国家开放大学本科《当代中国政治制度》期末纸质考试第四大题简答题库2025珍藏版

PAGEPAGE1国家开放大学行管本科《当代中国政治制度》期末纸质考试题库第四大题、简答题题库说明：资料整理于2024年8月21日，更新至2024年7月试题；资料涵盖2007年1月至2024年7月国家开放大学《当代中国政治制度》课程期末纸质考试的全部试题及答案，适用于国家开放大学行政管理本科学员期末纸质考试。当代中国政治制度的基本结构是怎样的？答：中华人民共和国政治制度的基本结构应当包括：人民民主专政制度，宪法制度，政党制度，人民代表大会制度，国家元首制度，国家行政制度，民族区域自治制度，特别行政区制度，司法制度，军事制度，干部人事制度，多党合作和政治协商制度，选举制度，以及基层自治与民主制度等。电子政务有哪些优点？答：第一，电子政务可以实现信息、资源和组织的高度整合。第二，电子政务具有良好的交互性。第三，电子政务可以促进政务公开。第四，电子政务可以提高行政效率。第五，电子政务有利于提高政治参与的水平。公民”与“人民”是一回事吗？为什么？答：在我国，公民与人民是两个不同的概念。因为：一是范畴不同。公民是与外国人(包括无国籍人)相对应的法律概念；人民是与敌人相对应的政治概念。二是范围不同。我国公民的范围较人民的范围更为广泛。公民中除人民外，还包括人民的敌人。三是后果不同。公民中的人民，享有宪法和法律规定的一切权利并履行全部义务；公民中的敌人，则不能享有全部权利，也不能履行公民的某些光荣义务。四是公民所表达的一般是个体的概念，人民所表达的是群体的概念。何谓“依法治国”？如何“依法治国”？答：所谓依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务；管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法制不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。所以依法治国实际上就是实行法治。依法治国首先要有法可依，这就要求国家必须加强社会主义法制建设，建立中国特色社会主义法律体系。依法治国突出表现在依法行政方面。建设社会主义法治国家还必须以司法公正为目标，推进司法体制改革。居民委员会的主要任务有哪些？答：按照《城市居民委员会组织法》的规定，居民委员会的主要任务有：(1)宣传宪法、法律、法规和国家的政策，维护居民的合法权益；(2)办理本居住地区居民的公共事务和公益事业；(3)调解民间纠纷并协助维护社会治安；(4)协助做好公共卫生、优抚救济、青少年教育等项工作；(5)向人民政府或者它的派出机关反映居民的意见、要求和提出建议。简述“依法治国”。答：所谓依法治国，就是厂大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法制不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。所以依法治国实际上就是实行法治。依法治国首先要有法可依，这就要求国家必须加强社会主义法制建设，建立中国特色社会主义法律体系。依法治国突出表现在依法行政方面。建设社会主义法治国家还必须以司法公正为目标，推进司法体制改革。简述党管干部原则。答：党管干部原则，即只有中央及党的各级地方委员会才拥有处理干部管理及其相关事务的权力。这是中国干部人事制度的根本原则和基本制度。党管干部也是中国共产党干部管理的根本原则。干部管理的基本体制是分部分级管理。党管干部的核心是干部任免权。干部调配是党管干部的一个重要方面。简述国家监察机关的地位和作用。答：(1)国家监察机关是依据宪法，由法律设立、行使国家监察职能的“专责机关”，负责对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。(2)依据《宪法》规定，监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。