2016年凉山州人民检察院考调专业特长人员报名表

—PAGE2——PAGE1—2016年全市经济社会发展主要预期目标任务分解表全市海安如皋如东海门启东通州崇川港闸市开发区（苏通园区）牵头部门总量增幅总量增幅总量增幅总量增幅总量增幅总量增幅总量增幅总量增幅总量增幅总量增幅地区生产总值（亿元）计划目标67009%左右7428867339978751025678334520市发改委工作目标67309.5%74889474010078831034685337525一般公共预算收入（亿元）计划目标68810%68.911%85.310.6%65.612%8711%85.311%8610%85.69%44.59%52.43（4.55）9%（12.9%）市财政局固定资产投资（亿元）计划目标490012%57212%56412%54612%63412%60412%67012%46311%30711%53312%市发改委工作目标500014%58214%57414%55614%64514%61514%68214%47213%31213%54314%社会消费品零售总额（亿元）2617.410%左右272.1310%339.8910%316.1710%342.310%322.3710%338.510%398.110%133.410%154.610%市商务局出口计划目标22913.726.214.515.825.032.048.225.028.7市商务局工作目标24014.427.515.218.026.035.050.626.331.0进口计划目标882.554.4910.108.405.864.3020.807.7024.80城镇居民人均可支配收入（元）395579%左右375459%左右368339%左右374289%左右407709%左右376779%左右410349%左右市人社局农村居民人均可支配收入（元）188009%左右180009%左右199009%左右172009%左右207009%左右199009%左右200009%左右市农办居民消费价格涨幅3%左右市物价局城镇登记失业率4%以内市人社局全社会研发投入占地区生产总值比2.6%2.53%2.55%2.51%2.53%2.52%2.55%2.61%2.51%2.61%市科技局实际利用外资（亿美元）计划目标252.802.802.802.802.802.801.101.106（1.10）市商务局工作目标303.353.353.353.353.353.351.351.357.3（1.30）万元地区生产总值能耗下降完成省下达任务市经信委主要污染物减排完成省下达任务市环保局注：1．市开发区目标含苏通科技产业园区，括号内为苏通科技产业园区目标；2．通州湾示范区指标另行下达。

2016年市政府重点工作任务分解表

重点工作序号主要任务牵头领导协助秘书长责任部门责任主体和协同部门（一）保持稳增长和调结构平衡1推动船舶及重装备等六大主导产业高端化发展，提升技术、质量、品牌和标准化水平，规模以上工业总产值增长9%。徐新民王国平市经信委各县（市）区政府（管委会），市发改委、科技局等2打造绿色、智慧建筑骨干企业和产业化基地。沈雷徐新民倪永平王国平市经信委市建设局3运用技术、市场、经济等手段化解过剩产能。徐新民王国平市经信委4围绕“3+4”重点领域，突破海洋工程、航天航空、生物医药、新材料等行业，新兴产业产值超过5000亿元。围绕集成电路、医学组织工程等成长性领域，建设一批特色产业基地。徐新民王国平市经信委5以纺织服装、装备制造等为重点，推广定制化生产、柔性化制造、个性化服务模式。6突出抓好集聚区建设、项目推进、楼宇经济、企业培育，服务业增加值占GDP比重达46%。加快发展生产性服务业，培育省级以上物流企业和特色园区，创建国家服务外包示范城市。壮大工业设计、供应链管理、电子商务等新兴服务业。孙建华单晓鸣张建华瞿永国市服务业办市商务局各县（市）区政府（管委会），市经信委等7实施企业互联网化提升、制造装备升级计划，发展智能工厂、智能车间，创建“两化融合”示范试点企业30家以上。提高船舶、机械等装备自动化成套能力，壮大工业机器人、3D打印等产业。徐新民王国平市经信委各县（市）区政府（管委会）8加快信息基础设施建设，全市宽带IP城域网出口带宽达2500G。各通信公司9支持依托互联网的商业模式和供应链、物流链创新，建设大数据和云计算中心、服务外包、动漫衍生等互联网产业园区，做大一批本土互联网企业。徐新民王国平市经信委各县（市）区政府（管委会），市科技局、商务局等10建设互联网信息、交易、媒体、支付等服务平台，完善大宗商品交易、研发设计、检验检测等专业化平台，打造平台经济集聚区。单晓鸣徐新民张建华王国平市服务业办市经信委各县（市）区政府（管委会），市相关部门11实施总投资5050亿元的160个市级重大项目，推动产业改造升级、基础设施建设、新型城镇化、公共产品和服务供给等各类投资共同发力。发挥政府投资项目引导作用，带动各类资本参与重点领域投资。单晓鸣缪三义市发改委各县（市）区政府（管委会），市相关部门

