2022年社保处工作革新与总结

2022年社保处工作革新与总结___年是进入新世纪以来经济形势最为复杂的一年。在厅党组的坚强领导下，社保处以科学发展观为统领，深入贯彻落实“三保一弘扬”总体要求，按照厅党组的各项决策部署，坚定不移地推进社会保障制度改革，较好地完成了年初厅里交办的各项工作任务。一、___年上半年工作回顾___年上半年，各级财政秉承“心系群众，财政为民”的宗旨，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发，将新增财力向基层倾斜、向农村倾斜、向困难群众倾斜、向社会事业倾斜，全力实施“民生工程”，社会保障支出继续呈现较快增长态势。1-___月，全省社会保障和就业支出___亿元，其中：社会保障和就业支出___亿元，较上年同期增长___%；医疗卫生支出___亿元，较上年同期增长___%，创历史最好水平。与此同时,公共财政政策落实有力，民生工程进展平稳。我处负责落实的___项公共财政政策，预算安排___亿元，___月___日止,已累计下拨___亿元，累计拨付___%。其中，社会保障和就业预算安排___亿元，已累计下拨___亿元，累计拨付___%；医疗卫生预算安排___亿元，累计下拨___亿元，累计拨付___%;抚恤安置和社会救助预算安排___亿元，累计下拨___亿元，累计拨付___%。负责落实的___项民生工程，预算安排___亿元，至___月___日止，已累计下拨___亿元，累计拨付___%。其中，社会保障和就业预算安排___亿元，累计下拨___亿元，累计拨付___%；医疗卫生预算安排___亿元，累计下拨___亿元，累计拨付___%;抚恤安置和社会救助预算安排___亿元，累计下拨___亿元，累计拨付___%。回顾上半年的主要工作，可归结为：工作亮点频出,支出保障有力,水平稳步提高,事业全面发展，呈现了“五个卓有成效”的特征。（一）医药卫生体制改革卓有成效1、基本公共卫生服务能力显著增强。___年，中央财政按照人均___元的标准补助我省___亿元，地方财政还需人均负担___元所需的资金___亿元，分别由省、市、县（区）按照人均补助___元（省管县___元）、___元（省管县___元）、___元的标准安排资金。据此，我省共安排资金___亿元，为我省全体居民免费提供包括建立居民健康档案、健康教育、预防接种等___项公共卫生服务以及农村妇女乳腺癌、宫颈癌检查、农村改水改厕、为___岁以下人群补种乙肝疫苗等六项重大公共卫生服务。上半年，省财政已及时预拨中央补助资金______亿元。2、重大公共卫生项目及时跟进。一是做好甲型H1N1流感防治工作。省财政下达中央甲型H1N1流感防控______万元和省本级补助资金___万元，两项合计___万元，为做好我省甲流防控工作提供有力的资金支持。二是及时下达救灾防疫资金。今年上半年，我省洪涝灾害比较严重，我们及时下达灾后防疫资金___万元，为做好我省灾后防疫工作提供了有力的资___障，确保我省大灾之后无大疫。三是下达补服叶酸、两癌检查等重大公共卫生项目中央补助资金___万元，进一步做好我省重大公共卫生项目工作。3、基本医疗保障能力不断提高。一是全力支持新型农村合作医疗全覆盖。___年，我省新农合参保人数______万人，参合率达___%，参保人数、参保率为历年之最。中央和地方财政的补助标准也从人均___元提高到___元，地方负担的人均补助标准增加___元所需资金全部由省财政负担。省财政厅已预拨中央新农合补助资金___亿元、下达省本级补助资金___亿元，全力保障新农合工作正常运转；二是为推动城镇居民基本医疗保险市级统筹，___年，我省将成年人财政补助水平由年人均___元提高到___元，将未成年人财政补助水平由年人均___元提高到___元。为此，我省已预拨城镇居民基本医疗保险补助资金___亿元。4、实施国家基本药物制度成效明显。省财政厅会同省发改委、省人保厅、省编办、省卫生厅，报经省政府同意后，联合印发了《___关于建立基层医疗卫生机构多渠道补偿机制的暂行规定》，探索建立了对基层医疗机构实施财政补偿、医保补偿、奖励补偿等___条补偿渠道。《暂行规定》较好的解决了实施国家基本药物制度的难点问题，得到财政部、国家医改办领导的高度肯定，并在全国推广。在财政补偿方面：在原安排的医改资金基础上，将年初预算安排的___亿元补助资金全部拨付到位。在医保补偿方面：省人保厅、省财政厅、省卫生厅联合下发《___将实施国家基本药物制度试点的基层医疗卫生机构药事服务费纳入基本医疗保险支付范围___》，明确：基层医疗保险药事服务费按参保人员基本药物使用总量的___%，通过购买服务转换机制由医疗保险基金补偿；同时，进一步提高参保人员使用基本药物其报销比例，其比例在原定比非基本药物报销比例提高___%的基础上再提高___%，由医保基金补偿，最高比例控制在___%以内。