国家监察委员会是最高监察机关，国家监察委员会领导地方各级监察委员会的工作。简述国务院的间接权力。答：1.立法提案权当某些事务超出了国务院既有的权限范围时，国务院可以向全国人大或者全国人大常委会提出议案，以得到全国人大或全国人大常委会的立法或授权，从而获得管理权限。2.否决权国务院并不对某项事务作出直接的决议或命令，但当国务院机构或地方政府对此作出决议或命令时，国务院可以根据自己的意志对此加以改变，国务院可以改变或者撤销各部、各委员会、各级地方政府发布的命令、指示和规章。3.戒严权国务院可以决定省、自治区、直辖市的范围内部分地区的戒严。当国务院认为必要的时候，也就是当国务院无法依靠一般形式的行政管理手段实现自己的管理意志的时候，国务院可以采取戒严的方式贯彻自己的管理意图。4.其他权力全国人大和全国人大常委会可以授予国务院其他职权，在宪法和法律目前规定的国务院权力范围之外，全国人大和全国人大常委会还可以通过立法的形式授予国务院超出现有权力之外的其他权力。简述国务院的直接权力。答：1.行政立法和制令权国务院可以根据宪法和法律规定行政措施，制定行政法规，发布决定和命令。2.对国务院机构和地方政府的行政领导权国务院对国务院各个机构和各级地方政府有绝对的领导权。国务院实行总理负责制，因此国务院可以规定各部和各委员会的任务和职责，统一领导各部和各委员会的工作。对于那些不属于任何一个机构管辖的事务，国务院还可以设立专门的机构进行管辖。国务院统一领导全国地方各级国家行政机关的工作，在地方政府与国务院工作关系方面，国务院可以单方面规定国务院和省、自治区、直辖市政府的职权的具体划分，而无须同其他任何机关(包括地方政府)谈判。3.行政管理权国务院是国家最高行政管理机构，领导和管理全国所有的行政事务，包括：经济工作和城乡建设；教育、科学、文化、卫生、体育和计划生育工作；民政、公安、司法行政和监察等工作；国防建设事业；民族事务，保障少数民族的平等权利和民族自治地方的自治权利；批准省、自治区、直辖市的区域划分，批准自治州、县、自治县、市的建置和区域划分；审定行政机构的编制，依照法律规定任免、培训、考核和奖惩行政人员。4.国民经济和社会发展计划和国家预算的编制权和执行权国务院负责编制和执行国民经济和社会发展计划以及国家预算。5.外交权国务院管理对外事务，同外国缔结条约和协定；保护华侨的正当的权利和利益，保护归侨和侨眷的合法的权利和利益。简述国务院主要使用的行政方式。答：国务院主要使用的行政方式有:参与立法、行政立法、编制和执行国民经济和社会发展计划与预决算、直接命令、收集信息和要求地方政府报告工作、审计和督查、宏调控、专项转移支付、设立派出机构，以及垂直管理。简述居民委员会的主要任务。答：按照《城市居民委员会组织法》的规定，居委会的主要任务有：①宣传宪法、法律、法规和国家的政策，维护居民的合法权益，教育居民履行依法应尽的义务，爱护公共财产，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动；②办理本居住地区居民的公共事务和公益事业；③调解民间纠纷；④协助维护社会治安；⑤协助人民政府或者它的派出机关做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作；⑥向人民政府或者它的派出机关反映居民的意见、要求和提出建议。简述民族区域自治原则的主要内容。答：民族区域自治原则包括：①民族区域自治必须以国家统一为原则。任何实行民族区域自治的地方，都是国家领土不可分割的组成部分，各级自治机关，同时也是国家的一级基层政权机关。②民族区域自治及其自治机关，必须根据宪法和民族区域自治法的一系列规定享有自治权，行使自治权利。③中国的民族区域自治，不仅是民族自治，还是区域自治，是民族与区域相结合的自治。因此民族区域自治原则体现了国家统一的原则，体现了对各少数民族管理本民族内部事务权利的尊重和保障的原则，体现了各民族平等、团结和共同繁荣的原则。简述特别行政区自治权的主要内容。答：(1)行政管理权；(2)立法权；(3)独立的司法权和终审权；(4)其他权力。简述行政监督及其大致内容。