坝水利工程枢纽工程施工招标文件模板

项目编号：某某GXTC招标编号：某某某坝水利工程枢纽工程施工招标文件项目招标责任人：某某招标文件编制人员：某某招标人：某坝水利工程开发有限责任企业招标代理机构：某某招标代理机构资格证书编号：某某某某年一月

目录某坝水利工程枢纽工程施工 1第一章招标公告 5第二章投标人须知 7投标人须知前附表 71.总则 161.1项目概况 161.2资金起源和落实情况 161.3招标范围、计划工期和质量要求 161.4投标人资格要求（适适用于未进行资格预审） 161.5费用负担 171.6保密 171.7语言文字 171.8计量单位 171.9踏勘现场 171.10投标预备会 171.11分包 171.12偏离 172.招标文件 182.1招标文件组成 182.2招标文件澄清 182.3招标文件修改 183.投标文件 183.1投标文件组成 183.2投标报价 193.3投标使用期 193.4投标确保金 193.5资格审查资料 193.6备选投标方案 203.7投标文件编制 204.投标 204.1投标文件密封和标识 204.2投标文件递交 204.3投标文件修改和撤回 215.开标 215.1开标时间和地点 215.2开标程序 216.评标 216.1评标委员会 216.2评标标准 216.3评标 217.协议授予 227.1定标方法 227.2中标通知 227.3履约担保 227.4签署协议 228.重新招标和不再招标 228.1重新招标 228.2不再招标 229.纪律和监督 239.1对招标人纪律要求 239.2对投标人纪律要求 239.3对评标委员会组员纪律要求 239.4对和评标活动相关工作人员纪律要求 239.5投诉 2310.需要补充其它内容 23第三章评标措施 24评标措施前附表 24第四章协议条款及格式 29第一节通用协议条款 291.通常约定 292.发包人义务 333.监理人 344.承包人 355.材料和工程设备 386.施工设备和临时设施 397.交通运输 408.测量放线 419.施工安全、治安保卫和环境保护 4110.进度计划 4311.开工和完工 4412.暂停施工 4513.工程质量 4614.试验和检验 4715.变更 4816.价格调整 51A--定值权重（即不调部分权重）； 5117.计量和支付 5218.完工验收 5619.缺点责任和保修责任 5820.保险 5921.不可抗力 6122.违约 6223.索赔 6424.争议处理 65第二节专用协议条款 67第三节协议附件格式 79第五章工程量清单 83第六章图纸 841.图纸目录 842.图纸 84第七章技术标准和要求 85第八章投标文件格式 86目录 88（一）投标函 89（二）投标文件真实性和不存在限制投标情形申明 91（三）投标函附录 93二、法定代表人身份证实 94二、授权委托书 95三、联合体协议书 96四、投标确保金 97（2）银行给投标人转账回单复印件 97五、已标价工程量清单 98六、施工组织设计 99附表一：拟投入本标段关键施工设备表 100附表二：拟配置本标段试验和检测仪器设备表 101附表三：劳动力计划表 102附表四：计划开、完工日期和施工进度横道图 103附表五：施工总平面图 104附表六：临时用地表 105七、项目管理机构 106（一）项目管理机构组成表 106（二）关键人员简历表 107八、资格审查资料 108（一）投标人基础情况表 108（二）多年财务情况表 109（三）多年完成类似项目情况表 110（四）正在施工和新承接项目情况表 111（五）近3年发生诉讼及仲裁情况 112（六）近3年向招投标行政监督部门提起投诉情况 114九、其它材料 114

第一章招标公告某坝水利工程枢纽工程施工招标公告招标编号某某1.招标条件1.1本招标项目某坝水利工程枢纽工程已由四川省发展改革委员会以川发改农经[]1303号同意建设，项目业主为某坝水利工程开发有限责任企业，建设资金来自国家补助、省定额补助、某市和某区投资，项目出资百分比为中央50%、省20%、市和区30%，招标人为某坝水利工程开发有限责任企业。项目已含有招标条件，现对该项目标施工进行公开招标。1.2本招标项目为四川省行政区域内国家投资工程建设项目，项目审批部门核准（招标事项核准文号为川发改农经[]1303号）招标组织形式为委托招标。招标人选择（本招标项目在省发展改革委指定比选网站上项目编号为某某

