修改后 道路现场监理作业指引书

河南新恒丰建设监理有限公司

现

场

监

理

工

作

指

导

书

编写人：_____________________

审核人：_____________________

审批人：_____________________

审批日期：

目录

一、施工准备阶段监理工作...................................

二、施工阶段监理工作.......................................

三、工程竣工阶段监理工作..................................

四、工程保修阶段监理工作...................................

五、现场监理常用表及表格填写范例..........................

第一部分：施工准备阶段监理工作

一、施工准备阶段监理应完成主工作

序号内容具体作法

工程建设监理工作守则

项目监理部主要工作内容

监理工作程序各项目监理部在开工前应到公司办公室领取，统一制作镜框，

项目总监岗位责任制整洁悬挂在墙面的适当位置上，要美观鲜明

监理人员岗位责任制

监理人员值班表、考勤表

晴雨表

1

工程总平面图、效果图1、上墙资料应整洁地张贴在位置明显的墙面上，最好用色彩强

化效果

质量控制流程图

2、质量控制图可用2号图纸按公司编制的统一内容准备，详见

工期进度控制流程图作业指导书中质量控制程序

3、工期控制图可用3号纸，将施工单位的总进度计划用横道图

投资控制流程图

表，并用彩色笔标明实际进度情况

总监依据此作业指导书、现行规范标准及设计文件等对项目监

现场监理人员岗前培训

理人员进行培训

1、监理规划内容要符合《建设工程监理规范》GB5O319-2000

第4.1节的规定；

2,由总监组织编写，由公司总工程师批准，要形成审批文件。

2监理规划

3,第一次工地会议前报送建设单位备案；

4、监理规划要使用公司统一封面，统一格式；

具体内容详见作业指导书中的关于监理规划的编制规定。

1、监理细则内容要详尽，具有操作性，符合《建设工程监理规

范》GB50319-2000中第4.2节的规定；

2、由专业监理工程师编写，总监审批后实施，要形成审批文件，

3监理细则

施工开始前编制完成；且在实施过程中不断完善；

3、监理细则要使用公司统一封面，统一格式；

4、具体内容详见作业指导书中的关于监理细则的编制规定。

建设单位组织，建设单位、施工单位、监理单位参加，会议纪

4第一次工地会议要由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签，发放签

收。

1、由施工单位形成正式图纸会审纪要，参加会议各方签字盖章；

2,监理在图纸会审前提出具体问题，要形成书面材料，以备会

5设计交底和图纸会审

审时提问、解答；

3、发给业主要有收发文记录。

1、要按时审批，用统监表A-2；

2、审批的内容要符合要求,不要用简单的“同意施工单位意见”，

审批施工组织设计

6要认真而全面批示；

（方案）

3、当施工组织设计（方案）内容不完善时，监理在统监表A-2

表意见栏中明确指出、限期补充，并要存档；

二、工作方法及要求

1、承包单位质保体系及资质审核（总包和分包）：

承包单位在工程开工前，向项目监理部填报《承包单位报审表》（监表A4）,

并附现场项目管理机构的质量管理体系，技术管理体系和质量保证体系，总监

理工程师对其审查后签发监表A-4o

2、专业监理工程师应审查承包单位报送的分包单位资格报审表监表A-3和分包

单位有关资料，符合有关规定后由总监理工程师予以签认。

2.1、对分包单位的资格应审核以下内容：

2.1.1分包单位的营业执照，企业资质等级证书，特殊行业施工许可证。

2.1.2分包单位的业绩。

2.1.3拟分包工程的内容和范围。

2.1.4专职管理人员和特种作业人员的资格证，上岗证及分包单位的项目组

织机构。

2.2项目监理部发现承包单位存在非法转包，肢解分包，层层分包等情况，应

签发《监理工程师通知单》（监表B-1）予以制止，同时报告建设单位。

3、总监理工程师应要求承包单位提供企业的营业执照，资质等级，企业技术负

责人，单位工程技术负责人，专业技术负责人、项目经理、工长（施工员）、质

量检查员、分包技术负责人等姓名、性别、职务、职称、岗位证书编号的复印

件报送项目监理部审核，通过后存档，并列表上墙（质保、安保体系上墙即可）。

4、设计交底和图纸会审

4.1在设计交底和图纸会审前，由总监理工程师组织监理人员认真熟悉图纸并

进行内部会审，对图纸中出现的问题提出书面意见。总监理工程师还应督促承

包单位组织内部图纸会审，并在约定的时间内向项目监理部报送审图记录，经

项目监理部审核汇总后，以书面形式在图纸会审会议上向设计单位提出，经设

计方研究后，及时给予答复，并提出审批意见，并有施工单位负责整理图纸会

审纪要。

4.2承包单位负责整理设计交底及图纸会审纪要，经设计单位，建设单位，承

包单位和监理单位签章后分发有关各方，监理单位应保管好所有设计资料，以

备查找。

4.3图审记录应由总监组织认真贯彻至每个监理人员，并在图纸中标注。

5、施工组织设计及施工专项方案审查：

5.1总监理工程师应在约定的时间组织专业监理工程师审查，审查合格后，监

理部相关人员在监表A-2中签署意见；若有问题，要求承包单位修改后再报审。

5.2审查施工组织设计时，重点审查其是否包含建筑节能工程的施工内容；是

否完善、科学、合理；是否符合现行的法律、法规、规范和设计要求；进度是

否符合合同工期要求等内容。

5.3对规模大、工艺复杂的群体工程可分阶段报审施工组织设计；技术复杂或

采用新技术的分项分部工程，承包单位还应编制该分项，分部工程的施工方案,

报项目监理部审查。

5.4经审查的施工组织设计应报送建设单位。

5.5承包单位应按审定的施工组织设计文件组织施工，如对其内容做较大变更,

应在实施前将变更内容书面报送项目监理部和建设单位。

5.6对分部分项施工方案重点审查其程序性、针对性、可行性，是否符合现行

的法律、法规、规范和设计要求；特别在建筑节能工程施工前应有监理（建设）

单位审查批准的建筑节能专项施工方案。

5.7特别对危险性较大的分部分项工程的施工方案需要进行专家论证的要有专

家论证意见，施工单位要根据专家论证意见进行完善后报监理，并需要建设单

位项目负责人签认后实施。

6、审查开工条件：

6.1专业监理工程师应审查承包单位报送的工程开工报审表及相关资料，具备

以下开工条件时，由总监理工程师签发A-1统监表，并报建设单位：

6.2、施工许可证已获得政府主管部门批准；

6.3施工图纸是否经有关部门进行审查；

6.4征地拆迁工作能满足工程进度的需要；

6.5施工组织设计已获总监理工程师批准；

6.6承包单位现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，主要工程材料已

落实;

