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文档简介
集团纪检条线“法规制度执行年”活动实施方案根据省纪委十二届二次全会部署、全省纪检监察干部队伍教育整顿工作安排以及全省纪检监察系统“法规制度执行年”活动方案,制定集团纪检条线“法规制度执行年”活动实施方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大关于“完善党的自我革命制度规范体系”战略部署和二十届中央纪委二次全会关于“严格执行党的纪律规定和规章制度”工作要求,以深入学习纪检监察法规制度为基础,以增强纪检监察法规制度权威性和执行力为主线,以强化对监督执纪执法权的制约监督为关键,形成学规、守规、立规环环相扣、互促互进工作格局,不断提升依规依纪依法履职水平,为集团纪检监察工作高质量发展提供有力保障。二、具体措施(一)深入学规1.领导领学促学。各级纪检组织结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,专题学习习近平总书记关于依规治党重要论述,开展研讨交流。通过纪委委员会、工作例会、支部主题党日、集中学习等,跟进传达学习党中央和中央纪委国家监委、省委、省纪委监委新出台的重要法规制度,研究贯彻落实措施;建立常态化学规机制,加强对重点纪检监察法规制度(见附件1)的学习。集团纪委监察专员办领导干部、各纪检组织负责人通过参加主题党日活动、集中学习、广泛宣讲等方式,带头加强纪检监察法规制度学习。2.加强培训辅导。把学习重点纪检监察法规制度纳入纪检监察干部培训重要内容,由集团纪委监察专员办按照省纪委监委有关培训要求,分别围绕自身建设、监督检查、审查调查、巡视巡察等方面组织相关培训活动,推动全员学、全面学。组织开展纪检监察法规制度应知应会知识测试。(二)严格守规3.深入自查自纠。各级纪检组织立足职能职责,对照制度规定,深入开展自查。重点查学规知规情况,看是否精准把握、熟知熟记;查守规用规情况,看是否有规不依、执规不严;查执规责任落实情况,看是否加强日常监管、纠正执行偏差;查立规情况,看是否做到配套完备、务实管用。自查后要形成自查报告,报集团纪委监察专员办;对查找的问题要即知即改、立行立改,集团纪委监察专员办负责加强对各级纪检组织自查自纠工作的指导和问题整改督导。4.强化日常监管。坚持“谁主管、谁负责”,通过信访件办理审核、监督检查审查调查措施使用审核等情况统计分析、办案安全监管、报批备案和自办案件审核、纪检监察建议审核以及重大事项请示报告核查、规范性文件备案审查等,加强对法规制度执行情况的日常监管,及时发现问题,推动纠正偏差。集团纪委监察专员办各内设部门负责加强分析统计和日常监管,履行日常监管责任、推动相关法规制度执行情况,每半年形成专题分析报告。5.开展集中检查。采取综合检查、专项检查两种方式开展,由省纪委监委相关部门组织开展,集团纪委监察专员办按要求做好相关工作,并对各二级公司纪检组织开展检查。综合检查主要是选取部分综合性重点法规制度,运用查阅资料、抽查案卷、座谈访谈、问卷测试等方式,重点检查责任落实、学习培训、贯彻执行、实施效果等情况。专项检查主要是结合转(交)办信访件处理情况检查、办案安全检查、案件质量评查等,发现的突出问题及时反馈被检查纪检组织,并抓好督促整改、跟踪问效。6.严肃查处问责。将法规制度执行情况纳入集团纪检监察干部队伍教育整顿内容,对发现有规不依、随意变通、违反程序、越界行权等破坏法规制度、造成不良影响或严重后果的行为,要严肃查处、严肃问责,及时在系统内通报典型问题和典型案例。(三)科学立规7.开展法规清理。全面梳理现行有效的纪检监察工作规范性文件,作出清理决定,统筹推进“立改废”。在清理基础上,集团纪委监察专员办根据省纪委监委编发的有关资料,制作工作卡片、“口袋书”。8.健全制度规范。坚持务实管用、协同高效原则,健全监督执纪执法权力运行机制和管理监督体系,严格执行权力配置、权力运行、权力监督各项规定,严格落实回避、保密等制度,制定过问干预案件登记备案等制度。严格落实省纪委监委关于健全干部日常监管的有关制度规定,建立集团纪检条线工作例会、工作通报、工作日志等制度。三、组织保障(一)加强组织领导。要将“法规制度执行年”活动列入重要议事日程,系统谋划、组建专班、认真实施(任务清单见附件2)。各级纪检组织主要负责人要带头落实执规责任,亲自抓、负总责。(二)加强统筹推动。要加强统筹协调,确保各环节工作有效衔接、有序实施。集团纪委监察专员办要健全统筹调度机制,重要情况及时请示报告,要把“法规制度执行年”活动开展情况纳入教育整顿内容,对重视不
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