）招标代理机构是某某。2.项目概况和招标范围某坝水利工程在长江一级支流永宁河左岸洞沟河，某市某区境内，由枢纽工程和渠系工程两部分组成。枢纽工程由大坝、溢洪道、泄洪放空隧道、取水隧道组成；渠系工程包含1条干渠、4条万亩以上支渠，1条万亩以上斗渠和各渠道建筑物。大坝为钢筋混凝土面坝堆石坝，水库总库容为3105.2万立方米，正常蓄水位399.0米；死水位373.5米，对应死库容349万立方米。干渠渠首设计流量为6.0立方米/秒。此次招标项目为水库枢纽工程，规模为中型水库；计划投资约8500万元，计划总工期约935日历天；此次标范围包含水库枢纽全部永久工程、设备安装和临时工程3.投标人资格要求3.1此次招标要求投标人须同时含有行政主管部门颁布水利水电施工总承包二级及以上资质、土石方工程专业承包二级及以上和爆破和拆除工程专业承包二级及以上资质，某年（含某年）以来含有2个（可含一个在建）及以上中型水库坝高50米（含）以上碾压土石坝施工经验，并含有1个（含）以上钢筋混凝土面板堆石坝施工类似项目业绩，并在人员、设备、资金等方面含有对应施工能力。3.2此次招标接收联合体投标。联合体投标，应满足下列要求：水利水电施工总承包为联合体主办方。4.招标文件获取4.1凡有意参与投标者，请于某年1月22日至某年1月28日（法定公休日、法定节假日除外），每日早晨8∶30时至11∶30时，下午3∶00时至6∶00时（北京时间，下同），在某坝水利工程现场项目部持下列证件（证实、证书）购置招标文件：（1）购置人有效身份证及单位介绍信；（2）注册于中国企业法人营业执照副本；（3）资质证书副本；（4）安全生产许可证副本；4.2招标文件每套售价某元，售后不退。图纸押金/元，在退还图纸时退还（不计利息）。4.3招标人不提供邮购招标文件服务。5.投标文件递交5.1投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为某年2月11日10时00分，地点为四川省人民政府政务服务中心（成城市）5.2逾期送达或未送达指定地点投标文件，招标人不予受理。6.公布公告媒介此次招标公告在中国采购和招标网上公布。7.联络方法招标人：某坝水利工程开发有限责任企业地址：某市某区邮编：646300联系人：某某电话：某传真：某电子邮件：/网址：/开户银行：/账号：/招标代理机构：某某地址：某先生邮编：/联系人：某先生电话：某传真：某电子邮件：/网址：/开户银行：/账号：/某年1月20日第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人招标人：某坝水利工程开发有限责任企业