6.7进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求。

7、监理规划和监理实施细则

具体编制内容及程序详见《监理规范》GB50319的具体章节。

8、第一次工地会议（会议内容见监理规范有具体的要求）同时在会议可以把监

理程序交底工作做一介绍，此次会议也是工程开工前的一次思想性动员。在第

一次工地会议上，监理进行交底时，总监要运用自己的知识和工程管理经验，

阐述工程质量及质量控制概念，阐明监理对质量控制的指导思想，表明公正监

理严格监理的立场和态度，提出监理对施工单位人员资质、质量管理体系、技

术管理体系、质量保证体系方面的具体要求，同时总监依据监理规划的内容进

行交底。如：必须提交审核的工程技术文件资料、材料设备报验制度、工序质

量检查验收程序以及监理工作程序和收发文件制度等等。

会议结束后，应形成会议记要，及时发放给有关各单位。

三、施工准备阶段监理工作流程

1、施工准备阶段监理工作总流程

2、分包单位资格审查基本程序

同意

总承包单位与分包单位签订分包合同

分包单位进场施工

第二部分：施工阶段监理工作

一、施工阶段监理的主要工作和流程

1、施工阶段监理主要工作如下表：

序号内容具体工作内容

1、检查承包单位专职测量人员的岗位证书及测量设备鉴定；

2、认真确认红线桩，做好交桩记录。

1测量定位放线

3、要及时对建筑物施工放线进行验收，并形成记录（监理独立检查

1、审查施工单位或委托试验单位试验检测资质和业务范围；

2、认真审核产品CCC认证、、合格证和备案证明等；复试报告；（进

口材料设备商检证明）（应详细说明）

3、对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备，

监理人员应拒绝签认，并应签发监理工程师通知单B1表，书面通

2原材料、构配件知承包单位限期将不合格的材料、构配件、设备撤出现场；

4、对复试合格签认的材料、构配件、设备应填写统监表A-9表；

5、原材料核查记录要有可追溯性，统监表A-9审查附件栏中的空白

处要填写：合格证和复试报告编号；生产厂家和使用部位。

6、做好取样、送样见证工作，按要求办理委托手续，对复试报告进

行核定。

1、分部分项工程开工前签发C1表进行预控，监理人员应对施工过

程进行巡视和检查，并形成巡检记录、平行检查记录，对隐蔽工程

的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位，应进行旁

站监理并形成记录；

2、有关旁站监理的规定，详见作业指导书中关于旁站监理的规定一

节；

3分项分部工程对未经监理人员验收或验收不合格的工序，监理人员应拒绝签认，

并下发监理通知单B1表，严禁进行下道工序的施工；

专业监理工程师应对承包单位报送的分项工程质量报验资料进行审

核,并对实体工程质量验收符合要求后予以签认,（填写统监表A4）；

3、总监理工程师应组织监理人员对承包单位报送的分部工程和单位

工程质量控制资料进行审核和现场检查，符合要求后予以签认，（填

写统监表A4）。

1、无论哪方提出的工程变更,都必须由设计单位出具设计变更文件，

由设计人员签字及盖章齐全。

4工程变更

监理对工程变更可以提出审查意见，填写C2表报业主；

2、工程变更应标注在图纸上。

1、要按时召开；

5会议记录2、总监要对会议记录进行审核；

3、应形成会议纪要并进行各方会签：发放各方要有登记。

根据阶段性工程特点、现行施工规范标准等内容每月不少于二次培

内部监理人员培训

训学习并形成书面记录，

1、要建立周例会制度，总监要收集资料，做好准备；

6工地例会制度2、要形成会议纪要，会议纪要格式应符合公司要求

3、及时下发要有登记；

1、现场监理人员必须逐日填写监理日记，总监每周签阅一次；

7监理日记2、要按时详细真实记录，字迹工整，用词准确规范；

3、填写内容应符合作业指导书中的规定。

1、监理月报应按时编写；

2、监理月报的内容要符合作业指导书的规定；

3、监理月报应从本月1日至本月底止，最迟要于次月5日前送达业

8监理月报

主、公司工程部，份数根据需要决定；

4、监理月报格式要按公司统一规定，要有编制人（监理人员）和审

核人（总监）签字且盖章。

1、监理部定期应召开内部会议，总结阶段工作，安排下阶段工作；

9监理内部会议

2、要形成会议记录。

1、监理工作总结可按施工、竣工阶段来编写。

10监理工作总结2、内容应符合作业指导书要求；

3、监理工作总结应及时编写并存档。

1、《工程质量评估报告》应作为监理档案的一部分；

11工程质量评估报告2、《工程质量评估报告》应由项目监理部编写，加盖监理公司印章；

3、内容应符合建设工程质量监督站编制等的有关要求。

1、要有专人负责，建立收发登记。

12工程图纸管理（重复）

2、除设计修改及时表示在图纸上外，不准在图上乱涂乱画。