5、基层医疗卫生机构软硬件能力明显提升。一是着力提升基层医疗卫生机构硬件能力。省财政采取分期分批补助原则，继续安排___所县级综合医院，按每所医院___万元的标准给予补助，由省卫生厅集中招标采购设备，实物配发各县区综合医院；继续安排___万元，遵循填平补齐的原则，为乡镇卫生院配备___MA高频___光机、___、多功能手术床等基本医疗设备，以实现___年全部达到《省中心卫生院设备配置参考标准》；继续安排___万元，为社区卫生服务中心、社区卫生服务站配备血球计数仪、尿常规分析仪、半自动生化分析仪等设备，已实现___年全省___%以上的社区卫生服务机构达到国家基本建设标准。二是着力提升基层医疗卫生机构软件能力。1）安排___万元培训经费，培训全省___所乡镇卫生院的在职卫生技术人员，以提高临床技能和专项技术水平；2）安排___万元，按每人___元补助标准，对全省___万名乡村医生在岗培训提供培训补助；3）安排___万元培训全科医师和社区护士，进一步提高城市社区医务人员技术水平。4）在去年安排乡村医生公共卫生服务补助资金___万元的基础上，增加安排___万元，总量达___万元，进一步提高村级医生公共卫生服务补助标准。对所有村级医生每人每年增加补助___元，达到___元，其中，中心卫生院所在乡镇的村级医生每人每年再增加补助___元，达到___元。6、公立医院改革试点逐步推进。今年已在省胸科医院、第九医院、第二人民医院、人民医院等___家公立医院开展取消药品加成试点，实现完善补偿机制的试点目标。（二）促进就业创业工作卓有成效1、继续实施“五缓四降三补贴”政策，稳定就业形势。通过实施缓缴五项社会保险费、降低四项社会保险费率、将失业保险金用于困难企业社保补贴和岗位补贴、就业___用于岗位培训补贴等政策，减轻企业负担，稳定就业岗位。目前，全省部分市县企业职工缓缴养老保险费___万元，缓缴失业保险费___万元，缓缴医疗保险费___万元。2、购买___万个公益性岗位。与省人保厅联合下发了《___开展购买城乡基层公共服务公益性岗位工作实施方案》，安排___亿元，购买___万个城乡基层公共服务岗位，帮助国有企业改制职工、高校毕业生、就业困难群体和___军人就业。目前，各地正按照实施方案的要___作到位。3、全力促进高校毕业生就业。___月___日，我们与有关部门联合召开全省高校毕业生就业推进行动电视电话会，专门部署我省今年的高校毕业生就业工作。之后，下发了《___切实做好省___高校毕业生就业推进行动大力促进高校毕业生就业___》、《___做好___年实施高校毕业生“三支一扶”工作___》，要求各地通过完善税费优惠、小额担保贷款、实施“三支一扶”计划、“选聘高校毕业生到村任职”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”等政策，引导高校毕业生到基层就业，实现自主创业和灵活就业，对就业困难的高校毕业生实施就业服务与援助，努力实现今年应届高校毕业生总体就业率达___%以上的目标。4、大力实施特别职业培训计划。下发了《___实施___年全省特别职业培训计划__》，计划免费培训省内工业园区新招收工人___万人，______万名各类创业人员参加创业培训，对___万名五类产业在岗职工开展技能提升培训，培训其他对象___万人，依托技工院校对农村新成长劳动力___万人开展劳动预备制培训，全面开展罪犯劳教人员职业技能培训工作。此外，为帮助技工院校提升教学培训质量，省财政安排___万元专项用于技师学院建设和公共实训基地采购培训教学设备。5、深入推进农村妇女创业。为更好地帮助和扶持农村妇女申请小额贷款工作，下发了《___深入推进农村妇女创业小额担保贷款工作___》，进一步完善了四种反担保模式，明确扶持农村妇女创业的方式，为符合条件的农村妇女提供小额担保贷款。6、就业资___障有力。为确保就业工作顺利进行，及时安排资金，省财政已预拨中央就业资金___亿元，小额担保贷款贴息资金___亿元，小额担保贷款奖励资金___亿元。省本级安排的___亿元就业资金已经省政府批准，5147.8在元资金已于近日下达。7、稳定就业工作成效显著。截至___月底，全省城镇新增就业___万人，城镇就业率保持在___%，全省“4050”就业困难人员再就业___万人，全省省内工业园区定向培训___万人，创业培训___万人，全省新增转移农村劳动力___万人，其中省内新增转移就业___万人。