《推动创新链产业链资金链人才链深度融合》

加快实施创新驱动发展战略推动创新链产业链资金链人才链深度融合党的二十大报告强化企业科技创新的主体地位，推动创新链产业链资金链人才链深度融合，加快科技成果产业化进程。习近平2023年5月17日在听取陕西省委和省政府工作汇报时的讲话扎实推动科技创新和产业创新深度融合，助力发展新质生产力。习近平2024年6月24日在全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会上的讲话产业链是客观产品生产制造过程的集合，是指各个产业部门之间基于一定的技术经济联系而客观形成的链条式关联形态，涵盖原材料生产、技术研发、中间品制造、终端产品制造乃至流通和消费等产品生产或服务提供全过程。供应链是一个微观层面的管理学概念。产业链是个经济学概念供应链是个管理学概念价值链是附着在产业链和供应链上的价值分配。创新链是从创意到产品的过程，是一条由基础研究、技术突破、应用开发、试制改进等多环节形成的链式结构。因此，就需要推动创新链产业链深度融合，围绕产业链部署创新链，在事关发展全局和国家安全的基础核心领域进行技术研发项目前瞻布局，利用科技创新解决产业发展面临的关键技术问题和“卡脖子”瓶颈约束，推动产业链关键核心技术自主可控。产业链与创新链就像是人的身体和大脑，必须相互依存、彼此融合、共同升级。创新链，从创意到产品。产业链，从原料到商品。资金链，从央行到企业和个人。人才链，从教育到具体工作岗位。融合的主体是产业融合的灵魂是创新融合的重要要素是资金和人才一从产业发展到产业链现代化（一）全球制造业格局深刻变化全球第一制造大国结构持续优化全球第一大货物贸易国2023年，中国汽车产量历史性突破3000万辆。我国新能源汽车产量连续9年位居世界第一位。2023年，全国造船完工量4232万载重吨，占全球总量的50.2%。我国工业机器人全球销量占比超50%。工业发展驱动全球消费版图变化（二）我国制造业大而不强、宽而不深的问题较为突出产业基础再造工程我国产业基础能力相对薄弱1市场主体结构有待优化2主导企业专精特新企业（三）产业链与供应链的关系如何保障产业链供应链畅通1修改如何增强制造业的根植性2如何巩固壮大实体经济根基3保持制造业比重基本稳定巩固壮大实体经济根基如何重塑全球化产业链供应链4美国把扩大国内制造业供应链能力作为保障先进制造业领导地位的核心要素和政策重点。采取规则、法律、制裁等多种手段，不断强化对产业链供应链的“国家干预”美国注重供应链审查和安全立法，提升产业链供应链韧性欧盟设立专项资金推动产业链供应链多元化本土化日本全球产业链供应链重构表现为“三化”产业链本土化供应链多元化产业分工区域化世界产业链供应链运行逻辑深度变化，安全成为各国产业链供应链布局的重要考量。国际贸易、投资等规则体系酝酿大变革。国际竞争范式发生重大变化。（四）创新链与产业链的融合从产业政策到产业链政策1产业链政策设计定位弥补市场失灵产业链政策设计定位防止多主体协调失灵产业链政策设计定位防止系统失灵制定产业链政策的必要性2产业基础再造修改重点解决好国产化产品不愿用、不敢用问题，构建国产首台（套）产品大规模市场应用的生态系统，努力解决基础研究“最先一公里”和成果转化、市场应用“最后一公里”有机衔接问题，打通产学研创新链价值链。要分行业做好战略设计和精准施策，加快补齐产业链供应链短板，逐步在关系国家安全的领域和节点实现自主可控。产业发展中交叉融合的现象日益凸显修改“国产替代”变成“替代国产”修改如何实施产业链政策3安全与效率把握好五对关系区域产业链群建设与全国一盘棋把握好五对关系产业基础再造和产业链现代化把握好五对关系“补短板”与“锻长板”把握好五对关系国内产业链和国际产业链把握好五对关系八字方针“强基”八字方针“韧链”八字方针“优企”八字方针“提效”二从创新驱动到高水平科技自立自强（一）中国创新深刻改变全球创新版图从创新投入看，2012年—2023年，我国全社会研发支出从1.03万亿元增加到3.3万亿元。从创新产出看，我国关键核心技术攻关取得重要进展，国家战略科技力量加快壮大，载人航天、火星探测、载人深潜、量子通讯、北斗组网、超级计算、资源勘探、能源工程等领域实现新突破。从行业发展看，战略性新兴产业蓬勃发展，数字技术与实体经济加速融合。从创新生态看，创新生态日益完善，创新活力竞相迸发。依托超大规模市场和完备产业体系，我国新技术得以快速大规模应用和迭代升级，科技成果加速向现实生产力转化。电子商务、共享经济等新业态新模式蓬勃发展，通信、交通、物流等基础设施不断完善，催生了大量新需求，促进了生产与消费的更有效对接，有力提高了分配和流通效率。（二）实现高水平科技自立自强仍存在不少短板（三）推进高水平科技自立自强的重大举措建议打赢关键核心技术攻坚战1着力提升原始创新能力2进一步提升企业创新能力3夯实高水平科技自立自强的人才支撑4一是培养一批科技领军人才和团队二是催生一批战略科学家三是让更多创新型企业家脱颖而出构筑有利于高水平科技自立自强的体制机制5持续推进开放创新6三以“四链”深度融合推动新质生产力培育科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素要围绕发展新质生产力布局产业链要按照发展新质生产力要求，畅通教育、科技、人才的良性循环“四链融合”的实质是知识、技术、能力、资金、人才、政策等要素的有效集聚、合理配置和高效协