1、质量事故处理要按程序进行，要形成完整记录；

13质量缺陷或事故处理2、对质量事故的处理要进行跟踪，并形成档案资料；

3、要实事求是的分析发生质量事故的原因,并分清有关方面的责任。

施工安全、文明施工、环境监理应经常监督施工单位安全文明施工；

14

利用函件、记录、协调纪要进行管理。

2、施工阶段监理的主要工作流程

二、施工测量放线：

1、需复核施工放线的部位：

工程施工放线根据测绘部门交付的高程、坐标，进行复核施工单位布设施工

中线与高程控制桩。

2、工作方法及要求

2.1专业监理工程师应按以下要求检查并报审承包单位专职测量人员的岗位证

书及测量设备鉴定证书（对施工单位使用的检测设备仪器和测量工具，由项目

监理部进行检查监督，当发现检测设备失效或检测证明过期时应对原检测结果

重新由具备检测资质的单位进行检测），需检测设备仪器和测量工具如下：经

纬仪、水准仪、全站仪、测距仪、5米以上卷尺等。

2.2复核控制桩的核校成果，控制桩的保护措施以及平面控制网，高程控制网和

临时水准点的测量成果。

2.3对承包单位报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查，符合要求时，专

业监理工程师对承包单位报送的《施工测量放线报验表》（监表A-4）予以签认

3、工作流程

对控制桩、控制点进行复核一放线一填报测量结果一监理验收一形成验收

档案

三、材料、构配件和设备：

1、需检查进场材料、构配件和设备

材料、构配件、设备进场应提供合格证、生产许可证、3c认证证书、检测

报告、使用说明书等（有当地主管部门要求备案的还应出具备案证明）。进口材

料或设备

对进场建筑材料、构配件、成品、半成品应按标准进行外观检查，有复试要

求的应在监理见证人员的见证下，由取样人抽样送检或试验。

2、检查方法及要求

对未经监理人员验收、验收不合格（复试不合格）的工程材料、构配件、

设备，监理人员应拒绝签认，并应签发监理工程师通知单B1表，书面通知承包

单位限期将不合格的工程材料、构配件，设备撤出现场。

承包单位在使用前应填报《材料/构配件/设备报验表》（监表A-9）并附上相

应的出厂合格证，复试报告等有关资料报项目监理部审核签认并形成档案资料。

3、工作流程

工程材料、构配件、设备质量控制监理工作程序图

TT74二〃I7A*-r必占七%比H»HA-nA.IL-

四、隐蔽工程

1、需验收内容

本道工序被下道工序施工所覆盖，很难检查到所施工的质量是否符合图纸、

规范要求的分项工程属于隐蔽工程，隐蔽工程都是监理人需要验收的内容。

检查方法及要求

2、结合现场的实际情况，采取巡检、平行检查、旁站以及利用测量、检测

设备等工具进行检查，对隐蔽工程的验收必须符合设计文件、现行的法律、法

规、施工规范以及强制性条文的要求。具体如下：日常工作巡视：1）每天对工

作面不少于一次，2）项目总监应组织项目部制定可行的日常巡视表格，记录巡

视工作情况，各岗位人员如实记录巡视情况，以便总监检查和公司考核。

3、发现问题处理：

3.1、隐蔽工程的的验收，必须由承包单位组织有关人员进行自检，合格后

填报隐检或预检记录与检验批质量验收记录报监理工程师，经监理工程师审查

合格后签认。不合格的退回，由承包单位整改后重新报验。隐蔽验收不合格者

应发《监理通知单》及B1表责令承包单位整改，整改后由承包单位填报《监理

通知回复单》报监理验收直到符合要求并对其进行签认。

3.2、对巡检、平行检查、旁站发现的问题的处理同上。

4、工作流程

承包单位在隐蔽前应填报《报验申请表》（监表A-4）,并附上相应的自

检符合要求基础上填写的质量检查记录表、隐蔽记录等有关资料报项目监理部

审核合格，现场验收合格后，并将工程隐蔽通知单报质量监督机构检查验收。

五、分项分部工程

1、工程分项、分部、单位工程划分

子单位工程子单位工程

桥梁工程道路工程

分项工分项工

分部工程子分项验收批分部工程子分项验收批

程程

地基与基机械成土方路

灌注桩每根桩路基路段

础孔基

钢筋笼

水泥稳

制作与路段

定土

安装

混凝土

路段

灌注基层

模版与每个浇水泥稳

路段

支架筑段、施定碎石

工段或混凝土

现浇混钢筋路段

墩台每个墩基层

凝土

台、每个

混凝土安装段透层路段

（件）

模版与

沥青混粘层路段

支架

每个盖面层合料面

盖梁钢筋封层路段

梁层

沥青混

混凝土路段

凝土

模版与沥青混

路段

悬臂浇支架凝土

桥跨承重筑预应每个浇料石人

结构力混凝钢筋筑段人行道行道铺路段

土砌面层

混凝土附属构筑路缘石路段

桥面系防水层物雨水口路段

2、分项分部的基本程序：

2.1首先审查施工单位的分部分项的施工方案，重点审查方案的程序性、符合

性、针对性进行审查，专业监理工程师和总监理工程师签署意见实施；需要专

家论证的要有专家论证意见并得到建设单位主管项目负责人签认方可实施。2.2