全省征集创业项目___个，收集创业项目信息___条。（三）社会保险工作卓有成效1、企业退休人员养老金水平大幅提高。按月人均增加___元的标准，继续调整企业退休人员基本养老金水平，高出全国平均水平___元。___月，各地调待政策全部落实到位，全省企业退休人员月人均养老金水平达___元。省财政预拨了___年养老保险专项转移支付资金___亿元，确保了全省___万名企业退休人员的基本养老金按时足额发放。2、城镇大___困难企业未参保退休职工补助标准稳步提高。按月人均增加___元的标准，及时为全省___万名城镇大___困难企业未参保退休职工调整了养老生活补助标准，由每人每月___元调整为___元，从___年___月___日起执行。目前，省财政已预拨补助资金___亿，确保了城镇大___困难企业未参保退休职工的基本生活。3、为手工业联社大___未参保退休职工发放生活补助。经报省政府同意，下发了《___对全省手工业联社大___企业尚未参加职工基本养老保险退休人员实行养老生活补助工作___》，对手工业联社大___未参保退休人员每人每月发放___元的养老生活补助。今年___月底，省政府在丰城市召开了座谈会，全面部署此项工作，省财政将于近期会同省轻工行办、省人保厅对各地上报的人员情况进行审核，根据审核情况及时下达省级补助资金。4、研究制定返城未安置就业知青养老保障政策。为解决___万返城未安置就业知青的养老保障问题，与省人保厅在充分调研的基础上，出台了“允许补缴，一个突破，两个衔接”的知青养老保险政策，并报经省政府同意，以赣府厅发[___]___文件下发各地执行。政策内容是：允许未达退休年龄的返城未安置就业知青补缴退休之前的养老保险费，___期间视同缴费年限；允许已达退休年龄的人员一次性补缴养老保险费后，按规定享受养老保险待遇；无力缴纳养老保险费选择不参加养老保险的，可由本人申请，参照未参保城镇大___企业退休人员养老生活补助标准享受每人每月___元的养老生活补助；已离受生活补助的城镇大___企业和手工业联社___企业未参保退休人员经本人自愿申请，可按个人身份参加基本养老保险，一次性向所在地社保经办机构缴纳社会保险费后，从办理参保手续的下月起改领基本养老金，同时停止享受未参保城镇大___企业退休人员养老生活补助。5、支持开展新型农村社会养老保险试点。___年，经___新农保试点工作领导小组批准，我省在___个设区市各选择___个工作基础较好的县（区）进行新农保试点。截至___年___月底，全省___个试点县（区）新农保参保人数___万人，其中：___周岁以上的___万人，___周岁的___万人。为保障全省新农保试点工作的有序开展，___年初我省下拨了中央财政转移支付资金___万元，近期省财政根据各试点县（区）新农保参保缴费情况，预拨___年新农保试点省级财政补助资金___万元，以保证基础养老金及时足额发放，确保新农保试点工作顺利进行。6、资助国有关破改及困难企业、农林水企事业单位、农垦企业、大___企业职工参加城镇职工基本医疗保险。按照省政府民生工程要求，今年我省参照国有关破改和困难企业退休人员参加城镇职工基本医疗保险政策，在认真调研的基础上，我们下发了《___国有困难农林水企事业单位、困难农垦企业和城镇困难大___企业职工参加城镇职工基本医疗保险有关问题___》。截止___年___月___日，各地已有___万职工申请参保财政补助，其中在职职工___万人，退休人员___万人。目前，我们正与省人保厅对各地上报数据进行审核，将根据审核结果在去年已预拨___亿元财政补助资金的基础上进行清算。7、扩大工伤保险范围，抓好工伤保险政策的落实。一是抓好“老工伤”人员政策落实。根据省政府___《___妥善解决国有企业“老工伤”人员伤残待遇有关问题___》文件，我们要求各地上报“老工伤”人员有关数据，经汇总，各地共上报___人。近日，我们将联合省人保厅对上报数据进行核查，根据审核情况下拨省级补助资金。二是继续调整1-4级伤残人员伤残津贴、护理费、供养亲属抚恤金三项工伤待遇和5-6级工伤伤残待遇。截止___年___月底，全省工伤保险参保人数累计完成___万，较上年底增加___万人。（四）社会救助和抚恤安置工作卓有成效1、低收入群体保障水平大幅提高。1-___月，省财政统筹安排___亿元，将城市低保全省平均保障标准由___年的___元提高到___元，高于民生工程省定指导标准___元。其中，城区达到___元以上，县市达到___元以上。