地址：某市某区冠山路15号联系人：某某电话：某传真：某1.1.3招标代理机构名称：某某地址：某联络人：某先生电话：某1.1.4项目名称某坝水利工程枢纽工程施工1.1.5建设地点某市某区1.2.1资金起源国家补助、省定额补助、某市和某区投资1.2.2出资百分比中央50%、省20%、市和区30%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围包含水库枢纽全部永久工程和临时工程1.3.2计划工期计划工期：约935日历天计划开工日期：某年3月10日。计划完工日期：某年9月30日。1.3.3质量要求合格1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质等级要求：同时含有行政主管部门颁布水利水电施工总承包二级及以上资质、土石方工程专业承包二级及以上和爆破和拆除工程专业承包二级及以上资质；财务要求：近三年无亏损；业绩要求：某年（含某年）以来含有2个（可含一个在建）及以上中型水库坝高50米（含）以上碾压土石坝施工经验，并含有1个（含）以上钢筋混凝土面板堆石坝施工类似项目业绩。类似项目：碾压土石坝或钢筋混凝土面板堆石坝工程项目。。信誉要求：没有处于投标禁入期内。项目经理（建造师，下同）资格：建造师，专业水利水电工程等级二级及以上，含有行政管理部门安全生产考评合格证，参与本项目投标时没有在其它未完工项目担任项目经理，中标后至完工前也不得在其它项目担任项目经理。技术责任人资格：须含有水利水电高级工程师资格；任高级工程师后，有3年（含）以上水利水电工程施工技术责任人经历，有最少1个类似项目施工经验；参与本项目投标时没有在其它未完工项目担任技术责任人，中标后至完工前也不得在其它项目担任技术责任人。其它要求：（1）项目经理和关键技术人员（技术责任人和其它关键人员）应是投标人本单位人员，并按第八章“投标文件格式”“关键人员简历表”要求提供对应证实和证件。（2）省外施工企业须含有四川省建设主管部门立案入川记录表。（3）其它关键人员须含有中级以上技术职称，在本专业（岗位）有3年（含）以上工作经验。1.4.2是否接收联合体投标×不接收√接收，应满足下列要求：水利水电施工总承包为联合体主办方。1.4.3限制投标情形除投标人不得存在11种情形之一外，投标人也不得存在下列情形之一：（12）四川省国家投资建设项目标第一中标候选人以资金、技术、工期等非正当理由放弃中标，在3年内不接收其投标；（13）在四川省地震灾后重建工程中违法违规企业和个人被相关行政主管部门行政处罚，在3年内不接收其投标；（14）近六个月内在全部招投标和协议推行过程中被监督部门行政处罚；（15）近3年内在招投标和协议推行过程中有腐败行为并被司法机关认定为有罪；（16）近3年内，在招标人（包含和本项目招标人有股权或隶属关系招标人）既往项目协议推行过程中，被监督部门或司法机关认定投标人不推行协议、项目经理或关键技术责任人被招标人撤换；（17）投标人和招标人相互参股或相互任职。有下列情形之一，不得在同一项目（标段）中同时投标：（1）法定代表人为同一人；（2）母企业和其全资子企业；（3）母企业和其控股企业（直接或间接持股不低于30%）；（4）被同一法人直接或间接持股不低于30%两个及两个以上法人；（5）含有投资参股关系关联企业；（6）相互任职或工作。1.9.1踏勘现场√不组织×组织，踏勘时间：某年月日时踏勘集中地点：1.10.1投标预备会√不召开×召开，召开时间：某年月日时召开地点：1.10.2投标人提出问题截止时间递交投标文件截止时间16天前1.10.3招标人书面澄清时间递交投标文件截止时间15天前1.11分包√不许可