在分项工程施工前，首先根据设计文件、有关规范及标准的要求，在施工过程

中需要注意和容易忽视的工作内容签发监理工作联系单即C-1表进行事前的预

控。

2.3、分项工程质量评分由专业监理工程师完成，分部工程和单位工程质量评定

由总监完成。专业监理工程师应对承包单位报送的分项工程质量验评资料进行

审核和现场检查，符合要求后在监表A-4上予以签认；总监理工程师应组织监

理人员对承包单位报送的分部工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检

查，符合要求后在监表A-4上予以签认。地基与基础、主体结构工程必须通过

由具备资质的检测机构的其进行结构实体检测并有相应的检测报告后，监理单

位组织、质量监督机构监督（可同步）五大参建主体验收合格后并出具验收报

告方可进行下道工序施工。

2.4、对施工过程中出现的质量缺陷，专业监理工程师应及时下达监理通知单

B1表，要求承包单位整改，并检查整改结果，复检合格后在监表A-6上予以签

认，同时应在统监表A-4上予以签认。

3、分项分部工程监理控制要点

一、市政道路工程

1.施工放线

监理控制内容：

水准点闭合差——导线点闭合差一~控制点道路中心线桩恢复——中

线桩高程测量

1.1施工放线监理主要工作方法：

参加复测勘测单位提供的测量桩（水准点、坐标点），审查复测施工测量放

样报验单（水准点闭合、导线点）。

2.路基工程

监理控制内容：

路基挖方一一路基填方——路基修整——验收

2.1路基工程监理主要工作方法：

审查路基开挖、填方方案、监理旁站填方施工、巡视、平行检验（压实度、

弯沉值）、见证取样（土工试验）

3.基层工程

监理控制内容：

砂石基层一一碎石基层一一石灰土基层一一石灰、粉煤灰基层一一石灰粉

煤灰砂砾基层——验收

3.1基层工程监理主要工作方法：

审查基层施工方案、监理旁站基层压实施工、抽检、平行检验（压实度、

灰剂量、弯沉值）、见证取样（原材料复试、试验（土工试验））

4.面层工程

监理控制内容：

材料试验一一清基放样——摊铺碾压成型一验收

4.1基层工程监理主要工作方法：

审查面层施工方案、监理旁站摊铺、碾压成型、抽检、平行检验（压实度、

弯沉值、温度）、见证取样（原材料、配合比及试验）

5.附属构筑物工程

监理控制内容：

测量放线一侧石、缘石安装——人行步道施工——雨水井、支管施工一

一验收检验

5.1附属构筑物工程监理主要工作方法：

审查附属构筑物工程施工方案、检查附属构筑物材料质量、巡视、平行检

验

6.电缆沟工程

监理控制内容：

沟槽开挖一支模板一现浇垫层一砖砌墙（预埋件安装）一粉刷一制做安装盖板

安装一砌井筒一回填

6.1电缆沟工程监理主要工作方法：

审查电缆沟工程施工方案、旁站（沟槽回填、混凝土浇筑）、抽检、平行检验

（压实度）、见证取样（原材料、混凝土试块及试验）

二、市政桥梁工程

1.施工放线

监理控制内容：

测量桩位交接一一桩位复测一一建立桥区控制网——各部位、各工序测量

放样

1.1施工放线监理主要工作方法：

参加复测勘测单位提供的测量桩，审查复测施工测量放样报验单。复核水

准点、导线点

2.桥梁基础工程

监理控制内容：

明挖地基——桩基础——沉井基础

2.1施工放线监理主要工作方法：

审查基础工程施工方案、验收坑槽、巡视、平行检验、监理旁站、见证取

样（原材料及试验）

3.桥梁敦、台工程

监理控制内容：

预制钢筋混凝土桥墩——现浇钢筋混凝土桥墩

3.1桥梁敦、台施工监理主要工作方法：

审查桥梁敦、台施工方案、巡视、平行检验、监理旁站、见证取样（原材

料及试验）

4.混凝土梁、板制作工程

监理控制内容：

钢筋混凝土梁——预制钢筋混凝土梁——先张法预应力混凝土预制梁、板

——后张法预应力混凝土预制梁

4.1混凝土梁、板制作工程施工监理主要工作方法：

审查混凝土梁、板制作施工方案、见证取样（原材料、混凝土试块及试验）、

平行检验、监理旁站

5.水泥混凝土构件安装工程

监理控制内容：

预制梁板安装一一悬臂拼块件施工一一拱肋及拱上建筑安装

5.1水泥混凝土构件安装工程施工监理主要工作方法：

审查水泥混凝土构件安装工程施工方案、监理旁站、见证取样（原材料及

试验）

6.桥梁支座安装工程

监理控制内容：

盆式橡胶支座安装一钢板焊接橡胶支座安装——焊接连接球形支座安装

6.1桥梁支座安装工程施工监理主要工作方法：

审查桥梁支座安装工程施工施工方案、监理旁站、平行检验

三、市政给水管道工程

L给水管道工程

1.1给水管道安装

监理控制内容：

管道安装准备一铸铁管安装一镀锌管安装一钢筋混凝土管安装

1.2给水管道安装施工监理主要工作方法：

审查给水管道安装工程施工施工方案、监理旁站、平行检验、见证取样（原

材料复试及试验）

1.3管沟及井室施工

监理控制内容：

管道线路测量——管道施工质量

