《西方国家古代和近代政治制度的演变》部优课件

刻有雅典政治家地米斯托克利的陶片陶片放逐法这些图片反映了古代希腊雅典的一种什么政治制度？

也被翻译为"陶片放逐制"、"陶片流放法"、"贝壳放逐法"或"贝壳放逐制"等。陶片放逐法是古希腊雅典等城邦实施的一项政治制度，由雅典政治家克里斯提尼于公元前510年左右创立。

每个公民都可以通过陶片表达自己的政治意见和愿望，体现了古代雅典民主政治的广泛性。

第2课西方国家古代和近代政治制度的演变时空定位：从人治走向法治从少数人走向多数人一、古希腊罗马的政治制度古希腊文明地理环境产生发展政治制度前2千纪产生前8--前6C城邦制度发展巴尔干半岛和爱琴海部分岛屿多山少平原

城邦制度：城邦是指古希腊的一种国家形态，一般以一个城市为中心，包括其周边的村社构成。名词解释类型权利分配君主制君主个人专制，公民权较少。僭主制非法取得个人独裁，公民有一定权力贵族制贵族掌握政权，公民权较少。寡头制少数贵族掌权，公民有较少。民主制公民掌权，公民大会为最高权力机关一、古希腊、古罗马的政治制度

权力机构

产生方式

职责全体成年男性公民议员从公民中抽签产生由选举产生从公民中抽签产生，陪审员全体达6000人之众问题探究：雅典、斯巴达、罗马共和国和罗马帝国分别拥有怎样的权力运行机制？（一）阅读教材P8，回答雅典有怎样的权力运行机制？有何特点？公民大会（最高权力机关）议事会官员陪审法庭（重要司法机关）决定国家法律和政策为公民大会准备决议草案，参与国家日常管理大多一年一任，接受监督，随时罢免和审判审理大小案件材料在雅典，凡公民都享有充分的民主政治权利，其权利通过公民直接参与和管理城邦事物的方式来实现。公民参政的最高民主机构是公民大会......公民大会上公民对城邦大事的议案自由发言或展开激烈的辩论，最后采取投票或举手的方式，按“少数服从多数的原则”做出决议，决议一旦形成不能随意更改。这种简朴的参政方式鲜明的表现了雅典民主政治的直接性。雅典法律规定，公民没有抛弃公务照管私务的自由，相反他必须奋不顾身地为城邦的福祉而努力。……雅典国家机构权限相互交叉，公职人员的权限也部分交叉，因此，恩格斯说：“在雅典没有总揽执行权力的最高官员。”

——蒋云芳、胡长林《雅典民主政治的特征及对西方民主的影响》特点人民主权；直接民主；轮番而治；法律至上；公民意识；权限交叉的制约机制。【问题探究】结合材料，归纳雅典民主政治的特点。雅典民主政治的表现对西方民主政治的影响轮番执政现代选举制的起源人民主权近代以来主权在民思想的开端五百人会议规定的任期近代资产阶级代议制下任期制的渊源五百人会议按公民人数分配名额比例代表制的开始公民大会中的辩论行为近代西方议会制的雏形法律至上法律面前人人平等权力制约三权分立思考根据所学知识，简要评价雅典民主政治。进步性：开创民主政治先河，为近现代西方政治制度的建立奠定基础。思考根据材料并结合所学知识，简要评价雅典民主政治。积极性：1.提高公民参与政治生活的积极性；有利于正确决策，监督政府为公民服务。1.创造了法治基础上的民主运作方式，促进了雅典奴隶制文明的繁荣。2.对后世民主政治的实施和民主思想的传播起了推动作用。（二）阅读教材P8，回答斯巴达有怎样的权力运行机制？有何特点？权力机构产生方式职责公民大会国王长老会监察官全体成年男性公民名义上是国家最高权力机关世袭继承垄断军事统帅权仅30人，终身任职实际最高权力机关从全体公民中选举产生,一年一任，一般不得连任主持公民大会，审判国王特点：寡头政治由少数人掌握政权的一种统治形式。不仅是在政府之事务中服从少数人之统治的政治，而且在任何团体，诸如一个教堂、工会、学校，或者任何其他机关中，由少数人所管治者，均可称为寡头政治。雅典民主政治斯巴达寡头政治文化传统地理环境经济主体东南沿海，海岸曲折尚武希腊南部，多平原