×许可，分包内容要求：分包金额要求：接收分包第三人资质要求：1.12偏离√不许可

×许可2.1组成招标文件其它材料无2.2.1投标人要求澄清招标文件截止时间递交投标文件截止时间16天前2.2.2投标截止时间见“招标公告”2.2.3投标人确定收到招标文件澄清时间收到招标文件澄清后二十四小时内2.3.2投标人确定收到招标文件修改时间收到招标文件修改后二十四小时内3.1.1组成投标文件其它材料无3.3.1投标使用期90日历天（从投标截止之日算起）3.4.1投标确保金投标确保金形式：投标确保金必需经过投标人基础账户以银行转账方法缴纳和退还（转账时注明项目名称）投标确保金金额：人民币80万元整转账投标确保金应在投标截止时间1个工作日前抵达抵达以下招标人/代理机构账户：接收单位：某某四川分企业开户银行：**银行**支行银行地址：成全部账号：某联系电话：某投标人凭银行进账单换取收据，接收单位凭银行收款回单（已进要求账户）向投标人出具收据，收据复印件应按要求装订在投标文件里和投标文件同时递交。投标确保金退还到投标人基础账户。退还投标确保金时投标人须提供以下资料：(1)写明投标单位基础账户银行账号单位介绍信及经办人身份证复印件（出示身份证原件）；(2)投标确保金收据原件；(3)和招标人签署协议原件及履约担保收据一份(此条仅对中标人适用)。3.4.4投标确保金不予退还情形“拒签协议”是指：（1）明示不和招标人签署协议；（2）没有明示但不根据招标文件、中标人投标文件、中标通知书要求和招标人签署协议。投标人在投标活动中串通投标、弄虚作假，投标确保金也不退还。3.5.2多年财务情况年份要求3年3.5.3多年完成类似项目标年份要求5年（年）3.5.5多年发生诉讼及仲裁情况年份要求3年3.6是否许可递交备选投标方案√不许可×许可3.7.1投标文件格式（1）投标人不得对招标文件格式中内容进行删减或修改。（2）投标人能够在格式内容之外另行说明和增加相关内容，作为投标文件组成部分。另行说明或自行增加内容、和按投标文件格式在空格（下划线）由投标人填写内容，不得和招标文件强制性审查标准和严禁性要求相抵触。（3）按投标文件格式在空格（下划线）由投标人填写内容，确实没有需要填写，能够在空格中用“/”标示，也能够不填（空白）。但招标文件中另有要求从其要求。（4）投标文件应对招标文件提出全部实质性要求和条件作出实质性响应，而且实质性响应内容不得相互矛盾。（5）投标文件应内容完整，字迹清楚可辨。投标文件（不包含所附证实材料）字迹或印章模糊造成无法确定关键技术方案、关键工期、关键工程质量确保方法、投标价格，应作废标处理。（6）投标文件所附证实材料应内容完整并清楚可辨。所附证实材料内容不完整或字迹、印章模糊，评标委员会应要求投标人提供原件核验。核验按第三章“评标措施”注（2）要求办理。3.7.3签字、盖章要求（1）全部要求签字地方全部应用不褪色墨水或签字笔由本人亲笔手书签字（包含姓和名），不得用盖章（如署名章、签字章等）替换，也不得由她人代签。（2）全部要求盖章地方全部应加盖投标人单位（法定名称）章（鲜章）,不得使用专用印章（如经济协议章、投标专用章等）或下属单位印章替换。（3）投标文件格式中要求投标人“法定代表人或其委托代理人”签字，如法定代表人亲自投标而不委托代理人投标，由法定代表人签字；如法定代表人授权委托代理人投标，由委托代理人签字，也可由法定代表人签字。3.7.4投标文件副本份数副本2份投标文件副本由其正本复制（复印）而成（包含证实文件）。当副本和正本不一致时，以正本为准，但副本和正本内容不一致造成评标差错由投标人自行负担。配套电子文档2套，以1份U盘和1份光盘形式提交（需扫描才能文档化资料可不提供电子文件，工程量清单报价表采取excel格式）中标后，中标单位再向业主提供5套投标文件副本。3.7.5装订要求投标文件正本和副本一律用A4复印纸（图、表及证件除外）编制和复制。投标文件正本和副本应采取粘贴方法左侧装订，不得采取活页夹等随时拆换方法装订，不得有零碎页。投标文件应严格根据第八章“投标文件格式”中目录次序装订；若同一册内容较多，可装订成若干分册，并在封面表明次序及册数。投标文件中证实、证件及附件等复制件应集中紧附在对应正文后面，并尽可能和前面正文部分次序相对应。修改投标文件装订也应按本要求办理。4.1.1投标文件包装和密封全部投标文件均密封完好，并在密封处加盖骑缝章（能够是单位公章或法定代表人章或密封章）。4.1.2封套上写明招标人地址：

