09 第九章 劳动关系建构

第九章劳动关系建构目录CONTENT01劳动关系的理论基础03工会组织与劳动关系02我国劳动关系的演进04积极构建和谐劳动关系【学习目标】

1.掌握劳动关系的理论基础及其演进历程；

2.理解工会组织的性质与使命；

3.理解并掌握构建和谐劳动关系的途径。第一节劳动关系的理论基础一、以马克思主义劳动价值论为逻辑起点

·劳动价值论肯定了劳动者的主体地位。

·劳动价值论揭示了资本主义制度对劳动者主体地位的损害。

·劳动价值论主张追求劳动的平等性。二、以马克思剩余价值理论为重要基础

（一）剩余价值理论批判了资本家与劳动者之间的“平等”关系剩余价值理论真实地反映出劳资双方既对立又合作、相互依存又对立统一的关系，深刻揭示了资本主义制度的剥削本质，看到了资本与劳动之间不平等、不公平的现象。

（二）剩余价值理论追求建立平等共享型劳动关系要消除私有制，建立公有制，才能使生产资料社会化，人民共同分享劳动成果，才能从根本上解决劳资权益不平等的现象，最终在劳资之间实现利益共享，从而建立平等、共享型劳动关系，构建和谐社会。三、以马克思工会理论为重要理论资源

工会：亦称工人联合会，是劳动关系的产物，是为了保护劳动者的公共利益而自愿组成的社会团体。

马克思《给临时中央委员会代表的关于若干问题的指示》:“不管工会的最初目的如何，现在它们必须学会自觉地作为工人阶级的组织中心、为工人阶级的彻底解放的最大利益而行动。”

马克思《哲学的贫困》:“为了顾全面子，他们组织了一些主要由工头、少数忠于他们的工人和道地的生意朋友参加的集会。后来，真正的工人要参加集会(当时博尔顿和曼彻斯特的情况就是这样)，反对这种虚假的示威，却被拒之门外，说这是凭票入场的集会，意思是只有持入场券的人才能参加。”四、以马克思资本积累理论为主要理论支撑

·资本积累导致劳动与资本呈现两极分化。

·资本积累产生相对过剩人口，加剧劳资对立。

·资本积累理论追求建立和谐劳动关系。五、以中国共产党人关于劳动关系的论述为指针

(一)新中国成立至改革开放以前中国共产党人对劳动关系的论述毛泽东：“人民，只有人民，才是创造世界历史的动力。”

毛泽东在《矛盾论》中指出，劳资双方，一经产生，二者之间就存在着矛盾。针对劳资对抗的问题，毛泽东提出劳资两利政策。只有劳动者获利而资本家无利可获，那么工厂就会倒闭。但是，如果只有资本家获利而劳动者无利可获，则会导致生产发展无法顺利进行。由此可见，劳资双方的利益存在统一性、依存性。五、以中国共产党人关于劳动关系的论述为指针

(二)改革开放至党的十八大以前中国共产党人对劳动关系的论述邓小平认为，劳动关系并不意味着一定是一种对抗性关系，在社会主义制度内部，可以通过调节来实现劳动关系的合理化，运用法律手段来规范雇佣劳动，将劳动关系有序控制在促进社会生产力发展范畴之内。协调劳动关系的关键就在于正确协调国家、用人单位、劳动者(工会)三者之间的利益关系。五、以中国共产党人关于劳动关系的论述为指针

(二)改革开放至党的十八大以前中国共产党人对劳动关系的论述江泽民在党的十六大报告中提出了“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的观点，“四个尊重”体现了对劳动及劳动价值认识的深化，表明任何劳动都应该得到认可与尊重。胡锦涛在2010年全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的讲话中明确提出，切实发展和谐劳动关系，建立健全劳动关系协调机制，完善劳动保护机制，让广大劳动群众实现体面劳动。五、以中国共产党人关于劳动关系的论述为指针

(三)党的十八大以来中国共产党人对劳动关系的论述习近平总书记历来高度重视构建和谐劳动关系，为我们做好工作指明了方向、提供了遵循。这指导我们要始终心系劳动群众，关注劳动者的根本利益问题，维护其合法权益;要坚持让劳动群众成为经济发展的主体，打造协商共建的和谐劳动关系生态体系，让劳动群众共享经济发展的成果，促进人民群众的共同富裕。第二节我国劳动关系的演进一、劳动关系发展演进的主要动力