1.4管沟及井室施工监理主要工作方法：

复核管道线路高程、坐标、监理旁站、平行检验、见证取样（原材料、砂

浆试块及试验）

1.5管道水压试验及冲洗

监理控制内容：

系统水压试验和清洗给水管道冲洗消毒

1.1管道水压试验及冲洗施工监理主要工作方法：

审查管道水压试验及冲洗施工方案、平行检验、监理旁站、巡视

2.市政排水管渠工程

监理控制内容：

2.1施工测量放线

监理控制内容：

测量桩位交接——桩位复测——管线开挖测量——管线基础测量——管线

安装测量一管线回填测量——竣工测量

2.2施工测量放线施工监理主要工作方法：

复测测量桩（水准点、导线点、中线），审查复测施工测量放样报验单。

2.3排水管道施工

监理控制内容：

开挖沟槽一管道基础（砂石基础、混凝土基础）一管道安装一砌筑检查井一闭

水试验一管道回填

2.4排水管道施工监理主要工作方法：

审查排水管道施工方案、监理旁站（沟槽回填、混凝土浇筑）、抽检、平行检

验（压实度）、见证取样（原材料复试、混凝土试块、及试验）

2.5排水沟渠施工

监理控制内容：

沟槽开挖一支模板一现浇垫层一现浇底板一俳（片石）砌渠墙一粉刷一盖板现

浇（制做安装）一砌井筒一回填

2.6排水渠工程施工监理主要工作方法：

审查排水渠工程施工方案、平行检验、监理旁站（沟槽回填、混凝土浇筑）、

巡视、见证取样（原材料复试、混凝土试块及试验）

三.城市供热管网工程

3.施工测量

监理控制内容：

定线测量——水准点测量——竣工测量

3.1施工测量放线施工监理主要工作方法：

复测测量桩（水准点、导线点），审查复测施工测量放样报验单。

3.2供热管道安装

监理控制内容：

管道架空敷设——管道地沟敷设——管道埋地敷设一一管道配件安装——

管道防腐与绝热

3.3供热管道安装施工监理主要工作方法：

审查供热管道安装施工方案、平行检验、监理旁站、巡视、见证取样（原

材）

3.4供热管网安装

监理控制内容：

材料质量——管道敷设—验收

3.5供热管网安装施工监理主要工作方法：

审查供热管道安装施工方案、平行检验、监理旁站、巡视、见证取样（原

材）

3.6系统水压试验及调试

监理控制内容：

系统实验——系统调试——验收

3.7系统水压试验及调试监理主要工作方法：

平行检验、监理旁站（系统水压试验）

四.城市供电工程

监理控制内容：

架空线路与变配电设备安装一一电缆、电线敷设安装一一槽板及钢索配线施

工——接地防雷与等电位联接

4.1城市供电工程施工监理主要工作方法：

审查城市供电工程施工方案、平行检验、监理旁站、巡视、见证取样

五城市燃气输送工程

监理控制内容：

土方工程——管道工程施工准备管道敷设——管道附件与设备安装——工

程试验

5.1城市燃气输送工程施工监理主要工作方法：

审查城市燃气输送工程施工方案、平行检验、监理旁站、巡视、见证取样

3、分项工程监理基本工作控制流程

五、工程计量确认和工程款

1、项目监理机构进行工程计量和工程款支付工作内容：

1.1.承包单位统计经专业监理工程师质量验收合格的工程量，按施工合同

约定填报完成工程量清单和工程款支付申请表监表A-5o

1.2、专业监理工程进行现场计量，按施工合同约定的工程量计算规则，审

核工程量清单和工程款支付申请表，并报总监理工程师审定。

1.3、总监理工程师签署工程款支付证书，并报建设单位。

2、工程计量和支付控制的基本程序

六、工程进度：

1、工程进度控制内容：

总进度计划（如跨年的工程应编制年进度计划）、月进度计划、周进度计划,

同时进度计划应有编制单位、编制人（总、年进度计划为项目经理）、审核人并

加盖公章（总、年进度计划）和项目章。

2、工程进度工作流程：

2.1、对总进度计划、年进度计划承包单位的编制人为承包单位项目经理，审

核人为承包单位公司技术负责人；监理单位应有项目总监理工程师根据实际情

况提出审核意见及建议，并签字认可加盖章。

2.2、对总、年进度计划分解的月、周进度计划承包单位的编制人为项目生产

经理或技术负责人，审核人为承包单位项目经理；监理单位应有项目总监理工

程师或专业监理工程师根据实际情况提出审核意见及建议，并签字认可加盖章。

2.3、对月、周进度计划应跟踪检查，进行分析并应有直观分析图；

2.4、对进度计划同步或超前的应有直观分析图；

2.5＞对进度计划滞后的有直观分析图、滞后的原因和采取的措施并应有监理

的指令性文件，随后对调整后的进度计划进行跟踪检查。

七、工地监理例会

1、工地监理例会周期和组织

在施工过程中，总监理工程师应每周组织并主持召开一次工地例会，会议纪

要应由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。

2、工地例会应包括以下主要内容：

2.1检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完事项原因；

