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研究报告1城市基础设施建设是国民经济可持续发展的重要基础，行业发展受到各级政府城投企业是城市基础设施建设和投融资的重要主体。2008年以来，在宽松的融性风险，2010年以来，国家出台了一系列政策法规约束地方政府及城投企业债务规化解地方政府债务风险的紧迫性有所上升；一揽子化债方案有效缓释了地方期债务风险，同时有助于建立防范化解地方政府债务风险长效机制和同高质量发展43号）先后出台，构建了地方政府债务管理的法律制度框架，明确了“开前门堵后策密集出台，奠定了“控增化存”的监管基调。2研究报告2021年，随着宏观经济有序恢复，地方政府隐性债务监管政策再度趋严。202115号文及补充通知要求切实把控好金融闸门，从金融机构端加强城投企业新增流动地方政府持续对虚假化债等案例进行通报。研究报告我国城镇化发展面临东西部发展不平衡、城乡差距不断扩大、城市治理现代化水平有待提升等问题，城镇化还有较大发展提升空间。2024年，中央经济工作坚持“稳中求进、以进促稳、先立后破”总基调，积极的财政政策要适度加力、提质增效。根据政府工作报告，2024年仍要积极推进新型城镇化，深入实施新型城镇化战略行动；培育发展县域经济，补齐基础设施和公共服务短板；稳步实施城市更新行动，推进“平急两用”公共基础设施建设和城中村改造，加快完善地下管网等。城投企业作为新型城镇化建设的重要载体，有望持续获得地方政府的支持。此外，随地方债务风险有所缓释。整体看，2024年城投行业整体信用风险较低，评级展望为同时，一揽子化债政策背景下，对城投企业债务管控更加严格，并强调分类推进融资平台公司市场化转型。考虑到地方政府财政收支在较长时间内处于紧平衡状态、短期内土地市场复苏可能性较低、2024年城投债到期兑付压力持续加大、不同地区化债手段及化债进程分化、不同类型债务偿付安全性存在差异等因素，仍需重点关注政府债务负担重、负面舆情频发等区域，以及行政层级低、债券非标融资占比高、短期偿债压力大等尾部城投企业的信用风险。研究报告
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