思考：雅典和斯巴达政治体制差异的成因追求自由，重视文化教育工商业繁荣，对外贸易发达农业为主雅典民主政治的形成是由其社会经济结构和阶级结构的多元化决定的

政治制度是由生产力水平决定，并受经济、政治、文化、地理等多方面的共同影响；

古希腊政治制度具有多样性。（雅典政体的根本缺陷）在于它把权力交给所有的公民，不需要国家管理者具有专长，不要求他们具有真知灼见。——苏格拉底局限性：①民主只属于成年男性公民，是少数人的民主。②易形成多数人的暴政，导致国家权力的误用和滥用，是社会不公的暴力机器。③直接民主不适用于大国治理。实质：小国寡民的产物，是建立在奴隶制基础上的奴隶主贵族的民主城邦治理中的民主因素及其局限雅典城邦治理中的民主因素及其局限斯巴达材料虽然从法律上看，长老会和国王拥有相当的权威，可是在实际的政治生活中，他们的地位并不显赫。监察官对国王形成了有效监督，公民大会在选举、宣战、媾和等重要问题上享有决定权。斯巴达人能够区别对待自己作为士兵和公民的身份。斯巴达政体200年来的稳定，也反映了公民对自己的地位相对满意。

——晏绍祥：《古典斯巴达政治制度中的民主因素》，载《世界历史》，2008年第1期根据材料，说明斯巴达政治制度中的民主因素。长老会和国王并未形成绝对权威；公民大会在重要问题上有决定权；斯巴达人有较强的公民意识。（三）阅读教材P9，回答罗马国共国有怎样的权力运行机制？有何特点？权力机构产生方式职责一共两人，一年一任，由全体公民选举产生执政官元老院公民大会卸任高级官员组成，终身任职全体成年男性公民担任军事统帅，主持公民大会和元老院，执行相关决议负责向官员提出建议，协调他们的行动有权立法、宣战、媾和和谈判，罗马最高权力机关，但其召开和表决都受到高级官员和元老院的限制，难以有效发挥作用特点1：浓厚的贵族寡头政治

元老院对罗马的立法具有决定性的影响。首先元老院有权对国家的内政、外交等一切重大问题作出自己的裁决。执政官和民众大会都必须遵守元老院的决议。民众大会的提案由元老院提出，他的决议依据经元老院认可，才能最后成为法律。在国家对内对外发生困难的时候，元老院有权宣布国家处于非常状态，他有权任命独裁官，民众大会对于国家高级管理的选举，也必须事先取得元老院的认可。元老院还行使最高行政权力，管理国家的财政和国库规定税收的性质和数额，确定钱币的铸造等等。元老院对罗马的立法具有决定性的影响。（三）阅读教材P9，回答罗马国共和国有怎样的权力运行机制？有何特点？权力机构产生方式职责

保民官一共两人，一年一任，由全体公民选举产生执政官元老院公民大会卸任高级官员组成，终身任职全体成年男性公民担任军事统帅，主持公民大会和元老院，执行相关决议负责向官员提出建议，协调他们的行动有权立法、宣战、媾和和谈判，罗马最高权力机关，但其召开和表决都受到高级官员和元老院的限制，难以有效发挥作用平民选举产生，神圣不可侵犯为百姓办事，有权否决元老院的决议

古罗马时期维护平民利益的一种特殊官职。保民官从平民会议中选出，最初为2人，后来增加到10人。保民官人身不受侵犯，享有一种特殊权利——否决权。保民官其权力之大甚至可以否决罗马元老院的决议。除独裁官外，对其他任何高级长官的决定，只要违背平民利益，均有权予以否决。但其权力只限于罗马的城区和近郊。保民官在罗马共和国时代的平民反对贵族的斗争中曾起过一定的作用，但到帝国时代，它已形同虚设。（三）阅读教材P9，回答罗马国共和国有怎样的权力运行机制？有何特点？贵族共和制特点2：混合政体，分权制衡

