(管理制度)固定资产管理办法

(管理制度)固定资产管理办法

一、总则

1.1本办法旨在规范我单位固定资产的管理工作，明确固定资产的采购、使用、维护、处置等环节的管理要求，提高资产使用效率，保障资产安全。

1.2本办法适用于我单位所有固定资产的管理活动。

1.3固定资产管理人员应严格遵守本办法，切实履行职责，确保固定资产的安全、完整和有效利用。

二、固定资产的界定

2.1固定资产是指使用年限超过一年，单位价值在一定限额以上，用于生产经营、科研教学、行政管理等活动的资产。

2.2单位价值在规定限额以下的资产，经审批可列入固定资产管理。

2.3固定资产分类如下：

（1）房屋及建筑物；

（2）机械设备；

（3）运输设备；

（4）电子产品及通信设备；

（5）家具、用具、装具及动植物；

（6）其他固定资产。

三、固定资产的采购

3.1采购固定资产应遵循公开、公平、公正的原则，确保资产质量、价格合理。

3.2采购固定资产应按照以下程序进行：

（1）编制采购计划；

（2）进行市场调查，选择供应商；

（3）组织招标或竞争性谈判；

（4）签订采购合同；

（5）验收固定资产；

（6）办理固定资产入库手续。

3.3采购固定资产应严格执行预算管理，确保资金合理使用。

四、固定资产的使用

4.1使用固定资产应遵循高效、节能、环保的原则。

4.2使用固定资产应按照以下要求进行：

（1）建立固定资产使用制度；

（2）明确固定资产使用责任人；

（3）定期进行固定资产检查、维护；

（4）确保固定资产安全、完整、洁净；

（5）节约使用，降低损耗。

五、固定资产的维护

5.1建立固定资产维护制度，确保固定资产的正常运行。

5.2定期对固定资产进行保养、维修，提高资产使用寿命。

5.3加强对重要固定资产的监控，预防故障发生。

5.4建立固定资产维修档案，记录维修情况。

六、固定资产的处置

6.1固定资产处置应遵循合法、合规、公开的原则。

6.2固定资产处置方式包括出售、捐赠、报废等。

6.3固定资产处置程序如下：

（1）提出处置申请；

（2）资产评估；

（3）审批；

（4）实施处置；

（5）办理资产核销手续。

七、固定资产的监督管理

7.1建立固定资产监督管理制度，加强对固定资产的日常监督。

7.2定期开展固定资产盘点，确保资产账实相符。

7.3对固定资产管理不善、造成损失的责任人，依法追究责任。

7.4加强对固定资产管理的培训和宣传，提高管理人员业务水平。

八、附则

8.1本办法自发布之日起实施。

8.2本办法解释权归我单位所有。

8.3原有固定资产管理规定与本办法不符的，以本办法为准。

九、固定资产的采购流程细化

9.1采购计划的编制应充分考虑资产需求、资金预算及实际使用效益，由资产使用部门提出，经财务部门审核后报领导审批。

9.2市场调查阶段，应收集不少于三家供应商的产品信息，进行综合比较，确保供应商的选择合理合规。

9.3组织招标或竞争性谈判时，应邀请相关专家参与，确保过程的公开透明。

9.4采购合同签订前，应进行法律审核，确保合同条款明确，无法律风险。

9.5验收固定资产时，应对照合同条款，确保资产质量符合要求，技术参数达标。

9.6办理固定资产入库手续时，应详细记录资产信息，包括资产编号、名称、规格、购置日期等，并及时更新固定资产台账。

十、固定资产的登记与标识

10.1资产管理部门应建立固定资产台账，详细记录固定资产的购置、使用、维护、处置等各项信息。

10.2每一项固定资产都应明确标识，包括固定资产编号、使用部门、责任人等，标识应清晰、持久。

10.3对于重要固定资产，应实施电子监控或物理锁定，防止未经授权的使用或转移。

十一、固定资产的使用管理

11.1资产使用部门应制定固定资产使用操作规程，明确操作流程、安全注意事项等。

11.2固定资产使用责任人应确保资产的安全使用，不得私自转借、出租或用于非法用途。