·经济体制的转型：经济制度的变革是劳动关系发展演进的第一推动力。改革开放前，我国实行计划经济；1978年，伴随着改革开放，我国在社会主义初级阶段的基本经济制度得到了进一步的完善，并逐渐形成了社会主义市场经济体制。

·就业政策的探索：新中国成立后，在实行计划经济体制的基础上，形成了一套以“统包统配”为主的就业制度；改革开放以来，劳动合同制得到不断发展。此外，随着企业用工制度的改革，企业在用工与工资等方面逐渐拥有自主权，就业制度也由行政化向市场化方向发展。一、劳动关系发展演进的主要动力

·所有制结构的变革：计划经济时期，主要表现为公有制经济形式；随着经济体制的改革，我国的人事关系逐渐转型为以企业和劳动者两个独立主体构成的互利互惠的劳动关系。

·分配制度的改革：计划经济时期，在薪资分配方面实行平均主义；党的十一届三中全会之后，国家对计划经济时期的分配制度进行改革，逐步形成了以按劳分配为主体，多种分配方式并存的基本分配制度。计划型人事行政关系1949—1978年计划型人事行政关系向市场化劳动关系转变1978—1992年市场化劳动关系普遍建立1992—2002年积极构建和谐劳动关系2002年至今二、劳动关系发展演进历程第三节工会组织与劳动关系一、工会组织概述

（一）工会组织的性质与使命

中国工会是在中国共产党的领导下，党与职工群众之间的桥梁与纽带，是建立社会主义国家政治制度的一个重要的社会力量。在我国基层协商民主的发展过程中，工会作为协商民主的主要组成部分，在推进基层协商民主和发展基层群众自治中起着重要作用。一、工会组织概述

(二)工会组织的作用工会要始终以职工群众为本，把握职工最关注、最直接、最实际的利益，切实履行好服务职工的根本责任，为职工提供服务，牢固树立群众思想，如果劳动者的合法利益被侵犯，工会必须挺身而出。

(三)工会组织推动劳动关系和谐发展工会组织是劳动者利益的代表，在现代各种社会组织中，工会组织是劳动关系矛盾的产物，为维护广大职工群众的利益服务，面对新的复杂多样的形势和挑战，通过采取积极措施，推动劳动关系的和谐发展。二、发挥工会组织在加强和谐劳动关系建设方面的作用

·扩大工会覆盖面，保障劳动者合法权益。

·健全相关法律法规，协调推进三方协商机制。

·提高基层工会治理能力，加强工会服务建设。10月23日，习近平在中南海同中华全国总工会新一届领导班子成员集体谈话并发表重要讲话第四节积极构建和谐劳动关系一、劳动关系的特征

·劳动关系主体之间既有法律上的平等性，又具有客观上的隶属性。

·劳动关系产生于劳动过程之中。

·劳动者与用人单位间的劳动关系具有排他性。

·劳动关系的存在以劳动为目的。

·劳动关系具有国家意志和当事人意志相结合的双重属性。二、和谐劳动关系构建的重要价值习近平:“要最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素，构建和发展和谐劳动关系。”

·对于劳动者来说，劳动关系和谐与否直接影响个人的身心健康，和谐劳动关系能够充分调动劳动者的责任心、创造力与工作热情。

·对于企业来说，和谐劳动关系将会提高企业的生产效率，对企业的长远发展大有裨益。

·对于社会来说，劳动关系影响就业及社会财富的创造，建设和谐的劳动关系对于保障和改善人民生活、创新社会管理、实现社会公平、实现社会公平、实现和谐社会具有十分重要的意义。三、我国构建和谐劳动关系的途径

(一)坚持以人民为中心的根本立场

·构建中国特色和谐劳动关系必须紧紧依靠劳动。

·构建中国特色和谐劳动关系必须紧紧依靠劳动者。

·构建中国特色和谐劳动关系必须大力弘扬劳模精神。

（二）加强组织领导与统筹协调

·加强立法工作，切实贯彻相关法律法规。

·建立健全相关领导协调机制。

·加强和创新社会治理，保障和改善民生。

·加大构建和谐劳动关系宣传力度。三、我国构建和谐劳动关系的途径

(三)营造构建和谐劳动关系的良好环境

·积极承担社会责任。

·依法保障职工的基本权益。

·营造健康和谐的企业文化。三、我国构建和谐劳动关系的途径

(四)充分发挥劳动者在构建和谐劳动关系中的作用