考考你？从雅典、斯巴达和罗马共和国的权利运作机制来看，三者在哪些方面相似？又有哪些不同？(1)相似处：参加国家政权管理的都是公民；公民大会是最高权力机关；部分官员由选举产生，而且有的有任期；公民都是少数，由成年男子组成。(2)不同：国家政体不同，雅典是民主制，斯巴达是寡头政治，罗马共和国是贵族寡头政治；公民大会的权力有所不同。（四）阅读教材P9，回答罗马帝国有怎样的权力运行机制？有何特点？屋大维像屋大维……首先用慷慨的赏赐笼络军队，然后再逐步地提高自己的地位，把元老院、高级长官乃至立法的职权都集于一身。——[古罗马]塔西佗著，王以铸等译《编年史》上册特点：君主政治。皇帝（元首）掌握国家大权，既是最高立法者，又是最高法官，军队听命于皇帝，是实行独裁统治的工具。元首制元首制实际上是披着共和外衣的君主专制。戴克里先（284—305）在位时期，彻底抛弃共和外衣，实行公开的君主统治思考：从罗马共和国发展到罗马帝国的原因有哪些？你有何认识？

版图扩大

奴隶制发展

君主政治（君主集权，独裁统治）

认识：政治制度要与国家有效治理的需求相适应，要因时因势而变，不断调整和创新。二、中古欧洲的封建制度温故知新：根据下图理解中古欧洲的封建制度及特征封君封臣制(1)背景：西罗马帝国灭亡，日耳曼人建立了王国。(2)实质：是封建贵族等级制度(3)特征:①以封土为纽带，形成独立王国②等级森严，依次主臣关系③双向契约（相互权力义务）④只对直接领主负责(4)结果：查理大帝时期，达到鼎盛；后一分为三，形成法、德、意三国的雏形。特征一：封君封臣制度特征二：王权和基督教会长期并立，互相利用（1）关系：国王依靠教会支持获得政权的合法性；教会依靠王权扩展基督教，维护教会权威。497年克洛维接受洗礼政教合作政教冲突卡诺莎之辱（2）冲突：在走向统一国家的过程中，王权与教会多次发生冲突。

中古西欧封建社会是二元社会，以国王为代表的王权和与以基督教教会为代表的教权互相依存，共同维护封建秩序。王权与教权既依存又斗争。教权王权经济：工商业发展，城市繁荣；阶层：市民阶层力量增强；政治：王权的加强和民族国家开始形成。

工商业的普遍发展使城市星罗棋布，市民人数众多，国王无论是为了财政的目的还是政治的目的都不能不日益重视城市市民……西欧的君主专制政体是在旧的封建制度正在解体，中世纪的市民阶级正在形成为现代资产阶级，而且资产阶级和封建贵族无论哪一方都不能压倒对方的过渡时期产生的。阅读材料并回顾所学知识，指出封建制度在中世纪末期为何会发生变化，产生了哪些变化？

随着西欧封建制度的发展，十一世纪的欧洲社会政治经济形势趋于稳定，使得西欧封建社会出现了许多新变化，在多方面获得进步……当西欧封建制趋于完型时，内部已经孕育了新的因素。正如布罗代尔说：“11、12世纪的西欧已经进入它的青春期”。政治：王权的加强和民族国家开始形成

（一）法国：等级君主制（二）英国：议会君主制问题探究：阅读教材P10，分析中世纪的法国和英国是怎样的政治制度？

伴随着王权加强的趋势，国王越来越需要得到国内各阶层的支持，在此情况下，召开等级代表会议（如法国三级会议、英国议会等）成为西欧各国国王争取支持的手段。有的学者把它称之为“新君主制”（和封建君主制相对）的标志。（一）法国：等级君主制1、背景：

三级会议的召开，标志着法国进入等级君主制阶段。腓力四世与教皇对抗2、标志：3、影响：

国王与贵族、教会、市民通过三级会议相互合作,有利于进一步强化王权。在法国旧制度中，三级会议指的是法国全国人民的代表应国王的召集而举行的会议。参加者有教士、贵族以及其他民众(称为第三等级)这三个等级的代表。会议通常是在国家遇到困难时，国王为寻求援助而召开，因此是不定期的。三级会议是作为君主制度的一个补充而出现的。当时它对君主的制约作用是有限的。16世纪以后，君权达到顶峰，三级会议已经形同虚设，几乎被人遗忘。然而，三级会议所代表的原则后来证明比君主制更有生命力，更有前途。它在中世纪短暂断续的存在，为近代议会民主埋下了伏笔。腓力四世

