城市大脑驱动的新型智慧城市解决方案相关 两份资料

新型数字政府建设实施方案目录CONTENTS项目背景建设方案实施建议1232022年6月，国务院发布了《关于加强数字政府建设的指导意见》（下称《指导意见》），对我国数字政府建设的2025、2035发展目标提出了明确要求。同时从现状、原则、目标、任务、保障等多个方面做了前瞻、务实、创新的详尽规划。2023，关于数字中国的整体规划文件出台，中共中央、国务院印发《数字中国建设整体布局规划》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。作为影响中国未来发展的重磅文件，这也被业界评价为“数字挂帅时代来临”。2015年12月16日，在第二届世界互联网大会开幕式上强调“中国正在实施‘互联网+’行动计划，推进‘数字中国’建设”；2017年致第四届世界互联网大会的贺信中指出：“中国数字经济发展将进入快车道”；党的十九大报告提出加强应用基础研究，“为建设科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、数字中国、智慧社会提供有力支撑”；2017年12月8日下午中共中央政治局集体学习时强调：“推进数据资源整合和开放共享，保障数据安全，加快建设数字中国”十九届五中全会关于数字中国的整体规划文件出台，中共中央、国务院印发《数字中国建设整体布局规划》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。作为影响中国未来发展的重磅文件，这也被业界评价为“数字挂帅时代来临”。“数字中国”背景介绍2019年11月27日省政府第51次常务会议构建数字政府运行管理体制。五.构建数字政务安全保障体系。建立数字政府基础支撑体系。六.构建数字政府安标准规范体系。构建数字政府数据资源体系。七.加快开发数字政府基本应用。构建数字政府服务应用支撑体系。大平台共享大数据慧治大系统共治一批重点应用项目线上运行指导思想总体目标数字政府是数字山西的关键；深化放管服、政务服务标准化建设是数字政府重中之重；数字山西建设强化顶层设计，着眼集约化、共享化保持技术先进性和实用性，避免过渡超前造成浪费；整合各方资源，拉动数字产业；“数字政府建设实施方案”主导思想解读“一朵云、一张网、一平台、一系统、一城墙”主要任务《xx省加快数字政府建设实施方案》x政办发[2019]92号目录CONTENTS项目背景实施建议优势1建设方案234建设方案2建设目标建设理念建设内容数字政府建设目标城市感知模式突破、城市服务模式突破、城市治理模式突破提升政务工作效率提升政务服务水平数据驱动，实现资源公平性数据挖掘，提升市民服务感知优化营商环境、助力产业发展；建设目标：以感知模式、管理方式、服务模式的数字化转型为突破，实现善政、精治、惠民、兴业的新型智慧城市建设，助力城市发展与腾飞！善政精治惠民兴业数字理念—以城市大脑驱动的新型智慧城市解决之道新型智慧城市解决方案4.0以“业务化向数据化迈进，以数据化向智能化提升”为驱动，构建以城市大脑为核心的新型数字城市体系；以智能化应用为核心的政府数字化转型升级，即提供“能力平台+场景应用”的服务模式，利用人工智能、大数据技术赋能政务服务领域，推进政务服务模式从“被动服务”转向“智能服务”的新形势；数字城市大脑城市末梢：全时空感知，多维度监测城市脉络：全制式接入，云网数一体城市中枢：全态势管控，智能化决策城市机能：全要素覆盖，多场景应用深度感知是基础共享平台是关键数据驱动是核心联合指挥是中枢智能分析服务城市案件感知视频数据…………住建局公安局……旅游局……交通局房屋数据社区资源局审批数据指挥中心城市事件感知城管指挥调度城市运行服务

数据资源服务数据计算与建模数据计算与建模数据标准物理建模指标计算数据目录数据整合数据清洗数据交换数据安全部件数据事件数据人口数据房屋数据企业数据GIS数据网格数据信用数据感知数据视频/图片数据城市风险预警城市规划预测事件视频识别人口数据比对人房关联算法事件自动归类巡逻冰点发现专项分析算法……

融合计算服务城市案件处置执法资源调度城市案件督办数据模型模型|标签|算子数据标准数据规范|数据目录数据集成数据交换|数据同步数据治理元数据|清洗|血缘数据安全数据脱敏|云壳|审计数据授权数据分类|数据分级数据门户资产|地图|标准数据API服务API服务|API网关大数据服务离线|实时|流式计算数据开发开发管理套件|标签大数据共享开放平台平台层智能事件分类智能事件关联事件人工核查事件自动派发多终端结合安全沟通能力网格员上报视频智能巡检公共服务平台传感器感知网络舆情热线电话即时考核数据统计可视化大屏分析工作台数据报告专项分析