11.3资产管理部门应定期检查固定资产使用情况，及时发现并解决使用过程中出现的问题。

十二、固定资产的维护与保养

12.1资产使用部门应按照维护制度，定期对固定资产进行保养，确保设备性能稳定。

12.2维修工作应由专业人员执行，维修记录应详细记载，以便追踪资产维护状况。

12.3对于重要设备，应制定应急预案，确保在设备故障时能迅速采取措施，减少损失。

十三、固定资产的更新与改造

13.1当固定资产因技术落后或无法满足工作需求时，应进行更新或改造。

13.2更新或改造应按照固定资产采购流程进行，确保改造方案的合理性和经济性。

13.3改造完成后，应重新评估固定资产的价值和使用寿命，并相应更新固定资产台账。

十四、固定资产的处置流程

14.1处置申请需详细说明处置原因，附资产评估报告，经领导审批后方可实施。

14.2处置过程应公开透明，防止国有资产流失。

14.3处置收入应按照国家相关规定进行管理，确保资金的合理使用。

十五、固定资产的信息化管理

15.1建立固定资产管理信息系统，实现固定资产的动态管理。

15.2通过信息系统，实时监控固定资产的状态，提高管理效率。

15.3定期对信息系统进行维护和升级，确保数据的准确性和系统的稳定性。

十六、固定资产的保险管理

16.1对于价值较高或风险较大的固定资产，应购买相应的保险，以减少因意外事件导致的损失。

16.2保险合同的签订应明确保险范围、保险金额、保险期限等关键条款，确保保险的有效性。

16.3资产管理部门应定期评估保险需求，根据资产的实际状况调整保险方案。

十七、固定资产的审计与评估

17.1定期对固定资产进行审计，确保资产管理的合规性和有效性。

17.2审计工作应由独立于资产管理之外的部门或第三方专业机构进行，确保审计结果的客观性。

17.3根据审计结果，及时调整资产管理策略，改进管理措施。

十八、固定资产的统计分析

18.1定期对固定资产的购置、使用、维护、处置等数据进行统计分析，为管理决策提供依据。

18.2统计分析应包括资产的使用效率、维修成本、更新周期等关键指标，以评估资产的整体运行状况。

18.3根据统计分析结果，制定资产优化配置方案，提高资产使用效益。

十九、固定资产的安全管理

19.1建立固定资产安全管理制度，防范资产被盗、损坏等风险。

19.2对固定资产实施定期安全检查，确保安全设施完好，应急预案可行。

19.3加强对资产使用人员的安全教育培训，提高安全意识。

二十、固定资产的环境保护

20.1在固定资产的采购、使用、维护和处置过程中，应遵守环境保护法律法规，采取环保措施。

20.2对于可能产生环境污染的资产，应安装必要的环保设施，确保排放达标。

20.3定期对环保设施进行检查和维护，确保其正常运行。

二十一、固定资产的内部转移

21.1当固定资产需要在不同部门或机构间转移时，应按照规定的程序办理。

21.2内部转移应记录在案，更新资产台账，确保资产信息的准确性。

21.3资产接收部门应对接收的固定资产进行验收，确认资产状态和性能。

二十二、固定资产的档案管理

22.1建立固定资产档案管理制度，对固定资产的相关文件和资料进行归档管理。

22.2档案应包括资产的购置合同、验收报告、维修记录、使用说明等，确保档案的完整性。

22.3档案的查阅、借阅应遵循规定的程序，防止档案丢失或损坏。

二十三、固定资产的培训与指导

23.1对固定资产管理人员和使用人员进行定期培训，提高其业务能力和管理水平。

23.2培训内容应包括资产管理政策、操作规程、安全知识等，确保管理人员了解相关政策法规。

23.3建立资产管理指导机制，为管理人员提供日常咨询和技术支持。

二十四、固定资产的绩效评价

24.1建立固定资产绩效评价体系，对资产管理的成效进行评估。

24.2绩效评价应包括资产利用率、维护成本、资产保值增值等指标，全面反映资产管理水平。

