2024年高三历史二轮复习研讨材料

欧美资产阶级代议制的确立和发展

［考点解析］

17、18询纪，英、法、美等国爆发的政治革命为工业文明的到来开启了大

门。学习中，要注意资产阶级代议制在不同国家的表现形式，理解政治文明的

内涵（观念、组织、制度和行为）和基本特征（民主化和法制化），认识政治文

明在调节社会矛盾，维持社会秩序稳定、促进经济发展等方面的作用。

1、了解《权利法案》的制定和责任内阁制形成的史实；认识英国资产阶级

君主立宪制的特点。

2、了解美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，辨析美国共和

制与英国君主立宪制的异同。

3、了解法兰西第三共和国宪法和《德意志帝国宪法》的主要内容；辨析德

意志帝国君主立宪制与法国共和制的异同。

［线索梳理］

一、英国

（一）英国资产阶级革命

1.背景

（1）英国资本主义的发展。

（2）英国资产阶级和新贵族形成并壮大起来。

（3）斯图亚特王朝实行专制统治。资产阶级和新贵族的利益受到侵犯，他

们要求限制王权，同国王展开斗争。

2.过程

（1）爆发：1640年，英国爆发革命。资产阶级和新贵族领导的议会最终

获得胜利，国王查理一世被押上断头台。此后，英国成为共和国。

（2）复辟：复辟期间，查理二世及詹姆士二世反攻倒算，竭力加强王权，

恢复旧的统治秩序，引起资产阶级和新贵族的不满。

3结果

1688年，詹姆士二世的女儿和她的丈夫荷兰执政威廉受邀承袭英国王位，

共同统治英国，史称“光荣革命，

（二）君主立宪制的确立与发展

1.《权利法案》

（1）背景：光荣革命后，议会的权力大增。

（2）颁布时间：1689年。

（3）内容：它以明确的法律条文，限制国王的权力，保证议会的立法权、

财政权等权力。

（4）影响：议会的权力日益超过国王的权力，国王开始逐渐处于“统而不治”