“全数据”数据资源中心空间数据服务城市部件资源人口数据资源城市案件资源城市事件资源车辆数据资源城市房屋资源视频数据资源企业法人资源多通知类型电话会议服务业务协同服务多终端结合案件处置核查事件流转服务“全感知”动态感知中心

“全智能”指挥调度中心“全洞察”数据决策中心“全响应”联动处置中心服务层传感器摄像头RFID条码等感知层城市末梢城市脉络城市中枢城市机能

政务服务城市治理兴业发展智慧城管互联网+生态环保网格化综合管理综合指挥调度

高效办APP

12345市长热线智慧医疗协同办公政务服务集群互联网+监管领导驾驶舱一网:通信网络计算服务虚拟服务器|弹性伸缩|容器服务存储服务对象存储|共享存储|块存储|表格网络服务VPC服务|负载均衡|VPN网关灾备服务同城容灾|异地灾备一云：云数据中心NB-IoT2/3/4/5GLoRaWIFI专线

基础层应用层数字园区

数字惠民数据标准制定编码|矢量|三维|影像时空信息整合数据交换|信息补测数据分析展示数据建模|三维渲染应用支撑交通|公安|城建|生态地理时空开放平台物联网开放平台设备管理服务触发|在线升级连接管理协议|设备|连接事件管理事件管理|预案配置应用管理应用接入|集成配置移动应用平台开发|部署移动管理平台移动设备|安全策略|用户体系应用商店管理智能语音|自然语言MDM应用管理平台全权接入管理接入网关|后端服务器算法敏捷平台交通|公安|经济|生态视觉计算平台图像搜索|人脸识别自然语言处理智能语音|自然语言人工智能开放平台机器学习交通优化评价|研判总体规划设计—数字政府总体架构设计城市脉络—云聚数智，开放共享建设目标：以集约化、共享化为目标，以租代建，采用购买服务方式，按需购买，集约化管理，最大程度降低投资，提升效率。安全基线方案模式优点缺点方案一投资建设数据中心，政府购买服务资源可控、数据可控、本地延时低新建、周期相对长方案二直接部署在省政务云资源上，特殊需求运营商投资解决（比如小机、大数据节点等）费用低，部署快特殊需求无法解决、资源不可控、维护效率低以租代建：更稳定，更安全，更方便备份中心城市中枢5大能力—天地空一张图赋能城市精细化管理建设目标：以时空信息为框架，将各委办局地理图层合而为一，融合城市各类信息资源及实时感知信息、应用服务，实现管理协同、统筹规划、信息融合、数据赋能，可以便捷的在一张图上查看用水、用电、燃气、交通事故、视频监控、空气监测等信息.；建设意义：为政府、企业及社会公众提供无缝集成、自动组合、灵活定制的时空信息服务；为信息资源整合、共享与大数据挖掘分析提供统一基准；为不同部门资源共享、综合应用与协同服务提供统一支撑；小区用电小区用燃气小区用水交通事故视频监控空气监测2019年4月5日上午10点成功案例：“xxxx智慧城市”一张图底层建设方案建立地理时空标准体系：统一各委办局时空地理数据的标准规则，建立标准的数据体系。包括信息分类编码、矢量数据、三维模型、地名地址、影像数据、数据交换、安全、管理等;数据采集整合：对各委办局现有的图层数据进行规范和整合，包括地下管线、人口、行政区划、房产、环保、绿化、水电、燃气、应急等，对各类格式的数据进行统一汇总，对存在数据空白的部分进行补充采集;时空共享数据库：融合国土、交通、公安、环保等部门和物联网设施的时空图层，对不同格式的数据采取有针对性的采集、渲染、空间化等操作，建立各行各业的时空数据库；时空大数据分析展示：通过指挥中心显示大屏，将时空大数据进行统一展示，并可对各类信息进行分类查看。针对决策层所关注的内容，通过专业分析工具展现动态指标数据，并根据阈值进行预警。城市中枢5大能力—物联网平台实现万物互联感知可控建设目标：开放统一标准的物联网管理平台，实现设备管理、事件管理、连接管理、赋能管理、应用管理。IotHub安全认证&权限策略生命周期设备组设备因子固件升级物模型数据解析在线调试远程维护数据存储实时监控自动化规则引擎物接入物管理物引擎井盖监控烟感监控环境监控……通信能力封装SDK智慧社区智慧停车智慧园区城市管理智慧家居智慧安防智能制造应用平台服务标准数据统计数据应用嵌套DMP平台AEP平台全领域覆盖多维度感知不间断上传运营成本管控增强业务洞察协同应用集成低功耗广域网业务价值管理全方位安全防护城市中枢5大能力—城市数据中台实现数字城市数据资产管理音视频库图片库建设目标：建设数字城市数据中台（大数据管理平台），实现对数字城市数字资产从汇聚、清洗、治理、运营、开放、安全等各维度管理，通过对数据的资产化统一运营与管理，发挥大数据的效能，奠定数字城市运营的核心基础。数据治理能力数据运营能力数据开放能力跨行业数据整合能力数据交易能力数据平台集成能力平台能力数据能力政府各部门运营商互联网其他来源数据采集子平台数据交换子平台数据安全政务数据共享交换平台数据目录子平台数据存储共享开放数据加工数据目录数据汇聚数据可视化数据治理系统非结构化数据统一身份认证统一权限管控单点登陆服务数据资源使用控制资源交换情况日志系统操作审计系统监控信息安全基础设施与支撑平台数据采集交换平台数据加工整合系统数据库资源池人口法人空间证照信用数据共享服务系统基础应用系统大数据平台委办厅局数据服务共享平台政务数据开放平台安全边界接入平台机构管理账号管理授权管理考核管理标签管理图片库元数据数据质量清洗规则音视频库建设目标：可以实现智能图像识别、语音识别、自然语音识别。将这些能力应用于大量行业产生更多服务，助力上层数字应用建设，同时以服务的形式提供给各委办局。城市中枢5大能力—人工智能赋能数字化向智慧化转变智能客服业务安全防护机器翻译人机交互平台框架机智机器学习DI-X深度学习应用服务自然语言识别NLP图像识别CI智能语音服务智能搜索金融征信实时语音翻译险情分析智能鉴黄智能监控舆情分析人脸核身解决方案智慧城管舆情态势OCR身份验证智慧安防智慧交通视频AI:分析视频序列信息，实现智能安防影像AI:分析识别医疗影像，实现智能医疗诊断设备巡检AI:分析识别工业图片，实现智能设备巡检金融预测AI:自然语言理解和数值分析，实现金融汇率智能预测语音识别AI:声学模型，文字转换云AI:提供数据预处理、深度学习训练、深度学习推理城市中枢基建—数字运营指挥中心基础设施建设建设目标及原则：要建成集语音、数据、图像功能为一体，具备有线、无线和加密通信功能，具备视频指挥和调用各种图像资源的功能，形成有指挥调度和综合信息报送功能的城市运营中心，同时要满足应用系统支撑、安全防护等技术保障体系要求。指挥调度中心数据资源中心数据决策中心态势感知中心联动处置中心互联网+政务政务大数据智真视频会议……智慧旅游事件预警智慧农业……数字城市治理大脑立足城市运行监控、管理、处置、决策四大功能，对资源环境、基础设施、交通运输、社会治理、人口民生、产业经济、社会舆情、公共安全等领域的核心指标进行态势监测与可视分析，支持集成各细分主题关注的数据指标进行综合监测，辅助管理者全面掌控城市运行态势，提升监管力度和行政效率接入政府管理、应急指挥、网格化管理等多种应用数据，集中展示“数字政府”建设成果。指挥中心调度各委办局的业务系统直观展示，通过大屏幕一点看全可视化：全面、动态的城市运行仪表盘，清晰直观了解城市运行情况协调性：调度协调不同资源，高效应对应急事件，实时监控处置进度支撑度：支撑领导对重大事项做出科学准确的决策建设目标：

