村民积分制管理办法

村民积分制管理办法

一、总则

为确保村民积分制管理工作有序、高效开展，提高村民自我管理、自我教育、自我服务水平，根据国家相关法律法规，结合本村实际，特制定本办法。

二、积分制管理对象

本办法适用于本村户籍村民及在本村居住满一年的非户籍村民。

三、积分制管理内容

1.村民积分制管理主要包括村民的基本素质、道德品质、遵纪守法、环境卫生、志愿服务、村民会议参与、荣誉表彰等方面。

2.积分制管理实行年度积分累计，积分周期为一年，从每年1月1日开始至12月31日结束。

四、积分标准及分值

1.基本素质（满分100分）

（1）学历：高中及以下50分，大专60分，本科70分，硕士及以上80分；

（2）年龄：18-30岁30分，31-45岁20分，46-60岁10分，61岁以上5分；

（3）健康状况：健康70分，患有慢性病50分，残疾40分。

2.道德品质（满分100分）

（1）尊老爱幼、家庭和睦80分；

（2）诚实守信、团结互助60分；

（3）积极参与社会公益活动40分。

3.遵纪守法（满分100分）

（1）无违法记录100分；

（2）有轻微违法记录，已改正80分；

（3）有严重违法记录，已改正50分。

4.环境卫生（满分100分）

（1）家庭环境卫生整洁90分；

（2）积极参与村庄环境卫生整治80分；

（3）随意丢弃垃圾、破坏环境50分。

5.志愿服务（满分100分）

（1）积极参与志愿服务活动，表现突出100分；

（2）积极参与志愿服务活动，表现良好80分；

（3）偶尔参与志愿服务活动50分。

6.村民会议参与（满分100分）

（1）全年参加村民会议次数达到应参加次数的100%；

（2）全年参加村民会议次数达到应参加次数的80%；

（3）全年参加村民会议次数达到应参加次数的60%。

7.荣誉表彰（满分100分）

（1）获得国家级表彰100分；

（2）获得省级表彰80分；

（3）获得市级表彰60分；

（4）获得县级表彰40分。

五、积分结果的运用

1.年度积分作为村民享受相关政策、福利的重要依据；

2.积分排名靠前的村民，可优先享受政府扶持、救助等政策；

3.积分低于规定标准的村民，视情况给予批评教育、纳入重点管理等措施。

六、附则

1.本办法由村两委负责解释；

2.本办法自发布之日起实施。原有相关规定与本办法不符的，以本办法为准。

七、积分申请与审核

1.村民需在每年的1月10日前，向村委会提交上一年度的积分申请，并提供相关证明材料。

2.村委会在收到积分申请后，应在15个工作日内完成审核，并将审核结果进行公示，接受村民监督。

3.村民对审核结果有异议的，可在公示期内向村委会提出复核申请，村委会应在5个工作日内完成复核。

八、积分增减机制

1.积分增减以年度为周期，村民在年度内表现突出或出现不良行为的，将相应增减积分。

2.积分增减标准如下：

（1）在道德品质、遵纪守法等方面有突出表现的，给予10-50分不等的加分；

（2）在环境卫生、志愿服务等方面有突出表现的，给予5-30分不等的加分；

（3）违反村规民约、法律法规等，视情节严重程度，给予10-50分不等的扣分；

（4）其他经村委会研究决定的积分增减事项。

九、积分结果公开与反馈

1.村委会应在每年的2月底前，将上一年度村民积分结果进行公开，并通过公告、广播等形式通知村民。

2.村民对积分结果有疑问的，可向村委会提出查询，村委会应在5个工作日内给予答复。

3.村委会应定期对积分管理工作进行总结，根据实际情况调整积分标准及分值，以提高积分管理的科学性和公正性。

十、积分激励与惩戒

1.对积分排名靠前的村民，给予一定的物质和精神奖励，如荣誉称号、奖品等。

2.对积分低于规定标准的村民，视情况给予批评教育、限制享受相关政策福利等惩戒措施。

3.积分激励与惩戒措施的具体实施办法，由村委会根据实际情况制定并公示。

十一、积分管理工作的监督与评估

1.村委会应建立健全积分管理工作的监督机制，接受村民的监督和意见建议。

2.村委会定期对积分管理工作进行评估，及时发现和纠正工作中存在的问题，确保积分管理工作的公平、公正、公开。

3.对积分管理工作中的违规行为，村民有权向村委会或上级有关部门举报。

十二、积分管理组织机构

1.成立村民积分管理委员会，负责村民积分管理的日常工作，成员由村委会成员、村民代表等组成。