阿维农之囚

1294年，专横顽固的教权至上论者，卜尼法斯八世任罗马教皇。为了支付战争费用，腓力四世向素来享有免税特权的法国神职人员征税，这直接触犯了卜尼法斯八世的利益。面对王权的严重威胁，卜尼法斯八世宣称人欲得救，必须服从罗马教皇，并开除了腓力四世的教籍。腓力四世召开了法国历史上第一次贵族、教士和市民三个等级的会议，巧妙地利用小贵族和市民的反教会情绪，压制教士服从国王，并派出军队强制罗马教皇迁至法国阿维农地方，并受法王控制，史称"阿维农之囚"，期间大部分红衣主教及教皇是法国人。从此，罗马教廷凌驾于世俗君王之上的时代一去不复返了。（二）英国：议会君主制1、《大宪章》——1215年（1）背景：（2）内容：

13世纪初，英王约翰内外政策失败，遭到贵族、骑士和市民反对。

肯定了国王的合法地位与人身的神圣不可侵犯，同时保障教俗封建主的特权，并适当照顾骑士和市民的利益。【问题探究】据上述材料《大宪章》对王权的限制体现在哪些方面？（39）任何自由人，如未经同级贵族之依法裁判，或经国法判决，皆不得被逮捕、监禁、没收财产、剥夺法律保护权、流放，或加以任何其他损害。（40）除战时与予敌对之国家之人民外，一切商人，倘能遵照旧时之公正习惯，皆可免除苛捐杂税，安全经由水路与陆路，出入英格兰......——《大宪章》（节选）

（1）国王不得随意侵犯人身自由；（2）国王不得随意征税。确立了“王在法下”的历史传统2、议会的召开开始：1265年，英国召开国会，由大贵族、骑士、市民参加。权力加强：13世纪后期，英国不断召开议会，议会权力不断加强。发展完善：①14世纪中期，英国进入议会君主制时期。②议会上院由贵族组成，下院由骑士和市民组成。作用：①确立了“王在议会下”的历史传统。②国王通过议会寻求政策支持，议会要求国王改善统治。确立了“王在议会”的历史传统（二）英国：议会君主制英国背景：新兴王权国家实力渐强，试图统一政体：等级君主制特点：国王和三级会议合作，王权强化法国背景：国王与教会对抗背景：贵族、骑士和平民反抗国王政体：议会君主制特点：国王受到法律和议会的限制德意志：神圣罗马帝国（962-1806）的选帝侯制度（阅读P11【历史纵横】）（1）开端：962年，德意志国王奥托一世被教皇约翰十二世加冕为罗马人的皇帝。（2）到了12世纪的腓特烈一世时期，帝国成为欧洲最强的国家。腓特烈一世公然加上"神圣"二字。1125年后，国王由诸侯选举成为制度（3）1356年，查理四世颁布“黄金诏书”，由七位“选帝侯”选举皇帝。（4）1806年，为拿破仑一世的打击下，名存实亡。神圣罗马帝国解散，选帝侯也变成了荣誉。纳粹德国将其定义为"德意志第一帝国"和"德意志民族的神圣罗马帝国"。神圣罗马帝国国徽是头顶皇冠的双头鹰图案。双头鹰图案是沿袭古罗马帝国图腾，意即帝国是古罗马的正统继承者。中间的耶稣受难图则表明帝国神圣性，帝国皇帝即是罗马天主教会和整个西方基督教世界的保护者。双头鹰翅膀上则绘上七大选帝侯国和德意志各大诸侯的旗帜，代表帝国的普世性和广大疆域。西方民主制度确立及发展的原因1.17～18世纪欧美民主制度的确立背景①经济基础:资本主义经济的发展是最深层的原因。②政治基础:革命或者独立战争使资产阶级取得统治地位是确立的前提。③思想基础:启蒙思想为民主制度的建立提供了理论基础。④历史条件:英国限制王权的传统和美国较少受封建制度的影响都有利于民主政治的确立。2.19世纪民主政治的发展与完善背景①经济基础:资本主义经济继续发展,工业革命是推动民主政治继续发展的根本原因。②政治原因:自由主义思想广泛传播,社会主义运动兴起,都直接推动了民主化进程三、西方资本主义政治制度的产生与发展过程和方式：①确立：16—18世纪，资产阶级对专制王权与封建制度发起冲击，进行了多次资产阶级革命和改革制定宪法，设立议会，确立了近代西方政治制度--资产阶级代议制。②完善：经过19—20世纪的多次改革和革命，西方政治制度逐渐走向稳定和成熟。典型：其中以英国君主立宪制、美国联邦制和法国共和制最为典型。代议制：公民通过选举代表组成代议机关，间接参政议政，讨论决定国家大事，行使国家权力的一种民主制度和组织行式。①经济基础：英国资本主义有了较大发展；②阶级基础：新兴资产阶级和新贵族壮大；③思想基础：文艺复兴的影响；④历史传统：大宪章开创法律至上、王权有限的精神；英国具有议会政治的民主传统；⑤前提条件：资产阶级革命的胜利（光荣革命）奠定基础；⑥制度保障：议会制的创立。（一）英国君主立宪制1、背景（原因）：革命16-17世纪,英国资产阶级和新贵族在经济上日益强大,他们以议会为基地,向专制王权发起挑战。1640年英国爆发革命。经过两次内战,议会获胜,处死国王。随后,英国经历了共和国、军事独裁和王朝复辟时期的反复斗争,1688年,发生“光荣革命”,革命成果获得巩固。——《中外历史纲要（上）》新兴力量的选择2.产生：1689年《权利法案》标志着代议制民主制度在英国建立

