方案..............................96

第十二节地面防水施工方案....................................97

第十三节地面砖铺贴施工方案..................................99

第十四节墙面面砖施工方案...................................100

第十五节内墙涂料工程施工方案...............................104

第十六节PPR给水管道安装施工方案...........................105

第十七节PVC排水塑料管安装施工方案.........................110

第十八节卫生器具安装施工方案...............................117

第十九节电气工程施工方案...................................120

第二十节灯具、开关、插座安装施工方案......................124

第二十一节采暖工程施工方案.................................127

第二十二节各部分工程的技术保证措施........................130

一、施工测量放线的技术保证措施............................130

二、土方工程的技术保证措施.................................131

三、基础工程的技术保证措施.................................134

四、主体工程的技术保证措施................................135

五、屋面及防水工程的技术保证措施..........................139

六、外墙保温工程的技术保证措施............................140

七、抹灰工程的技术保证措施.................................143

八、外墙高级涂料的技术保证措施.............................145

九、门窗工程的技术保证措施.................................146

十、地面工程的技术保证措施.................................147

十一、地面防水的技术保证措施...............................149

十二、瓷砖工程的技术保证措施...............................150

十三、内墙涂料工程的技术保证措施..........................153

十四、PPR给水管道安装的技术保证措施........................154

十五、PVC排水塑料管安装的技术保证措施......................156

十六、卫生器具安装的技术保证措施..........................161

十七、电气工程的技术保证措施..............................163

十八、灯具、开关、插座安装的技术保证措施..................166

十九、采暖工程的技术保证措施..............................168

第八章工程投入的主要施工设备工具情况、主要施工机械进场计划，171

第一节主要施工设备、施工机械进场计划.......................171

第二节主要施工设备、施工机械保证措施......................179

第九章施工现场总平面图......................................181

第一节总平面布置目的.......................................181

第二节总平面布置依据.......................................181

第三节施工现场平面布置原则.................................181

第四节施工现场临时用地计划.................................183

第五节施工现场总平面图.....................................184

第六节施工现场总平面管理...................................184

第十章劳动力安排计划.......................................186

第一节劳动力安排计划.......................................186

第二节劳动力保证措施.......................................188

第十一章设备、材料供应计划..................................194

第一节材料设备进场计划.....................................194

第二节材料设备保证措施.....................................198

第三节设备、材料供应的质量保证措施.........................203

第十二章确保工程施工质量的技术组织措施......................206

第一节质量保证管理体系与确保质量的技术组织措施...........206

第二节质量控制节点措施与主要部位的工程质量保证措施.......254

第三节质量通病预防整治措施.................................269

第四节质量创优计划.........................................308

第十三章施工进度计划及确保工期的技术组织措施...............333

第一节工期安排计划.........................................333

第二节施工进度计划网络图及横道图...........................334

第三节确保工期的技术组织措施...............................335

第十四章确保安全生产的技术组织措施..........................362

第一节安全生产目标及原则...................................362

第二节安全管理组织机构树状图...............................363

第三节安全生产责任制.......................................363

第四节安全生产管理体系.....................................368

第五节安全生产管理措施.....................................374

第六节创建安全生产标准化文明工地方案......................392

第十五章确保环境保护的技术组织措施..........................434

第一节环境保护管理目标.....................................434

第二节环境保护管理体系.....................................435

第三节环境保护管理方案.....................................435

第四节环境保护管理措施.....................................437

第十六章确保文明施工的技术组织措施..........................442

第一节文明施工管理目标.....................................442

第二节文明施工管理体系.....................................442

第三节文明施工管理措施.....................................443

第四节争创文明标准化工地措施...............................448

第十七章关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案

..452

第一节关键施工技术、工艺及重点、难点工序分析..............452

一、施工阶段的划分.........................................453

二、组织协调及配合措施.....................................454

三、针对工期目标的施工措施................................455

四、针对隐蔽工程质保的措施................................456

五、针对环保材料选用及管理措施.............................457

六、施工中环境保护施工措施.................................457

七、施工中安全文明施工措施................................458

第二节关键施工技术、工艺及工程项目重点、难点解决方案......460

一、工程施工重点难点施工措施..............................460

二、对工程重点部位的施工方法及措施........................461

三、对工程难点部位的施工方法及措施........................463

第十八章季节性措施.........................................494

第一节季节性施工方案.......................................494

第二节季节性施工方案的技术保证措施........................509

第十九章合理化建议及措施....................................511

第一节降低工程施工成本措施.................................511

第二节关于现场设计变更管理降低成本措施....................533

第三节关于现场签证的管理降低成本措施......................540

第四节减少后期维修工作的管理措施...........................546

第五节新技术、新产品、新工艺、新材料应用..................551

第二十章施工及保护措施及承诺................................567

第一节施工措施.............................................567

第二节工程保护工作的管理措施及承诺........................599

第二十一章竣工后服务承诺....................................612

附表一：拟投入本工程的主要施工设备表.........................615

附表二：拟配备本工程的试验和检测仪器设备表...................619

附表三：劳动力计划表..........................................622

附表四：计划开、竣工日期和施工进度网络图.....................623

附表五：施工总平面图..........................................623

附表六：临时用地表............................................624

第一章编制说明

第一节编制原则

本施工组织设计是在认真阅读招标文件的基础上结合现场实际情况编

制而成的，集中阐述了我公司在本工程施工中的管理理念及技术方案的应

用及选择情况，是指导本工程实施阶段的纲领性文件，同时也是确保工程

管理目标得以全面落实的基础。

1、认真贯彻国家和地方有关基本建设的各项方针、政策，遵守国家和

地方的法律，严格执行施工程序，遵守合同规定的工程竣工工期。

2、实行施工、设计和建设单位三结合，统筹安排，合理布置，做好施

工部署及各项施工生产工作。

3、采用流水施工方法组织有节奏、均衡和连续施工。

4、坚持“百年大计，质量第一”,在安全生产的原则下，推行IS09002

标准化管理和实行安全生产责任制。

5、做好人力物力的综合平衡调配，做好雨季施工安排，力争均衡生产。

6、贯彻“勤俭节约”的方针，合理布置好施工现场，组织好文明施工。

7、充分利用现有机械设备，扩大机械化施工范围，减轻劳动强度，提

高劳动生产率。积极利用国内外新技术、新工艺，科学地确定施工方案。

第二节编制依据

一、编制依据

1、工程招标文件、设计文件以及答疑文件。

2、工程施工图纸。

3、工程现场实物及周边环境。

二、所采用的技术规范(不仅限于此)