（一）保持稳增长和调结构平衡12落实出口退税、进出口降费等措施，支持企业开拓国际市场，加快形成新的外贸增量。发展服务贸易、跨境贸易电子商务等新业态，培育外贸竞争新优势。孙建华瞿永国市商务局各县（市）区政府（管委会），市发改委、经信委等13壮大线上线下互动消费，发展快递业和消费金融，促进居民商业消费。孙建华瞿永国市商务局邮政管理局14提升旅游服务，丰富旅游产品，打造新兴休闲旅游目的地。单晓鸣张建华市旅游局各县（市）区政府（管委会）15建设智慧南通公共服务平台，实施教育、医疗、交通等29个智慧应用项目。徐新民王国平市经信委各牵头单位16培育健康、养老等消费热点。朱晋赵闻斌薛谦陆善平市民政局市卫计委各县（市）区政府（管委会）17稳定房地产市场和消费。沈雷倪永平市房管局（二）完善区域特色创新体系18聚焦实施《中国制造2025南通纲要》，加快建设创新型城市，全力打造江苏特色创新基地、特色产业基地和上海科创中心重要的产业化基地。徐新民王国平市经信委市科技局各县（市）区政府（管委会）19加快创新政策、资源、要素向“五自”企业集聚，高新技术企业新增100家、产业产值超过6800亿元。市科技局20支持企业建立“一站两院三中心”，新建省级以上研发机构46家。落实加计抵扣、加速折旧等政策，引导企业增加创新投入。市科技局各县（市）区政府（管委会），市发改委、经信委等21完善创业担保贷款和减税降费等措施，建设创业基地，支持科技人员、大学生、农民工等各类主体创新创业。整合创新项目、技术、人才、载体、资本等要素，培育一批优秀“创客”。市科技局市人社局市人才办各县（市）区政府（管委会）22对接苏南国家自主创新示范区，增强南通高新区、市北高新区、产业技术研究院等高端载体引领创新的能力。推动省级高新区功能开发，支持有条件的园区创建省级高新区。市科技局23推动省级以上开发园区众创空间全覆盖，打造市级示范性众创空间，建设众包、众筹、众扶等平台。

（二）完善区域特色创新体系24突出领军人才和团队，实施新一轮产业人才发展计划和“江海英才”计划，新增国家“千人计划”人才20名、省“双创”人才30名。推动各类人才协调发展，加强企业家队伍建设，新增高技能人才2万人。健全服务体系，完善创业激励、分类评价等机制，为各类人才提供专业化服务。徐新民缪三义市人社局市人才办各县（市）区政府（管委会）25强化产学研协同创新，与知名高校、科研院所共建一批创新研发、技术转移机构，推动更多重大科技成果和合作项目在通产业化。王国平市科技局26整合财政资金支持种子产业发展，打造大型科学仪器设施共享平台和一批开放式的公共技术服务平台，加强产业技术创新联盟建设。发挥产业投资引导基金作用，继续发行“通创币”，大力引进创投和天使投资机构。缪三义王国平市科技局市财政局市金融办各县（市）区政府（管委会），国投公司等27深化国家质量强市示范市建设，加强知识产权保护和运用。王国平市科技局市质监局各县（市）区政府（管委会）（三）强化陆海统筹江海联动开发28深化沿江沿海规划“一张图”研究，完善港口运营管理机制，加快港产城融合发展。沈雷单晓鸣倪永平张建华市规划局市海洋与渔业局市港口局市发改委、沿海办29突出生态优先、绿色发展，加大沿江港区、岸线资源整合力度。以实施长江12.5米深水航道二期工程为契机，加快通海港区、如皋港区建设。促进沿海洋口、通州湾、吕四三大港区错位发展，推进深水航道、码头泊位建设。有序实施海门港等8个作业区开发。开展长江口北支航道前期研究。单晓鸣张建华市港口局各县（市）区政府（管委会）30以沿海前沿区域重点镇为依托，推进12个功能区建设，打造沿海特色产业带、城镇带和风光带。市沿海办31高标准建设通州湾江海联动开发示范区，加大优质产业项目招引力度，加快培育科教城等特色园区和平台。通州湾示范区管委会，市沿海办、沿海集团等332实施铁路西站综合枢纽、沪通铁路平东货场等项目。支持沪通铁路（沪通长江大桥）、宁启铁路二期加快建设，争取盐通客专早日开工，做好通苏嘉城际、北沿江高铁前期工作。推进海启高速建设，开工建设锡通高速北连接线。实施兴东机场改扩建工程。沈雷倪永平市交通局市铁路办兴东机场相关县（市）区政府，市发改委、规划局等