答：行政监督是指对国家行政机关及其工作人员的职务行为是否合乎宪法和法律而实施的全面监察与督促。它包括：(1)上级监督。上级行政机关或行政领导有权对下级行政机关及其人员实施监督：通过撤销下级不适当的决定、命令，考核、奖惩下级人员，指导、检查、督促下级工作实施行政监督；也可以通过行政复议撤销下级政府做出的错误的行政决定。(2)审计监督。国家审计机关通过对行政机关的财政、财务和经济活动，进行全面监督和评价的方式，监督国家预算的分配与使用是否合法、合理和有益，以预防和纠正国家财政经济活动中的违法行为。(3)监察监督。国家行政监察机关通过检查、调查与处理等方式，对国家行政机关及其工作人员所实施的监督。简述我国地方政府的工作制度。答：(1)首长负责制；(2)政府领导人分工制度；(3)会议制度。简述我国地方政府的法律与行政地位。答：我国地方政府的法律与行政地位是依法享有行政权力，对本行政区域进行管理的公共机关。从法律地位来看，我国地方政府是地方各级人民代表大会的执行机关，是地方各级国家行政机关。它们依照法律规定的权限，管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作，发布决定和命令，任免、培训、考核和奖惩行政工作人员。地方各级人民政府对本级人民代表大会和上一级国家行政机关负责并报告工作，在本级人民代表大会闭会期间，对本级人民代表大会常务委员会负责并报告工作。在行政地位上，地方政府是中央人民政府的下级机关，必须服从中央人民政府的统一领导。同时，地方政府又负责管理和组织本地区的各项行政事务，拥有一定的自主权。这种自主权使得地方政府能够根据本地区的实际情况，制定和执行更加符合地方特点的政策和措施。例如，在制定地方经济发展规划时，地方政府可以结合本地的资源禀赋、产业基础和市场需求等因素，制定出更具针对性和可操作性的发展策略。总的来说，我国地方政府在法律与行政地位上既体现了国家的统一领导和法制原则，又兼顾了地方的实际情况和自主权。这种制度设计有助于实现中央与地方的良性互动，促进国家整体与地方局部的协调发展。在实际操作中，地方政府需要不断提高依法行政的能力和水平，确保各项政策和措施既符合国家法律法规的要求，又能有效推动地方经济社会的持续健康发展。简述我国公务员的要件和范围。答：按照《中华人民共和国公务员法》的规定，公务员必须同时具备三个要件：一是依法履行公职，即依法履行管理国家事务和社会公共事务职能；二是纳入国家行政编制；三是由国家财政负担工资福利。中国公务员实际上包括除工勤人员以外的七类机关工作人员，即在中国共产党机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关和民主党派机关中的工作人员。此外，具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员，经批准参照公务员法进行管理。简述宪法适用。答：宪法适用是国家机关依照法定的职权和程序具体运用宪法的活动。根据宪法适用主体的不间，可以把宪法适用分为“执宪”和“司完”。所谓执完是指国家代议机关和国家行政机关贯彻执行宪法的活动。所谓司宪是指国家司法机关依照法定的原则和程序贯彻运用宪法的活动。简述宪法中规定的国务院的性质和地位？答：按照宪法规定，国务院是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。国务院对全国的行政领导权，包括国务院统一领导全国地方各级国家行政机关的工作，规定中央和省、自治区、直辖市的国家行政机关的职权的具体划分，制定其它能够影响全国所有地方政府和居民的政策和措施。国务院对地方各级行政机关具有绝对的、集中的权威和权力。简述一国两制的内涵。答：“一国两制”即“一个国家，两种制度”，就是在国家的部分地区，实行不同于其他地区的政治、经济和社会制度。这些地区的政府虽然享有高度的自治权，但性质仍然是国家的地方政府，不具有主权国家的性质和地位，不能行使国家主权。简述中国共产党的性质和指导思想。