透过“全流程”城市事件调度中心，重塑派发机制、重塑分类原则、重塑考核标准、重塑协同模式。通过信息感知与统一通信服务，实现事件动态监控、风险管理、突发事件预警以及各部门的协同处置。城市中枢——基于全感知态势监控下全流程的事件调度、联动处置数字政府城市数据大脑上报立案派遣处置反馈核查结案归档微信公众服务平台各类城市综合执法事件：城市管理、食药监、综治维稳、消费维权、道路交通等网格员、监督员、工作人员日常工作案件上报指挥中心立案坐席按规定时限进行案件立案指挥中心派遣坐席按规定时限进行案件派遣执法人员依据相应法律法规，在事件处理时效内对事件进行处理，并及时反馈社区网格员对已处理的案件进行核查并反馈核查属实系统自动结案或由指挥中心批量结案归档人工上报热线电话AI智能+传感街巷吹哨城市大脑全响应平台全面感知智能调度决策分析数据资源联动处置城市管理系统非城市管理类事件城市管理类事件街区治理中心作业人员职能部门网格权责智能派发原派发体系协同事件同时智能派发到相关职能部门协同事件考核拆分精确识别类事件预警或人工干预类事件职能部门业务系统全程留痕重塑派发机制重塑分类原则重塑考核标准重塑协同模式重塑前中心化，人工派单标准多样，分类繁杂，解读困难多头考核标准，服务办与全响应标准不统一，协同率全年1%部门推诿，底数不清重塑后扁平化，智能派发五位一体领域分类，通过机器学习由系统自动聚类全区考核评价体系统一，全程系统自动考核评价首问负责，互相监督xxx城市大脑案例城市中枢——城市运营核心数据展现、决策辅助智慧应用—数字驱动，创享智慧服务•