（三）强化陆海统筹江海联动开发33优化海洋产业布局，推进开发性金融促进海洋经济发展试点，争创省级海洋经济创新示范园区，海洋生产总值达1850亿元。做深做精沿海装备制造、现代物流、综合能源特色产业链，培育海洋生物、医药等新兴产业，壮大滨海旅游业，打造集水产品加工、交易、物流、休闲等于一体的渔港经济区。科学围垦和利用滩涂，创建省级滩涂综合开发试验区。单晓鸣张建华市海洋与渔业局市沿海办沿海县（市）区政府（管委会），市发改委、旅游局等（四）推动改革举措落地见效34创新陆海资源配置，编制实施陆海统筹发展土地利用规划，推进陆海空间置换和同一乡镇村庄建设用地布局调整等试点，扩大土地有偿使用范围，加强海域资源市场化配置，探索陆海资源统一交易。单晓鸣缪三义张建华市国土局市海洋与渔业局相关县（市）区政府，市发改委、规划局等35深化相对集中行政许可权改革，实施“一窗受理”和多图、多评联审等制度。稳步推进部门内部、跨部门跨行业和区域性综合执法体制改革。徐新民王晓斌市编办市行政审批局市相关执法部门等36放大市场采购贸易效应，加快内外贸一体化。孙建华瞿永国市商务局相关县（市）区政府37推动财税、科技体制改革。完善全口径预算管理体系，放大财政政策激励效应。推广中关村等政策，健全技术创新市场导向、创新成果转化激励机制。徐新民顾诺之缪三义王国平市科技局市财政局38加强金融创新和风险防范。引进和培育各类金融机构，建设市级专业金融集聚区。力争上市企业和“新三板”挂牌企业总数超100家，支持发展股权和债券融资，提高直接融资比重。深化离岸金融、跨境结算、个人境外投资、跨国公司资金集中运营等试点，鼓励发展融资租赁、融资担保。有效防范化解金融风险，优化政府性债务结构。单晓鸣缪三义市金融办市财政局各县（市）区政府（管委会），人行南通市中心支行、银监局等39健全现代市场体系。提升商品市场功能，发展土地、产权、金融、人才等重点市场，深化重点领域价格改革。孙建华单晓鸣缪三义瞿永国市发改委市商务局市物价局市国土局、国资委、行政审批局、金融办、人才办等40鼓励民营资本依法进入基础设施、金融、公共服务等领域，推进民营经济转型升级。新引进亿元以上市外民资项目120个。徐新民王国平市民发办各县（市）区政府（管委会）41深化国资国企改革。加快资产证券化、股权多元化、投资市场化，推进市属国有企业功能性重组、资产经营公司实体化改造，提高国有资产经营管理水平。顾诺之缪三义市国资委市财政局等42优化实体经济发展环境。实施降低实体经济企业成本行动，采取改革、财税、金融、价格等手段，帮助企业降本增效、提高竞争力。徐新民王国平市经信委各县（市）区政府（管委会），市财政局等（五）全面扩大对内对外开放43加大走出去力度。突出东盟、中亚、南亚、非洲、中东欧等区域，拓展境外投资贸易和综合开发空间。积极参与国际产能与装备制造合作、基础设施互联互通，助推优势行业加快走出去，打造一批示范性境外园区（基地）。孙建华瞿永国市商务局各县（市）区政府（管委会）44提升引进来质量。加大基地、园区和产业链招商力度，注册外资实际到账25亿美元。大力招引新产业、新业态和功能性机构，提高现代服务业、新兴产业利用外资比重。45突出长江经济带沿线重点城市，深化港口、产业分工与协作。发挥开发园区、口岸平台作用，增强物流、中转、贸易功能，提升服务长江流域能力。增强苏通、锡通园区和市北高新等跨江合作园区承载能力，积极承接上海、苏南优质产业转移。孙建华单晓鸣缪三义瞿永国市发改委市商务局46以南通综保区为龙头，加快复制上海自贸区体制机制创新经验，构建法治化、国际化、便利化的营商环境。孙建华瞿永国市商务局47完善投资贸易“单一窗口”，加快通关监管制度创新，推广金融和服务业改革开放新举措，推动与上海港口、机场开展实质性合作。加快电子口岸互联互通，拓展一类开放口岸功能。孙建华单晓鸣张建华瞿永国市商务局市港口局南通机场相关县（市）区政府（管委会），南通海关、检验检疫局等48推动国家级开发园区创新发展，提升承接信息、服务贸易、总部经济等高端业态的能力。促进省级开发园区特色发展，创建一批省级以上特色产业园区、创新型园区、知识产权园区，支持有条件的开发园区提档升级。增强中奥、中意等国际合作园区功能。鼓励重点开发园区建设贸易创新、展示展销、金融服务等平台。孙建华瞿永国市商务局各县（市）区政府（管委会）