月人均财政补差水平由___年的___元提高到___元，高于民生工程要求___元；统筹安排___亿元，将农村低保全省平均保障标准由___年的___元提高到了___元，高于民生工程省定指导标准___元，月人均财政补差由___年的___元提高到___元；安排___亿元，将___万农村分散供养五保户年人均保障标准由___年的___元提高到___元，将___万集中供养户标准由___元提高到达到___元，集中供养率达到___％；安排___万元，将___万名上世纪六十年代精简退职老弱残职工的朋人均生活救济提高___元，城市和农村对象平均生活补助水平分别达到___元和___元。2、基层社会公共服务机构、人员保障能力显著增强。省财政安排___万元，对___万名离任老村党支部书记、___万名离任老村主任分别按每月___元、___元发放生活补贴；安排___万元，对敬老院、福利院、光荣院中符合条件的___名工作人员，按月人均___元水平发放工作补贴；安排___万元，对全省___万名居委会工作人员，按月人均___元水平发放工作补贴。3、城乡医疗救助能力不断增强。省财政统筹安排资金___亿元，全省累计救助___万人次，其中，住院救助___人次，平均每人每次___元。普遍开展了门诊救助，累计救助___万人次，人均每次门诊救助___元；建立了贫困家庭儿童大病医疗救助制度，对低保户和低收入家庭儿童以及在“三院”供养的孤儿的门诊、住院个人自负费用，经城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗（以下统称“基本医疗保险”）补偿后，救助比例在现行规定的基础上提高___%，累计不低于___%，年封顶线（包括门诊和住院）不低于___万元；开展了城乡医疗救助、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗同步结算试点，实行了定点医疗机构预先垫付救助对象住院费用、事后结算的医疗救助工作新机制。4、城乡困难群众的居住条件得到大幅改善。省财政安排___万元，在___个非西部政策延伸县，___个民族乡全面实施农村困难群众危房救助，帮助农村低保户、五保户等困难群众新建、重建住房___套，维修住房___户；统筹安排资金___亿元，在___个西部政策延伸县全面完成了中央下达的___万套农村危房改造任务。上述资金将结合洪涝灾害民房恢复重建对重灾区重灾户予以重点倾斜。目前，倒房民居重建方案和资金的整合方案已拟就，补助资金待各地灾情数据核查后于___月底前下达。5、抵御和应对自然灾害资___障坚强有力。今年___月入汛以来,我省遭遇持续强降雨袭击,全省范围内大面积受灾，其持续时间之长，强度之大、灾害之严重,历史罕见。灾害性天气给灾区群众生活造成严重影响。为保障灾民的基本生活，各级财政迅速建立救灾资金拨付“绿色通道”，执行资金调度___小时报告制和救灾资金应急拨付机制。1-___月，省财政下拨自然灾害生活补助资金___亿元，救济灾民___万人，确保了灾区群众“有饭吃、有衣穿、有水喝、有地方住、有病能治、有学能上”。灾情稳定后，省财政又迅速投入后续救助和灾后民房恢复重建。目前，后续救助金已全部通过惠农补贴“一卡通”发放到人，灾后民房恢复重建也在实施进程中。6、应对突发性事件的临时救助能力有效提高。省财政安排___万元，市县配套安排___万元，对___万名因突发性事件造成生活困难的群众给予临时救助，人均补助水平达到___元；安排___万元，提高流浪乞讨人员救助水平，使在救助站受助的流浪乞讨人员的生活水平不低于当地的城市低保标准，并帮助他们及时返乡；省、市两级财政安排___万元，对全省___名肇事肇祸精神病人实施收治管控，有力维护了公共安全和广大群众的生命财产安全,妥善解决了肇事肇祸精神病人“没钱无人收治，钱少无法收治”的问题。7、优抚对象抚恤和生活补助标准大幅提高。省财政统筹安排补助资金___亿元，从___年___月起，按平均___%的幅度，提高了___万残疾军人、___万名“三属”人员、___名“两红”人员、___万名在乡老复员军人的生活补助标准；按月人均___元的标准，提高了___万名带病回乡___军人、___万名参战___人员的生活补助水平。8、义务兵优待金标准和城镇___士兵自谋职业一次性补助金标准大幅提高。省财政统筹安排___万元，将___万城市义务兵家庭的优待金标准由当地上年度城镇职工平均工资的___%提高到了___%，农村义务兵家庭优待金标准不低于当地上年度农民人均纯收入的___%。9、军队移交政府安置的离退休人员生活待遇得到妥善落实。省财政统筹安排___万元，有力保障了军休老干部政治、生活“两个待遇”的落实，支持了军休服务机构管理水平和质量的提高，确保了军队离___干部移交地___府安置管理后，老有所养、老有所医、老有所学、老有所教、老有所为、老有所乐，安度晚年。