招标人全称：

_（项目名称）＿标段投标文件在＿年＿月＿日＿时分前不得开启4.2.2递交投标文件地点同开标地点4.2.3是否退还投标文件√否

×是5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：见招标公告5.2开标程序(4)密封情况检验：由监督人员和投标人或其推选代表检验投标文件密封情况。(5)开标次序：随机。6.1.1评标委员会组建评标委员会共5人或5人以上单数。评标委员会组成和评标教授确实定方法按川办发【】13号文第九条、川府发[某]14号第（二十一）条和川发改政策【某】666号第十五条要求实施。6.3评标措施√经评审最低投标价法×综合评定法7.1是否授权评标委员会确定中标人×是

√否，推荐中标候选人数：1-3名7.3.1履约担保履约担保包含基础履约担保和差额履约担保。（1）履约担保=基础履约担保+差额履约担保（2）基础履约担保=中标价10%；（3）差额履约担保=2×【投标最高限价×85％－中标价净价】投标最高限价：8802万元。履约担保形式：履约担保总金额中，其中基础履约确保金现金占30％，保函担保占70％；差额履约确保金现金占100％，保函担保占0％。现金担保必需经过中标人基础账户以银行转账方法缴纳，保函应符合招标文件第四章“协议条款和格式”要求履约担保格式要求。（4）缴纳时间：中标通知书发出后10个工作日内。10需要补充其它内容10.1编页码和小签（1）投标文件从目录第一页开始连续、逐页编页码（包含无任何内容页，但不包含封三、封四[封底]），位置：页面底端（正文以下空白处）。（2）投标人应在编有页码页面底端小签。小签可签全名，也可只签姓。（3）小签可由投标人法定代表人进行，也可由法定代表人委托她人投标委托代理人进行。小签应用不褪色墨水或签字笔由本人亲笔手写签字，不得用盖章（如署名章、签字章等）替换，也不得由她人代签。10.2招标代理服务费×招标人支付。√中标投标人支付。中标后，按“计价格［］1980号”要求招标代理服务收费标准，和招标人和招标代理机构签署并已立案《四川省国家投资工程建设项目委托招标代理协议》（四川省发展和改革委员会、四川省工商行政管理局制订规范文本）中确定下浮幅度（20％），计算出招标代理服务费，中标人在领取中标通知书同时支付给招标代理机构。10.3报价唯一只能有一个有效报价。即：（1）单价和总价全部只许可有一个报价，任何有选择和保留报价将不予接收。（2）开标统计表中统计投标报价、投标文件中投标函投标总报价（大写）和报价汇总表中总价金额，三者应完全一致（按要求小数点后四舍五入除外）。10.4低于成本报价在评标过程中，评标委员会发觉投标人报价（修正价）显著低于其它投标报价，使得其投标报价可能低于其部分成本，应该要求该投标人作出书面说明并提供相关证实材料。投标人不能合理说明或不能提供相关证实材料，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。某投标人报价（总价）显著低于其它投标报价量化评审方法：（1）对低于该项目(标段)最高限价85%而且低于全部（该项目或标段）投标人评标价算术平均值95%投标报价作为可能低于其部分成本评审对象。（2）评标委员会对该投标人报价单价等进行分析，对显著偏低单项（不包含没有报价单项）应该向其发出澄清函，要求该投标人作出书面说明并提供相关证实材料。（3）评标委员会全体组员三分之二以上认为该投标人不能合理说明或不能提供相关证实材料，认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。持有异议评标委员会组员能够书面方法叙述其不一样意见和理由，拒绝签字且不陈说其不一样意见和理由，视为同意。10.5中标价以中标投标人在投标函中投标总报价为准。按第三章“评标措施”3.1.3对投标报价进行修正，以投标人接收修正价格为中标价。评标价不作为中标价；不管是采取综合评定法还是经评审最低投标价法，全部不确保报价最低投标人中标，也不解释原因。10.6确定中标人招标人根据评标委员会推荐中标候选人次序确定中标人。但当投标人被推荐为中标候选人协议段数量多于能够中标协议数量时，按以下方法确定中标人：×由投标人选择中标协议段。

