食品安全规范制度

食品安全规范制度

一、总则

为确保食品安全，保障人民群众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》及相关法律法规，制定本规范制度。

二、食品安全责任

1.食品生产经营者应当建立健全食品安全管理制度，落实食品安全主体责任，对食品安全负责。

2.食品生产经营者应当配备与其生产经营规模相适应的食品安全管理人员，加强食品安全知识和技能培训。

3.食品生产经营者应当建立食品进货查验记录制度，确保食品来源合法、质量可靠。

4.食品生产经营者应当建立食品销售记录制度，如实记录食品销售信息，保证食品去向可追溯。

三、食品生产加工环节

1.食品生产加工企业应当具备与生产规模相适应的厂房、设施和设备，保证生产环境整洁、卫生。

2.食品生产加工企业应当建立原料、辅料、包装材料进货查验制度，确保进货渠道合法、质量合格。

3.食品生产加工企业应当严格按照国家标准和行业标准组织生产，保证产品质量符合食品安全要求。

4.食品生产加工企业应当建立产品检验制度，对出厂的食品进行检验，确保产品合格。

四、食品流通环节

1.食品经营者应当建立食品进货查验记录制度，查验供货者的许可证、产品合格证明文件等。

2.食品经营者应当建立食品贮存管理制度，保证食品贮存条件符合食品安全要求。

3.食品经营者应当建立食品销售记录制度，如实记录食品销售信息，确保食品去向可追溯。

4.食品经营者应当定期对食品进行检查，发现过期、变质等问题食品，应当立即下架、停止销售，并依法处理。

五、餐饮服务环节

1.餐饮服务提供者应当建立食品进货查验记录制度，查验供货者的许可证、产品合格证明文件等。

2.餐饮服务提供者应当建立食品贮存管理制度，保证食品贮存条件符合食品安全要求。

3.餐饮服务提供者应当建立餐饮具清洗、消毒制度，保证餐饮具卫生。

4.餐饮服务提供者应当加强从业人员健康管理，定期进行健康检查，确保从业人员身体健康。

六、监督管理

1.食品药品监督管理部门应当加强对食品生产经营者的监督检查，依法查处食品安全违法行为。

2.食品药品监督管理部门应当建立食品安全信息公布制度，及时公布食品安全信息。

3.鼓励社会各界参与食品安全监督，对食品安全违法行为进行投诉、举报。

4.食品生产经营者应当积极配合食品药品监督管理部门进行检查，如实提供相关资料，不得拒绝、阻挠。

七、法律责任

1.违反本规范制度的，由食品药品监督管理部门依法予以处罚。

2.食品生产经营者违反食品安全法律法规，造成食品安全事故的，依法承担赔偿责任。

3.食品生产经营者违反食品安全法律法规，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

八、附则

本规范制度自发布之日起施行。原有相关规定与本规范制度不一致的，按照本规范制度执行。本规范制度的解释权归食品药品监督管理部门。

五、食品安全风险监测与预警

1.食品药品监督管理部门应当建立健全食品安全风险监测制度，对食品安全状况进行持续监测和分析。

2.发现食品安全隐患或问题，应当立即启动风险预警，采取有效措施，防止食品安全事故的发生。

3.食品药品监督管理部门应当与农业、卫生、质检等部门建立食品安全信息共享机制，实现信息互联互通，提高食品安全风险防控能力。

六、食品召回与应急处置

1.食品生产经营者发现其生产经营的食品存在安全隐患，可能对人体健康造成损害的，应当立即停止销售，主动召回问题食品。

2.食品生产经营者应当制定食品安全事故应急处置预案，一旦发生食品安全事故，立即启动预案，采取有效措施，控制事故扩大。

3.食品药品监督管理部门在接到食品安全事故报告后，应当及时开展调查处理，采取必要措施，防止事故蔓延。

七、食品安全教育与培训

1.食品生产经营者应当定期对从业人员进行食品安全知识和技能培训，提高食品安全意识。

2.食品药品监督管理部门应当组织开展食品安全宣传教育活动，普及食品安全知识，增强消费者的食品安全意识和自我保护能力。

3.鼓励和支持社会各界参与食品安全宣传教育，共同提高食品安全水平。

八、国际合作与交流

1.食品药品监督管理部门应当积极参与国际食品安全合作与交流，引进和借鉴国际先进食品安全管理经验。

2.食品药品监督管理部门应当与相关国际组织建立食品安全合作机制，共同应对食品安全挑战。

3.鼓励和支持我国食品生产经营者与国际先进企业进行交流合作，提升我国食品安全水平。

九、评价与考核

1.食品药品监督管理部门应当建立食品安全评价与考核制度，定期对食品生产经营者的食品安全管理情况进行评价和考核。

2.评价与考核结果作为食品安全监管工作的重要依据，对表现良好的食品生产经营者给予奖励，对存在问题的责令整改。