10、调整企业___部等解困标准。根据赣府厅发[___]___文件有关规定和省统计局公布的___年“全省机关事业单位离退休费和企业基本养老金平均水平”、“___年全省在岗职工平均工资水平”数据，我们下发了《___年调整企业___部解困标准等有关问题___》，将企业退休连排级___部和___年底前参军后在企业退休___士兵解困标准调整至___元/月，营级为___元/月，团级为___元/月；将企业在岗___部解困标准调整至___元/月，企业失业___部解困标准按当地最低工资标准确定。为保障企业___部生活补助及时发放，省财政已预拨解困资金___万元，下半年再进行清算。11、调整原省属农垦企业退休科级及科以下干部、部分建场初期老工人和退休工人技师生活补助标准。根据赣府厅发[___]___文件，报经省政府同意，我们下发了《___调整原省属农垦企业退休科级及科以下干部、部分建场初期老工人和退休工人技师生活补助标准___》，将原省属农垦企业移交属地管理前已任命的科级干部和退休工人技师的生活补助标准从每人每月___元增加到___元，原省属农垦企业移交属地管理前已任命的科以下干部的补助标准从每人每月___元增加到___元，原省属农垦企业部分建场初期老工人的补助从每人每月___元增加到___元。目前，我们已下文要求各地上报数据，省财政厅会同省人保厅审核后拨付补助资金。12、促进残疾人事业稳步发展。省财政安排___万元，实施残疾人重点康复，___万残疾人从中受益。其中，对贫困白内障患者免费实施复明手术___例，对___万名贫困精神病患者提供医疗救助，装配贫困残疾人假肢1000具，建设残疾人康复服务站___个，培训社区康复协调员___万人，培训残疾人康复师资___人，让更多残疾人感受到了政府和社会的温暖；统筹安排___万元，拓展残疾人就业渠道，其中，为残疾人购买___个公益性岗位。继续安排___万元，支持省残疾人综合服务中心建设，为重度的智力、精神残疾人集中供养创造良好的居住条件。（五）社保处自身建设卓有成效1、建立了每周例会制度。从年初开始，由处长主持召开每周一例会（实际上也是一个交流、协调工作会议），由每位同志向会议通报上周工作落实情况并提出本周工作计划，最后由处长结合工作进度以及当前要抓的主要工作进行一周工作布置，提出工作重点。会后，综合组形成《___》。《___》处内同志人手一份，分头落实，同时报厅长及分管副厅长审阅。2、完善了运行规程。根据财政发展实际，结合工作中出现的新情况、新问题，对《省财政厅社保处工作运行规程》进行修订完善，明确了公文运转、办事规程和审批手续，有效提高了工作效率，政务环境得到了进一步优化。3、汇总编制了社保基金预决算。按照财政部和人力资源社会保障部要求，省财政厅会同省人保厅汇总编制《省___年社保基金决算》和《省___年社保基金预算》，经报省政府同意后上报两部。二、下半年工作思路___年下半年，我处将继续以科学发展观为统领，贯彻落实省委、省政府和厅党组的各项决策部署，根据年初工作计划安排，以保就业、重民生、促改革、强管理为核心，以实施民生工程为重点，全力保障和改善民生，全力推进全省社会保障事业的平稳较快发展。着重从以下两个方面进行：（一）进一步落实民生工程项目和公共财政政策1、扩大就业和促进创业。以___士兵、高校毕业生、农村转移劳动力和残疾人为重点，实施就业援助，贯彻落实相关就业政策。充分发挥积极财政政策对就业的促进作用，提高企业吸纳就业能力，全力促进就业和创业。2、完善社会保险体系。根据国家统一部署，扩大新农保试点范围，由___个试点县扩大到___%的农业人口和县、市、区。3、提高社会救助水平。进一步完善低保与促进就业的联动机制，确保农村低保标准与扶贫标准之间的有序衔接，实现动态（范本）管理下的“应保尽保”；以残疾人、老年人、未成年儿童为重点，支持社会福利事业发展；实施灾后民房恢复重建，落实农村危房改造任务，对农村困难群众给予住房救助，支持农村贫困残疾人实施危房改造，改善农村困难群众居住条件。4、深化医药卫生体制改革。围绕国家基本药物制度和多渠道补偿机制，深入基层，调查研究，督促地方抓好落实；加强与全国公立医院改革试点地区的联系，学习借鉴试点经验，推动我省公立医院改革。（二）进一步加强社会保障财务管理和机关建设1、加快社会保障财务制度汇编工作进度，力争在___月底前全部完成。2、对本处承办的两项厅重点课题，以及社会保障改革与发展中的热点、难点、重点问题，加强调查研究，撰写调研报告，进一步提高谋划全局、做好前瞻性研究的能力。3、加快预算执行进度，加强绩效考评和追踪问效，对上半年预拨的各___进行及时清算。