3篇2022年乡镇街道全员全民核酸检测工作方案应急预案

2022年XX街道全员核酸检测工作应急预案

为积极应对新冠肺炎疫情，确保出现疫情反弹时，实现日常状态

向应急状态的迅速转换，及时控制疫情扩散蔓延，按照市、区工作要

求，结合辖区实际，制定XX街道全员核酸检测工作应急预案如下。

一、指导思想

坚持人民至上、生命至上、立足实战、快速响应的工作原则，进

一步压实各部门、各社区工作责任，完善大规模核酸检测工作机制，

提高XX街道核酸检测应急工作能力和水平，确保各类工作人员、检

测所需物资第一时间到位，全员核酸检测工作按要求有序开展，实现

1-2日内完成辖区全员核酸检测的目标。

二、组织机构

（一）成立XX街道核酸检测应急工作指挥部

根据市区社区防控组工作要求，在街道工委、办事处的领导下，

成立全员核酸检测应急工作指挥部，由街道工委书记XXX、街道办

事处主任XXX任总指挥，街道各副职领导任副总指挥，各部门负责

人、各包社区工作队负责人、社区卫生服务中心负责人、各社区书记

主任为成员。应急工作指挥部办公室设在疫情防控专班，办公室主任

由办事处副主任XXX、XXX担任，办公室副主任由经济发展中心科

长XXX、民生保障办公室科长XXX担任，负责辖区全员核酸检测工

作，包括工作安排、进度跟进、统筹调度、信息汇总等工作，办公室

下设检测、数据、舆情、保障、督导各工作组。

（二）职责与分工

1.疫情防控专班

疫情防控专班核酸检测组负责培训、组织、指导辖区全员核酸检

测工作；综合组负责核酸检测工作各类信息汇总；数据组负责与卫生

服务中心、各社区沟通核酸检测进展，统计汇总核酸检测人员数据情

况；舆情组负责核酸检测信息宣传，及时收集相关舆情并跟进了解处

置情况；保障组负责筹备口罩、帐篷、喇叭、安保、水电等设备设施;

督导组对各社区核酸检测工作进行巡查指导，及时向专班反馈核酸检

测工作过程中的各类问题。其他各组由专班根据实际工作需要统筹调

用。

2.社区卫生服务中心

社区卫生服务中心作为街道全员核酸检测医疗机构，负责医护人

员及医疗物资调配、参与检测现场布置、核酸采样和送检及应急处置

等相关工作。及时与上级卫生部门对接，确保医疗物资、医疗人员充

足，能够充分应对辖区全员检测的压力。

3.