1、《工程测量规范》GBJ50026-2015

2、《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2013

3、《建筑工程工程量清单计价规范》GB50500-2013

4、《建筑地基基础工程施工质量规范》GB50202-2016

5、《砌体结构工程施工质量验收规范》GB50203-2015

6、《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204-2015

7、《建筑装饰装修工程质量验收规范》GB50210-2018

8、《屋面工程质量验收规范》GB50207-2012

9、《建筑地面工程施工质量验收规范》GB50209-2010

10、《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》JGJ128-2010

11、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-2011

12、《砌筑砂浆配合比设计规程》JGJ/T98-2011

13、《钢筋焊接及验收规程》JGJ18-2012

14、《组合钢模板技术规范》GB50214-2013

15、《型钢混凝土组合结构技术规程》JGJ138-2012

16、《普通混凝土配合比设计技术规定》JGJ55-2011

17、《建筑用碎石和卵石》GB/T14685-2011

18、《建筑地基处理技术规范JGJ79-2012

19、《建筑电气安装工程施工质量验收规范》GB50303-2015

20、《机械设备安装工程施工及验收规范》GB50231-2009

21、《工业金属管道工程施工及验收规范》GB50235-2010

22、《建筑施工安全检查评分标准》JGJ59-2011

23、《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2012

24、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2016

25、《建筑施工场界噪声限值》GB12523-2011

26、《城市建设档案著录规范》GB/T50323-2001

27、《建设工程文件归档整理规范》GB/T50328-2016

28、《建筑工程项目管理规范》GB/T50326-2017

第三节对招标文件的响应、承诺

一、工程质量承诺

我公司承诺确保本工程质量达到合格标准，符合适用于招标范围内工

程施工、材料和(或)设备供应相关的国家质量规范和质量验收规范与**省

地方质量规范和质量验收规范要求。

二、工期承诺

我公司承诺确保本工程按照招标文件要求20**年**月**日开工，20**

年**月**日交工。

三、现场管理机构人员配备承诺

我公司承诺按照招标人要求配备现场管理机构人员。

四、项目经理无在建工程承诺

我公司承诺拟任本工程的项目经理现阶段没有任何在施建设工程项

目。

五、创建安全质量标准化工地承诺

我公司承诺本工程创建安全质量标准化工地。

六、质量通病防控承诺

我公司承诺本工程严格实施工程质量通病防治措施。

七、服从招标人及监理管理规定的承诺

我公司承诺本工程在施工过程中严格服从招标人及监理的管理。

八、对投标有效期、技术标准和要求、招标范围的响应

我公司响应本工程招标范围、投标有效期，技术标准和要求符合招标

文件的要求。

九、我公司承诺严格遵守国家相关保密规定，如有违反，依法追究法

律责任，且责任自负。

十、在本工程的施工中，我公司遵守以下相关规定并作出承诺：

1、将遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则参加本次投标活动。

2、所提供的一切材料都是真实、有效、合法的。

3、项目管理班子人员均为本单位的人员，且提供项目负责人、项目管

理班子人员的劳动合同、社会保险等劳动关系证明材料。

4、投标保证金由本单位基本账户转出，并存入指定的银行保证金账户。

5、不与其他投标人相互串通就投标价格达成协议。

6、不与其他投标人私下确定中标人后参加投标，约定内定中标人以高

价中标，在中标后给予未中标的其他投标人经济补偿。

7、不转让、出租、出借资质证书、人员岗位证书或以其他方式允许他

人以本企业名义投标。、

8、不扰乱招标投标活动正常秩序。

9、不在开标后进行虚假恶意投诉。

10、合同签订前，进场施工人员必须是按照投标文件中拟派的项目经

理、技术负责人、施工员、安全员及质量员等，不得更换。如需变动，需

提出申请，经招标人同意后方可更换，未经招标人同意擅自更换上述人员，

招标人有权取消其中标资格。

11、委托代理人是投标项目拟派项目经理本人(建造师)且按招标人要

求到场。

12、中标后项目经理本人携带营业执照、资质证书、安全生产许可证、

项目小班子人员证(项目经理、技术负责人、施工员、安全员及质量员)、

法人代表授权书、被授权人身份证、履约担保递交电汇凭证等原件及复印

件与招标人签订合同，合同签订后3日内所有项目管理班子人员(包括项目

经理、技术负责人、施工员、安全员及质量员)进场施工，直至工程竣工验

收合格。

上述承诺事项均为本企业真实意思表达，愿承担一切责任。

第二章工程概况

第一节工程介绍

一、工程名称：***商品展示中心项目。

二、工程地址：***。

三、建筑内容：本工程为新建工程，独立柱基础，框架结构。建筑层

数二层，一层为仓库、商店，二层为办公、商店，建筑高度9.9米。设计

抗震烈度为六度，耐火等级为二级。建筑使用年限为50年。

第二节管理目标及控制措施

一、工期管理目标及控制措施

工期管理目标：按照招标文件规定20**年**月**日开工，20**年**月

**日交工。

控制措施：合理安排好各工序间的交叉作业，严格控制关键工序的流

水节拍，从而确保工期目标的落实。

二、质量管理目标及控制措施：

质量管理目标：达到“建筑工程施工质量验收统一标准"中"合格”