（六）推进国家现代农业示范区建设49积极发展家庭农场、专业大户、农（渔）业产业化龙头企业，开展农民合作社综合社建设试点，新增“全托管”经营主体500家，市级以上示范家庭农场30家、龙头企业30家。赵闻斌单晓鸣薛谦张建华市农办市农委市海洋与渔业局各县（市）区政府（管委会）50引导土地经营权规范有序流转，发展适度规模经营。加快建设新型职业农民队伍。推进供销合作社综合改革。赵闻斌薛谦市农办市农委市供销总社

（六）推进国家现代农业示范区建设51编制实施农业产业空间布局规划，大力发展高效农业、生态农业、外向型农业，做大做强农业优势、特色产业，加快农业标准化、品牌化、专业化步伐。发展“一产接二连三”全产业链模式，建设一批现代农（渔）业园区、农产品加工集中区和休闲旅游农业精品景点。赵闻斌单晓鸣薛谦张建华市农办市农委市海洋与渔业局各县（市）区政府（管委会）52抓好“米袋子”和“菜篮子”，保障农产品供应。赵闻斌薛谦市商务局市粮食局53加强农田水利建设和农业综合开发，提高农业机械化水平，新建高标准农田20万亩。加快农业科技创新，健全农业社会化服务体系。市农委市水利局市农发局54做好第三次全国农业普查。市统计局南通调查队各县（市）区政府（管委会）55鼓励发展“互联网+”龙头企业、家庭农场及农产品众筹等生产营销模式，建设一批农业农村电子商务示范基地。市农办市农委（七）加快新型城镇化和城乡发展一体化56深化城市总体规划修编和市区“十张网”规划研究，构建“一核四片区”发展布局。沈雷倪永平市规划局市发改委、国土局、环保局、建设局、交通局、水利局等57统筹新城区繁荣、老城区更新，实施“五山”资源整合，提升濠河景区形象，加快观音山新城、星岛水岸等片区开发，增强城市核心区功能。沈雷单晓鸣倪永平张建华市建设局市规划局市旅游局崇川区政府58完善南通开发区、苏通园区等南部片区产业布局和配套设施。孙建华瞿永国市开发区、苏通园区管委会59加强以市北新城为主体的北部片区功能开发。沈雷倪永平港闸区政府60推进以通州城区、南通高新区为依托的中部片区南进西拓。通州区政府61推动以通州湾示范区为重点的东部片区加快发展。单晓鸣张建华通州湾示范区管委会62推进507个城建项目，完成投资196亿元。拓展提升快速路网，实施42个骨干路网项目，以片区化理念推进支路网建设。深化城市轨道交通建设前期工作。沈雷倪永平市发改委市建设局城建集团各区政府（管委会），市规划局等63推动公交优先发展。市交通局64创建“海绵城市”，探索地下综合管廊试点，健全水电气和信息等服务体系。市建设局市规划局