的地位，英国的君主立宪制确立起来。

2.1832年议会改革

（1）原因：随着工业革命的深入和经济的发展，工业资产阶级力量壮大。

（2）意义：1832年，英国议会进行选举改革，工业资产阶级获得了更多

的席位，大大加强了在议会中的作用，为工业资本主义的进一步发展提供了保

（三）责任制内阁的形成

1.形成

1721年，担任财政大臣的下院多数党领袖沃波尔，经常主持内阁会议，英

国的责任制内阁开始逐渐形成，沃波尔实际上成为英国的第一位首相。

2.产生

一个政党成为多数党时就获得执政地位，党的领袖就会被国王任命为首相。

由首相提出内阁成员和政府成员名单，递交国王批准，组成责任制内阁，即名

义上对国王负责、实际上对议会负责的“责任制政府，

3.英国政党制的形成

为了获得议会多数席位，英国资产阶级政党间展开了激烈竞争，资产阶级

议会政党制度逐渐形成和发展起来。

二、美国

(一)1787年宪法

1.制定背景

美国独立战争后建立起邦联制的国家，政治上的松散状态无法形成强有力

的中央政府来稳定统治秩序、保护国家的利益与主权。

2.颁布时间

1787年。

3.原则

1787年宪法体现了三大原则，即联邦制原则、三权分立原则、民主制原则。

4.思想来源

孟德斯鸠的三权分立学说。

5、内容

6.评价

(1)积极性

1787年宪法是第一步比较完整的资产阶级成文宪法。它强调加强国家权力,

又在权力结构中突出“分权与制衡”原则，以避免权力过于集中，体现了一定的民

主精神。

(2)局限性

允许奴隶制的存在，留下种族歧视的烙印；妇女、印第安人、黑人不能与

白人男子享有同等权利。

(二)美国联邦制的建立

1.时间

1789年，华盛顿当选为美国第一任总统。不久，第一届国会也经选举产生,

美国的联邦制共和政体开始确立起来。

2.联邦制的特点

(1)中央集权与地方分权相结合，国家主权属于联邦。

(2)联邦法律是全国的最高法律，各州在不违背联邦宪法和法律的前提下,

可制定自己的宪法和法律，同时在政治、经济、财政和文教等方面享有一定自

主权。

3.联邦政府的结构

(1)立法权属于国会

国会由参议院和众议院两院组成。

(2)行政权归于总统

总统由选民间接选出，对宪法负责，总统既是国家元首，又是政府首脑，

还是军队总司令。

(3)最高法院掌握司法权

大法官由总统提名，但需经参议院批准。他们除非犯罪，否则终身任职。

(4)政府各部门权力的平衡和制约

如最高法院有权审查行政或立法行为,如果它认为某一法律、条约和政策“违

宪”，可宣布其无效。国会可用三分之二多数推翻总统对国会法案等的否决，可

通过法律规定法院的组织与权限。国会可依法对总统提出弹劾。总统可对国会

通过的法律实行否决权。

4.美国两党制的形成与发展

(1)形成

①19世纪20年代末至30年代初，是美国两党制形成的重要时期。

②19世纪50年代中期，民主党与共和党两大党的对峙格局最终形成。

(2)影响

①两大政党不仅控制了国会，也左右着总统选举和地方选举。

②两党对垒，交替执政，成为美国共和政体的一大特色。

(3)本质

都是资产阶级政党。

三、法国共和制的确立

1.艰难的法兰西共和之路

(1)18世纪时，法国是欧洲典型的君主专制国家。1789年，资产阶级革

命爆发。1792年，法国废除君主制，建立共和国。

(2)共和制和君主制之间的斗争并没有结束。在此后的七十多年间，政权

在两者间反复易手。

(3)1870年，法国与普鲁士之间爆发战争，法国战败。法兰西第二帝国

垮台，法国再次建立共和国，这就是法兰西第三共和国。

2.法兰西第三共和国宪法

(1)颁布时间

1875年。

(2)内容①立法权属于议会，议会由参议院和众议院组成，众议院议员由

成年男子直接选出，任期四年；参议院议员由间接选举产生，任期九年，每三

年改选其中的三分之一。参议院有权否决众议院的决议案。总统由参议院和众

议院联席会议选出，任期七年，可连选连任。

②行政权归总统，总统是国家元首和军队最高统帅，有权任命部长等高级

官员、缔结条约和实行特赦；经众议院同意有权任命内阁；经参议院同意有权

解散众议院。

(3)意义：沉重打击了国内复辟君主制的保皇派势力，最终从法律上奠定