互联网+监管•领导驾驶舱•政务服务•

协同办公•

数据交换共享善政精治数据民生•

智慧政务

•

智慧城管

•网格化•综合指挥调度•互联网+生态环保善政—协同办公实现跨部门信息共享发文管理收文管理文稿管理督察督办会务管理信息管理行政管理通知公告人事管理安全邮局个人办公电子资料系统主要功能基于统一的应用支撑平台，建设适合各部门职能业务的专项应用系统、和跨部门之间的协同办公系统，通过推行网络化办公应用，规范党政机关管理，改进工作方式，提高工作效率和质量。建设内容建设全省统一的集约化、协同化、移动化办公平台，推动政府机构政务办公一体化，满足政府部门按需配置使用，实现跨区域、跨层级、跨部门信息共享和协同办公。善政—领导驾驶舱可视化分析决策市长副市长相关管理人员手机端应用数据汇聚数据治理数据整合存储与计算分析与挖掘可视化探索模型应用大屏应用PC端应用政府数据企业数据社会数据其他数据看的见看得远能管理看的清看的全善政—互联网+监管创新监管方式城市“互联网+监管”平台日常监管重点监管社会投诉举报网络舆情汇聚监管事项全覆盖监管过程全纪录监管数据可共享监管数据可分析监管风险可预警加强和创新“双随机、一公开”监管、重点监管、信用监管和综合监管、协同监管、“智慧监管”提供强有力的平台支撑。进一步优化营商环境，持续推动“放管服”改革，真正做到“放”得开，“管”得严，“服”得好。系统建设发展不平衡监管标准不统一监管业务系统不连通监管业务不协同聚焦全局性问题依托一体化在线政务服务平台善政—远程视频会议为基层减负中共中央办公厅近日发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负》的通知，明确将2019年作为减负年，县级以下会议减少30%~50%，要尽可能利用现代通信和技术手段召开电视电话会议；目前基层会议较多，均为非涉密会议，因多数会议准备仓促，所以会议的效果不佳，同时上门参加会议受客观因素影响会议效率。建设背景建设内容三级会议系统建立覆盖市、乡镇、村的三级视频会议体系，采用互联网加密传输，具备会议录播系统。区级：对市政府的视频会议中心进行升级改造，更换高清摄像及声音采集设备，升级音视频处理模块，配合高速稳定的互联网出口，打造智真视频会议系统。乡镇级：为具备条件的乡镇建设与区视频会议相配套的视频会议中心，在满足影像高清的基础上，选取重点乡镇升级为智真视频会议系统。村级：为重点乡村进行视频会议的接入，利用手机、桌面终端建设轻便级的视频会议中心，可对乡村现有设备，如网络电视、投影等进行利旧。通过电脑或移动终端接入会议。移动接入：为区、乡镇、村均配备移动软终端，参会人员可随时随地接入视频会议保证会议信息安全可靠、会议不中断系统工作稳定多重备份机制提高会议效率效果好，沉浸式体验覆盖广，接入能力强随时随地智能、易用系统部署适应网络使用操作节约成本财务成本往返时间提高工作效率建设效果精治—应急综合调度指挥利用云计算、物联网、互联网、大数据等技术将城市海量信息一网打尽，通过智能化的分析，为政府提供一个可视化的平台，实时了解城市状态，对城市规划管理决策提供依据。TransmissionNetwork