的要求。

控制措施：严格遵循“样板开路”的原则，在建设单位及监理单位的

监督下确保各分项工程一次性合格率达到100%。

三、安全生产管理目标及控制措施：

安全生产管理目标：无伤亡事故。

控制措施：在施工前按照《重大危险源辨识》中对重大危险源的定义，

辨别出本工程的重大危险源并编制应急救援预案，在施工中层层分解安全

生产责任制，做到全员参与安全管理。

四、文明施工管理目标及控制措施：

文明施工管理目标：场区整洁、材料堆放合理。

控制措施：施工前编制《施工平面布置图》,严格规定各个时期施工材

料机具的堆放地点。施工现场分片包干，要求各施工班组做到"工完场清"。

第三章施工部署

第一节指导思想及部署原则

我公司将发挥本施工企业管理和技术装备优势，贯彻项目法施工并实

施经济与管理责任考核，并以质量保证体系建立为保证，本着急建设单位

所急，为建设单位经济效益和社会效益着想的精神，信守合同，竭诚服务，

以“优质、高速”为整体工程施工的出发点和归宿并贯穿施工的全过程，

精心组织、精心施工，凭借已成功施工过同类型工程的施工经验，完成此

合同段工程项目。

一、目标管理原则

按本项目招标确立工期、质量要求，合理配置生产诸要素，实现合同

目标，确保工程投资的经济效益和社会效益，确保工程各项技术经济指标

的实现。

二、过程控制原则

本工程在施工管理过程中必须自始自终坚持"五化",即：质量管理全

面化，进度管理网络化，技术管理规范化，安全生产标准化，成本核算经

常化。以取得工程质量的优质、高速和最佳的经济、社会及环境效益。

三、均衡施工原则

以提高企业综合经济效益为目的，保证工程合理，及时组织配置生产

要素，达到均衡施工，减少盲目投入。

第二节项目管理组织机构

一、管理组织机构

在施工中我们将严格按项目法组织施工，根据工程特点，组建精干项

目经理部，对本项目的人、材、机实行统一组织，统一布置，统一计划，

统一协调，统一管理，充分发挥各职能部门作用，使本项目各项管理体系

持续、有效的运行。通过我们科学、严谨的工作态度和丰富项目管理经验，

确保实现合同规定的工期各项既定管理目标的全面落实。

二、项目部的构成及岗位职责

1、项目经理岗位职责

(1)认真贯彻执行《建筑法》、《合同法》和国家有关劳动保护法令和制

度以及公司的安全生产制度。贯彻"安全第一、预防为主"的方针，搞好

安全防范措施，把安全工作落到实处，在各种经济承包中必须包括安全生

产，做到讲效益必须讲安全，抓生产首先必须抓安全。

(2)全面负责本工程的一切事务，认真熟悉施工图纸、编制施工组织设

计方案和施工安全技术措施，建立统一规格的“八牌一图”。会同项目部相

关人员精选强有力的施工队伍，编制工程进度计划及人力、物力计划和机

具、用具、设备计划，做到文明施工。

(3)制定适合本工程项目的管理细则、方案及措施，组织职工按期开会

学习，合理安排、科学引导、顺利完成本工程的各项施工任务。

(4)认真履行《建设工程施工合同》条款，保证施工顺利进行，维护企

业的信誉和经济利益。

(5)根据本工程施工现场情况合理规划布局现场平面图，安排、实施、

创建文明工地。要求布局合理、经济。

(6)编制本工程总进度计划表和月进度计划表及各施工班组的月进度

计划表。

(7)和工地相关管理人员一起商订、制定和签订本工地的单项工程承包

合同、材料进购合同、劳动合同及零工的处理商定。

(8)安排、搞好分项总承包的成本核算(按单项和分部分项)单独及时核

算，并将核算结果及时通知承包队的管理人员，以便及时改进施工计划及

方案，增创更高效益。

(9)及时向各班组下达施工任务书及材料限额领料单。认真记录好项目

经理台账。

(10)深入实际了解员工的生活、工作和学习情况，采纳员工中的合理

化建议，妥善解决好员工的后顾之忧，保质、保量和按期完成本工程的施

工任务。

2、技术负责人岗位职责

(1)认真贯彻执行国家有关法律、法规、规程、规范、标准和公司技术

质量管理制度，积极引导项目部技术人员进行技术创新，实施新材料、新

工艺、新技术的推广应用，提高工程的科技含量。

(2)组织项目部技术人员编制单位工程的施工组织设计与施工方案，并

进行审批。

(3)组织并会同项目部技术人员进行工程的图纸会审工作，技术核定工

作。

(4)检查、督促项目部技术人员技术质量资料的整理工作，保证资料整

理的真实性、及时性、完整性。

(5)帮助项目部技术人员解决工程当中的技术问题，对一般技术问题作

出处理方案，对疑难问题上报公司技术部，由技术部会同总工程师作出处

理意见或处理方案。

(6)对关键、特殊工序以及易产生质量通病的工序进行技术交底，作到

事前预防、事中控制、事后监督。

(7)负责审核项目部上报的分部或分项工程施工方案。

(8)组织项目部的技术人员学习贯彻有关标准、规范、规程和建设工程

强制性条文。贯彻执行公司下达的各项管理制度。

(9)负责项目部上报的竣工资料的初审工作，初审合格上报公司技术

部。

(10)组织项目部技术人员绘制竣工图。

(11)负责工程的验线工作和核查工作。

(12)检查项目部施工组织设计与技术交底的执行情况，对不符合要求

的提出整改措施。

(13)负责对项目部工程技术人员的考核。

(14)负责公司的收发文工作。

(15)实施质量和环境管理体系文件，保持有效运行。

3、工长岗位职责

(1)在项目经理的领导下，负责公司工程项目管理进行分项工程本专业

技术管理工作，负责对本专业工程项目进行有效的质量、进度、投资控制、

文明施工管理、合同管理、信息管理工作。

(2)熟悉施工图纸及有关技术文件，参加图纸会审工作，负责编制本专

业施工技术交底。

(3)协同施工班组根据合同及公司总体布置情况编制施工总进度计划，

审查工程施工组织设计，负责控制工程项目的现场施工进度，确保工程项

目进度计划的完成。

(4)根据合同的约定、设计图纸及相关规范规程的要求，严格监督施工

班组施工质量，参加工程检查验收，参加工程材料设备进场检查验收，对

工程质量负完全责任。制定工程分项、分部材料使用计划，并协助保管员

随施工进度负责材料领料单的审批工作，采用限额领料的方法，控制工程

成本，以提高经济效益。

(5)根据工程项目施工预算书，严格监督控制工程项目施工成本，参加

工程现场签证、技术核定、变更、材料单、认价单的审查确认，确保工程

项目成本控制目标的实现。

(6)参加现场建设单位、监理单位之间的信息交流、信息传递和信息处

理的管理事宜。

(7)检查、督促班组认真按施工工艺标准施工，协助质检员做好分项、

分部、单位工程的验收工作，并做好标识和产品防护。

(8)负责现场工程的日常管理工作，协调其他专业工程师的现场配合工

作，完成现场工程施工日志的准确记录。