4、加强机关效能建设。2022年社保处年终工作总结以下是我们的整理的社保处年终工作总结，希望能够帮到您。___年，市社保处在局党组的正确领导下，坚持为民务实清廉，坚持“一改双创”目标，即改进工作作风、创建文明标兵单位和争创绩效管理红旗单位，坚持弘扬敬孝敬业精神，突出“五项行动、五大工程”，统筹推进党务、政务、业务、财务工作，取得了良好的工作成绩。一、___年工作成绩（一）党务工作扎实有效，干部廉洁自律，单位风清气顺。1.群教活动成效显著。___开展了形式多样地学习，包括领导领学、专家辅导、集中学习、理论测试、书记培训、党校学习、观看教育片、到武陵监狱开展廉政警示教育等，干部的思想认识水平显著提升。认真查摆了问题，收集各类意见、建议___条，所有问题班子成员一一认领。深刻剖析了问题产生原因，拟定了整改措施及方向。开展了交心谈心，讲真话、讲实话、讲心里话，把问题谈深、谈透。自我批评“出了汗”，互相批评“红了脸”，局主要领导亲自到会指导，对专题___会给予了充分肯定。迅速完善了规章制度，确保制定出台的每一项制度都具有较强的针对性、实用性和可操作性。立行立改发现的问题，提出了___项具体措施，全面分解落实到领导和相关科室。2.文明创建成绩突出。今年市处争创市级文明标兵单位，在市级文明单位的基础上，着力培育“敬孝敬业”的社保文化，细化分工、落实责任、加强督查，规定动作到位，亮点工作出彩，暖心青年文明志愿队成为品牌。在___月___日检查中，得到了市文明委高度评价，有望年底授牌市级文明标兵单位。3.支部建设牢固扎实。重新改选了党支部，发展了一名积极分子成为预备党员，转正了一名新党员，逐一轮训了全部党员，遴选了___名公务员，落实了退休老干有关生活待遇等。创新了党小组，把党小组建立在窗口，处___为小组成员。4.作风建设严抓不懈。严格内部管理，全年无一起违规违纪事件。加强了班子成员对“严”的认识，要求严以修身、严以用权、严以律己，谋实事、创实业、做实人，勇担当，敢承责，乐奉献，吃得亏、不怕苦，努力维护着社保工作大局。全体干部聆听了张运华局长关于《践行“___”，推进作风转变》，付奉义主任关于《改革，社保重任在肩--学___的___届___中全会报告》、《践行___核心价值观，培育敬孝敬业的社保文化》的专题党课，进一步坚定了信念，牢固了人生挺立的支柱、事业成功的支点，激发了工作进取的动力。（二）政务工作高效运转，程序公开透明，政令畅通无阻。1.完善了管理制度。全面梳理___项制度，保留___项制度，修订___项制度，新增___项制度，更加明确规范了对涉及到群众敏感的___、公务接待、公务用车、干部任用与管理、联系服务群众渠道等。2.升级了办公设施。完成了会议室改造、办公设备配置。整个过程采取网上竞价、公开招标的方式，程序透明、过程透明、价格透明，在施工中坚持现场督导协调，严格把关质量及进度，工程达到了预期效果。3.公开了服务事项。对所有的服务事项进行网上公开，将法律依据、办事程序、办结时限，由谁经办、谁稽核均予以明确规定，正确使用职权。实行了窗口“八公开”，即窗口职责、人员去向、办理条件、办理程序、办结时限、“文明窗口”标准、“首问责任制”、“服务承诺制”等。4.强化了工作督查。全年进行了___次工作督查通报，有效推进了工作。5.完成了规定动作。做好了___年事业单位法人年检、干部工资晋档、规范津补贴、办理住房公积金联名卡等工作，上报了市本级行政审批项目流程优化方案，起草了政府职能转变和机构改革调研材料。（三）业务工作硕果累累，措施突破创新，目标超额完成。1.超额完成了征缴任务。全市征收基金收入___亿元，完成全年目标任务的___%，同比增长___亿元，增长___%；其中市本级基金收入___亿元，同比增长___亿元，增长___%。除此，城乡居保基金征收___亿元，完成目标任务的___%。武陵区基金征缴提前超额完成。2.惠企惠民行动已见成效。目前，全市有两家企业享受了企业养老保险优惠费率过渡试点政策，汉寿的“邵阳连泰鞋业有限公司汉寿分公司”，___年享受养老保险优惠___万元，预计在___年过渡期间可以享受___万元左右的优惠。今年___月___日，省人社厅、省财政厅批准通过了德山的___力元新材料有限责任公司实行养老保险缴费费率过渡试点，预计___年过渡期间可以享受___万元左右优惠。3.扩面行动稳扎稳打。截止目前，全市城镇职工在职参保人数___万人，新增参保___万人；其中市本级在职参保人数___万人，城乡居民养老保险参保人数达___万人。4.精心___了养老服务行动。对___个示范社区的书记进行养老服务行动专项培训。