户外广场/CBD/科技园区

建筑物监控/住宅区/体育馆应急指挥（监控）中心灾备中心呼叫中心应急决策室微波十字路口/隧道LTE网格信息员移动终端专业执法部门①③IVS平台实时同步Cloud云数据中心城市部件/人群密度监控LTE119Cloud道路沿线/桥梁混合供电集装箱DC视频监控②精治—互联网+生态环保在建筑工地、道路、码头和堆场、搅拌站部署环保监测终端，通过运营商NB/4G网络保障前端采集设备与后端系统间数据传输的可靠性，同时为监控系统提供云计算平台，保障了丰富的存储、计算和带宽资源。运营商基站扬尘噪声采集设备NB/4G移动式采集设备NB/4G运营商基站运营商专用网络智慧城市云平台监管部门相关企业执法人员互联网前端采集传输网环境大数据平台远程访问精治—数字城管城市管理像绣花一样精细建设背景建设内容中共中央国务院《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》第二十二条要求：积极推进城市管理数字化、精细化、智慧化，到2017年年底，所有市、县都要整合形成数字化城市管理平台，已建设数字化城管的向智慧城管升级。参照住建部要求的9大标准子系统，及多项行业扩展应用。易维护：维护效率提升50%高安全：专用城管网络，外联出口多层次安全防护核心平台及应用产品服务内容城管数据中心城管监控指挥中心WIFI交换机网格化管理九大标准子系统系统及数据库应用支撑组件支撑数据基础设施网络通信应用平台大数据分析计算业务数据交换平台加强城管决策能力舆论信息采集信息公开网上办事数据共享和公众服务移动执法3G/LTE地理信息数据智慧城管门户指挥调度城管通移动app数据分析决策人员考核管理业务展现终端设备互联网物联网城管专网视频监控移动单兵智能井盖无人机执法终端加强指挥管控能力问题处置城市调控大数据分析建设效果实时监控智能报警基于人工智能算法园区智能化管理区域授权区域分析园外人员报警地点未授权报警跟踪报警人脸识别人员注册轨迹监控人车管理区域管理智能传感设备管理智能井盖智能路灯智能烟感布控人员实时报警；重点区域态势；各区域预警排名；划定电子围栏区域，出入区域、行进方向、出入次数等实时监控，自定义逻辑阈值；通过视频相机、人像抓拍机，利用自主人脸识别算法实时比对分析；案例展示xxxx智慧园区综合数据展现和应用：园区建设、运行、能耗排放等业务相关的实时数据，分析特定领域的关键指标，按数据安全规则对外发布和产业化应用；园区应急调度：按地址、单位、人员等可视化元素，实现突发和紧急情况实时告警和应急调度指挥。兴业—数字园区成为经济发展的发动机建设效果01让企业更放心02让政府更高效建立精简、高效、规范、透明、负责、国际化的旅游管理服务体系；提供“多维度全方位”的营销矩阵，促进旅游企业旅游营销模式由传统营销向精准营销转变！助力打造旅游站式服务平台，打造“多级一体”的智慧管理体系，促进行业管理由被动、事后管理向全程、实时管理转变！提供“以人为本”的智慧服务体验，与用户、合作伙伴、共同建立精准、便捷、全方位、全过程、个性化的服务体系，推动游客从传统旅游消费方式向现代旅游消费方式转变！共同推进智慧旅游产业转型升级，使旅游产业真正成长为支柱产业！03让游客更满意04战略支持企业在贵州、河北设有智慧旅游示范基地，可面向全国提供专业化的技术支持，同时依托运营商全网大数据优势，助推全域旅游建设。全国案例如下：xxxxx智慧旅游建设项目xxx旅游局旅游大数据项目xxx旅游大数据项目Xxx旅游产业监测与应急指挥项目xxxx旅游局旅游大数据项目案例展示荣获殊荣惠民—数字旅游实现向现代服务业转型其中河北省旅游局产业监测与应急指挥项目曾代表国家旅游局参加首届数字中国建设峰会，智慧旅游建设成果成功亮相！惠民—数字医疗实现全民健康建设背景2017年2月，国家卫生计生委发布《“十三五”全国人口健康信息化发展规划》，要求构建标准统一、融合开放、有机对接、授权分管、安全可靠的国家、省、市、县四级全民健康信息平台，支撑全民健康管理和决策以及跨区域、跨业务领域信息共享和业务协同；2018年《国务院办公厅关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》中明确提出，各地区、各有关部门要协调推进统一权威、互联互通的全民健康信息平台建设；建设内容按照国家下发的标准要求构建标准统一、融合开放、有机对接、授权分管、安全可靠的全民健康信息平台，消除区域内医疗机构之间的信息壁垒，畅通数据共享通道，有序推动全民健康信息数据资源开放共享，在健康医疗行业治理、临床科研、公共卫生等方面推进大数据应用，内容涵盖全民健康信息平台、业务监管平台、区域医疗。