(9)针对生产任务特点，向班组进行书面安全技术交底，履行签认手续，

并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，严格执行。

(10)负责每日各工序的施工日志的填写，协助技术资料管理工作。

4、质检员岗位职责

(1)认真学习贯彻《建筑法》、《安全生产法》、《劳动法》等国家和地方

有关的法律、法规，执行工程建设强制性标准和强制性条款，贯彻落实公

司的质量、环境与职业健康安全方针、目标和各项管理规章制度。

(2)在项目经理的领导下，负责工程实体的质量检查工作，对工程项目

的质量管理负具体责任。

(3)精通专业知识，熟悉施工图纸，认真执行施工验收规范及工艺标准，

熟悉掌握工程洽商、技术变更等内容。

(4)督促和指导施工班组做好质量日检工作，随时查检和解决施工质量

问题，并做出检查记录和质量分析记录。

(5)负责对现场班组和作业人员执行施工组织设计、质量设计、作业指

导书、各专项施工方案和技术交底的情况进行监督、检查。

(6)组织质量监督、检查、自检、自纠工作，进行质量检验评定的资料

填写、整理，确保预控目标的实现。负责对工程的特殊工程进行监控、检

验，做好预防纠正措施的实施及质量验证工作，重要工序和隐蔽工序，质

检员必须全过程进行旁站检查。

(7)负责组织参加分部、分项工程的质量评定工作、隐蔽工程验收及分

项工程的交接检查，参加工程竣工验收工作。

(8)对工程检查中的不合格品有权停止施工，及时进行标识、评审、处

置。

(9)在进行工作质量检查时，有权制止施工现场的违章指挥和违章作业

行为，遇有严重险情，有权暂停生产缤纷组织员工撤离危险区域。

(10)及时提供月度质量分析会所需要的有关信息。

(11)协调配合项目部其他部门的工作，完成领导交办的其他工作。

5、材料员岗位职责

(1)工程的大宗材料及批量的耗材由公司材料供应部采购，零星材料及

变更材料由项目部材料员采购。

(2)掌握本工程的总计划及月、周计划，并编制工程材料供应计划。

(3)根据材料供应计划进行市场询价，货比三家，然后向经理汇报，确

定价格。

(4)熟悉工程进度及市场情况，按计划进行采购，并满足质量进度要求。

(5)掌握材料的性能，质量要求，按检验批提供合格证给技术员。

(6)需要复检的材料，按检验批进行复检，复检单给技术员。

(7)掌握材料的地区价格信息，及供货单位的情况，收集第一手资料。

(8)掌握材料的库存情况及时调整材料供应计划。

(9)对购进不符合要求的材料，杜绝用在工程中，要协商处理解决。

(10)掌握材料供应价格及预算价格，如材料供应价格≥预算价格及时

反馈信息给预算员办理有关报批手续。

(11)及时掌握现场的工程变更情况及时供料。

(12)材料及时入库、及时报销，报销时间不能超过三天。

(13)监督材料的使用情况，对材料浪费、损坏情况应及时制止，并对

有关人员提出处罚。

(14)当材料员兼司机时，负责车辆的日常维护、保修。确保车辆内外

洁净

6、安全员岗位职责

(1)认真贯彻执行《建筑法》和有关的建筑工程安全生产法令、法规，

坚持"安全第一。预防为主"的方针，详细落实上级公司的各项安全生产

规章制度。

(2)参与各项施组措施计划的编制(安全相关内容),有权行使安全一票

否决制。

(3)控制安全动态，发现事故苗头并及时采取预防措施，组织班组展开

安全活动，提供安全技术咨询。

(4)配合有关部门做好对施工人员的安全教育、节假日的安全教育、各

工种换岗教育和特殊工种培训取证工作，并记载在案。健全各种安全管理

制度。

(5)组织、参与安全技术交底，对施工全过程的安全施行控制，并做好

记载。

(6)参与每周一次以上的定期安全检查，及时处观工现场安全隐患，签

发限时整改通知单。

(7)监视、检查操作人员的遵章守纪。遏止违章作业，严格安全纪律，

当安全与生产发作抵触时，有权遏止冒险作业。

(8)辅佐上级部门的安全检查，照实汇报工程项目或生产中的安全情

况。

(9)检查劳动维护用品的质量，反应运用信息，对进入现场运用的各种

安全用品及机械设备，配合资料部门停止验收检查工作。

(10)贯彻安全保证体系中的各项安全技术措施，组织参与安全设备、

施工用电、施工机械的验收。

(11)参与对施工班组和分包单位的安全技术交底、教育工作，担任对

分包单位在施工过程中的安全连续监控，并作好监控记载。

(12)参与辅佐对项目存在隐患的安全设备、过程和行为停止控制，参

与制定纠正和预防措施，并考证纠正预防措施。

(13)担任普通事故的调查、剖析，提出处置意见，辅佐处置严重工伤

项目经理

事故、机械事故，并参与制定纠正和预防措施，避免事故再发作。

技术负责人、工长

三、项目管理流程图

技术员质检员安全员材料员

施工班组长

施工操作人员

第三节组织机构高效运行措施

一、建立和完善各种管理制度

首先制订好如下的各项制度，作到有章可循、有法可依、才能够确保

项目部的各项管理能够切实落到实处，最终实现建设目标。

1、项目经理部组织管理制度

2、项目经理部分工与协作制度

3、工程质量检查与验收制度

4、工程技术档案管理制度

5、施工材料检查与验收制度

6、技术责任制度

7、安全责任制度

8、技术交底制度

9、安全交底制度

10、安全值日制度

11、职工考勤制度

12、项目及班组经济核算制度

13、材料库房管理制度

14、机械安全操作制度

15、机具使用保管制度

16、现场消防、保卫制度

17、项目成本考核制度

二、项目部的组织运行措施

1、按照项目部的职责分工，结合上述各项制度的内容，具体到每个成

员的责任和工作量合理确定其权力和薪酬，作到责、权、利相挂钩，定期

进行效绩考核，引入竞争机制和淘汰机制，强化个人的责任心，提高业务

能力和工作效率，充分发挥个人的主观能动性、积极努力的工作，进而提

高项目部团队工作效率和水平。

2、严格按照各项管理制度进行管理，不因人而异、营私舞弊，情感待

人，制度管人，奖罚分明，提高员工的工作积极性，建立良好的沟通和冲

突解决渠道，创造良好的人际关系和工作氛围。

3、强化激励和约束机制，制定业绩评比奖惩办法，定期组织项目部管

理人员检查工程质量，找出问题和不足。

4、每天由项目经理组织现场施工管理人员参加的碰头会，总结当天工

作，并对次日工作内容进行协调和安排。

5、严格执行"上道工序不合格，不能进入下道工序"的原则，使监理

工程师和建设单位现场工程师能够顺利的开展工作。并对可能出现的工作

中不一致的地方，采用先执行建设单位现场工程师和监理工程师的决定然

后磋商统一的原则进行，维护好他们的权威性。

第四节建设单位管理、技术及协调要求

在工程管理、资料制作等诸多方面都必须符合建设单位的规范和要求。