“三走访、四慰问、五服务”。分别到夕阳红养老院、紫桥社区、体育东路社区、光荣路社区帮扶联系点郑家河村，走访慰问___人，发放慰问金___万元，支持社区平台建设资金___多万元。5.认真开展了宣传培训行动。进行了___场业务培训，共培训___余人。真正把养老保险法律法规、操作办法和办事流程送到了园区、乡镇街道、社区等基层___和广大群众，提高了社保经办机构干部和街道、乡镇、社区劳保专干的业务水平和工作能力。6.全面完成了养老金十连调。全市___万人企业退休人员，人均增加基本养老金___元，从___元提高到___元。其中，市本级惠及___万人，人均增加___元，从___元提高到___元。目前，全市累计发放基本养老金___亿元，丧抚金___亿元，按时足额发放率___%；其中市本级发放基本养老金___亿元，丧抚金___万元。此外城乡居保养老金发放___亿元，按时足额发放率均为___%。7.完成了社会保险业务档案达标工程。投资___多万元建设业务档案管理的硬件和软件。___月___日经省局验收，我处业务档案整理规范、工作细致，符合省局要求、被评为优秀等级、综合评分排全省第___名。8.建安劳保基金缴纳五险试点工程有新突破。全年征收劳保基金___亿元，完成全年征收目标任务的___%。在武陵区、石门县开展了建筑企业农民工参加城镇职工社会保险示范试点，劳保基金使用范围全部扩大到了能支付各项社会保险费用和生产一线农民工的新农保、新农合费用，建筑企业农民工参加社会保险险种扩大到了养老、医疗、工伤三个险种以上，目前农民工参加城镇企业职工社会保险率达到了___%（目标任务为___%）。9.打造了养老保险优质服务品牌。___月___日，___晚报以《人民满意的服务窗口是如何炼成的》作了报道。通过“六个结合、五个下去、推进四化和三个上来”，实现了窗口工作提质。“六个结合”就是：把“窗口提质工程”与改作风转职能、创建文明标兵单位、群众路线教育实践紧密结合起来，把刚性管理与柔性服务、窗口前台和科室后台、常规业务和非常规业务有机结合起来。“五个下去”就是：把管理权放下去。任命业务单元主管，审批权全部下放。领导干部沉下去。全部领导和科长下窗口，领导和科长找窗口工作人员下窗口。优秀干部派下去。选拨优秀科长担任窗口办主任、副主任，优秀骨干任业务主管，选派优秀干部到一线。政策和温暖送下去。如开展了宣传培训行动等。服务通道延伸下去。如个人缴费到银行，资格认证到社区到网吧。“推进四化”就是：坚持不懈地推进制度科学化。建立健全管用的制度___项。严格严厉地推进管理刚性化。严格考核，实行连带责任考核奖罚。发现问题，实行自下而上逐级责任倒查。从小处着手推进服务柔性化。如优化财务台位设置，摆放饮水机，设置“便民箱”，路条式服务，明确标示到每个步骤、每个环节、每个台号。敢于亮底推进监督公开化。实行了“八公开”；自查、自摆、自评、会上讲、平时议，认真查找薄弱环节和存在的问题。“三个上来”就是：效率提上来了。常规业务全部窗口子即时办结，非常规业务窗口受理，限时办结，由值班领导通知分管领导或科长在窗口解决，遇到疑难杂症，主任、书记带头，在窗口召开现场办公会议，当场解决。所有事项的审批时限，较以往相比提速一半以上。质量提上来了。业务差错率由以前的千分之三，下降至万分之五。群众对社保服务的满意度提上来了。实现了“零投诉”，得到了许多表扬信。如___月___日，___居民罗丕英来信表达了对市社保处贾小明同志的感激之情。10.续保助保工程取得实效。中国劳动保障报___月___日以《下岗不断保，不用愁养老》报道了我市的续保助保工程。今年，市本级办理续保______人，其中享受社保补贴___人，财政补贴______万元。全市共为___人办理了助保，助保金额___万元，其中，市本级___人，助保金额___万元，出色完成局务会下达的任务。11.有序推进城乡居民养老保险优质服务示范工程。成功推荐鼎城区、武陵区为我省城乡居民养老保险经办管理服务示范点首批创建单位，制定了《___市城乡居民养老保险管理服务示范工程建设方案》，两区分别投入___多万元建立了高标准的档案室，规范整理历年各类档案千余卷，在各个乡、街设立了金融机构代理服务点及___多台ＰＯＳ机，让广大城乡居民在家门口就能参保缴费、领取待遇。12.被征地农民工作已通过市政府常务会。我们___学习解读了省政府〔___〕31__文件，经过认真调研、反复讨论，征求有关部门意见，参照其他地市做法，拟定了《市辖区被征地农民社会保障工作实施办法》（草案），已通过市政府常务会，目前正在等待市政府发文。（四）财务工作规范安全，管理扎实有力，基金平稳运行。1.加强了基金安全管理。