安全文明施工二次策划

安全文明施工二次策划安全文明施工二次策划/安全文明施工二次策划固阳500kV变电站工程安全文明施工二次策划内蒙古送变电有限责任公司固阳500kV变电站工程项目部2011年04月固阳500kV变电站工程安全文明施工二次策划1、工程概况工程名称：固阳500kV变电站工程项目法人：内蒙古超高压供电局施工单位：内蒙古送变电有限责任公司设计单位：内蒙古电力勘测设计院监理单位：内蒙古康远工程建设监理有限责任公司质量监督单位：内蒙古电力质检中心站计划开工日期：2011年04月15日计划竣工日期：2011年10月30日本变电站最终规模：4组750MVA主变压器，电压采用500/220/35kV；500kV出线10回，至德岭山、旗下营、包头北各2回，至高新1回，备用3回（北方向）；220kV出线16回；每组主变压器35kV侧装设4组低压无功补偿装置。本期建设：2组750MVA有载调压主变压器，500kV出线4回，分别至德岭山1回、包头北2回、旗下营1回。220kV出线为5回，分别至包北、固北、金风达茂、万胜、华能风电场各1回。每组主变压器35kV侧装设1组60Mvar电抗器和2组60Mvar电容器。将原包头北至德岭山线路1组150Mvar高抗由包头北变移至固阳变用于德岭山出线。1.2设备安装及建筑结构特点●电气主接线：500kV4回出线和2回主变进线组成2个完整串和2个不完整串。220kV出线5回，主变进线2回。●电气设备选择：本变电站主变压器采用三台250MVA单相自耦有载调压变压器。500kV断路器采用六氟化硫罐式断路器，500kV隔离开关拟采用垂直伸缩式和水平伸缩式；220kV断路器采用六氟化硫瓷柱式断路器，220kV隔离开关拟采用垂直伸缩式和水平伸缩式两种；35kV断路器拟采用六氟化硫柱式断路器，35kV隔离开关拟采用水平开启式；经计算500kV电气设备短路电流水平按63kA考虑；220kV短路电流水平按50kA设计；35kV短路电流水平按40kA设计。●500kV配电装置采用悬吊式管母线中型、断路器三列布置；220kV配电装置采用悬吊式管母分相中型、断路器单列布置；35kV配电装置采用支持式管母线中型、断路器单列布置。●本变电站采用分层、分布、开放式双重化网络系统的微机监控变电站自动化系统。采用少人值班的运行方式，主控制室及继电保护室分开，继电保护室内设备按远景接线布置，采用分散布置：变电站控制方式：采用成熟可靠、功能完备的全计算机监控系统，监控系统采用分层，分布式网络结构。●保护装置下放至配电装置的保护小室中。●保护小室一般建筑结构，屋面采用现浇钢筋混凝土结构，基础为独立混凝土基础。●主控楼为二层框架结构，楼面和屋面采用现浇钢筋混凝土结构，基础为现浇钢筋混凝土柱下独立基础。2、施工机构简介施工组织机构图项目经理：周建民项目经理：周建民项目副经理：史建国建筑施工队温继增计划组林华财务组徐爱华质量组孟和供应组徐宗强综合组刘慧忠技术组路晓宇安装施工队刘斌安监组刘军项目总工：路晓宇施工现场管理分工：2.1项目经理：负责本工程的施工组织、安全、质量、工期、文明施工以及生活等全方位的领导工作，并负责各方面的协调工作，全权处理施工中的有关事宜。2.2项目总工：协助项目经理工作，负责施工中的技术、质量、安全工作，组织实施技术革新，全权处理施工中的技术问题。负责物资、设备的监督检查、考核评比工作。2.3计划部、财务部：负责本工程的预算、结算、财务、劳资、合同管理以及工程经济分析。2.4工程部：贯彻执行电力建设工程施工技术管理制度，解决施工中的技术问题，组织编制安全施工技术措施，确保按设计意图施工；在项目经理、项目总工的领导下落实安全文明施工的措施，按期检查安全文明施工的执行情况。