故在入场后，首要的工作之一便是接受建设单位在管理、技术及资料等方

面的交底，按建设单位的要求建立一套与之相应的管理机制和资料控制系

统，以保证今后的工作更为顺畅，和建设单位及其它施工单位之间的关系

更为协调。由于我公司在施工管理，资料信息制作管理已按IS09001标准

建立了自已的质量体系文件，并习惯于按自已的管理模式运作，因此，为

适应建设单位要求，必须对有关人员进行适当的培训。通常接受培训的有

设计组、质检组、计划统计组、材料组、施工组等有关人员。培训方式是

参加建设单位召开的有关会议，对已形成文件化的管理模式进行操作指导，

并请建设单位有关人员进行考核。对不适应建设单位管理模式的管理技术

人员坚决撤换。另外，应事先与建设单位明确其提供服务之具体安排。

第五节材料计划安排

将工程所需的材料名称、规格型号和预计数量逐一列表归类，同时应

注明用途和掌握市场上同类品质材料的可比价格，以便购料时有依据的选

择生产厂家和材料供应商，使之符合成本开支，保证材料的进货渠道能够

满足工程质量验收标准。鉴于工期紧张，可将须定货的材料，早做安排。

同时，相同类型的材料尽量一次性到货，节省时间。

材料组根据建设单位审批的材料采购及样品送检计划，在建设单位规

定的时间内组织有关的材料及设备样品(或资料)交建设单位及设计单位确

认。材料样品之规格及标准将按照建设单位的要求制作，一式两份。审批

确认后的材料样品(或资料)一份封存，另一份由我公司作采购样板。

第六节制定施工进度计划表

施工进度计划表是控制施工进度和按工期完成施工任务的原始依据，

它可起到帮助项目负责人在调动人力、物力、财力方面的合理配置作用。

进度表是按照工程期限将各施工项目的工作量，工作内容以及完成项目所

需的时间科学的编排在时间表内(进度计划表应按照工序和可能交叉的工

作范围编制)。

第七节工地现场勘察

开工前应进行工地现场实地勘察，了解施工现场的环境，例如了解材

料最适合堆放的地点，施工用水、用电的来源以及是否需设置临时设施。

另外尚需了解施工地点是否易与相邻施工单位产生摩擦而导致工作上的纠

纷，以便提早予以沟通和订出解决办法，使施工能够顺利进行。

第四章施工组织与管理

第一节施工组织概述

本工程项目管理形式采用四个层次管理，即公司领导小组、项目总承

包管理机构、分包项目管理机构、施工作业层四个层次。公司领导小组是

企业保障，项目总承包是主体，分包管理是分体、施工作业是基础。这样

的管理形式为扁平式结构，工作力度大，处理难点及复杂问题速度快，效

果显著。并且根据本工程功能复杂，分包多的特点，强化总承包管理有助

于良好的完成工程的各项指标。

项目经理部按照我公司颁布的《项目管理手册》、《质量保证手册》、《CI

工作手册》、《项目技术管理手册》、《项目质量管理手册》、《项目安全管理

手册》、《项目成本管理手册》执行。

第二节公司针对本项目的管理组织

鉴于本工程的规模和建设单位的良好资信，我公司对本工程非常重视，

将本工程列为我公司的重点工程。公司成立以公司总经理为组长，公司生

产副总经理、总工程师为副组长，公司各职能部门负责人为组员的“公司

领导小组",集中公司优势资源，加强领导与协调，确保工程顺利进行。

第三节总承包项目经理部组织机构

一、项目组织机构原则

本着结构合理、精干高效的原则，集中公司优势资源，加强领导与协

调，确保工程顺利进行。同时，委派综合素质高、有同类工程施工经验、

获得过奖项的项目班子负责本工程的施工管理。

另外在资金上，本工程设立单独帐号，确保本工程专款专用。同时，

在建设方资金暂时不能到位的情况下，以公司的强大资金实力为后盾，确

保工程进度不会因工程款的问题而受到影响。

在我公司组建项目部、设置组织机构时，将严格遵守下列原则：

1、专业、高素质的原则

从项目经理、技术负责人、质检员、安全员、工长到现场各类专业人

员，我们都将选派能力强、素质高、有类似工程施工经验，具有拼搏、奉

献和敬业精神的人员，组建精干、高效的项目经理部，主要管理人员具有

相应的岗位资格证书。

同时，组建由高级工程师、享受津贴的高级技术人员组成的专家顾问

小组，为工程施工提供技术咨询、指导和把关。

2、层次分明、分工明确、责任到人的原则

组织机构分为企业保障层、项目管理层、施工作业层，企业保障是后

盾，项目管理是主体，施工作业是基础，各层次之间职责分明。项目部根

据任务要求，分成若干个职能部室，各职能部室之间既分工明确，又相互

协作。

3、发挥团队精神的原则

项目的最终成功要依靠项目团队的努力，因此，组织机构的设置和人

员配备要有利于大家充分发挥团队精神。在目标设置上，要努力把项目目

标和员工个人目标有机地结合起来。

第四节公共关系协调

公共协调主要包括施工作业对交通，环卫以及周边环境的相互关系。

主要包括内容有民扰与扰民，交通环卫，应急准备等方面。

我公司已在本工程所在地成功承建了多项工程，均获得工程质量和社

会效益的巨大成功，与地方各部门、质量监督部门等均已建立起可以信赖

的良好关系，对周围的道路交通、重点单位分布等均非常熟悉。这对保证

本工程的顺利进展具有得天独厚的优势。

在施工过程中，外界影响生产的因素很多，我公司将设置专门的综合

办公室，加强对地方机构和对外合作单位的协调，取得相关部门及外部合

作单位的支持。我公司将从工程大局出发，加强工程各方的配合与协调，

使现场发生的任何问题能够及时快捷地解决，为保证施工生产的正常进行

创造良好的外部环境。

第五节与建设单位、监理公司的协调配合

为保证甲方的利益，保证工程施工的顺利进行，作为施工单位应服从

甲方和监理的协调与管理，与设计单位积极配合，与各施工单位积极配合，

需要提供服务时尽力提供服务。在出现争议的情况时，我单位将主动配合

有关单位积极协调解决问题，并愿承担调整施工的责任，减少甲方、监理

单位工程管理的负担，加快工程进度，交付满意工程。在施工现场，应服

从建设单位和监理公司的统一领导。

1、组织管理现场的安全生产工作时，必须服从建设单位的领导和指挥，

接受建设单位的监督检查。

2、密切与建设单位、监理公司的配合，及时反映施工中存在并需建设

单位解决的问题，及时上报施工进度，每周会同甲方、监理公司汇报和研

究施工情况，做到甲方、监理公司满意。

3、施工项目在运行中会涉及到多方面的关系，为了处理好这些方面的

关系，就需要协调。协调是施工管理的重要职能。

一、与甲方配合、协调

1、“三个服从”:

甲方要求与我单位要求不一致，但甲方要求不低于或稍高国家规范要

求时，服从甲方要求。甲方要求与我公司要求不一致，但甲方要求可改善

使用功能时，服从甲方要求。甲方要求超出合同范围内，我公司能够做到

时，服从甲方要求。

2、“三制”:

(1)定期例会制：定期召开与甲方的碰头会，讨论解决施工过程中出现

的矛盾及问题，理顺每一阶段的关系。

(2)预先汇报制：每周五将下一周的施工进度计划及主要施工方案和施

工安排包括质量、安全、文明施工的工作安排都事先以书面形式向甲方汇

报，便于甲方监督，如有异议，将根据合同要求和"三个服从"原则及时

予以修正。

(3)合理化建议制：从施工角度及以往的施工经验来为甲方当一个好参

谋，及时为甲方提供各种提高质量、改善功能及降低成本的合理化建议，

积极为甲方着想，争取使工程以最少的投资产生最好的效果。

3、与甲方配合措施

(1)在施工过程中本着对甲方高度负责的原则，按照招标文件、投标文

件和工程施工合同规范施工，全面实施“精品工程”计划，确保工程合格，

力争优良。

(2)尊重甲方提出的合理修改意见，在征求设计师的意见的同时，我们

会反复研究设计修改意见的合理性。提出多种施工方案供甲方选择，力求

既美观又经济合理。

(3)严格履行施工合同条款，满足甲方对工程施工质量的要求，认真执

行甲方对工程施工会议纪要的决定，保障本项目工程高质量、高速度、高

效益地完工。

二、施工过程与监理配合

正确认识监理的公正性、独立性与科学性。合理的应用监理的权威性，

严格地监督和引导项目工程顺利施工。我们将与监理公司同心协力，严格

履行施工合同，全过程监控施工质量。

1、与监理关系协调

(1)为搞好与监理的关系，我们在处理有关问题时，将以"三让"为原

则，在此基础上采取一系列的配合措施。

(2)"三让"原则：在监理要求高于国家规范标准时，我公司意见让位

于监理意见。在监理要求可改善使用功能时，我公司意见让位于监理意见。

在监理要求与我公司要求一致，但做法不同时，我公司意见让位于监理意

见。

2、与监理配合措施

(1)尊重监理方对工程施工技术的独立见解，掌握施工管理的客观规

律，保障项目工程管理的圆满实施。

(2)有效地利用工程监理制，不断提高项目领导班子的自身素质，协助

监理方在履行合同以及变更洽商等方面发挥积极作用。

(3)对监理单位的合理整改意见，在甲方同意的基础上，坚决予以采纳。

对监理单位提出的更先进、更合理的施工工艺和施工方法，项目部应积极

主动予以配合。

(4)实施“终检制度”,每道工序完工，我们项目部将邀请专业监理工

程师以及甲方工程代表一起对完成的工序进行检查和验收，作为施工班组

质量评定标准，同时也作为施工班组奖罚制度依据。

(5)全力支持监理工程师对工程监理的全面工作，确保甲方的合法权

益。

(6)及时与设计单位联系，向设计单位提交根据总进度计划而编制的设

计出图计划，进一步了解设计意图及工程要求，根据设计意图，完善我们

的施工方案，并积极参与设计的细化工作，提出合理化建议。

(7)主持施工图审查，协助业主会同设计师、材料商提出建议，完善设

计内容和设备物资选型。

(8)对施工中出现的情况，除按设计师、监理的要求及时处理外，还将

积极配合设计修正可能出现的设计错误，并会同业主、设计师、监理按照

总进度与整体效果要求，验收样板间，进行部位验收、中间质量验收和竣

工验收等。设计师对我方提供的施工设计图纸提出审核意见，及时签署。

(9)在施工全过程中，严格按照经监理工程师批准的“施工组织设计”