第一条凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法行为。

第四条凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。

第六条除经议会同意之外，平时在本王国内征募或维持常备军，皆属违法。

第十三条为申雪一切诉冤，并为修正、加强与维护法律起见，议会应时常集会。——英国《权利法案》以立法的形式保障了议会的权力，限制了国王的权力确立议会主权，标志英国君主立宪制的确立；统治方式从人治转向法治，英国社会从此进入长期稳定发展时期。特别提醒：

不能认为《权利法案》颁布后国王就处于“统而不治”的地位。《权利法案》只是剥夺了国王的立法权、财权及军权，国王仍掌握行政权，只是国家权力中心由国王转移到议会。后来，随着内阁责任制的确立，国王的行政权才逐渐被剥夺，英王才真正处于“统而不治”的地位，成为国家的象征。1714年安妮女王去世后，无嗣继承，德国远亲乔治一世入主英国，但他不熟悉英语，对英国事务也不关心，逐渐淡出内阁，内阁会议逐渐由国王主持转向由财政大臣主持。1721—1742年，政府工作由托利党党魁罗伯特•沃波尔主持，实际上成为英国的第一任首相。——摘编自阎照祥.英国政治制度史[M].北京：人民出版社，1999.不懂英语的国王内阁实际承担行政职责英国责任内阁制开始形成3.发展：责任内阁制度逐渐形成

提出内阁名单对政府事务集体负责，与首相共进退

对议会负责监督政府行政对议会负责下院多数党领袖集体辞职便垮台解散议会重选举不信任案不信任案多由贵族担任选民选举国王首相内阁议会上院

下院形式任命统而不治英国君主立宪制的特点：①国王是国家元首，统而不治，是国家象征。②议会是国家权力中心，掌握最高立法权。③内阁是国家最高行政机构，内阁对议会负责,首脑是首相。④以责任制内阁为核心。3.发展：责任内阁制度逐渐形成4、完善：议会改革新兴工业资产阶级进入议会1867年基本实现了成年男子普选权1928年实现公民民主1884-85年工人阶级获得选举权1832年说明：体现民主范围的逐渐扩大。（一）英国君主立宪制度思考：指出英国国家权力分配的变化变化——三个转移(1)立法权由国王转移到议会(《权利法案》颁布)。

(2)行政权由国王转移到内阁(责任制内阁形成)。

(3)民主权利由贵族转移到工业资产阶级(1832年议会改革),并下移到全体公民。英国政治制度演变的特点——四个趋势:

从《大宪章》到《权利法案》,从英国的早期内阁的形成到责任制内阁的完善

1689年确立议会权力高于王权原则;1721年初步形成责任制内阁;1832年工业资产阶级分享政治权利;19世纪中期以后选举权逐步扩大到普选

君主立宪制、责任制内阁、两党制

英国政治制度的不断完善与法制化进程密切相关延续性渐进性创新性法制化1.背景

根据1772年第二届大陆会议通过的《邦联条例》，美国建国之初实行的是邦联制度。......但是，邦联体制在战后很快面临了很多无法解决的问题。......首先，国家无力偿还大笔债务。......其次，政府不能有效的促进国内外贸易。......第三，软弱的政府也不能有效地保护白人和国家的安全。.......一个软弱的联邦政府已令工商业资产阶级、土地投机商和有识之士感到失望。——王斯德主编《世界通史》（第二编）

