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民营中小企业会计信息失真问题探析 (新乡学院商学院河南新乡453003)摘要:民营中小企业是是国民经济的重要组成部分,并对经济发展和社会稳定起着举足轻重的促进作用。作为中小企业经济命脉的财务会计问题已越来越被大家所重视,但是,会计信息的失真问题,给很多企业的决策、国民经济的发展带来严重的负面影响。会计信息失真成为已成为一个急需解决的问题,本文专门对这一问题做了探析,提出了一些建议。关键词:中小企业失真内部监督随着我国资本市场的发展和完善,中小企业得到了更大更快的发展,显示出重要的作用。中小企业会计信息必须真实反映中小企业的财务状况、经营成果和现金流量情况,这是对中小企业会计信息的基本要求。然而,中小企业会计信息却违背了这一基本要求,会计信息失真现象大量存在,已给很多企业的决策、国民经济的发展带来严重的负面影响。因此,如何解决中小企业会计信息失真问题已成为一个急需解决的问题。企业会计信息失真是指会计信息由于种种原因不能真实地反映企业的财务状况、经营成果和现金流量状况。中小企业会计信息失真表现在:(一)会计基础工作混乱。会计原始凭证失真现象在当前经济社会中较为严重与普遍。在民营中小企业的日常会计核算中也存在着类似问题,主要如下:(1)原始凭证填写不完整。民营中小企业核算的很多原始凭证不合乎国家相关法规的要求,各项原始凭证要素的填制存在漏填、少填、不填现象。如:开票日期时常不填写;开票人、收款人,只填写姓不填写名,有的干脆不填写;购买企业的客户名称要么不填、要么填写不明确现象较为普遍,金额数字填写模糊,常出现漏填小写金额或大小写金额不符。有的购买实物的原始凭证只有领导签批,没有验收人或经手人签字,而且白条入账情况较普遍,给偷漏税金等违规行为提供了方便。这些不完整的原始凭证不断被纳入民营中小企业的会计资料,影响了会计信息的准确性。
(2)原始凭证不真实。主要表现在以下三个方面:一是会计原始凭证填写的经济业务项目与实际发生的项目内容不符;二是经济项目内容与发票使用范围、经营范围不符。三是使用过期作废发票及收费收据等。(二)
财务账目管理混乱。因为小企业会计从业人员素质及企业本身的制度,在会计账簿设置和会计科目的使用上,没有严格按照财政部的有关规定来设置,会计核算缺乏系统性,账目混乱,账证、账账、账表、账实严重不符。(三)
虚列成本,虚计收入。人为调节会计报表及会计处理方法,以计划数、预算数代替实际数,造成会计报表失真现象,之所以中小企业敢如此妄为,其一是国家对他们的监督力度不够,其二是它们本身的社会影响较小,出事后可以简单的摆平。存在上述问题的原因,我认为主要有主管和客观两个方面。客观方面:1.市场经济制度的不完善客观上为会计信息失真提供了环境条件。我国正处于市场经济建立不久、正逐步完善和发展的历史阶段,经济生活的各个方面难免会有这样那样的弊端,具体到会计领域,其法律法规既要同国际惯例接轨,又要符合中国国情,需要摸索,有很长的路要走。就目前会计界现状而言,一方面,相对于经济业务的日益复杂,各种金融衍生工具的不断涌现以及人力资本、商业信誉等无形资产的日益重要,现有的会计核算方法和报告体系已明显滞后;另一方面,在借鉴国际会计准则的过程中,新颁布的许多具体会计准则还不够细致具体,有的甚至还明显遗留着翻译的痕迹。这一切,都可能成为导致会计信息失真的潜在原因,大企业如此,中小企业也必然受此影响。2.