2.2检查分析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及落实措施；

2.3检查分析工程项目质量状况，针对存在的质量问题提出改进措施；

2.4检查工程量核定及工程款支付情况；

2.5解决需要协调的有关事项；

2.6其它有关事宜。

八、监理内部学习会议

1、监理部定时或不当时召开内部会议，由总监主持。

2、会议内容应包括工作总结、学习有工程有关的内容以及工作安排等。

3、要形成会议记录存档。

九、监理日记：

1、监理日记是监理单位完整的工程跟踪资料,是监理档案资料的重要组成部分。

2、监理日记由现场监理人员填写，总监理工程师应经常查阅监理日记，每周签

阅一次。

3、监理日记填写内容：

3.1、天气情况：及时准确记录当日晴、阴、雨、雪、风力、温度等。

3.2、施工情况：当日施工内容、部位、进度、质量情况；劳务人员、施工设备

进出场情况。

3.3、材料进场及使用情况：进场的材料、设备、构配件的名称、规格、数量、

使用部位等及核验情况，试、化验试件的抽样及检验结果。

3.4、监理工作情况：巡检情况，发现的问题及提出的处理措施；当日签发的指

令、通知、报验、审批等；建设单位提出的要求、设计变更、承包单位的申请

（应记明要求人、内容、时间地点等）；有关工程进度、质量方面会议的主要内

容等以及发现问题的处理结果及当事人；信息反馈，音像录制情况。

3.5、监理日记应记录旁站监理过程情况，对旁站监理内容应作标记以利查找，

对监理效果要作出评价，应按旁站监理记录表的内容填写及时、齐全、准确，

具有可追溯性，不得出现后补现象。

3.6、其它记事内容：对监理工程产生影响的事件，如法律、法规、政策变化、

停电、停水、不可抗力事件等，其它需要记录的事项。

3.7、安全方面的内容。

3.7.K按日详细真实记录，字迹工整，用词准确规范。

372、注意保管，及时整理归档。

373、统一使用公司下发的监理日记本。

3.7.4、不允许两个或两个以上的工程合用一本监理日记。

十、监理月报

一）、对监理月报编制的基本要求

1、监理月报应由总监理工程师组织各专业监理工程师编写，签认后报建设单位

和本监理单位。

2、监理月报的编写周期为本月1日到本月底，最迟在下月的5日前发到有关单

位。

3、监理月报应真实反映工程现状和监理工作情况，做到数据准确，重点突出，

语言简练，层次分明，必要时并附表格和照片。

二）监理月报编制内容应包括：

1、本月工程概况，主要说明当月工程施工情况；

2、本月工程形象进度，主要说明当月工程形象进度情况，最好用数字表达完成

的量；

3、工程进度情况：

3.1本月实际完成情况与计划进度比较；

3.2对进度完成情况及采取措施效果的分析；

4、工程质量情况：主要侧重质量情况分析，能否达到合同预期，能否满足结构

安全和使用，最好能用详细的数字表达：

4.1本月工程质量情况分析；

4.2本月采取的工程质量措施及效果。

5、工程计量与工程款支付情况（视监理范围而定）：

5.1工程量审核情况；

5.2工程款审批情况及月支付情况；

5.3工程款支付情况分析；

5.4本月采取的措施及效果。

6、合同其他事项的处理情况（视监理范围而定）：

6.1工程变更；

6.2工程延期；

6.3费用索赔。

7、现场文明施工和安全生产情况评价；

8、监理工作情况：

8.1本月监理主要组织管理协调工作；

8.2有关本工程的意见和建议；

8.3下月监理工作的重点。

8.4本月监理工作小结：

9、对本月进度、质量、工程款支付，文明施工安全生产情况的综合评价。

十一、监理工作总结

1、监理工作总结编制的基本要求；

1.1根据公司程序文件要求，工程竣工后一个月内由总监理工程师负责报送公司

监理部，经主管经理批准后，上报建设单位和公司各一份。

1.2监理工作总结采用统一封面。

2、监理工作总结应包括以下内容：

2.1工程概况；

2.2监理组织机构，监理人员和投入的监理设施；

2.3监理合同履行情况；

2.4监理工作成效；

2.5施工过程中出现的问题及其处理情况和建议；

2.6工程照片（有必要时）。

十二、工程变更管理：

1、工程变更的内容：

1.1、当工程变更涉及规划、消防、安全、环保等内容时，应按规定经有关部门

审定。

1.2、设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更，应出具设计变更文件；

1.3、建设单位或承包单位提出的工程变更，应提交总监理工程师，由总监理工

程师组织专业监理工程师审查，审查同意后，应由建设单位转交原设计单位出

具设计变更文件。

1.4.承包商提出工程变更，需先提前将变更申请交监理工程师、经与业主协商

同意，取得设计单位认可后，由监理工程师签发“工程设计变更通知单”，承包

商按此施工。

2、监理的具体工作内容

2.1、项目监理部应了解实际情况和收集与工程变更有关的资料。