公众健康服务居民健康APP业务监管与协同创新医疗服务区域医疗大数据公共卫生医院基层医疗机构公共卫生机构卫健部门标准规范体系居民医院政府基层卫生综合管理平台远程医疗平台全民健康管理平台安全保障体系运维管理体系健康档案区域影像中心区域检验中心区域心电中心区域病理中心卫生监管疾病预防统计报表决策分析精准扶贫药品管理突发应急人口管理信息基础平台业务服务全员人口库健康档案库电子病历库健康大数据库数据存储数据质控数据交换数据交互共享健康管理全民健康数据中心1、全民健康信息平台：数据资源中心、基础服务组件、健康信息服务组件、卫生资源服务组件、信息交换共享、数据质量管理服务、平台公用服务、应用集成服务、集成省里已建平台；省平台由运营商承建2、综合运营监管平台：医院运行监管分析、医改重点监测、公卫服务质量分析、药品与耗材使用分析、人财物统计分析、常规图表及统计报表、即席查询分析、移动监管、领导桌面及大屏监控；3、医疗协同应用：远程医疗平台：远程影像、远程心电、远程检验、远程病理，县-镇-村三层应用模式惠民—远程政务一体机实现行政审批服务延伸群众在村（社区）便民服务站，通过远程申办自助申请终端选择所需办理的业务事项。自助申请终端与远程申办与受理管理服务系统交互，完成业务事项的预约，并打印输出业务预约凭条。业务申办人员可根据凭条轮候业务受理。业务申办在政务审批系统的基础上，将审批前端从政务大厅延伸至乡镇、重点村，实现老百姓日常业务办理“不出乡”。惠民—远程政务一体机实现行政审批服务延伸（2）行政审批服务延伸——远程政务办理流程远程申办管理/服务平台公安业务受理员社保业务受理员其他业务受理员……办理人员视频通讯业务信息排队取号身份鉴权1.业务申请4、连通业务受理中心3.管理/服务平台根据业务申请分配业务受理对象6、业务受理，视频自动连通2.向平台申请业务办理8.身份登记7.开始申办9.人证信息登记至服务平台10、反馈业务受理结果5、开始业务受理远程申办网点远程申办平台行政服务中心业务申请业务受理惠民—高效办实现政务服务便利化“政务服务”主题与互联网+政务服务系统联动；功能：政务事项查询、办事指南、办件查询等；可获取全部事项的办理流程、所需材料、办结时限并查询当前进度；对接省级电子证照库后可实现部分事项的全程网办以及预约排号。更全数据以业务数据化、数据智能化为手段打造城市大脑；政府各部门间数据融合，驱动业务协调联动，实现“一网、一门、一次”。政府数据、互联网数据、社会数据融合，助力大众创业万众创新。更高智能构建人工智能平台，智能引擎，为智慧应用提供支撑，提升政府社会治理能力和民生服务水平。运营商与BATJ等战略投资者深化资本、业务合作，集成业界领先的人工智能技术。数字城市三分建设七分运营，需要长期持续。运营商做为央企，具有政治觉悟高、保密意识强的专业服务团队，提供确保政府持续运营能力的高品质服务；数字城市以政务应用、生活应用为核心，构成对社会创造广泛价值的新型数字城市发展理论的新的运营模式；更优模式数字政府建设亮点一窗汇民生，一库汇万数，一屏视全城，一云汇应用，一图合多规，以数字为驱动、城市大脑为核心的设计理念将使城市走上一条“化繁为简”的数字城市建设道路，全面提升其政府社会治理效率和社会服务能力，真正做到政务互通、通达民生！更新理念由上至下，以城市总体视角进行顶层设计与驱动；天空地一体化的网络，构建全制式、全要素、全时空、全态势的无处不在的智能感知体系，有后发优势；城市机能的打造，为未来数字城市建设奠定能力基础，可以平滑演进；目录CONTENTS项目背景优势1建设方案2实施建议34实施建议3战略定位设计原则实施步骤可持续运营机制数字政府战略定位项目定位资源定位模式定位全国领先省内一流应用特色突出全国资源优秀伙伴资源省内优秀资源持续投入政府购买服务重持续运营长期合作迭代运营数字政府设计原则看得见省的多用得好云数据中心NB-LOT物联网调度指挥中心智慧设施有APP掌上应用界面友好易用能解决实际问题符合安全等保节约化云数据中心设计，可弹性扩展。集中运维服务第一阶段第三阶段第二阶段成体系：大数据辅助决策成为常态再突破：万物互联，万业智慧