各社区

各社区书记作为第一负责人，负责制定本社区全员核酸检测工作

方案，其中应包括组织社区人员参加核酸检测，安排2—3人具体负

责采样点核酸检测工作。务必摸清居民数量、做好人员及物资保障、

做好检测顺序安排、确保检测现场稳定有序，如遇突发情况要及时与

街道专班联系，积极协调妥善处置相关工作。

4.各包社区工作队

各包社区工作队队长作为第一责任人，负责协助所包社区完成社

区居民核酸检测工作，包括安排2—3人具体负责采样点核酸检测工

作，同时负责人数统计、人员通知、秩序维护等，监督、指导所包社

区全员核酸检测工作。根据工作需要，各包社区工作队负责调配增加

部门下沉力量，协助社区做好全员核酸检测工作。

5、各职能部门

按照“谁主管谁负责”的原则，安排6—7人参加辖区内非社区各

类人员采样点的具体核酸检测工作。其中：民生保障办公室负责辖区

教育培训机构、养老机构相关人员;城市建设办公室与城管执法队负

责辖区内建筑工地工人、三类场所人员；经济发展中心与市场监督管

理所负责辖区内商超餐饮等“七小”单位人员；平安建设办公室负责

辖区内出租大院人员；综合办公室负责机关单位人员。

三、核酸检测采样点设置及检测安排

（一）采样点设置

1、XXX街道一区北侧空地。

负责人：XXX

XXX

负责检测行业：商场超市、快递外卖从业人员、建筑工地工人、

三类场所人员、教育培训、养老机构、出租大院租户、机关单位、其

他临时性人员。

2、社区采样点

负责人：包社区工作队队长（领导班子成员）。

负责检测社区：辖区XX个社区

负责检测范围：社区居民

（二）检测安排

1、人员检测顺序

检测顺序由街道疫情防控专班统一安排，分期分批进行核酸检测,

采取步行、自行车等非公共交通方式自行前往集中采样点。

2、检测现场安排

核酸检测采样点现场经由街道疫情防控专班负责布置，社区卫生

服务中心专业指导，一般应为通风良好，场地宽阔。现场放置核酸检

测登记流程路线图、设立清晰的指引标识，科学设置等候区、登记区、

采集区、缓冲区和临时隔离区，有效分散待检人员密度，实行出入分

离，落实“一米线”，通过小喇叭循环引导提示。同时做好防护工作,

进行环境消杀，保障检测工作安全有序进行。

3、秩序维护

街道疫情防控工作专班安排安保力量维护检测点现场秩序，把握

检测进度，要求检测人员即测即走，不能出现人员扎堆情况，及时调

整检测人数，确保检测工作有序、稳定、高效。

四、工作要求

（一）加强组织领导。

坚持人民至上、生命至上，各部门、各社区要深刻认识核酸检测工作

的重要性，在街道党工委、办事处的统一领导下，协同一致迅速有效

的组织开展全员核酸检测工作。

（二）压实工作责任。

各部门、各社区要根据应急预案分工安排做好任务分解，确保工作细

化落实到人，适时组织开展应急演练，及时查风险、补短板、堵漏洞,

确保做到仗来能打，打仗必胜。

（三）加大防控宣传。

通过各种形式、途径开展新冠肺炎防控知识宣传，特别是全员核酸检

测期间，要引导辖区居民正确认识核酸检测，做好心理疏导工作，避

免出现人群混乱、恐慌和聚集情况。

（四）加强工作督导。

街道纪工委对各社区、各部门、各包社区工作队工作落实情况进行督

查，针对在全员核酸检测工作中发现的责任落实不到位、不担当不作

为的情况，将依纪依规严肃处理。

乡镇全员核酸检测应急演练方案

当前国外疫情持续蔓延，国内局部地区时有零星疫情散发，“外

防输入、内防反弹”的任务依然繁重。为进一步做好应对2020年冬

季可能出现的新冠肺炎疫情防控准备工作，短期内完成全员新冠病毒

核酸筛查工作，按照市、县统一部署，根据我乡实际，特制订本方案。

一、演练时间

2022年1月xx日（星期x）下午9:00

二、演练内容

模拟疫情发生时，迅速组织全乡开展全员新冠病毒核酸采样、运

输、检测、结果反馈等工作。

三、基本原则

（一）坚持及时发现快速处置原则。

严格落实常态化防控措施，压实“四方责任”，严格织密“六张网”，

一旦发现有新冠肺炎确诊病例、疑似病例及无症状感染者因活动轨迹

过大需全员核酸检测时，必须快速处置有效应对。

（二）坚持科学组织有序采样原则。

在规定时间内科学有序组织采样。

（三）坚持“不漏一人”全员尽检原则。

核酸检测覆盖全员，要层层压实责任，层层传导压力，按照属地管理

原则，全员组织核酸采样检测，确保一个不漏。

四、组织领导

为科学有序组织本次应急演练，成立乡级全员核酸检测应急演练

领导小组：

组长：

副组长：

成员：

领导小组负责全乡新冠肺炎疫情全员核酸检测应急演练的组织领

导，统筹领导全员核酸检测相关工作。领导小组下设六个工作组，负

责具体工作的落实。

（一）综合组

组长：

成员：

联络员：

职责：负责与上级领导机构请示汇报、沟通协调，相关工作的上

传下达、综合协调，起草有关文稿，会务组织，文件资料收集归档及

完成领导小组交办的其他事项。

（二）检测对象组织组

组长:

成员:

联络人：

职责：负责采样检测对象查找、追踪并督促其完成核酸检测等工

作。

（三）安保稳控组

组长：

成员：

联络员：

职责：负责全员核酸检测应急演练现场的安保、信访维稳

和秩序维护及领导小组交办的其他事项。

（四）交通管制组

组长：

成员：

联络员：

职责：负责全员核酸检测应急演练现场交通管制及领导小组交办

的其他事项。

（五）物资保障组

组长：

成员:

联络员：

职责：负责本次演练防护服、采样管、口罩、手消等医疗物资保

障及领导小组交办的其他事项。

（六）现场采样组

组长：

成员：

业务指导：

采样小组：由参与县核酸采样培训部分人员组成，设X个采样点,

含采样人员和登记人员。

第1采样点：采样员：

登记员：

第2采样点：采样员：

第3采样点：采样员：

登记员：

第4采样组：采样员：

登记员：

应急处置小组：

流调人员：

医疗保障及送样人员：XX乡卫生院

车辆：XX乡卫生院救护车

消杀小组：XX乡卫生院

采样地点：XX乡卫生院

职责：负责在所属乡内选定一处通风良好、空间较大的场所，按

照“三区两通道”进行设置核酸采样场所，设置4个核酸采样点，同

时组织xx名群众进行现场核酸采集，1名采样人员对5人进行采样。

五、工作要求

（一）强化组织领导。

全乡相关部门要充分认识当前疫情防控的艰巨性，强化统筹领导，按

照方案部署，密切协调配合。积极规范完成本乡核酸检测演练任务。

（二）强化防控措施。

所有集中采样点必须设立警戒线，进入采样点人员必须落实疫情防控

相关措施。

（三）强化演练督导。

全乡全员核酸检测应急演练领导小组将组织社防组、医疗业务指导组

等部门联合组成督导小组对各采样组进行督导，对防控措施不到位、

采样程序不规范等问题的提前做好指导。

乡镇新冠肺炎疫情全员核酸检测工作实施方案

根据《XX省聚集性新冠肺炎疫情处置和不同场景不同情形新

冠肺炎疫情防控应对操作指南》（XX疫控办[2020]557号），拟

设XX镇出现新冠肺炎确诊病例、疑似病例或无症状感染者后，

要实施最严厉的疫情防控措施，在5天内完成全镇X万人（包括

临时外来人员）全员核酸检测的任务，特制本实施方案。

一、核酸检测范围

XX镇全体居民、临时外来人员。

二、采样检测

（-）前期准备

1、采样点设置

采样点设置原则为重点突出、快速、便捷，优先采集发生疫

情的村及周围区域和人员居住集中的村，镇政府负责组织设置，

卫生院协助；

XX镇按照行政村数共设置采样点15个，按照每1000-2000人

设置一个采样点，根据采样工作实际增设采样点。

2、采样队人员组成

（1）采样队人员构成及职责

每支采样队配备2名采样人员、4名信息登记人员、2名引导

维持秩序人员。每支采样队配备队长一名，2个采样队按每班6

小时轮流值班。队长负责采样点登记、标本采集、标本运送等工

作。根据采样点布点情况，若干个相近采样点配备一辆车辆，负

责标本和医疗废弃物转运。

（2）采样队人员

采样人员：镇卫生院负责从15个行政村、卫生室中抽调人员

负责信息登记、采样、引导维持秩序。组成预备队，根据工作需

要，由镇疫情防控指挥部统一调度开展工作。

3、培训

（1）培训范围

全体采样人员、信息登记人员、引导维持秩序人员、采样点

相关工作人员等。

（2）培训内容

1）镇应急处置核酸全员筛查实施工作手册、采样点设置情况、

各类人员工作职责。（协调组负责）

2）采样技术和质量控制。（镇卫生院负责）

3）标本交接和转运、资料收集整理上报，消毒处理等。（镇

卫生院负责）

（二）采样组织实施

1、组织动员

常住居民、临时外来人员（如走亲访友居家居住的）由村负

责；居住在宾馆、酒店的临时外来人员，由村和公安部门联合排

查、组织动员。

2、登记录入

采样前由村组织被采样者填写《采样信息个案表》由现场信

息登记人员负责编号、录入，电子信息由镇疫情防控领导组指定

专人汇总，报县疫情防控指挥部备案。

3、标本采集

（1）采样要求

本次核酸检测采取重点人群单检和一般人群混检（1：10）相

结合的办法进行。单检是指将每个密切接触者、次密切接触者等

重点人群的标本单独存放在保存液中并进行检测；混检是指将一

般人群的10人份咽拭子标本放同一保存液中保存并进行检测。

（2）标本采集、编号、登记

单检管编号为采样点编号+拟被采样者流水号，如采样点编号

为232,被采样者流水号为315号，则用特种记录笔在试管中写

±232-315,并在该被采者《采样信息个案表》上单检编号栏上

注明，放单检试管架上备检。

混检编号为采样点编号+混检管编号+拟被采样者流水号，如

采样点编号232,混检管编号为35,拟被采样者流水号为315,

则在混检试管上由上而下标记232-35-315（10个编号），流水

号不足三位，则用0补齐（如流水号为1号，则标记为001）o

放入混检试管架上并在《采样信息个案表》混检编号一栏上注明。

4、结果反馈

各检测点将核酸检测报告单及时报告县疾控n心，反馈至各

采样点。

（三）医疗废弃物处理

采样点产生的医疗废弃物要使用专用包装袋密封包装，再加

一个清洁外包装袋存放，由医疗废弃物处置单位派专车专人到采

样点收集并集中处理。（镇环保站）

三、保障措施

（-）组织保障

成立XX镇新冠肺炎疫情应急处置核酸全员