2.2、总监理工程师必须根据实际情况，设计变更文件和其他有关资料，按照施

工合同的有关条款对工程变更的费用和工期作出评估，并填写统监表C-20

2.3、在总监理工程师签发工程变更之前，承包单位不得实施工程变更。

2.4、未经总监理工程师审查同意而实施的工程变更，项目监理部不得予以计量。

2.5、项目监理部应将工程变更标注在图纸上。

十三、旁站监理

1、旁站监理的工作和内容

监理人员应对建设工程关键部位和关键工序施工质量加强旁站监理，并填写旁

站监理记录，旁站监理记录的填写应做到：要准确填写工程名称、日期及气候、

工程地点、旁站监理的部位或工序、旁站监理开始和结束时间，施工情况要说

明执行施工方案、强制性标准要求情况，有无异常施工现象；监理情况要说明

监理过程中材料、施工质量情况及监理的效果；发现的问题及如何处理解决情

况应写清楚。

2、旁站监理的工作流程

制定旁站监理方案

旁站监理方案送施工单位旁站监理方案送施工单位

施工单位在需要旁站监理的部位/工序

施工前24小时书面通知项目监理组

项目监理组安排监理人员

发现问题及时督促纠正,或报告

实施现场旁站监理

专业监理工程师/总监

做好旁站监理记录和监理日记

第五部分：工程竣工阶段监理工作

一、审查工程项目完成情况、交工技术档案及竣工图：

1、工程项目完成后，监理应审查工程是否完成了设计文件和合同约定的各项内

容；工程质量是否符合强制性标准的规定；地基与基础，主体结构是否存在安

全隐患；使用功能方面能否满足设计要求；

2、审查交工技术档案，交工技术档案应达到所列项目齐全，试验数量符合要求,

数据准确，使用部位，时间清楚，内容填写齐全，章戳俱全，书写清楚，装订

程序合理，整齐。

3、审查竣工图：

3.1所有竣工图均应加盖竣工图章。竣工章的基本内容应包括：“竣工图”字

样、施工单位、编制人、审核人、技术负责人、编制日期、监理单位、现场监

理、总监。

3.2竣工图章示例如下：

3.2.1竣工图章尺寸为50mmX80mm

3.2.2竣工图章应使用不易褪色的红印泥，应盖在图标栏上方空白处。

3.2.3凡按图施工没变动的工程，由施工单位（包括总包和分包单位）在原施工

图（必须是新蓝图）上加盖“竣工图章”后，作为竣工图。

324在施工中，虽然属于一般性设计变更，但能在原施工图上加以修改补充的,

可不必更新绘制，由施工单位负责在原图上，按有关设计变更通知单进行修改

并注明修改依据加盖“竣工图”标志后，就可以作为竣工图。

3.2.5结构形式、工艺、平面布置有重大改变或变更部分超过图面的1/3的，应

当重新绘制竣工图。由于设计原因造成的，由设计单位负责重新绘制；由于施

工原因造成的，由施工单位重新绘制图；由于其他原因造成的，由建设单位（或

监理单位）自行绘图或委托设计单位绘图，施工单位负责在新图上加盖“竣工

图”标志，并附有关记录和说明作为竣工图。

3.2.6竣工图各专业标准的名词、术语、代号、图形文字、符号以及填写的计量

单位均应符合有关标准规定。

二、工程监理档案的编制

1、建设工程监理档案编制按照JGVT185—2009的有关要求。

2、衡量监理档案质量的标准

2.1填写是否及时，是否交圈并与工程进度同步。

2.2填写内容是否属实，是否具有可追溯性。

2.3填写时是否按照现行的规范、标准要求的内容及格式编写。

2.4字迹是否工整，签字是否齐全，签字必须采用不退色的墨水，不得用圆珠笔、

铅笔及复写纸。

三、工程监理档案编制时监理部各岗位人员的责任

1、总监应履行以下职责：

1.1以会议、书面等形式向参加工程建设各方阐明监理工作程序及监理档案形成

的基本要求，及时协调解决影响监理档案形成的有关问题；

1.2落实各专业监理工程师形成监理档案的责任，实行严格的监督检查制度；

开工初期与建设单位、承包单位共同协商并按照有关要求形成所建工程的单位

工程划分和划分分项工程（部位）与名称，并以此确定组卷意见；

1.3监理档案装订前进行认真的审查，保证装订质量。

1.4在工程停工或项目监理机构放假期间，对监理档案的保管工作负总责。

2、工程项目监理机构各专业监理工程师应履行以下职责：

2.1在自己所分工的范围内，向施工单位的技术人员、质量检查人员对口交底，

尽早形成良好的工作程序和配合，施工过程不断发现问题、不断解决问题；

2.2严格要求承包单位并以身作则，不拖拉、不迁就，及时形成监理档案，施工

过程中及时将有关表格返给施工单位和建设单位，发挥监理职能，并主动接受

建设单位的监督和指导。

2.3在总监的统一安排下，认真及时组卷，达到建设单位和城建档案管理机构的

要求，保证监理档案的质量。

四、监理档案的形成和编制

一）、监理档案的形成和编制的基本要求

1、工程开工/复工报审表（监表A-l）＞施工组织设计（方案）报审表（监

表A-2）、施工进度计划报审表（监表A-11）、完成工程量/工作量报审表（监表

A-5）、工程暂停令（监表B-2）都应发给建设单位，请施工单位多提供一份。