2.5安监部：贯彻执行电力建设安全管理规定、安全操作规程，对施工全过程进行安全监督控制，定期组织安全例会、安全考试、安全检查、安全教育、安全总结，确保施工安全。2.6质量部：按照施工质量验收规范、评级标准、整合管理体系程序文件，进行工程质量控制管理、监督检查，做好各种质量记录和试验报告的收集、整理、审核工作，配合中间验收、竣工验收。2.7供应部：负责甲方供应的设备材料到货检验、卸车、运输、保管及发放；负责自采材料的定货、采购、检验、运输、储备等工作。3、安全管理目标杜绝群伤事故，杜绝人身死亡事故，杜绝重大交通事故，杜绝重大火灾事故，重伤率控制为零，轻伤率控制为零，杜绝重大设备损坏事故。4、安全措施及预案4.1、消防应急预案遇到火灾发生时，义务消防队成员及施工人员要立即进入临战状态，当机立断采取补救和保护措施，及时拨打火警电话“119”，并向领导和保卫部门报告。发生火灾不要惊慌，要沉着应对，拿起灭火器及时扑灭初起火源，在扑救的同时，组织人员进行疏散，被疏散人员要服从有关人员的指挥和指导；在紧急情况下，无人疏导时，要用湿毛巾防护，并迅速爬行撤离。火灾发生后，救火人员要迅速奔赴重要部位，解救被控人员和保护重要物资，并采取积极可行的转移措施，各种要部委负责人要及时提供情况信息，以免贻误战机。4.2、防洪、防汛应急预案近期汛期已到，固阳500kV变电站项目部特别制定应急预案，为防汛抢险做好准备，一旦发生汛情要立即按照工作安排和应急预案抢险救灾，确保职工生命财产的安全和公司施工生产的正常运行。做好信息反馈和沟通工作，出现险情及时上报公司以便做出切实可行的预防措施。按照公司要求项目部成立了防汛抢险领导小组及防汛抢险突击队，做到发现汛情，立即行动，召之即来，来之能战，战之能胜。结合汛期防洪应急预案特制定了以下应急措施，一旦发生汛情立即按照应急预案和应急措施安排抢险救灾工作，应急措施如下：1、派人每天准时收听天气预报，并做好记录。一经发现有异常情况及时向防汛领导小组汇报。2、足够的防汛应急材料。如：沙包、草袋、潜水泵、苫布等。3、设专人巡视现场，定期检查应急材料的安全性。4、根据变电站的设计情况决定排水方向，设置导水渠，以便排水畅通，是站内无大量积水。5、护好怕水的设备。6、汛期到来之前各建筑物层顶防水层必须做好。7、成立防汛领导小组。4.3、事故预防及应急处理预案为了预防和控制潜在的安全事故和紧急情况,做好施工中可能发生的人身事故的应急准备，正确有效地实施应急响应，以预防和减少伤害和可能造成的损失或环境影响，建立紧急情况下快速、有效的事故抢险救援和应急处理机制，保证现场施工安全，特制定本项目部事故预防及应急处理预案。4.3.1、组织保证：1、应急处理指挥部要贯彻落实国家电网公司电力集团公司及送变电公司有关事故应急救员处理响应的法律、法规,接受公司应急处理指挥部总指挥的领导，指挥本企业事故应急抢险及应急处理工作，发布事故应急处理启动命令，通报事故抢险及应急处理进展情况。2、项目部成立专门的领导机构。针对工程中有重大影响的自然灾害和突发性公共灾害及生产性人身伤亡和机械设备和火灾等事故，成立防讯、抗震、防沙尘暴和生产性伤亡事故等领导小组，报公司应急处理指挥部办公室备案。按照国家及行业和自治区等有关部门的要求，研究和策划抢险救灾、处置突发性事件工作。3、发生重特大生产安全事故时，根据事故影响范围、严重程度和应急处理的需要，发生事故单位，应尽快上报安全监督部（应急处理指挥部），应急处理总指挥将统一指挥，调度组织人员赶到事故发生地点，抢险和救援，防止事故扩大，保护事故现场，同时根据事故程度和范围，将事故情况报告分公司及送变电公司安监部。