组织施工，在自检和项目管理部专检的基础上，接受监理工程师的验收和

检查，并按照监理工程师提出的要求予以整改。

(10)贯彻项目管理部已建立的质量控制、检查管理制度，并据此对整

个工程的施工过程予以控制，确保产品达到优良，杜绝不服从业主和监理

工作的现象发生，使监理工程师的指令得到全面执行。

(11)所有进入现场的成品、半成品、设备、材料、器具均主动向监理

工程师提交产品合格证、质量检验报告及相关的证书，按国家质量要求在

使用前进行材料复试，主动提交复试结果报告，使所用的材料、设备严格

达到国家验收标准，保证精品材料、精品质量。

(12)按部位或分项工序检验的质量严格执行"一案三工序”即“质量

设计方案、监督上工序、保证本工序、服务下工序”的准则，上道工序不

合格，下道工序不施工，使监理工程师能顺利开展工作。对可能出现的工

作意见不一致的情况，遵循"先执行监理的指导，后予以磋商统一"的原

则。在现场质量管理工作中，维护好监理工程师的权威性。

(13)以严肃的施工管理程序，达到工程所要求的各项技术、质量、经

济指标，服从监理单位的指导和监督，工程面的展开作到“从点到面”,

即样板先行，样板通过后再大面积展开。

(14)在施工过程中遇有技术、质量及现场管理的问题及时与监理单位

反映。并协商解决。

三、施工过程与设计单位配合

1、及时与设计单位联系，向设计单位提交根据总进度计划而编制的设

计出图计划，进一步了解设计意图及工程要求，根据设计意图，完善我们

的施工方案，并积极参与设计的细化工作，提出合理化建议。

2、主持施工图审查，协助业主会同设计师、材料商提出建议，完善设

计内容和设备物资选型。

3、对施工中出现的情况，除按设计师、监理的要求及时处理外，还将

积极配合设计修正可能出现的设计错误，并会同业主、设计师、监理按照

总进度与整体效果要求，验收样板间，进行部位验收、中间质量验收和竣

工验收等。设计师对我方提供的施工设计图纸提出审核意见，及时签署。

第六节施工内外组织协调

施工项目在运行中会涉及到多方面的关系，为了处理好这些方面的关

系，就需要协调。协调是施工管理的重要职能。

1、施工项目的协调内容

在施工项目运行的不同阶段，协调的内容、侧重点各有不同，归纳起

来，应有以下五种主要关系须协调处理。

其一，人际关系的协调。包括项目组织内部的人际关系，项目组织与

关联单位的人际关系，主要需解决好人员之间在工作中的联系和矛盾。

其二，组织关系的协调。主要解决组织内部的分工与配合问题。

其三，供求关系的协调。包括施工项目实施中所需的人力、资金、设

备、材料、技术乃至信息的供应，主要通过协调解决供求平衡的问题。

其四，配合关系的协调。包括本公司、建设单位、设计单位、监理单

位，在配合关系上的协助和在配合步调上的一致，以达到同心协力的目的。

其五，约束关系的协调。主要是了解和遵守国家和所在地方在政策、

法规、制度，在遵章守纪的前提下，求得执法部门的理解和支持。

2、施工项目内部关系的协调

施工项目内部人际关系的协调：项目组内部人际关系是指项目经理与

下属的关系，职能人员之间的关系，职能人员与作业人员之间的关系，作

业人员之间的关系等。协调好这些关系主要靠执行制度，坚持民主集中制，

做好思想政治工作，充分调动个人工作积极性。

施工项目内部组织关系的协调：施工项目中的组织形成了系统，系统

内部各组织部分构成一定的分工协作和信息沟通关系。通过关系协调，可

使组织正常运转，充分发挥组织的作用。具体可以通过划分职能、明确职

责、制度约束、信息沟通、及时解决矛盾等等方法进行。

施工项目内部供求关系的协调：首先应抓紧计划环节，计划编制时力

求生产需求与供应之间平衡。其次抓住施工中的重点关键环节，克服瓶颈

制约。第三加强调度工作，排除生产障碍。

3、施工项目与近外层之间的关系的协调

近外层关系包括与建设单位的关系，与建设单位的关系，与设计单位

的关系，与供应单位的关系，与公用单位的关系等。这些关系都是合同关

系或买卖关系，应在平等的基础上进行协调。

施工项目与建设单位的关系协调：从招标开始，经过施工准备，施工

中的检查验收、进度款项支付、工程变更、进度协调、交工验收等。处理

好这种关系主要是洽谈、签定和履行合同，即使产生纠纷，也以合同为依

据解决。如建设单位委托了监理单位进行施工监理，则施工单位应接受监

理，按监理制度协调关系。

施工项目与设计单位的关系协调：同为承包单位，但二者之间没有任

何合同，仅是在设计交底、图纸会审、设计变更与修改、工程验收等环节

中发生的图纸供应关系、设计与施工技术关系，应通过密切接触，相互信

任，相互尊重，友好协商的办法，并依靠建设单位、监理单位的中介作用，

协调好二者关系。

施工项目与供应单位的关系协调：施工项目组织者应对物资供应方的

质量体系进行调查，与已经取得认证资格的厂家或商家签定供货合同。在

严格履行合同的前提下，处理各种与物资供应方的关系。