（七）加快新型城镇化和城乡发展一体化65抓好新一轮城市环境综合整治。制定棚户区改造三年行动计划，加快城中村、老小区综合改造和危房解危，强化小区物业管理。沈雷倪永平市城管局市房管局各区政府（管委会），市规划局、建设局等66加强历史文化保护。建设一批道路绿化带和综合性公园、小游园，创建国家生态园林城市。朱晋沈雷陆善平倪永平市建设局市文广新局城建集团67以“多规合一”的理念统筹城乡规划调整，做好城市开发边界、永久基本农田、生态红线划定工作。按照五级城乡空间体系，指导各地开展城市总体规划修编，完成镇村布局规划优化调整。沈雷倪永平市国土局市规划局各县（市）、通州区政府，市环保局、农委等68支持5个县（市）强化片区发展、优化空间结构。推动国家和省新型城镇化改革试点镇、市级以上中心镇以及一批特色镇加快产城融合步伐。加强城镇和农村交通、水利、污水处理等基础设施建设与管护，拓展电力、信息基础设施布局。赵闻斌沈雷薛谦倪永平市农办市发改委市建设局市交通局、水利局、沿海办，南通供电公司、各通信公司等69加快城市综合管理、环境综合整治向镇街延伸，深化村庄环境整治，提升农村环境“四位一体”长效管理水平。赵闻斌薛谦市水利局各县（市）区政府（管委会），市建设局、城管局、交通局等70推进新型城镇化综合试点，深化户籍制度改革，完善成本分担、公共服务等机制，促进农业转移等人口落户城镇。支持有条件的地区推进城乡社会保障一体化。单晓鸣徐新民缪三义市发改委市人社局市公安局相关县（市）区政府（管委会），市相关部门71深化农村综合改革，基本完成土地承包经营权确权登记颁证，完善农村产权交易市场体系，审慎开展农村土地征收、集体经营性用地入市、宅基地制度等改革试点，创新农村金融产品和服务。赵闻斌薛谦市农办市国土局各县（市）区政府（管委会），市政府法制办、档案局等（八）打造生态宜居的美丽南通72坚持陆海生态环境统一管理，制定实施新一轮生态文明建设三年行动计划。沈雷倪永平市环保局各县（市）区政府（管委会）73实施蓝天行动，落实扬尘管控、挥发性有机物治理、秸秆禁烧和综合利用等措施，PM2.5平均浓度降幅完成省下达任务。赵闻斌沈雷薛谦倪永平市公安局市环保局市农委各县（市）区政府（管委会），市建设局等74实施清水行动，开展新一轮水环境综合整治，推进重点流域上下游协同治理，加强海域综合利用管理以及饮用水源地保护和应急水源建设。赵闻斌沈雷薛谦倪永平市环保局市建设局市水利局市海洋与渔业局各县（市）区政府（管委会）

（八）打造生态宜居的美丽南通75实施绿地行动，抓好土壤、农业面源、固体废弃物污染防治，加大“两沿三园”绿化造林力度。实施重大生态建设工程，构建“六廊五圈多点”生态空间格局，提高环境基础设施建设和有效利用水平，依法打击环境违法行为。赵闻斌沈雷薛谦倪永平市环保局市建设局市农委各县（市）区政府（管委会）76推行企业循环式生产、产业循环式组合、园区循环式改造，实施一批清洁生产、资源综合利用示范工程，大力发展生态产业，全面推进省级以上开发园区创建生态园区。单晓鸣徐新民缪三义王国平市发改委市经信委各县（市）区政府（管委会），市环保局等77实行能源和水资源消耗、建设用地等总量、强度双控管理，实施50个重点减排项目和一批节能技改项目，健全重点用能单位能源管理体系。沈雷徐新民倪永平王国平市经信委市环保局市国土局市水利局各县（市）区政府（管委会）78深化重点行业和化工园区专项整治。市经信委市环保局79严格执行生态红线区域保护规划和主体功能区规划，落实生态红线和水环境区域补偿政策，推进排污权有偿使用和交易。完善环境治理政策，逐步建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制度，强化环保信用评级结果应用。建立生态文明绩效评价考核和责任追究制度。沈雷倪永平市环保局各县（市）区政府（管委会），市发改委、财政局等（九）提高社会文明程度80培育和践行社会主义核心价值观，弘扬南通优秀传统文化，进一步推进“诚信南通”和公民思想道德建设。深入开展群众性精神文明创建活动，争创全国文明城市群。朱晋陆善平市文明办各县（市）区政府（管委会）81创建省级公共文化服务体系示范区，制定实施中心城区文化设施布局规划，推进镇（街道）、村（社区）综合文化服务中心建设。加强“书香南通”建设。扶持文艺精品创作。市规划局市文广新局82支持发展骨干文化企业和创意文化产业，培育新型文化业态，文化产业增加值占GDP比重达5%。打造一批重点文化和体育产业园区（基地），鼓励发展文化交易平台和专业市场。市文广新局市体育局83全面推进依法治市，深入实施“七五”普法规划。提高社会治理法治化、精细化、科学化水平，规范县（市）、镇、村三级社会治理服务平台运行。陈旭薛谦市司法局市综治办市依治办84增强城乡社区服务功能，健全社区减负长效机制，93%的城市社区、89%的农村社区达到省级和谐社区标准。积极培育社会组织，推动政社分开、政社合作、政社互评。赵闻斌市民政局