答：一、中国共产党的性质中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。二、中国共产党的指导思想中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想作为自己的行动指南。全国人大代表的会外职权有哪些？答：与原选举单位保持联系权；视察权；召集临时会议的提议权；全国人大常委会和专门委员会会议列席权；参加特定问题调查委员会的权利；原选举单位人大和人大常委会会议的列席权。全国人大代表有哪些职权？答：代表职权分为会内职权和会外职权。(1)会内职权：提出议案权；提出建议、批评、意见的权利选举和决定任命的投票权审议权，.提出人事罢免案的权利；提出质询案和进行询问的权利；调查提议权；表决权，免责权。(2)会外职权：与原选举单位保持联系权；视察权；召集临时会议的提议权；全国人大常委会和专门委员会会议列席权；参加特定问题调查委员会的权利；原选举单位人大和人大常委会会议的列席权。什么人可以报考公务员？答：从一般的角度看，报考公务员应当具备以下最基本的要求：(1)具有中华人民共和国国籍；(2)年满十八周岁；(3)拥护中华人民共和国宪法；(4)具有良好的品行；(5)具有正常履行职责的身体条件；(6)具有符合职位要求的文化程度和工作能力；(7)法律规定的其他条件；(8)具备省级以上公务员主管部门规定的拟任职位所要求的资格条件。此外，《公务员法》还规定了不得录用为公务员的三种情况：一是曾因犯罪受过刑事处罚的，二是曾被开除公职的，三是有法律规定不得录用为公务员的其他情形的。什么是城市社区建设？答：城市社区建设指的是城市基层社会在党和政府的支持、指导下，通过调整、强化社区自治组织和其他社区组织，依靠社区力量，利用社区资源，整合社区功能，发展社区事业，改善社区经济、社会和文化环境，把社区与整个国家的社会生活融为一体，从而通过社区建设促进整个社会进步的持续发展过程。国务院将“推进社区建设”的职能赋予民政部；居民委员会是社区建设中具有主体地位和作用的组织。目前和今后一个时期，我国城市社区建设的基本内容主要有：社区组织建设、社区服务、社区治安、社区医疗卫生服务、社区文化、社区环境建设等内容。什么是行政监督？其主要内容是什么？答：行政监督是指对国家行政机关及其工作人员的职务行为是否合乎宪法和法律而实施的全面监察与督促。它包括：(1)上级监督。上级行政机关或行政领导有权对下级行政机关及其人员实施监督：通过撤销下级不适当的决定、命令，考核、奖惩下级人员，指导、检查、督促下级工作实施行政监督；也可以通过行政复议撤销下级政府做出的错误的行政决定。(2)审计监督。国家审计机关通过对行政机关的财政、财务和经济活动，进行全面监督和评价的方式，监督国家预算的分龆与使用是否合法、合理和有益，以预防和纠正国家财致经济活动中的违法行为。(3)监察监督。国家行政监察机关通过检查、调查与处理等方式，对国家行政机关及其工作人员所实施的监督。什么是行政区划？其意义何在？答：行政区划是国家为了进行分级管理而实行的国土和政治、行政权力的划分。通常在中央政府或组成联邦的次级地方政府的统一权威下，将国土或本地方区域加以一定的划分，形成一个个相互区别的区域，并在其上建立相应的政治、行政等国家机关组织，以方便国家或地方的管理，实现国家或次级地方的统治职能。什么是民族区域自治？答：民族区域自治是中共解决中国民族问题的基本政策，也是国家的重要政治制度之一。民族区域自治是指在国家统一领导下，在少数民族聚居地区或少数民族分布较为集中的地区，设立自治机关，由少数民族实行区域性的民族自治。民族自治机关享有管理和决定本民族和本地区内部事务的法定权力，享有根据本民族和本地区的实际情况贯彻执行国家法律、法规和政策的自主权。什么是宪法？它有什么基本特征？答：宪法是国家的根本大法，它规定了国家的根本制度、根本任务以及公民的基本权利和义务，是人们行为的基本法律准则。宪法作为根本法，是其他法律、法规等赖以产生、存在、发展和变更的基础和前提条件，是一个国家政治制度和法律体系的核心，是现代民主法治国家的基石。