保证抢险工具、车辆到位，物资储备落实到位，尽快做到减少各类事故造成的损失。4.3.2、安全技术保证措施：1、为了防止变电站在施工过程中造成的各类安全事故，要考虑施工方案和气候环境条件、外力破坏和人员违章操作等因素，采取预防措施，防止事故的发生。⑴、各级人员加强能力意识的学习和培训。⑵、特殊作业安全技术方案的制定要有针对性，应考虑可能发生和潜在发生的因素，切实可行，由公司总工程师批准后，方可实施。⑶、加强重大危险因素和环境因素的识别和控制和更新；力争做到“三早”早发现、早控制、早解决。⑷各级人员严格按施工操作规程精心施工，有针对性的开展反事故演习，落实应急的物资储备。⑸根据工程进展情况，及时跟当地气象部门和建设单位取得联系，提前获取气候资料，保证施工的顺利进行。2、为了防止人身伤害事故，项目部要对存有易燃易爆物品、化学有毒物质、高空坠落、机械伤害、触电、杆塔倒塌、物体打击、火灾、食物中毒等重大危险作业的因素的紧急情况，制定应急响应计划和措施。⑴、落实危险源隔离、安全警示牌、消防设施、医疗救护等方面的应急措施，建立事故预防和人员抢救小组机构。⑵、高空作业人员严格执行操作规程，使用经检验合格的安全防护用品。⑶、项目部组织安监人员定期开展职业健康安全和环境管理大检查，检查中发现的轻微不符合项，可以当场纠正，检查人员监督受检人整改使其达到要求，并进行记录；如不符合项严重，检查人员按《纠正措施和预防措施控制程序》填写安全和环境问题整改通知书交责任部门、分公司、项目部，责令其制定措施，限期整改，直到验证达到要求。⑷、根据施工方案及安规的有关规定支设安全网、护头棚等防物体坠落装置，责任单位并定期进行检验，不得向楼外、基坑内抛掷物件，吊蓝作业时材料、工具应装入容器内。⑸、项目部使用的大型机械必须严格外分包资质审查，确保外分包具备安全生产能力、使用合格的大型机械，机械的安全防护装置齐全，定期检查、维修、保养。⑹、现场使用的氧气、乙炔瓶等保证合格，压力表等配套器具经过计量确认，保持安全距离，爆破物品的管理，执行“五双”管理。⑺、按规定设置消火栓、灭火器，保证检验、合格证有效，成立消防领导小组，建立义务消防队并定期进行消防演练，材料库建立防火责任制，定人定责。⑻、食堂工作人员必须持健康许可证上岗，操作间仓库、食堂清洁卫生炊具干净卫生无变质食品，保持良好的通风防止中毒事故。3、为了防止地震、台风、洪水、沙尘暴、暴风雪等自然灾害避免造成严重的危害后果。（1）项目部要组织常备的抢险队伍和物资储备。（2）重要施工前跟当地气象部门和环保部门提前取得联系，获取气候和环境条件状况，做到内部、外部信息畅通。（3）结合气候和环境特点有针对性的开展抢险演习，保证演练人员在紧急情况下的反应快速、有效。（4）要落实对继电保护及按安全自动控制装置的可靠。发生重特大生产安全事故后，除按内蒙古自治区安全生产监督管理部门要求配合进行事故调查外，内蒙古电力集团公司组成事故调查组进行事调查，事故责任单位应积极配合。事故调查处理应坚持实事求是、尊重科学的原则，客观、公正、准确、及时地查清事故原因，查明事故性质和责任，按“四不放过”的原则，总结事故教训，提出防范措施，并对事故发生单位的责任者提出处理意见。事故调查和处理的具体办法按照国家和内蒙自治区有关规定执行；发生严重自然灾害等特大安全事故时，项目部要坚决服从地方政府的统一调度和指挥，按照地方政府组织指定的重特大生产安全事故应急救援预案的要求，开展事故应急救援，保证事故抢险和应急救援的电力供应，尽快排除电网险情，确保企业不因发生自然灾害而受到重大损失。