（九）提高社会文明程度85强化基层民主建设，组织新一届村（居）委会选举。赵闻斌薛谦市民政局各县（市）区政府（管委会）86落实社会稳定风险评估制度，完善社会矛盾排查预警和调处化解综合机制，依法加强和改进信访工作。陈旭市司法局市信访局市维稳办87落实最严格的安全责任和管理制度，推进安全生产标准化建设，创建食品安全城市。朱晋徐新民陆善平王国平市安监局市食药监局88以信息化为支撑加快建设立体化、现代化社会治安防控体系，严密防范、依法惩治违法犯罪活动。陈旭薛谦市公安局89提高防灾减灾和应急管理能力。构建信息安全保障体系。赵闻斌徐新民顾诺之王晓斌薛谦王国平市经信委市民政局市应急办（十）不断增进民生福祉

90实施更加积极的就业政策，完善就业服务体系，建设人力资源服务产业园，新增就业8万人。健全科学的工资水平决定、正常增长、支付保障机制，多渠道增加居民经营性、财产性收入。赵闻斌徐新民薛谦缪三义市农办市人社局各县（市）区政府（管委会）91拓展农民增收空间，推进城乡低保一体化。健全社会救助体系。着力缓解相对贫困，强化精准扶贫，防止因病返贫问题。赵闻斌薛谦市农办市民政局92推进“全民参保登记计划”，基本实现法定人员全覆盖。完善城乡居民基本养老保险制度，发展职业年金、企业年金、商业养老保险。提升大病统筹水平，深化医疗保险市级统筹和城乡统筹，健全可持续的筹资机制、报销比例调整机制。徐新民缪三义市人社局各县（市）区政府（管委会），市卫计委，各相关保险公司93完善住房保障制度，实现市区动迁异地安置“先建后征”。沈雷倪永平市房管局崇川区、港闸区政府，市开发区管委会94落实学前教育三年行动计划，加快义务教育学校标准化建设。推进普通高中优质特色发展，提升职业教育服务能力，加快实施高等教育国际合作项目。办好继续教育、特殊教育。实施乡村教师支持计划，推进现代学徒制等国家改革试点。朱晋陆善平市教育局各县（市）区政府（管委会）95放大体教结合优势，抓好足球改革发展。广泛开展全民健身活动。市体育局

（十）不断增进民生福祉96深化医药卫生体制综合改革，完善现代医疗服务体系。提升各级医疗服务机构能力，加快市区卫生服务中心和社区卫生服务站标准化建设。加强医联体建设，推动医疗卫生服务下沉，完善分级诊疗制度。强化全科医生培养，优化基层卫生人才队伍结构。全面实施一对夫妇可生育两孩政策。朱晋陆善平市财政局市人社局市卫计委市物价局各县（市）区政府（管委会）97推动养老服务格局向“9064”转变，促进医养融合对接，每千名老人养老床位数达33张。赵闻斌薛谦市民政局