宪法有其自身的基本特征：宪法是国家的根本法；宪法是公民权利的保障书；宪法是民主事实法律化的基本形式。什么是制度？什么是政治制度？答：制度是由一系列规则构成的体系，是人类社会各种关系的反映和体现。制度有广义和狭义之分。广义的制度指的是一个社会为确定人们的相互关系而人为设定的一些约束规则，狭义的制度指的就是正式约束及其结构化的形式，特别是社会组织机构及其所遵循的规则。按照传统的看法，政治制度指的是在特定社会中，统治阶级通过组织政权以实现其政治统治的原则和方式的总和。从更为宽泛的角度看，政治制度是指社会政治领域中要求政治实体遵行的各类准则或规范。为什么说人民代表大会制度是我国的根本政治制度?答：第一，人民代表大会制度直接反映了中国的国家性质。第二，人民代表大会制度在整个国家的政治制度体系中具有“根本性”的权力渊源地位，其他的国家制度、国家机构，其权力、合法性均来自于人民代表大会制度，在宪法和法律上，人民代表大会与其他制度和机构相比，是本源性的、根本性的。第三，人民代表大会是“人民”行使统治和管理国家政权权力的、具有相对低成本和较高可接近性的机构。第四，人民代表大会制度的丰富内涵也决定了它具有一种“根本性”。第五，人民代表大会的“根本性”还在于它与西方议会民主制具有根本的区别。我国的城市地方政府主要包括哪些行政单位？答：(1)直辖市；(2)副省级市；(3)地级市；(4)县级市；(5)区；(6)镇。我国法院有哪些种类和层级？答：由最高法院、地方各级法院和军事法院等专门法院构成。地方各级法院分为：基层法院、中级法院、高级法院。目前主要的专门法院有军事、海事、铁路运输法院、森林法院等。军事法院设三级：基层军事法院，大军区、军兵种军事法院，中国人民解放军军事法院。海事法院分别设在广州、上海、武汉、青岛、天津、大连等口岸城市。铁路运输法院分设两级，即在各个铁路管理局中设立的中级铁路运输法院和在铁路管理分局设立的基层铁路运输法院。森林法院主要包括基层森林法院(林区人民法庭)森林中级法院(中级法院内设的林业审判庭)、高级法院内设的林业审判庭。我国公民有哪些义务？答：(1)维护国家统和各民族团结的义务。(2)遵守宪法和法律，保守国家秘密，护公共财产，遵守劳动纪律，守公共秩序，尊重社会公德的义务。(3)维护祖国安全荣誉和利益的义务。(4)保卫祖国，抵抗侵略，依法服兵役和加民兵组织的义务。(5)依法纳税的义务。(6)其他方面的义务。我国公务员的要件和范围。答：按照《中华人民共和国公务员法》的规定，公务员必须同时具备三个要件：一是依法履行公职，即依法履行管理国家事务和社会公共事务职能；二是纳入国家行政编制；三是由国家财政负担工资福利。依此，中国公务员实际上包括除工勤人员以外的七类机关工作人员，即在中国共产党机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关和民主党派机关中的工作人员。此外，具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员，经批准参照公务员法进行管理。我国国家机构组织和活动的原则有哪些？答：(1)民主集中制原则。(2)社会主义法治原则。(3)群众路线的原则。(4)精简和效率的原则。(5)责任制原则。我国国家主席的基本职权包括哪几个方面？答：(1)国家主席的对内职权：公布法律；任免权；发布命令；荣典权。(2)国家主席的对外职权：代表中华人民共和国；进行国事活动；接受外国使节；派遣和召回驻外伞权代表。我国的民族区域自治有哪些特点？答：从性质上看，民族自治地方是国家统一领导下的行政区域，是中华人民共和国不可分割的组成部分，民族自治地方的自治机关是中央政府统一领导下的一级地方政府，因此民族区域自治制度有利于民主集中制原则的实现。从特征上看，民族区域自治是以少数民族聚居区为基础的民族自治，实际上是以少数民族聚居区为基础而实行的民族自治与区域自治结合的自治制度，有利于少数民族同时实现民族文化和地方经济、社会的全面发展和繁荣。我国的干部任用主要采取哪些方式？答：中国干部任用制度的方式主要包括以下四种：第一，考任。考任即