以“解放生产力”为主线，进一步以大数据为基础强化人工智能的应用，实现城市的智能响应。

以提升科学性为主线，进一步强化大数据的汇聚分析，统筹开发，让数据成为城市规划、政府决策的主要依据，进一步实现科学发展。以提升效率为主线，资源整合和业务协同为重点，应用集群为支撑，搭建数字政府核心框架。打基础：建成数字政府基础框架数字政府三步走战略数字政府可持续运营机制组织体系物理体系运营体系服务体系云网端一体化双活云计算中心强健的网络基础融合化的客户端打造本地新生态公司化运营全要素集成全流程能力输出可持续运营机制成立领导组统筹管理：全面负责统一审批：高位管理科学管理：决策咨询可持续的体制机制考核评价体系培训辅导市民感知提升计划数字政府可持续运营机制——成立运营公司高平数字政府运营公司政府购买服务运营公司运营项目分类授予运营权提供运营条件按年付服务费规划设计采购建设融资交付运营市场化运作服务全过程管理政府央企国企感谢聆听！智慧管廊系统介绍V1.15.管廊工业化6管廊：智慧化、装配式综合管廊是全产业链的管廊，具有模数化、大而全、极简化、高可靠、生态化等基本技术特征。管廊工业化产品：智能管材整体预制管廊抗渗等级P8~P12、强度可达C90内装一体化工业化管廊应用：已在玉溪、郑州、苏州、镇江、福州、荆门等多地管廊以及广州、深圳顶管工程、电力管廊项目中应用。广州三山岛内110kV架空线路迁改工程3.5X2.5m电力管道郑州市经济开发区经南九路综合管廊项目6.55x3.8x.1.5m双舱预制装配综合管廊长2.6km荆门襄荆高速公路荆门出入口沿线整治工程3.2x3.0x2.0m单舱预制装配综合管廊长9km太湖新城吴中片区君易路管廊工程5.7x4.15x1.5m双舱预制装配综合管廊长1.1km镇江太古山路综合管廊工程5.7x3.5x1.5m双舱预制装配综合管廊长1.7km深圳市220kV秀丽变电站线路出线配套电缆隧道工程3.5x2.5m电力管道福州市连潘综合管廊工程3.6x3.5x2.0m单舱预制装配综合管廊长2.9km6智慧管廊41前端设备系统环境与设备监控系统智能化安全防范系统火灾自动报警系统语音通信系统信息广播发布系统引导标识系统信息传输系统有线网络传输系统无线信号覆盖系统光纤测温系统人员定位系统数据中心空气调节系统电气系统网络与布线系统智能化系统消防与安全系统智能化集成系统信息化应用系统智慧管廊6.1前端设备系统42照明设备视频监控设备照明设备气体传感器温湿度传感器报警设备位移传感器智慧管廊前端设备系统，主要包括各类环境元素探测传感器、设备监控系统、管廊安全防范系统、灾害自动监测报警系统、语音应急通信系统、管廊信息发布系统、管廊引导标识系统等，可以将管廊内环境信息、设备运行状态、管廊健康状态、管廊灾害状态，实时回传至监控中心；通过应急语音通讯系统、信息广播发布系统和引导标识系统进行远程指挥调度和应急救援，实现管廊管理智慧化。机器人巡检智慧管廊前端设备系统6.1.1环境与设备监控系统43环境与设备监控温度

+温湿度

+水位

+

流量

+位移

+O2浓度+CH4浓度+H2S浓度+沉降

+…照明设备运行状态监控通风设备运行状态监控排水设备运行状态监控供电系统运行状态监控消防系统运行状态监控引导标识系统状态监控结构健康设备状态监控安全报警系统状态监控……6.1.2智能化安全防范系统