推动政府治理体系和治理能力现代化98着力构建适应供给侧改革的“放、管、服”体系。深化简政放权，全面落实行政审批、中介服务等领域“五个再砍掉一批”的要求，最大限度下放便民利民、基层亟需且能够承接的事项。坚持宽进严管，完善“3+N”事中事后监管体系，健全“双随机”等监管机制。持续优化服务，提升“12345”政府公共服务、基层便民服务平台功能，推广网上办理、代办代理、上门服务等方式，健全政府购买服务等制度。徐新民王晓斌市编办市政府法制办各县（市）区政府（管委会）99完善重点经济工作综合考核和政府系统“创新奖”评选办法，加强绩效管理，营造鼓励首创、宽容失误的浓厚氛围。健全大督查格局和行政问责机制，加强专项督查，探索开展重大政策及工作落实第三方评估。顾诺之市政府办公室市发改委市监察局100落实法治政府建设目标任务，稳步推进地方立法，规范制订政府规章。坚持依法、科学、民主决策，严格落实重大决策法定程序和跟踪反馈、责任追究等制度。自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协的民主监督，认真办好人大代表议案、建议和政协建议案、提案。重视社会监督和舆论监督，加强审计监督，深化政务公开，打造阳光政府。徐新民顾诺之市政府办公室市政府法制办市审计局等

2016年为民办实事项目任务分解表序号主要任务牵头领导协助秘书长责任部门责任主体和协同部门1推进大众创业万众创新，全市建成20家众创空间、发放“通创币”1000万元支持创新创业；建成10个品牌创业孵化基地，开展创业培训5000人次，帮扶1万名以上群众创业。徐新民缪三义王国平市科技局市人社局各县（市）区政府，市（管委会）2全市农村最低生活保障标准提高到不低于460元/月。赵闻斌薛谦市民政局3增加群众转移性收入，为全市农村低收入农户建档立卡并缴纳居民基本医疗保险和大病保险个人筹资部分，有效防止因病致贫、因病返贫。赵闻斌徐新民薛谦缪三义市农办市人社局市卫计委4培育新型农业经营主体，新发展市级以上示范家庭农场30家、“全托管”经营主体500家。赵闻斌薛谦市农委5全市新增普惠性幼儿园15所，新开工建设幼儿园18所。朱晋陆善平市教育局6全市新建、迁建、扩建14所中小学校，缓解部分学校班额过大问题。7建成200所数字化校园，完成5800个微课资源开发，建成“慧学南通”公益助学平台。市教育局置业集团8建成覆盖全市的就业招聘信息系统，全市提供就业岗位25万个以上，其中高校毕业生就业岗位6万个。徐新民缪三义市人社局9培育新型职业农民2万人。赵闻斌薛谦市农委10为全市2000名困难对象配发康复生活辅助器具。市民政局11为全市1000名14周岁以下残疾儿童提供免费康复训练。市残联12建立全市重点困境未成年人保护长效机制，为市区350名重点困境未成年人提供司法、医疗、教育、救助等保护，对其中30名监护缺失或无力监护的未成年人提供替代照料监护。市民政局13新增全科医生160人，新招聘100名大学生充实基层医疗卫生服务机构。朱晋陆善平市人社局市卫计委

14提升基层分级诊疗服务能力，市区完成17家社区卫生服务中心标准化改造，启动3家社区卫生服务中心改扩建工程；建成标准化社区卫生服务站30家，建成心理健康咨询站6家。朱晋陆善平市卫计委各区政府（管委会），市民政局等15开工建设南通大学附属医院新门诊楼及地下停车场，市第二人民医院门急诊病房综合楼主体封顶。市卫计委市代建中心通大附院市二院16人均基本公共卫生服务经费最低标准提高到65元。市卫计委各县（市）区政府（管委会）17对全市适龄妇女实施“两癌”（乳腺癌和宫颈癌）免费筛查18万人。18加强急救能力建设，完成市院前急救中心信息平台升级改造，建成通州湾示范区院前急救分站。通州区政府、通州湾示范区管委会19市区竣工动迁安置房面积478万平方米，新安置动迁户2.2万户，基本实现动迁异地安置“先建后征”。沈雷倪永平市房管局各区政府（管委会）20市区完成5个、新启动8个“城中村”和危旧房改造项目，完成17个老小区整治（6个老小区完成全面整治、8个老小区完成单项整治、3个老小区实施道路交通优化工程）。各区政府（管委会），市公安局、规划局21对市区16条段河道进行截污整治。沈雷倪永平市环保局市建设局市水利局各区政府（管委会）22全市完成5条段县级河道、45条段乡级河道疏浚整治，更新改造小型灌溉泵站160座，新建防渗渠道470公里。赵闻斌薛谦市水利局各县（市）区政府（管委会）23建设市污水处理中心深度处理项目、开发区污水处理厂扩容工程。沈雷倪永平市建设局市开发区管委会2