2.村民积分管理委员会的主要职责：

（1）制定和调整积分标准及分值；

（2）指导和监督积分申请与审核工作；

（3）处理积分管理中的异议和投诉；

（4）组织积分结果的公开与反馈；

（5）实施积分激励与惩戒措施；

（6）开展积分管理工作的监督与评估。

十三、积分管理培训与宣传

1.村委会应定期组织村民积分管理培训，提高村民对积分管理制度的认识和理解。

2.通过宣传栏、讲座、网络等形式，加大对积分管理制度的宣传力度，引导村民积极参与积分管理工作。

3.鼓励村民相互学习、相互监督，营造良好的积分管理氛围。

十四、积分管理信息化建设

1.建立村民积分管理信息系统，实现积分申请、审核、公示、查询等环节的信息化。

2.保障村民个人信息安全，严格按照国家有关法律法规保护村民隐私。

3.通过信息化手段，提高积分管理的透明度和工作效率。

十五、积分管理与社区共建

1.鼓励村民参与社区共建活动，将社区共建表现纳入积分管理。

2.与社区共建单位合作，共同开展积分奖励与惩戒措施，促进村民与社区的和谐共融。

3.定期与社区共建单位交流积分管理经验，共同提升管理水平。

十六、积分管理工作的持续改进

1.村委会应结合实际工作中遇到的问题，不断调整和完善积分管理制度。

2.积极听取村民意见，充分发挥村民的主体作用，使积分管理制度更加科学、合理。

3.定期对积分管理工作进行总结，形成报告并向村民公开，接受村民监督。

十七、积分管理与其他政策的衔接

1.积分管理与村民福利、扶持政策等有效衔接，确保积分结果在相关政策中得到合理运用。

2.与其他政府部门和民间组织合作，共同推动积分管理制度的实施，形成良好的政策协同效应。

3.关注国家相关政策动态，及时将相关政策要求融入积分管理制度，确保制度的时效性和有效性。

十八、积分管理与社会资源的整合

1.村委会应积极整合社会资源，引入企业、社会组织等参与积分管理工作，丰富积分奖励内容。

2.与企业合作，为积分高的村民提供就业、培训等优先机会，增强积分管理的实用性。

3.与社会组织合作，开展专项积分活动，提升村民在文化、教育、健康等方面的素质。

十九、积分管理的动态调整

1.根据社会发展需要和村民的实际需求，定期对积分项目、分值、奖励等进行动态调整。

2.调整方案需广泛征求村民意见，确保调整过程的公开、透明。

3.调整后的积分管理方案应及时公布，并通过多种形式通知全体村民。

二十、积分管理的法律责任

1.村民在积分申请、审核过程中，如发现有弄虚作假、侵犯他人权益等行为的，将依法追究法律责任。

2.村委会在积分管理工作中，应严格遵守国家法律法规，确保管理行为合法、合规。

3.任何单位和个人不得擅自篡改积分结果，对违规行为将依法追究责任。

二十一、积分管理与其他村务工作的结合

1.将积分管理与村务公开、民主管理等工作相结合，提高村民自治水平。

2.通过积分管理促进村民参与村务决策，发挥村民的主体作用。

3.将积分管理作为评价村两委工作成效的重要指标之一。

二十二、积分管理的持续宣传教育

1.持续开展积分管理宣传教育活动，提高村民对积分管理制度的认同感和参与度。

2.利用各种宣传渠道，普及积分管理知识，帮助村民了解积分政策。

3.结合实际案例，对村民进行法治教育，引导村民树立正确的积分观念。

二十三、积分管理的监督与问责

1.建立健全积分管理监督机制，对积分管理工作中的不规范行为进行问责。

2.定期对村委会及积分管理委员会成员进行绩效考核，确保积分管理工作落到实处。

3.对积分管理工作中出现的问题，要及时整改，并向村民公开整改情况。

二十四、积分管理的长期规划

1.村委会应制定积分管理长期规划，明确积分管理的目标、任务和实施步骤。

2.长期规划应结合乡村振兴战略，推动积分管理与乡村治理体系现代化相结合。

3.定期评估长期规划的实施效果，根据评估结果调整规划内容，确保积分管理的可持续发展。

二十五、积分管理的经验总结与推广

1.村委会应总结积分管理工作的经验，形成典型案例，进行宣传和推广。

2.通过举办培训班、研讨会等形式，与其他村庄分享积分管理经验，促进相互学习和交流。

3.积极参与国内外乡村治理研讨活动，借鉴先进地区的积分管理经验，不断提升本村积分管理水平。

村民积分制管理办法作为提升乡村治理水平的重要手段，旨在通过激励和约束机制，