3.食品生产经营者应当积极配合食品药品监督管理部门开展评价与考核工作，如实提供相关资料。

九、食品安全信息追溯与公开

1.食品生产经营者应当建立食品信息追溯体系，记录食品生产、加工、流通、消费等各环节的信息，确保食品来源可追溯、去向可查询。

2.食品药品监督管理部门应当建立食品安全信息平台，实现食品安全信息共享，便于消费者查询。

3.食品生产经营者应当公开食品安全信息，接受社会监督，提高食品安全透明度。

十、食品添加剂与食品相关产品管理

1.食品添加剂的生产、销售和使用应当符合国家有关标准和规定，不得对人体健康造成危害。

2.食品相关产品的生产和使用应当符合食品安全要求，不得含有有害物质迁移到食品中。

3.食品生产经营者在使用食品添加剂和食品相关产品时，应当严格按照规定的使用范围和剂量，不得超范围、超限量使用。

十一、食品广告与促销管理

1.食品广告应当真实、合法，不得含有虚假信息，误导消费者。

2.禁止在食品广告中宣传疗效，防止消费者误将食品作为药品使用。

3.食品促销活动应当遵守国家相关规定，不得采取不正当竞争手段，扰乱市场秩序。

十二、特殊食品与营养健康管理

1.特殊食品的生产、经营、使用应当符合国家有关标准和规定，保障特定人群的食品安全和营养健康。

2.鼓励食品生产经营者研发生产适合不同人群营养需要的食品，满足人民群众多样化的健康需求。

3.食品药品监督管理部门应当加强对特殊食品的监管，确保特殊食品的质量安全。

十三、食品安全信用体系建设

1.食品药品监督管理部门应当建立食品安全信用体系，记录食品生产经营者的信用状况，对失信行为进行惩戒。

2.鼓励食品生产经营者诚信经营，树立良好的食品安全信誉，提升品牌形象。

3.对食品安全信用良好的食品生产经营者，在政策支持、项目扶持等方面给予倾斜。

十四、食品安全社会共治

1.各级政府应当加强对食品安全工作的领导，建立健全食品安全社会共治机制。

2.鼓励社会各界参与食品安全监督，发挥舆论监督作用，共同维护食品安全。

3.食品生产经营者、行业协会、消费者组织等应当共同参与食品安全社会共治，形成合力，共同提高食品安全水平。

十四、食品安全社会共治（续）

4.通过开展食品安全知识普及和宣传教育活动，提高全社会的食品安全意识，形成全民参与的食品安全监督氛围。

5.建立健全食品安全投诉举报制度，保护举报人合法权益，鼓励公众积极参与食品安全违法行为举报。

十五、食品安全法律责任与纠纷处理

1.食品生产经营者违反食品安全法律、法规和本规范制度的，依法承担相应的法律责任。

2.食品安全纠纷应当通过协商、调解、仲裁或诉讼等方式依法解决。

3.食品药品监督管理部门应当建立健全食品安全投诉处理机制，公正、及时处理消费者投诉。

十六、食品安全科技创新与产业发展

1.鼓励和支持食品安全科技创新，推动新技术、新工艺、新材料在食品安全领域的应用。

2.加快食品安全标准体系建设，提升食品安全标准的科学性和实用性。

3.促进食品产业转型升级，引导企业加大技术改造力度，提高食品安全保障能力。

十七、食品安全文化建设

1.倡导食品安全文化，弘扬诚信、法治、责任的价值观，营造良好的食品安全文化氛围。

2.食品生产经营者应当将食品安全文化融入企业文化建设，提高从业人员的道德素质和专业水平。

3.通过各类媒体宣传食品安全文化，提高社会公众的食品安全素养。

十八、跨区域食品安全监管协作

1.建立跨区域食品安全监管协作机制，加强地区间食品安全信息共享和执法协作。

2.对跨区域食品安全案件，相关地区食品药品监督管理部门应当协同查处，共同维护食品安全秩序。

3.鼓励跨区域食品安全监管经验交流，提升食品安全监管效能。

十九、食品安全应急管理与救援

1.建立食品安全应急管理体系，制定食品安全应急预案，提高食品安全事故应急处理能力。

2.食品生产经营者应当制定食品安全事故应急处理预案，定期组织应急演练。

3.发生食品安全事故时，相关部门应当迅速采取有效措施，控制事故发展，减轻事故影响。

二十、总结与展望

1.定期总结食品安全工作经验，分析存在的问题，不断改进食品安全监管工作。

2.积极探索食品安全管理新方法，借鉴国际先进经验，提升我国食品安全水平。

3.加强对未来食品安全发展趋势的研究，为食品安全政策制定提供科学依据。

二十、总结与展望（续）

4.强化食品安全监管队伍建设，提高监管人员的业务能力和服务水平，确保食品安全监管工作的高效运行。

5.深化食品安全监管体制改革，优化监管资源配置，构建更加科学合理的食品安全监管体系。

最终总结：

本规范制度旨在构建全面、严格的食品安全管理体系，通过明确食品安全责任、加强各环节监管、风险监测与预警、食品召回与应急