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文档简介
你还能列举生活中其他政府部门吗?工商行政管理局文化局统计局财政局质量技术监督局广播电视局商务局公路局地税局文旅局卫生局林业局环保局交通局教体局食品药品监督管理局人力资源社会保障局水利局公安局气象局民政局电力局国土资源局司法局国税局农业局
我国政府是国家行政机关,也是国家权力机关的执行机关,要坚持法定职责必须为,法无授权不可为,严格规范公正文明执法,要依法行政。第八课法治中国建设8.2法治政府什么是法治政府1一、法治政府的内涵
法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。(P89)法治政府建设是全面推进依法治国的重点任务和主体工程。全面依法治国的总目标?建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家要求法治国家第一框题第二框题法治政府法治社会第三框题目标主体基础一体建设温故知新法治建设法治国家法治国家1、职能科学的政府②基本职能:①要求:政府不能什么都管,也不能该管的不管。部门之间、上下级政府之间关系的配置必须科学合理。宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能。包办一切懒政怠政政府职能≠国家职能的全部有些国家职能政府无法履行转变政府职能≠弱化/转让政府职能,政府职能法定,不能随意扩大或缩减。(防御外来侵略,保卫国家安全)拓展提升“放管服”改革:简政放权、放管结合、优化服务2.法治政府的基本特征基本职能内容宏观调控政府运用经济政策,如财政政策和货币政策市场监管界定和保护各类产权,规范市场准入,建立健全社会征信体系,对企业安全生产产品质量、产品定价等进行严格监管等社会管理通过制定社会政策和法规,依法管理和规范社会组织社会事务,化解社会矛盾,调节收入分配,维护社会公正公共服务政府提供公共产品和服务,包括加强城乡公共设施建设,社会保障服务等环境保护节约资源和保护环境的基本国策,推进生态文明建设正确区分政府的几个基本职能中国人民银行中国人民银行适时调整存款准备金率。国家市场监督管理总局
取缔无证生产食品的黑窝点和黑作坊,切断非法生产经营食品的利益链条。大数据为政府管理服务加强社会治理的制度建设,提高社会治理社会化、法制化、智能化、专业化水平。宏观调控市场监管设备齐全的儿童福利院全国各地设立了儿童福院等收养救助服务机构,负责孤儿的收养安置。公共服务坚持全民共治、源头防治,持续实施大气污染防治行动,打赢蓝天保卫战。环境保护
政府的基本职能社会管理(1)原因:如果政府权力没有严格的法律界定,就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象。(2)要求:
需要完善行政组织和行政程序法律制度,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。——政府职能、职责是法定的,不能随意扩大或缩减。①错位该管的不会管——乱权,乱用权力,乱搞一通。②缺位该管的不去管——失权,政府部门没有认真履责。不该管的也去管——越权,这部门管那部门的事。③越位2、权责法定的政府——法定职责必须为,法无授权不可为(乱弹琴)(不务正业)(狗拿耗子多管闲事)3、执法严明的政府注:
政府:依法行政
中国共产党:依法执政4、公开公正的政府5、智能高效的政府①智能:大数据、互联网、人工智能等②高效:优化治理流程和方式建设政府网站;设立信息公告栏;召开新闻发布会;发布政府公报;政府文件阅览室和电子政务信息屏有法必依、执法必严、违法必究将公平正义作为政务诚信的基本准则保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权注:
政务公开≠把所有政务信息公开6、廉洁诚信的政府①廉洁:不能以权谋私②诚信:不能朝令夕改③追责:加大对贪腐和失信的惩戒力度7、人民满意的政府注:转变政府职能,深化简政放权不等于弱化、压缩、移交政府职能,而是强调属于政府职责的,要加强管理;属于社会的,要下放政府权力。即增强服务意识,提高服务效率,把该管的管好。把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福,不断提升行政执法水平思考:关于《婚姻登记条例》民政部为什么会公开征求意见?
这其中也体现了法治政府建设,力求做好令人民满意的政府!图1图2图3图4图5职能科学执法严明公开公正廉洁诚信权责法定上述漫画主要体现法治政府的什么标准?如何建设法治政府及意义2结合视频,谈谈如何建设法治政府,以及建设法治政府的意义。
(1)宏观层面(政府)
(2)微观层面(各级政府及其工作人员)把政府工作全面纳入法治轨道,让政府用法治思维和法治方式履行职责,确保行政权在法治框架内运行。坚持有法必依、执法必严、违法必究,严格规范公正文明执法,规范执法自由裁量权,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。1.建设法治政府的总要求二建设法治政府
行政处罚自由裁量权是指国家行政机关在法律、法规规定的原则和范围内有选择余地的处置权利。它是行政机关及其工作人员在行政执法活动中客观存在的,由法律、法规授予的职权。
如《税收征管法》第六十二条规定:“纳税人未按照规定的期限办理纳税申报和报送纳税资料的……由税务机关责令限期改正,可以处以2000元以下的罚款;情节严重的,可以处2000元以上10000元以下的罚款。”纳税人严重的违法行为可给予2000元至10000元的从重处罚,但什么样的情节为"严重"的标准并不具体明确,而由税务机关裁量决定。行政处罚自由裁量权制度建设:完善依法行政制度体系--用法治思维和法治方式履行职责;决策方面:
推进行政决策科学化、民主化、法治化;执行方面:依法全面履行政府职能;坚持有法必依、执法必严、违法必究,严格规范公正文明执法,规范执法自由裁量权,加大重点领域执法力度(P92);全面提高政府工作人员的法治思维和依法行政能力;监督方面:强化对行政权力的制约和监督。【拓宽思路】:还可以结合法治政府内涵来补充举措。如:政府还应坚持政务公开,守法诚信等补充:建设法治政府的要求对政府(P92)有利于政府更好地行使权力,积极履行职责,提高行政服务水平,实现善政;对政民关系(P92)促进政府和公民、社会组织的沟通,形成互信互助的新型关系。对公民:保障公民权利;对国家:能够推动实现国家治理和治理能力现代化
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