44智能化安全防范系统具备监测、显示、记录、控制、报警、提示及趋势分析功能。智能化安全防范系统各子系统具备联动控制功能。2017年10月25日星期三11：30：02视频监控系统入侵检测系统出入口控制系统结构健康监测系统安全报警控制系统电子巡查管理系统机器人巡检系统6.1.3火灾自动报警系统45温感烟感复合式烟温感温感温感手动报警按钮消火栓报警按钮总线电源声光报警器声光报警器输入输出模块输入输出模块警铃RS485CAN电气火灾监控系统消防设备电源监控系统防火门监控系统防排烟控制系统气体灭火控制系统……火灾自动报警系统由触发装置、火灾报警装置、联动输出装置以及具有其它辅助功能装置组成，它能在火灾初期，及时探测起火点物理量，将信息传输至火灾报警控制器，并联动报警，控制器可以记录火灾发生的部位、时间等，帮助我们第一时间发现火灾，并及时采取有效措施。火灾报警控制器（联动型）6.1.4语音通信系统46管廊电话管廊电话管廊电话管廊电话分光器分光器分光器分光器光纤环网多媒体联席调度指挥台光纤环网传输主机语言通信交换机电话电话电话分机位置在电子地图自动定位；电话接通自动录音，指挥平台直接下呼分机；定期自动检测设备，故障自动声光报警；支持多级接警，多达1024台以上分机；工业级防护，符合GB/T19156-2004标准；提供RS232/RJ45接口与监控系统联动。覆土层路面6.1.5信息广播发布系统47信息广播发布系统可以将视频、音频、图片、文字等各类多媒体信息进行组合，通过服务器，发送到各终端设备。操作平台可以在不同的区域自定义播放内容及播放方式，并可以随时插播各种临时信息。可以对终端进行远程控制，包括远程开机、关机、重启等，通过网络化传输方式让指定的发布点进行播出，并以信息化方式进行集中管理，实现信息的定向发布、实时更新和集中管理目的。支持多种媒体格式强大的远程管理多元化方案整合极佳的扩展性能综合管廊信息广播发布系统6.1.6引导标识系统48禁止锁闭NOLOCKING禁止阻塞NOOBSTRUCTING禁止放易燃物NOFLAMMBALEMATERALS禁止烟火NOBURNING安全出口通风口及时、完整、准确的提供统计数据，辅助日常业务管理。管廊信息宣发、路线引导、实时动态更新。APP、公众号、微信小程序，多种表现形式满足管廊引导、宣发多元化需求。引导标识状态全程监控，标识损坏立时更新，有效避免错误指引。信息引导一体机管廊引导标识6.2信息传输系统49信息传输系统将语音、数据、图像信息转变成可传送电信号，经过调制，把频谱搬移到适合于在某种媒质内传输的频段，并形成某种有利于传输的电磁波传送到对方，再经解调还原为可使用语音、数据、图像等信息。传输质量高系统容量大经济性适应性可靠性可维护性智慧管廊信息传输系统具有以下优势：6.2.1有线网络传输系统50有线网络传输专指用线缆，如光纤，同轴电缆，双绞线等等，为介质传输信息。综合管廊内信息传输主要依靠光纤来完成，其主要优点为：损耗低，传输距离长传输频带宽，容量大传输质量好，保真度高抗干扰能力强，保密性好质量轻，敷设方便，可靠性高6.2.2无线信号覆盖系统51综合成本低，只需一次性投资，无须挖沟埋管立杆等传统有线作业，特别适合综合管廊场合应用。采用无线可以摆脱传输线路的束缚，无线信号覆盖系统安装周期短、组网灵活，维护方便且费用低、可自由扩展具备非常强的扩容能力，能够快速实现经济效益。防火墙核心交换机接入交换机-x接入交换机-2接入交换机-1工作站无线AP-1无线AP-2无线AP-3无线AP-4无线AP-5无线AP-6无线AP-X无线信号覆盖系统拓扑图智慧管廊无线信号覆盖系统6.2.3光纤测温系统52智慧管廊-光纤测温系统快速温度响应；最远可达20公里连续式温度探测；低功耗；测温精度高；空间分辨率高；光源稳定性好；高可靠嵌入式设计。6.2.4人员定位系统53GIS电子地图统揽全局相关人员携带定位器。定位器实时接收信息，上传经纬度、时间信息到管理中心，在管理中心的电子地图上实时显示行动轨迹。管理者通过电子地图，实时查看定位人员所处位置及现场工作情况。通过系统软件对传回的数据进行分析、处理、轨迹回放，统计、制作报表。为管理者提供一个科学、准确的考核依据和应急指挥辅助依据。管廊模拟细节展示人员定位系统6.3数据中心54智慧管廊统一管理平台提供各智能化系统设备装置等安装条件；基于统一的信息集成平台，具有信息汇聚、资源共享及协同管理的综合应用功能；并具有对管廊主体业务提供高效的信息化运行服务及完善的支持辅助功能。数据中心6.3.1空气调节系统55空气调节洁净度要求高系统根据当地气候条件，能够充分利用自然冷源。系统采用电制冷与自然冷却相结合的方式。根据负荷变化情况，采用变频、自动控制等技术进行负荷调节。数据中心-空气调节系统6.3.2电气系统56数据中心在综合管廊中的重要性毋庸置疑，安全、可靠是数据中心电气系统的关键点。供配电系统、照明、设备防雷、机房接地、UPS不间断电源等既关系到传统的强电系统，又与弱电专业的十几个子系统密切相关，是整个智慧管廊管理系统的“心脏”所在。IDC

(数据中心)电气系统PHOTO照明系统静电防护系统PHOTO防雷接地系统PHOTO供配电系统PHOTO6.3.3网络布线系统57智慧化的综合管廊网络系统应能够兼容各种网络协议，实现多种厂商设备的信息互连，可适应各种灵活的、容错的组网方案；网络系统应具备扩展性。网络布线系统能够全面支持各种系统应用，具备开放、兼容、可靠性高、实用性强、易于管理、具有先进性、面向未来。计算机网络系统是计算机技术与通信技术的结合，是智慧管廊的核心技术。涉及通信网络系统和自动化系统，延伸到管廊的各个分支及角