4.4、突发事件应急预案为保证企业内部的安全及稳定，加强企业内部的治安保卫工作和强化各项防范措施、制度的落实，保证施工生产的顺利进行，根据国家有关规定的精神，结合我项目部的具体情况，特制定本处置预案。4.4.1、本预案是根据施工现场的具体施工情况，将事故的类型及其造成的危害划分为生产事故和非生产事故，以下就此两种类型事故进行分析、预防和事故处理。生产性事故1、机械造成人员的肢体伤残和生命危险。发生的可能性—极其可能。控制措施：a、机械在进场使用前应认真检查其是否具备合格证、说明书等证明文件，还应检查其使用性能是否满足施工需要；b、机械操作应设专人，并进行操作前得安全知识及操作技能得培训；c、机械定期进行保养维护，对于濒临报废得机械严禁再使用并应坚决报废；d、机械应严格按照规程进行使用；e、对于用电机械，在每次使用前应检查其运转是否良好，绝缘水平和控制系统。事故处理：发生机械事故后，应先判断是否有人员伤亡。对于人员伤亡应按照《安全施工（生产）规定》进行紧急救护或抢救，并对事故进行分析，上报有关部门进行事故得善后处理。对于机械本身事故，但没有造成人员伤亡的，应进行事故分析，查找事故原因并进行处理。2、高处坠落造成人员伤亡。发生的可能性—偶有发生。控制措施：a、高处作业应设监护人；b、凡参加高处作业人员必须按要求进行体检，合格后方可进行高处作业；c、高处作业人员按要求系好安全带（绳），且要“高挂低用”，同时穿好工作服；d、高处作业人员在转移作业位置时不得失去保护，手扶构件必须牢固；e、高处作业的平台走道等应有栏杆及防护网；f、“四口”应详细检查，设置围栏，夜间设红灯警戒。事故处理：发生高处坠落事故后，应先判断是否有人员伤亡。对于人员伤亡应按照《安全施工（生产）规定》进行紧急救护或抢救，并对事故进行分析，上报有关部门进行事故得善后处理。3、火灾事故造成人员伤亡和重大财产损伤。发生的可能性—发生的可能性小。控制措施：a、管理好易燃易爆物品;b、将油品和其它物品分别放置，氧气乙炔也分别放置；c、严禁在库房重地吸烟，禁止火源靠近易燃品。事故处理：发生火灾时应及时播打火警电话，组织人员进行灭火，将未燃的易燃物进行转移，将被火灼伤的人员及时送医院治疗，将着火区域及未着火的区域划分开，避免造成更大的损失。4、触电造成人员伤亡。发生的可能性—偶有发生。控制措施：a、施工用电的安装及维护必须由有经验的合格电工来担任；b、低压施工用电线路的架设，电气设备、电动工具的安装必须按有关要求进行。事故处理：人员触电后，应先判断是否有人员受伤或死亡。对于受伤人员应及时救护。对于触电事故的原因应加以分析，采取有效措施杜绝类似事故的发生。非生产性事故1、交通肇事发生的可能性—发生的可能性小。控制措施：a、工作负责人负有交通安全现责任，应协助司机了解和控制车速；b、乘车人员严禁在车上打闹，严禁将头、手等伸出车外；c、注意防止随车装运的工器具挤、砸、碰伤乘车人；d、如乘货车时应设有高栏，高栏应用绳系好，行驶中禁止坐在后箱板上；e、乘车人员不应和司机闲谈。事故处理：车辆肇事发生交通事故，司机或其他人员应立即向当地交警报告事故情况，及时抢救伤亡人员，保护现场。对于交通事故，应按照《道路交通安全法》进行事故分析，分清责任。2、食物中毒发生的可能性—偶有发生。控制措施：a、采购人员应注意采买新鲜的蔬菜、肉类，厨师在做饭前应清洗干净；b、厨房用品应经常消毒、晾晒；c、严禁采食野生动植物。事故处理：发现食物中毒后，应立即采取抢救措施，将中毒者送医院救治。对于中毒事件应认真分析原因，杜绝类似事件再次发生。