实行“钱从银行走，数据网上流”，开设了助保专户和统筹外代发资金专户，使我市本级真正意义地做到了统筹内与统筹外的严格分开，各类资金分户管理，各户资金账款相符。省里基金检查，除指出有___万元的涉军人员补贴未到位外，肯定市本级的基金管理是安全规范的。2.加强了经费管理。强化并严格执行了“一支笔”审批、预算管理、财务稽核、现金管理等制度规定。严格控制压减四费支出，每季度末及时公布四费开支情况及结余情况。在市里___的会计基础工作规范化考核等次检查工作中，获得了优秀等级。3.加强了稽核管理。共实地稽核___户，___人，核查享受待遇人数___人，查出冒领金额___万元，追回___万元（不包括从丧抚金发放中扣回的约___万元）。（五）区县工作亮点纷呈，工作积极配合，任务全面完成。武陵区基金征缴提前超额完成；___月份全面启动了“助保工程”，截止年底办理“助保贷款”___例，贷出资金___万元；业务档案达标验收为优秀等级；获得全省城乡居民经办管理服务工作优秀单位称号。鼎城区完成了全区___%的基层党支部书记参保工作；依托乡镇（场）、社区劳动保障站平台网格化管理，实现视频认证“足不出村（社区）”；做好了城乡居民养老保险省级示范点工作。汉寿县主动服务，积极争取，通过了全市第一个县级园区产业转移企业优惠费率省级审批；最早拿出了被征地农民社会保障新的操作办法，即《汉寿县被征地农民社会保障办法》。桃源县创新了征缴方式，采取重点时段、重点节日集中突击征缴，对外出务工人员的征缴工作达到了很好的效果；联合农行及时更新助农取款网点，方便参保群众就近领取养老金。___年末，开始对“新农保”和“城居保”自启动以来的参保人员历年缴费情况以村（社区）为单位进行公示，公示参保信息花名册___张，涉及全县___个乡镇去的___个村（社区），公示参保人员___人，参保金额___万元。石门县积极利用新媒体，拓展___公众服务新平台，实行短信提示，宣传新政策，交流问题，提醒灵活就业人员办理业务；合理运用hn12333.公共服务网和远教“村村通”网络，在村部为参保群众开展自助查询和在线经办；为乡镇社保经办人员制作了一万张《便民服务联系卡》和一万册《便民手册》；在全县乡镇（社区）___了___个pos机缴费平台，方便群众缴费；启用了网银u盾授权发放养老金，进一步确保基金安全。澧县在优质服务方面加大了投入，更换了新电脑，更新了新系统，添置了档案密集型移动架柜；档案规范化管理达省一级标准；继续开展助保工程，积极争资，扩大助保范围。津市启动了私房建安劳保基金的征收办法，全年共征收建安劳保基金___多万元，完成全年目标任务的___%；作风建设和优质服务得到了社会的认可，在全市优化经济环境测评中，名列第二。安乡县___月份正式启动了社保卡发放工作，共发放社保卡___万张，核实采集信息___万份；充分利用劳动保障监察、地税强制征收手段，强化用人单位参加社会保险参保登记工作，取得了很好的效果。西洞庭投入近___万元购买了专业档案管理设施设备，建设了一个高标准的档案管理库房；社会保险补贴覆盖范围从部分原场直工业企业扩大到了全区所有破产改制企业，受惠人群由原来的近___人达到___余人，全年拨付社会保险补贴资金近___万元。西湖管理区城乡居保业务档案工作达到优秀等次；针对移民特点，与原迁地新化、安化县社保部门建立网上生存认证互助协议，异地就近视频认证近千人次，人性化地解决了高龄、空巢、重病、残疾等特殊人员生存认证不便的问题。二、存在的问题（一）灵活就业人员中断缴费现象日益严重。据统计，___年全市灵活就业人员断保率为___%，___年为___%，___年为___%，___年截止到___月份断保率达到了___%。断保率的不断上升增加了养老基金当期缺口，降低了养老金待遇，加剧对政府的不信任，应当引起高度警觉。（二）助保政策有局限困难群众的积极性不高。助保对象的身份有局限，文件规定市本级助保对象仅指市直国有、___企业置换身份的人员，没有完全覆盖目前续保缴费的困难群体；助保额度有局限，助保额度不超过助保对象应缴纳的养老保险费的___%，累计不超过___万元困难群众还是拿不出___%和超过___万元部分；贷款利息有局限，规定助保对象的贷款利息政府只负担___年，还款期限超过___年的，___年后的贷款利息由本人负担，群众觉得按合同还款就不要付息。（三）能力建设亟待加强。社保机构性质定性分类不科学、不合理，影响今后发展，现在是公招招不进，进来了的要出去，需引起高度___。同时，面临着工作量成倍增加，干部职工长期高负荷运转的问题得很不到缓解等。基层干部得不到提拔。（四）配套政策出台滞后。“法律有规定、执行无办法”的局面很被动；两次发