历史上，共和制只是存在于城邦国家，一旦地域扩展，强有力的中央政府就会发展成帝制。古代罗马的历史就是当时人们引以为鉴的例子。既要建立一个强有力的中央政府，又要在这样一个大国里确保共和制，这是美国政治领袖面临的新问题。——岳麓版《政治文明历程》美国独立后建立的邦联体制，面对新形势显得软弱无力；确保国家的共和制度。加强中央集权维护民主制度（二）美国联邦制共和国中央总统行政权联邦法院司法权国会立法权否决国会立法弹劾总统任命联邦法官宣布总统违宪宣布国会立法违宪参议院批准大法官的任命制约与平衡美国民主共和制的原则(1)联邦制原则：美国是联邦制国家，联邦政府拥有最高权力，各州政府拥有一定自治权。(2)分权制衡原则：行政、立法、司法三权分立，互相制衡。(3)人民主权原则：国家元首、议员由民选产生。参议院众议院（二）美国联邦制共和国独立后，1787年美国宪法制定，标志着美国联邦制共和国的确立美国·总统共和制（二）美国联邦制共和国

学者马克垚认为:“美国《联邦宪法》的制定者们在热切希望建立强有力的中央政府的同时，一刻也没有放松对于一切形式的专制政治的警惕。”考考你？概括美国在州与联邦政府以及联邦政府内部如何警惕“专制政治”的？美国·总统共和制各州和联邦政府之间联邦政府内部三大权力部门之间部门内部两党制（政党政治）相互制衡评价

《1787年宪法》是世界上笫一部成文宪法，它确立的联邦制、三权分立制开创了世界的先例，有利于维护美国的独立和统一，有利于美国经济的发展。......但是，土著居民印第安人和处在南方种植园奴隶制下的广大黑人并不能享有这些基本人权，南北不同经济体制之间的矛盾未解决。美国的联邦制度和民主制度仍有待完善。

——王斯德主编《世界通史》第二编

美国宪法首次在一个大国中确立民主共和制度，保持了政治的长期稳定，对世界历史产生了深远影响；民主制度仍不完善，如承认奴隶制的存在，不承认妇女、黑人、印第安人的公民权利等。为美国内战埋下隐患；（二）美国联邦制共和国美国·总统共和制完善1865年通过的美国宪法修正案第十三条规定：
在合众国境内或属合众国管辖的任何地方，不准有奴隶制或强制劳役存在，惟用于业经定罪的罪犯作为惩罚者不在此限。国会有权以适当立法实施本条规定。
1918年通过的美国宪法修正案第十九条规定：美国或任何州不得因性别而剥夺或缩短美国公民的投票权。国会有权以适当立法实施本条规定。1865年，南北战争后美国废除奴隶制，黑人随之获得公民权；1920年，随着女权运动的发展，妇女获得公民权。（二）美国联邦制共和国美国·总统共和制（三）法国议会制共和制1875年第三共和国宪法，标志着法国共和制的确立

法国大革命和共和制确立的历程示意图1875年，法兰西第三共和国议会里面君主派和共和派争执不下，君主派推翻共和派总统梯也尔，欲推尚博尔伯爵为君主，他拒绝采用三色旗，坚持恢复波旁王朝的鸢尾花国旗，国民议会以353票对352票通过《法兰西第三共和国宪法》，从法律上确立了共和制政体。君主派复辟计划失败。教皇为之叹息：“就为了一块破布！”议会总统内阁（立法权）（行政权）（行政权）多数票选出可在参议院同意的条件下解散众议院任命（众议院同意）总统的命令须经各部部长副署法国共和制结构示意图国家元首、军队统帅（由议会选举产生）参议院:间接选举众议院:普选权力中心负责参议院有权否决众议院的提案内阁总理由在两院中多数党领袖担任

(三)法国议会制共和制

特点：

实行分权制衡；形成总统和议会两大权力中心；

实行议会制共和制。总统行政、军事、立法内阁行政权议会立法权参议院（间选）众议院（普选）选举产生总统参议院同意可解散众议院任命（众议院同意）副署与总统对议会负责权力中心最高法院授权（三）法国议会制共和制1940年6月22日，德国入侵法国，法国与德国签订投降协定，法兰西第三共和国覆灭。1946年10月通过第四共和国宪法，宣告法兰西第四共和国成立。基本上保留第三共和国的政治制度。1958，戴高乐建立法兰西第五共和国时期。美国：总统制民主共和法国：议会制民主共和英国：议会制君主立宪【学习拓展】比较英国、美国、法国资本主义国家的政治制度西方民主政治确立过程中的妥协材料政治妥协是处于冲突中的政治行为主体之间通过谈判、协商