了共和制的基础，是资产阶级反封建斗争的胜利，标志着法国资产阶级代议制

的完全确立。

四、德意志帝国的君主立宪制

1.德意志帝国的建立

19世纪六七十年代，在俾斯麦的领导下，普鲁士通过三次王朝战争，完成

了德国的统一大业。1871年初，德意志帝国建立。

2.德意志帝国宪法

(1)颁布时间：1871年。

(2)内容

①皇帝掌握国家大权，是国家元首和军队统帅。皇帝有权任免官员、召集

和解散议会、决定对外政策等。

②宰相主持内阁工作，由皇帝任命而不是议会选举产生，任期由皇帝决定,

只对皇帝负责。

③议会是立法机构，由联邦议会和帝国议会组成。

④宪法还规定德意志帝国是一个联邦制国家，帝国政府掌握了军事、外交

等大权，各邦则保留了一些自治权。

(3)评价

德意志帝国宪法确立的君主立宪政体，保留了浓厚的专制残余，君主是实,

立宪为虚。

［重点、热点问题突破］

一、对西方资产阶级代议制的总体认识

1,统一，性

(1)一个核心：即代议制民主，如何解决人民行使权利的问题，代议制民主

是在直接民主难以实现的情况下的一种最先进的选择，其实现的主要途径是实

行和完善普选制。

(2)两种政体：一种是君主立宪制，一种是民主共和制，两种政体均以防止

专制统治、限制王权为目的。

(3)三项原则：一是民主化原则；二是法律化原则；三是制度化原则。

2多木羊,生

(：)1875年法兰西第三共和国成立，颁布宪法，确立共和政体。法国议会是

国家权力的中心；美国国家权力中心在总统。

(2)1871年德意志完成统一，颁布《德意志帝国宪法》，确立君主立宪政体。

英国是议会制君主立宪制，议会是国家权力中心；德国是二元制君主立宪制，

皇帝与宰相是国家权力中心。

3.代议制的影响

(1)对欧洲的影响：

政有利于维护资产阶级统治秩序，促进了世

治上界民主政治的发展

经

促进了资本主义经济的发展

济上

思促进了思想的解放以及科技和文化事业的

想上发展

(2)对近代中国的影响：辛亥革命建立中华民国，推翻封建帝制，颁布《临

时约法》，体现了美国模式共和制的民主选举和三权分立等原则。

2.影响近代欧美资产阶级代议制确立发展的经济和思想因素

(1)随着新航路的开辟和工业革命的开展，西方资本主义迅速发展，资产阶

级队伍壮大，要求获得更多的政治权力，发展资本主义，建立民主政体。

(2)文艺复兴、宗教改革和启蒙运动，解放了人们的思想，为资产阶级反封

建斗争扫清了思想障碍，为资产阶级代议制的确立构筑了理想的蓝图。

二、英国君主立宪制形成过程中的三个转移、四大特点、四个趋势

1.三个转移

(1)立法权由国王转移到议会(《权利法案》颁布)。

(2)行政权由国王转移到内阁(责任制内阁形成)。

(3)民主权利由贵族转移到工业资产阶级(1832年议会改革)，并下移到全体

公民。

2.四大特点

(1)以责任制内阁为核心。

(2)国王是“统而不治”的虚君，是礼仪性的国家元首，首相是最高行政首

脑。

(3)内阁对议会负责，由议会下院选举中取得多数席位的政党组建内阁，及

由多数党领袖担任首相。

(4)以代议制为基础，议会掌握国家主权。

3.

四个趋势

从《大宪章》到《权利法案》，从英国的早期内阁的

延续性

形成到责任制内阁的完善

1689年确立议会权力高于王权原则；1721年形成责

渐进性任制内阁；1832年工业资产阶级分享政治权利；19世纪

中期以后选举权逐步扩大到普选

创新性如君主立宪制、责任制内阁、两党制都具有开创性

法制化英国政治制度的不断变化与法制化进程密切相关

三、英美两国政体的差异及出现差异的主要原因

1.英：原是君主专制国家，有王权受议会限制的传统；君主立宪制是不流

血的“光荣革命”以及新旧势力相互妥协的结果；资本主义发展程度较低。

2.美：没有封建传统的国家，有反专制、追求民主自由的思想传统；受启

蒙思想的影响，通过民族独立战争形式创建(开国元勋反对君主制)；资本主义

发展程度较高。

(Wj考真题：

1.(2017•全国卷H)1800年，美国总统、联邦党人亚当斯要求政见不同的

内阁成员皮克林辞职，遭到皮克林拒绝，于是亚当斯将其免职。皮克林因此成

为美国历史上第一位被总统免职的内阁成员。亚当斯此举()