4.4.2、管理职责1、组织机构项目部成立处置突发事件指挥部总指挥：周建民、史建国副总指挥：路晓宇指挥部成员：刘军、孟和、刘慧忠、王剑龙指挥部设六个组两个队：－－参谋组：史建国、路晓宇－－调度中心组：刘军、孟和－－巡逻警戒抢险救护组：温继增、刘斌－－取证组：路晓宇、刘军、孟和－－后勤保障组：徐爱华、徐宗强、林华－－抢险一队：专职安全员队长，特选20—30岁男性青年人员组成。－－抢险二队：专职质检员队长，特选20—30岁男性青年人员组成。2、主要任务2.1要及时预防和严厉打击敌对分子的阴谋暗害及破坏活动，确保首长、外宾和企业领导的人身安全，确保电力设施和施工生产及职工生活的安全稳定，及时缓解矛盾纠纷，做好现场的疏导、取证、巡逻、警戒等项工作，及时向上级领导及地方公安机关汇报，取得领导及有关部门的支持，妥善处置，维护电力企业内部治安秩序的稳定。2.2高度重视在企业改革中出现的职工群体上访，越级上访等突发性事件。平时要做好预防工作，建立迅速可靠的各类信息网络，必要时要选定内部治安耳目，做好信息反馈工作，以便有情况及时掌握并采取相应对策，一旦发生群体性上访事件，要临危不乱，有理有节，坚持原则，做好工作。要将群众的合理要求同无理取闹区别开来，并动员一切力量做好解释，迅速平息事件。对于故意扰乱社会及企业内部治安秩序的违法犯罪活动，要坚决依法打击处理，绝不手软，维护社会及企业内部的稳定。2.3做好抗洪防汛、抢险救灾的充分准备，首先，要充分认识近几年来抗洪防汛、抢险救灾的形势，解决好当前抢险救灾工作所面临的新情况、新问题，加强力度，狠抓落实，确保公司不因发生各种自然灾害而受重大损失，要落实好防汛、防灾措施，做到：组织、人员落实到位；思想教育落实到位；工具车辆落实到位；物资保障落实到位，保证抢险救灾工作任务的圆满完成。3、处置突发事件的原则3.1为应付突发事件的发生，避免造成严重的危害后果，必须从思想上、组织上、措施上、物资上做好充分准备，要加强思想政治工作，加强民主及法制建设，针对突出问题和主次矛盾做好预防。3.2严格掌握政策界限，处置各类事件切忌及群众公开对立和对各种破坏分子，要保护群众，打击敌人，群众性事件要千方百计做好疏导、疏散、缓解工作，坚持“可散不可聚，可顺不可激，可解不可结”的原则。对少数策划、煽动、挑衅闹事的组织者和打、砸、抢及其它严重干扰破坏工程建设的犯罪分子则必须严厉打击。3.3正确处置突发事件，关键在于快速反映，领导正确，方法得当。要严格依法办事，坚持请示汇报制度，加强内、外部之间的紧密协作配合，必要时请地方政府及有关部门的支持及协助。对各类事件，力争做到“三早”，即早发现，早控制，早解决。3.4要用先进科学的手段，做好调查取证工作，力争全面、客观、公正，为事后处理提供有力证据。3.5非暴力性事件，保卫部门一般不直接出面接触，应积极协助有关部门了解情况，调查取证，做好工作。在现场周围做好警戒，防止事态扩大。对事件中公然呼喊、散发反动口号、标语、传单及打、砸、抢的破坏分子应迅速带离现场审查和控制，并及时办理法律手续，做好处理。3.6依法加强枪支弹药、易燃、易爆、剧毒物品的管理，责任到人，定期检查，坚决杜绝涉枪案件、爆炸事件及中毒事故的发生。3.7加强消防工作，坚决贯彻落实国家和自治区的消防法规及公司的消防条例实施细则，避免发生火灾事故。3.8加强对内部各类公共活动场所，公司领导住区煤气、电源等要害部位的管理和保护工作，严格检查，严密监控，坚决防止各种意外事故的发生，坚持“谁主管，谁负责；谁用工，谁负责；谁留宿，谁负责”的原则，及时清理整顿，加强对流动人口的管理工作。