企业内部法规系统不健全。虽然新《会计法》、《企业会计制度》及《企业会计准则》相继颁布实施,但随着新经济业务的不断出现,这些法规、准则、制度本身也相继出现了一些缺陷,法规准则基本上是按照大型企业设定的,对中小企业的针对性少之又少。中小企业按照大企业的要求和原则去经营管理,肯定是依葫芦画瓢,难以对症下药,量体裁衣。一些新兴的行业和企业暂时都是以中小企业的形式出现的,有些特殊的业务和核算流程更是前所未有。3、
中小企业会计自身因素的限制。会计准则、制度规定了会计确认、计量记录和报告的基本规范要求,但是,受会计的某些既定的前提与原则的影响的限制,也会造成会计信息不实。根据重要性原则,需要舍弃或简化相对不重要的信息,中小企业本身的业务单一,发生次数有限,每一件业务或信息都是相当重要的,如果遵从重要性原则,虽然账面简洁清楚,但是使得会计信息与业务原貌有出入,于是出现所谓的信息失真。谨慎性原则的运用,是要将可能实现的效益不能估计人账,而可能发生的损失要预计入账,在大型企业它们有能力、有实力去这样做,但中小企业本身资金有限,融资能力不强,面临各种经营风险,还有强烈的避税愿望,为了融资,它们极不愿意自己的报表看起来干涩,或者为了避税,有时千方百计的显穷。同时,会计程序与方法的可选择性,使会计人员可以根据实际情况选用不同的会计程序和方法,在一定情况下又可变更,自然会产生会计的不确定性,导致会计信息不实,产权主体间的利益冲突。主观方面:1、
行政领导、经营者的功利主义造成会计信息失真。有些地方党政领导为突出政绩,给企业分指标,压任务,逼着企业作假,用虚假政绩去争名夺利。2.社会及企业内部审计监督不力导致会计信息失真
。3.民营中小企业高素质会计人才相对匮乏。与国有企业和其它会计领域相比,民营中小企业高素质财务人员的数量略显劣势,由此也造成很多问题,如会计人员、经济事项的经办人在会计事项的处理和会计核算中,专业知识缺乏,业务水平不高,法规知识缺乏了解,法制观念淡薄的现象严重,对违法违规的严肃性认识不足。业务直接经办人、个别财务人员为达到各自的目的,想方设法在会计核算上做文章,为各自部门或个人利益所驱动,钻管理上的漏洞,将不能报销的项目填写成能列支的项目,编造虚假凭证,达到侵吞企业资产的目的,损害民营中小企业的长远利益。
通过对中小企业会计信息失真问题的分析,我提出了一些针对性的建议:1、政府加强相关的法律法规的建设和执行,促进中小企业的全面发展。要解决中小型企业会计规范化问题,光靠一两家企业自我完善和会计人员个人努力是很难达到的。从中小型企业的特点及会计核算中存在的问题我们可知,会计规范化的问题不能孤立的看,要知道只有促进中小型企业的健康发展,解决企业融资困难,帮助中小型企业实现科学化管理,克服自身的弱点才能使中小型企业从根本上解决会计规范化的问题。2.加强会计法的宣传工作,会计人员应在单位领导的支持下,组织各部门与会计工作紧密相关人员认真学习会计法律,明确各相关人员对会计工作应承担的责任,要求各相关人员提供准确真实的会计凭证,从整个会计工作的源头抓起,使会计资料的真实性有了可靠的基础。3.完善内部控制制度,原始凭证首先要经过制单审核监督环节,对审核并经批准的原始凭证编写记账凭证,对不符合规定的凭证不可入账。4完善和健全国家制定的会计法规制度,特别是针对民营中小企业的法规更应有专门的人员加以研究以应对当前民营中小企业的现状,加大宣传法律法规力度和执法力度。5.吸引高素质会计人才强化民营中小企业内部财务管理制度建设。首先民营中小企业大力吸引高素质会计人才,相比之下,民营中小企业高素质人才还相对缺乏,因此吸引人才是解决民营中小企业会计核算不力的重要解决办法。其次,要健全各项规章制度,各企业应根据自己的实际,建立一套内控严格、切实可行的财务管理制度,对现金的管理、财产的审批、审批权限的分配、财务计划的制定和实施、资金的筹集和使用都要有明确、具体的规定。6.加大外部监督检查力度。各监督部门不仅要对税收情况监督,还要对一些违纪违规问题的落实情况进行监督检查。7.加强对财务人员培训。各级财政部门要对民营中小企业的会计人员进行培训,进一步组织以会计法、会计制度、会计准则和会计基础工作规范等法规为主要内容的培训,使会计人员熟练掌握各基本环节的规定和要求。8大力发展注册会计师事业。政府部门直接进入企业进行会计工作监督的成本较高,时效性较差;企业自行组织的内部监督可靠性差。因此,更应该发挥中介机构的监督,使会计师事务所、税务师事务所成为中小企业外部监督的主要力量。9.建立企业电算化会计资料管理的具体法规。对企业电算化会计资料的保管方式、保管条件以及企业电算化会计档案保管人员的工作职责应做出明确的规定,并按要求严格执行。应对纸质档案和磁性介质档案进行分类保管。其中,光、磁介质会计档案应以只读形式保管,做双份备份,并呈异地存放。总之,尽管由于各种原因造成民营中小企业日常会计核算中存在各种不完善之处,但是只要认真分析存在问题的原因,找准解决问题的对策,这些问题也就会逐步消失,使国内的民营中小企业的会计核算工作纳入正常、有序的发展进程中,从而规避可能的会计风险,有助于我国市场经济的健康发展。
参考文献:(1)何发明.当前中小企业会计信息失真的原因[
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