A.加强了联邦政府的行政权力B.体现了总统与内阁之间权限不明

C.行使了宪法赋予总统的职权D.反映了联邦党与其他党派的斗争

2.（2016•全国卷I）1702年英国国王威廉三世去世，安妮女王即位。当时

议会内部存在两个党派，安妮厌恶占多数席位的辉格党，于是解除了辉格党人

的行政要职，代之以托利党人。这说明在当时英国（）

A.议会无权制约国王B.君主立宪制尚未完善

C.内阁制已基本确立D.《权利法案》遭到破坏

3.（2015•全国卷I）18世纪中叶，一位英国内阁成员在议会发言中说：“诸

位都知道，媾和与开战的权力是由国王掌握的……我们的宪法始终表明，国王

在决定和平与战争时有权利让议会参与，也有权利不让议会参与。没有哪位明

智的国王真的会冒险不让议会参与。”这表明在当时的英国（）

A.光荣革命成果受到侵蚀B.立宪政体未能阻止国王专权

C.内阁依旧为国王所控制D.国王仍旧保留某些名义权力

四、德国君主立宪制与法国共和制的异同

局考真题：

1.（2017•全国卷HI）雨果在小说《九三年》中描述1793年法国唯一的最

高权力机关国民公会，“既是正式选举会议又是十字街头，既是权威机关又是

平民大众，既是法庭又是被告”。这里的国民公会所体现的政治理念是（）

A.三权分立B.君主立宪

C.人民主权D.法律至上

2.（2016•全国卷HI）1875年以后，法国确立了共和政体，议会处于政治运

行的中心，党派林立，内阁更迭频繁。1958年，戴高乐就任总统，修改宪法，

规定总统拥有任命总理、解散议会等权力。这一政治体制的变化（）

A.有利于政局稳定B.确立了总统国家元首的地位

C.剥夺了议会的主要权力D.有助于两党制的形成

［热点链接］

如何看待特朗普上任后的一系列举措？

目前为止特朗普签发的行政命令：

1暂停“奥巴马医保”