2、监理内业台帐

根据《建设工程文件归档整理规范》（GBT/50328-2001）及《建筑工程资

料管理规程》JGJ-T185-2009的要求，监理内业工作还需要设立各类资料台帐。

3、总监或监理工程师在监理档案上签署意见时，应由本人签署，特别是签

名，不得代签、签名人员必须与项目监理机构注册备案人员一致否则该项监理

档案记录不合格。

4、施工过程中受理或者处理某一事宜时，属于《工程监理管理资料》范围

的，由建设单位或者承包单位提供的档案资料附件的原件，监理企业必须保留

存档；属于《工程竣工技术档案》范围的，由承包单位提供的档案资料附件的

原件，经工程监理人员核查签署意见后，返回提供单位，当工程监理人员认为

有必要留存档案资料附件时，应自行解决。

5、不具有总监理工程师证或者监理工程师证书的人员签署的监理档案资料

无效。

6、施工工程中《监表》表式上的“归档编号”不予填写，施工后期经加工

整理和总监确认资料完整无误后，由整理人统一填写。

二）、监理档案的形成和编制

1、施工阶段监理档案是根据施工阶段监理工作内容，按照施工过程中的每一道

工序，每一事件的发生时间先后顺序编制，达到每一道工序和每一事件的始发

与终结的全过程形成闭合环，即有始，有终，有结果，并可追溯到总监和专业

监理工程师的监理日记。

2、监理用表：

2.1有专用表式（包括一表多用），应采用专用表式及其相配套的通用表。无专

用表式的可自行设计。

2.2监表分别是监理单位和承包单位的通用表式，在需要对方回答时此二表成对

形成，这是监理记录可追溯性要求决定的。此二表可根据不同的内容改为监理

工程师联系单、承包单位报告/回复单。

2.3承包单位申报用表

2.3.1对隐蔽工程;分项工程报验

1）完全符合要求，或只有局部微小缺欠情况，承包单位整改后，监理直接

在报验表上签署意见。

2）需一般性整改，针对需整改问题，监理发出监理通知单（B-1）,承包单

位整改后用A-6表予以书面回复,监理复查合格后，并在此表上签署审查意见。。

3）有较严重问题或达不到验收要求情况，监理在报验单上签署不符合要求

需整改后重新报验，并附监理通知单并填写需整改问题，承包单位整改后予以

书面回复，并重新履行报验手续，监理复查合格后重新填写审查意见。

4）对非隐蔽的连续施工分项工程，如砌砖、抹灰等。承包单位一次报验，

监理在巡查中发现问题及时下达监理通知单令其整改。承包单位整改后予以回

复。

2.3.2监理单位指令

1、对施工过程中出现的质量问题和质量缺陷签发《监理工程师通知单》

（B-1）,此项内容是监理质量行为的体现，一项工程出现一定的质量问题是正

常的，只要及时发现及时整改是件好事，是监理工作到位的表现，因此，监理

工程师要及时发现问题，及时下达监理通知，要求承包单位整改，并用A-6表

书面报告整改结果，监理复查后在A-6表或另发B-1表填写对整改的意见，使

质量问题在施工现场和档案资料同时得到闭合。

2、对违背强制性标准的事件，监理更要及时发监理通知单令其整改，并取

得有关证实。

3、对重大问题，监理采用《工程暂停令》（B-2）发出指令，承包单位整改

后用《工程复工报审表》（A-1）回复。

4、需要高的层次、更大的范围、更重大的问题、更紧急的情况，监理应

通过监理函件发出指令，有关单位也应用函件予以回复。当前根据法制化的要

求，尤其要加强监理函件的力度，发挥监理函件的威力。

5、在双方配合默契的情况下，为提高工作效率，可采取“口头指令执行,

书面指令确认”的方式。对于同一个分项需多次核查情况，亦可以分次发出口

头指令执行，在指定的时限内（如48小时内），一并予以书面指令确认的方式。

2.3.2监理用表的填写要求

1、对监理表式填写总的要求是：实事求是，真实可靠；语言精炼，字迹工

整；凡事可溯，签章俱全；炭笔书写，页页清晰。

2、监理表式的具体填写要求

2.1A-2表《施工组织设计（方案）报审表》

2.1.1这是监理预控的重要方式之一，体现了监理业务水平，也是监理自我

保护的有力依据

2.1.2施工组织设计的批准单位是承包单位的技术负责人，现场监理审查的

目的是为了使施工组织设计进一步结合现场工程实际。

2.1.3监理还可采取开会审查、专家审查多种方式。写出具体的审查意见，

审查重点为施工方案、施工总进度计划、施工总平面布置和保证质量、安全措

施，不要简单的用“同意”或“不同意”代替。

2.1.4对于大型工程可在表后附专门的审查函件。

2.1.5监理审查意见还应发给建设单位。

2.2A-4表《工程报验审核表》

2.2.1A-4表系一表多用可用于以下内容的报验使用:地基土承载能力报验;碎、

砂浆配合比报验；隐蔽工程、分项工程报验；分项、分部、单位工程质量报验;

功能检验报验；设备运转调试报验；竣工图审核报验。

2.2.2《隐蔽工程、分项工程报验审核表》（A-4）

总监理工程师在监理档案上签署意见时，必须写明所处理问题描述，