施工项目与公用部门之间的关系协调：主要应利用这些单位与建设单

位方的密切关系，加强计划协调、质量保证、施工协作、进度衔接等方面

的协调。

4、施工项目与远外层之间的关系的协调

远外层关系包括与部门、金融部门、现场环境单位的关系。这些关系

的处理没有定式，处理更加困难，应按有关法规、公共关系准则、经济联

系规定处理。

第七节主要管理措施

一、成立工作领导小组

1、成立以项目经理任组长的工作领导小组，副组长由技术负责人组成，

组员由各业务部门负责人、队长和各队技术主管组成。

2、在工程开工前制定质量规划，确保工程质量合格。在施工过程中，

与建设单位、设计单位、监理单位的相关施工单位联保联创。实行样板引

路，开工必优，一次成优。主攻质量通病，做到“内实外美”,以内实为

根本。深化全面质量管理，认真贯彻IS09001标准。建立分层次的质量责

任制，明确目标，明确责任。搞好质量控制资料和其他技术资料的积累管

理工作。

二、建立质量管理的有关制度

1、建立各级质量责任制度

按照企业法人工程责任终身制的原则，建立项目经理、总工程师、单

位工程技术负责人、质量检查人员、质量管理部门、施工技术部门、计划

部门、材料、设备部门、班组作业层质量责任制，建立各类单项工程质量

责任卡，并建立各级责权利相统一的约束运行机制。

2、学习制度

开展"百年大计质量第一"、"质量责任重于泰山”、"质量是企业的生

命"、"用户在我心中，质量在我手中”为主题的质量教育活动，使全体职

工进一步认识工程质量的重要性，使搞好工程质量成为全体职工自觉的行

为。每道工序开工前，项目部工程技术部应对施工队技术人员、测量人员、

试验人员和质量员进行技术交底，明确质量标准和设计要求，搞好图纸会

审，领会设计意图，增强主动性。

3、会议制度

每周召开工程会议一次，主要分析一周来工程质量、工程进度、安全

生产等情况。研究解决存在的各种问题，每周末召开施工总结会议，及时

总结施工中的经验和教训。

4、书面交底制度

工程技术人员与施工班组的技术交底，一律坚持书面交底制度，口头

交底无效。落实到人，职责明确。

5、分项工程检查验收制度

坚持工班自检、互检、交接检制度，在队自检合格的基础上，报项目

部复检，最后由监理工程师组织验收，未经验收或验收不合格的工程不准

下道工序施工。

6、隐蔽工程检查签证制度

隐蔽工程必须报项目部并会同监理工程师共同检查签证，不经检查一

律不得擅自隐蔽。

7、工程试验制度

(1)项目部设专职试验员，配置部分实验仪器及工具，做常规试验，对

于标准规定的实验项目，委托具有资质的实验室进行试验。

(2)建立试验、质量检验及工序间交接验收制度。试验、检验做到原始

记录齐全，数据真实可靠。

(3)按时制作检查试件，并按规定进行试验。

(4)做好试验原始资料的整理、保管和报表工作。

8、工程测量制度

用经校核的测量仪器和工具，保证测量结果的可靠性。坚持换手复测

制，保证测量结果的准确性。

三、各工序的协调措施

为顺利完成本项工程，我项目部根据该工程的具体情况，认真分析本

项目各工序施工方案和工艺流程，并结合整体工程的总流程和进度安排，

认真制定各工序的协调措施如下：

1、组织施工管理人员认真审图，根据施工方案和现场情况，确定工程

的关键工序和工序控制点，编制关键工序的控制方案，严格人、机、料、

法、环的管理。

2、各工序施工前应对主要控制项目和注意事项进行分析，编写技术交

底，做到事前分析，心中有数。对操作人员进行交底培训，讲述施工要点

和注意事项，并对控制点进行着重说明，做好交底记录工作。

3、执行样板领路的制度，对每一项工程做法都要事先做样板，从施工

中找出问题和不足，并有针对性地提出改进意见，及时在大批施工中应用

并验证其可行性。

4、施工中对工序控制点进行重点检查，关键环节做好检查抽验和旁站

工作，发现偏差及时纠正，并做好检查记录。

5、工序交接、隐蔽验收等对前一道工序进行隐蔽、封闭作业前，应按

验收要求进行检查或试验，严格执行试验要求和内容，不允许将问题带到

下一道工序或忽略。做好工序的自检、互检及交接手续，并请监理等相关

方进行检查，拍照留档，完善验收手续。

6、教育施工人员注意保护各工序的成品或半成品，对重点部位采取保

护措施，施工人员要责任到人并互相监督，管理人员在巡检中及时发现，

及时纠正，对纠正不改或责任心不强者要按规定处罚。

7、工序交接或穿插，要做好交底和界面划分工作，并安排专人配合工

作。方便其他工序的安装和校正。

8、施工开始前应充分考虑施工要求和方案，认真安排各种工序的交接

关系，对层次、位置及相互影响和完成后的情况进行分析预测，调整可能

冲突的工序或材料。

9、协调好各工序间施工人员之间的关系，加强沟通和配合，充分考虑

施工给对方可能造成的影响，并对可能存在的问题和风险向对方发出通知，

积极配合双方工作，认真做好洽商记录和交底、交接手续，避免出现问题

时相互推诿。

10、工序交接或隐蔽验