4、要求4.1处置突发事件指挥部全体人员要保持高度警惕，遇有灾害事件的发生要主动迅速到位，担当起各自的工作职能，使事件得到及时、迅速、果断、有理、有利、有节的处理。4.2全体工作人员要机智勇敢的处理好各种事件及灾害，不得临阵脱逃，畏缩不前，否则以失职论处。4.3要加强法律、法规、方针、政策的学习，增强业务工作能力，处理各类事件、灾害事故要科学、得当，取得最佳效果。5、应急救援人员的职责5.1应急处理指挥部总指挥职责5.1.1应急处理指挥部总指挥对应急救援工作进行全面管理及负责。5.1.2负责审批重要的事故应急预案；指导应急事故的培训教育和实地应急模拟演习。5.1.3参加领导安全大检查；参加主持重大安全事故分析，提出防止类似事故的安全技术措施。5.1.4督促事故应急小组人员定期检查施工现场，监督并进行整改，如遇危险情况出现，紧急组织人员救护。5.1.5积极领导和推动施工现场采用应急防护措施，定期组织人员对防护用具进行检查、保养和维修。时刻提醒每一个应急救援人员提高警惕，防患于未然。5.2应急处理指挥部副总指挥职责5.2.1协助应急处理指挥部总指挥对应急救援工作进行管理及负责。5.2.2对事故应急处理工作全部负责，并直接领导事故应急救援小组人员和现场施工人员。5.2.3协助总指挥领导安全大检查；参加主持重大安全事故分析，提出防止类似事故的安全技术措施。5.2.4针对具体情况组织应急队员定期进行培训、演练。并监督做好培训的记录。5.2.5督促应急救援人员在施工前做好事先预控，对事故应急培训计划进行审核，监督做好记录及总结。5.3应急处理救援人员职责5.3.1所有应急处理救援人员一切行动听从指挥。积极配合指挥部领导安排好各项现场安全事宜。5.3.2认真学习应急救援知识，掌握应急救援的具体方法。遇到紧急情况做好现场秩序的维持，组织人员紧急进行救助。5.3.3应急救援人员须在现场监督每一位施工人员的安全作业。时刻提醒施工人员保持清醒头脑，提高安全意识。5.3.4每一位应急救援人员必须有强烈的责任心和敬业精神。遇到紧急情况沉着冷静。5.3.5负责对现场的应急救援工具进行定期的核查，如发现问题及时解决。在施工现场发现在现场发现重大问题，及时向上级汇报。5.4应急救援小组通讯员职责5.4.1负责紧急情况的协调及通报工作，如遇紧急情况，马上及有关单位联系。5.4.2协助领导做好应急情况的通传工作，做好现场的协调和组织工作。5.4.3负责应急救援培训的具体事宜，认真学习应急救援知识，掌握应急救援的具体方法。5.5应急抢救小组职责5.5.1认真学习应急救援知识，掌握应急救援的具体方法。针对不同的应急救援措施和救护方法实地进行模拟演习。5.5.2如遇事故。负责在事故现场做好人员疏散和保护工作，稳定现场的秩序。5.5.3马上及通讯员合作向上级领导反映，及有关单位进行联系。5.5.4负责在出现紧急情况时，马上进行现场临时救援，直到专业医护人员的到来。4.5、地震应急措施当强烈地震发生时，要保持清醒的头脑。一般振动不明显时，不必外逃。振动强烈时，是逃是躲，则要因地制宜。可酌情采用如下个人应急避险及防护措施：4.5.1、住在工房内的人，应充分利用时间，头顶枕头或安全帽等能保护头部的物品，跑至屋外空旷宽敞地。4.5.2、来不及跑时可迅速躲在桌、床、坚固家具旁及紧挨墙根下；蹲在地上，保护头、胸等要害部位，闭目，并用毛巾或衣物捂住口鼻，以隔挡呛人的灰尘。4.5.3、正在用火时，应随手关掉煤气或电开关，然后迅速躲避。4.5.4、室外的人要避开建筑物，戴好安全帽，防止屋檐、装饰物砸伤，迅速跑到空旷场地蹲下；4.5.5、一次地震后往往