2退出TPP

3美墨边境建墙

4推动两大输油管线建设

5以“极端审查”限制移民美国

那就是说，凭着行政命令，川普就可以为所欲为了？其实并不是。国会较

少在外交，国防，谈判及缔结条约方面干涉总统的权限，因为这基本上是宪法

给予总统的职权。但有一个关键部分是总统的权限不能干预的：财政拨款。财

务预算必须经过国会批准。例如他要在美墨边境造一堵墙。他可以发行政命令

（当然他已经签了），但是真正建造这堵墙的拨款必须经过国会批准，在这件

事上获得国会批准看起来不那么容易。又例如，他号称要花1万亿来增加美国

的基础建设，这又是需要国会批准的项目。到目前为止，具体的项目都还没有

计划好呢，审批所需资金的讨论都还没有开始。这就需要我们理清美国政治制

度中的分权制衡。

阅读材料，回答问题。

材料一：经过激烈的讨价还价，美国国会众议院以264对183、参议院以60比

38的投票结果，于2009年2月13日晚表决通过美国新总统奥巴马提出的7870

亿美元经济刺激法案。

材料二美国总统奥巴马25日提名前华盛顿州州长骆家辉为候任商务部长，请求

国会表决。此前，奥巴马曾先后提名前墨西哥州州长理查德森与共和党人格雷

格出任商务部长。但理查德森因为一位联邦大法官正调查其在任州长期间可能

存在钱权交易而退出；格雷格因为与奥巴马在“众多重要的政策问题上意见分

歧”要求撤回对自己的提名。

上述材料说明了美国是按照什么原则来组织国家机关、行使国家权力的？

谈谈你对这一制度的认识？

（1）材料表明美国政府按照权力分立和权力制衡的原则来组织国家机关、行使

国家权力。（2分）

（2）①三权分立制可以防止少数人专权，对调节资产阶级内容各集团的利益，

维护资本主义民主制度具有积极作用。（3分）

②三权分立制本质上是一种资产阶级民主制度，广大劳动人民不可能享有真正

的民主。（2分）这种制度事实上成为协调资产阶级内部权力分配的机制，劳动

人民不可能对权力的运用施加重要影响；（1分）实行这一制度的一个必然结果

是三大权力机关之间互相扯皮，导致效率低下；（1分）三权分立原则难以在政

治实践中真正贯彻。（1分）

［训练提高］

1.14〜15世纪中叶，英国议会权力逐渐扩大，下院的地位也在上升。期间

充满着国王、下院、上院之间的合作和斗争。有时议会两院联合起来向国王夺

权；有时国王又联合下院与上院作斗争；有时国王又与上院合作打击下院。这

表明英国（）

A.国王居于权力中心地位B.各派政治势力激烈角逐

C.专制政体转向立宪政体D.政治民主传统历史悠久

2.1714年，安妮女王去世，其德意志远亲乔治一世入主英国，他不懂英语,

不愿出席内阁会议而让大臣们去料理国事，大臣遇事商议出对策后交国王确认。

这表明此时的英国（）

A.国王的行政权已丧失B.为责任制内阁形成提供了契机

C.责任制内阁开始形成D.君主立宪制极易导致大臣擅权

3.1776年，出席“大陆会议”的各邦代表在《独立宣言》中庄严宣布：“这

些联合殖民地从此成为而且理应成为自由独立之邦，解除它和英王的一切政治

关系，及对英王的一切隶属关系。”这表明当时北美“各邦”（）

A.主张建立联邦国家B.属于军事联盟国家

C.未形成统一国家概念D.希望建立统一战线

4.（2017・莱芜二模）德意志帝国以普鲁士王国为核心，通过三次王朝战争

建立的，宪法规定皇帝有权任命帝国首相和官员，有权召集和解散议会。容克

资产阶级在各级政府和军队中享有特权。上述材料反映了德意志的政治特点是

（）

A.具有浓厚的专制主义和军国主义色彩B.君权至上和君主专制

C.德意志帝国彻底消除了封建残余D.容克和将军享有特权

5、英国经过宗教改革和圈地运动确立了土地私有制和大租佃制的经营方式

以后，在1600〜1800年农业技术和生产能力都出现了转折。1700年后谷物和面

粉的出口大幅上升，到1750年总数达20万吨，是当时的“欧洲粮仓”。英国

成为“欧洲粮仓”的根本原因是（）

A.工业革命对农业的有力推动B.农业技术和生产能力的提高

C.新的生产关系对农业的促进D.谷物和面粉大幅出口的刺激

6、1832年议会改革后，英国政府改变了一系列的对内、对外经济政策，例

如1846年废除了对贵族有利的《谷物法》，1849年废除《航海条例》等。改变

这些政策（）

A.确立了英国“世界工厂”的地位B.大大便利了英国向世界输出资本

C.表明英国对经济的管制全面加强D.提升了英国在世界贸易中的竞争力

7、1865年，美国通过宪法修正案规定：“在合众国境内或受合众国管辖的

任何地方，奴隶制或强迫劳役都不得存在……”2009年1月，奥巴马在林肯雕

像下发表演讲，被称为是“在林肯怀中演讲”，这一情景正是对上述修正案最

好的注脚。对材料解读最准确的是（）

A.奥巴马和林肯一样都是美国伟大的总统B.废除奴隶制后黑人和白人一

样有当总统的权利

C.奥巴马当选总统是林肯废除奴隶制的结果D.美国的民主制度得到不断

发展与完善

8、1876年时，虽然法、美同为共和国，但两国总统在任期和权力范围方面

有着显著的差异，法国总统有着其明显的优越感，在这一点上法国与其邻国一一

德意志帝国有着很多的相似之处。这反映出当时法国政治体制（）

A.善于兼采他国的优秀成果B.具有多种政体试验的痕迹

C.带有明显政治妥协的特征D.缺乏对总统权力的监督

9、从1878年起，德意志帝国在各邦普遍实行工厂视察员制度，以保证劳

动过程中侵害工人劳保条件的现象及时得以纠正。19世纪80年代以后，德意志

帝国开始推行社会保险立法，强制对所有雇佣劳动者实行“统一”和“平等”