24.3根据绩效评价结果，制定改进措施，不断提升固定资产的管理效能。

二十五、固定资产的监管责任

25.1明确固定资产管理的各级责任人，确保资产管理责任到人。

25.2各级责任人应加强对固定资产的监管，定期汇报资产管理情况。

25.3对于资产管理不善的情况，应依法追究相关责任人的责任。

二十六、固定资产的预算管理

26.1建立固定资产预算管理制度，合理规划固定资产的购置、维护等费用。

26.2预算编制应充分考虑资产的实际需求、市场行情和资金状况，确保预算的合理性和可行性。

26.3预算执行过程中，应严格控制成本，防止浪费，确保预算的执行效果。

二十七、固定资产的应急预案

27.1制定固定资产应急预案，以应对突发事件导致的资产损失。

27.2应急预案应包括资产抢修、数据备份、人员疏散等内容，确保在紧急情况下迅速采取有效措施。

27.3定期组织应急演练，提高应对突发事件的能力。

二十八、固定资产的淘汰与报废

28.1对达到规定使用年限或因技术原因无法继续使用的固定资产，应进行淘汰和报废。

28.2淘汰和报废应严格按照规定程序进行，确保资产处置的合规性。

28.3报废资产应进行环保处理，防止对环境造成污染。

二十九、固定资产的租赁管理

29.1对于暂时性或季节性需求，可采取租赁方式获取固定资产。

29.2租赁合同应明确租赁期限、租金、维修责任等关键条款，确保租赁双方的权益。

29.3租赁的固定资产应纳入资产管理范围，进行统一监管。

三十、固定资产的对外投资

30.1对外投资固定资产应进行严格的项目评估，确保投资效益。

30.2投资决策应充分考虑市场风险、技术风险等因素，制定合理的投资方案。

30.3投资固定资产的收益和风险应定期进行监控，及时调整投资策略。

三十一、固定资产的信息披露

31.1定期向社会公众和内部员工披露固定资产的管理情况，提高透明度。

31.2信息披露应包括资产总额、结构、使用状况、投资收益等内容，确保披露信息的真实性和完整性。

31.3对于重大资产变动，应及时进行公告，接受社会各界的监督。

三十二、固定资产的法律合规

32.1确保固定资产的采购、使用、处置等环节符合国家法律法规和行业规定。

32.2建立法律合规审查制度，对固定资产管理活动进行定期审查，防止违法行为的发生。

32.3加强对固定资产管理人员的法律培训，提高法律意识，降低法律风险。

三十三、固定资产的持续改进

33.1建立固定资产管理持续改进机制，定期评估管理效果，发现问题及时整改。

33.2鼓励员工提出改进固定资产管理的意见和建议，采纳有益的建议并实施改进措施。

33.3关注固定资产管理领域的最新发展，引入先进的管理理念和技术，提升管理水平。

三十四、固定资产的监督与检查

34.1设立固定资产监督与检查小组，定期对固定资产的管理情况进行检查。

34.2检查内容应包括资产的使用、维护、安全、环保等方面，确保资产管理政策的落实。

34.3对检查中发现的问题，应制定整改措施，并跟踪整改效果。

三十五、固定资产的激励机制

35.1建立固定资产管理的激励机制，对管理成效显著的部门和个人给予表彰和奖励。

35.2激励机制应与资产管理的各项指标挂钩，如资产利用率、成本节约等，以鼓励提高资产管理效率。

35.3定期举办资产管理经验交流会，分享优秀管理案例，提升整体管理水平。

三十六、固定资产的跨部门协作

36.1加强固定资产管理部门与其他部门的沟通与协作，共同推进资产管理工作的顺利进行。

36.2在资产采购、使用、维护等环节，各部门应密切配合，确保信息的准确传递和资源的有效利用。

36.3建立跨部门协作机制，定期协调解决资产管理中的问题。

三十七、固定资产的国际化管理

37.1随着我单位国际化步伐的加快，固定资产管理也应与国际接轨。

37.2学习和借鉴国际先进的固定资产管理经验