的社会保险。这说明当时的德国（）

A.经济发展注重改善民生B.工人的权益得到根本性改善

C.资本主义政治制度完善D.资本主义社会实现公平平等

10、传统的德意志特殊道路理论认为，自19世纪起，德意志便走上了一条

“偏离西方但最终回归西方”的特殊道路。这里的“偏离”和“回归”分别指

（）

A.军国主义色彩、民主共和制不断完善B.军国主义色彩、君主立宪制不

断完善

C.专制主义色彩、代议制民主不断完善D.专制主义色彩、联邦制国家不

断完善

11.（2017•华中师大附中押题考试）阅读材料，完成下列要求。

材料一（明）洪武十五年，改御史台为都察院，“都御史（都察院的长官）

职专纠劾百司。……凡大臣奸邪，小人构党，作威福乱政者，劾。凡百官猥茸

贪冒坏官纪者，劾。凡学术不正，上书陈言变乱成宪，希进用者，劾。”……

如果说，都御史因属二品高官，他们拥有重大权力本属自然；但值得注意的是,

那些实际执行监察任务的十三道监察御史和六科给事中，他们的品秩最高不过

正七品，但他们的监控对象与范围，却从来不受级别的限制，如监察御史便拥

有监察二品大员的法定权力，其职责是“主察纠内外百司之官邪，或露章面劾,

或封章奏劾”；而巡按御史则代天子巡狩，“所按藩服大臣、府州县官诸考察,

举劾尤专，大事奏裁，小事立断”“凡政事得失，军民利病，皆得直言无避，

有大政，集阙廷预议焉”。

——关汉华《朱元璋与明代国家监控体制的奠立》

材料二到19世纪，在中小资产者和广大人民群众的压力下，英国议会又

历经三次议会改革，进一步完善其监督英王和政府及司法机关的职能。……议

会监察，是“民意代表机关”（议会、国会）对政府施政、财政、人事等其他法

定事项的监督检查，包括同意、纠正、纠举、弹劾、审计以及为完成这些任务

所必需的质询、视察和调查、投不信任票等事前防止，事中纠正和中止，事后

惩戒和救济等监控规程。时至1967年，英国议会通过了《议会监察专员法例》,

并正式成立了英国议会监察专员署。议会监察专员署是一个独立机构，其职责

是：受理公民投诉、监督政府机构及其人员。

——张恒《英国监察制度：在漫长曲折的道路上逐步形成》

（1）结合材料一、二，比较明朝监察体制与英国近代监察体制的异同点。（14

分）

（2）据材料一、二并结合所学知识，指出中英两国监察体制所产生的共同政

治影响及现实借鉴意义。（11分）

12、阅读下列材料，回答问题。

材料一防止滥用权的第一道防线当然是人民，人民掌握选举、监督和罢免官员

的权力。国会由人民选举产生，对政府来说最重要的钱袋主要由民选的众议院

来掌管，表达自由的权利保证了舆论监督的实施。总统虽然由选举团产生，但

选举人不得由议员或官员兼任，保证了立法和行政两大部门的人选由选民决定。

——钱满素《美国宪法：分权•制衡•民主化进程》

材料二从逻辑上说，权力监督中的权力，是一种外在的权力；从功能上说，它

最多只能起到事后的作用。同时，由于监督权本身也是一种权力，它也必须受

到监督。于是就会产生一种监督权由谁来监督的问题。而权力制衡中的权力则

不同，它是一种内在的权力。在权力制衡中，每一个权力的行使者都具有权力

的行使者和权力的制约者的双重身份。权力的行使者不仅受到其他权力的约束,

而且也同时约束着其他权力。

——蒋德海《为什么说权力制衡比权力监督更重要》

材料三坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是

把权力关进制度笼子的根本之策。……要形成科学有效的权力制约和协调机制,

加强反腐败体制机制创新和制度保障。……“法无禁止即可为，法无授权不可

为”。对于私权力，法律没有禁止的都是自由的；对于公权力来说，法没有授权

的都是禁止的。而用法律制度手段制约“公权力”，则是中国依法治国打造良政

善治的核心。

——中新网

请回答：

（1）据材料一，概括作者的观点。（2分）

（2）综合上述材料所提供的角度，结合近代英美民主政治建设的发展历程，以

“如何有效地制约权力”为主题进行论证。（11分）

1—5、DBCAC6—10、DDCAC

11、答案：（1）相同：都建立专门的监察机构对官员进行监督；监察机构有

一定的独立性；监察权力大、涉及面广。（6分）

不同：明朝的监察以强化皇权为出发点，没有体现民意；英国近代的监察

较充分地体现了民意。明朝的监察对皇帝的制约非常微弱；英国的监察对象包

括英王、政府及司法机关。明朝的监