√由招标人选择中标协议段。招标人选择该投标人中标协议段标准是：该投标人在中标价较大协议段中标，其它标段按一样标准依次候补。10.7建设资金拨付项目业主建设资金只能拨付给中标人在项目实施地银行开设、留有投标文件承诺项目经理印鉴企业法人账户。具体由专用协议条款约定。10.8协议推行过程中物价波动引发价格调整×能够调整。按第四章“协议条款及格式”第一节“通用协议条款”16.1款处理。√不能够调整。在推行协议时，应根据协议约定单价和价格作价进行支付，即投标报价表中标明单价和价格在协议实施过程中是固定不变，不因物价波动而调整，风险和收益由承包人自行负担。但因法律改变引发价格调整除外。10.9压证施工制度实施项目经理、项目关键技术责任人压证施工制度。项目业主须在中标人提供投标文件承诺上述人员执业资格证书原件后才能签署协议，至协议标主体工程完工后才能退还。10.10严禁转包和违法分包严禁转包和违法分包。未经行政主管部门同意，中标人不得变更项目经理和关键技术责任人。凡招标文件未明确能够分包，中标人不得进行任何形式分包。中标人派驻施工现场项目经理和关键技术责任人和投标文件承诺不符，视同转包。10.11增加工程量管理增加工程量超出该单项工程协议价10%，必需经施工单位申报、监理签字、业主认可、概算同意部门会同行政主管部门评审程序办理。并将增加工程量及价款在项目实施地建设工程交易场所公告。10.12协议立案承包协议按相关要求立案。双方当事人就协议产生纠纷时，以立案中标协议作为依据。10.13招标文件内容冲突处理及优先适用次序（1）招标人发出招标文件（包含修改、澄清或补遗文件）和招投标行政监督立案招标文件不一致，以立案招标文件为准，并对不一致地方进行修改。没有立案招标文件（包含修改、澄清或补遗文件）不作为评标依据。（2）招标文件中招标人编制内容前后有矛盾或不一致，有时间前后次序，以时间在后修改、澄清或补正文件为准：没有时间前后次序，以公平标准进行处理，或参考10.14（3）标准处理。10.14招标文件解释（1）对《标准施工招标文件》中不加修改地引用内容作出解释，根据部门各自职责分工，分别由省发展改革部门、行业主管部门负责。（2）《省深入要求》由制订部门按职责分工作出解释。（3）招标人自行编写内容由招标人（招标代理机构）解释。对招标人自行编写内容了解有争议，由立案行政监督部门根据招标文件所使用词句、招标文件相关条款、招标目标、习惯和老实信用标准，确定该条款真实意思。有两种以上解释，作出不利于招标人一方解释。10.15招标文件中注《省深入要求》中“注”（有些含有说明性和要求性内容，仿宋五号字体，统称为注），本招标文件因编制体例需要，未全部标注或引用。但对本招标文件了解和对投标人、投标文件编制要求，仍应以《省深入要求》中“注”为准。10.16投标文件真实性要求投标人所递交投标文件（包含相关资料、澄清）应真实可信，不存在虚假（包含隐瞒）。投标人申明不存在限制投标情形但被发觉存在限制投标情形，组成隐瞒，属于虚假投标行为。如投标文件存在虚假，在评标阶段，评标委员会应将该投标文件作废标处理；中标候选人确定后发觉，招标人和招投标行政监督部门能够取消中标候选人或中标资格。10.17其它1.资格审查方法：资格后审；

1.总则1.1项目概况1.1.1依据《中国招标投标法》等相关法律、法规和规章要求，本招标项目已含有招标条件，现对本标段施工进行招标。

1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2资金起源和落实情况1.2.1本招标项目标资金起源：见投标人须知前附表。

1.2.2本招标项目标出资百分比：见投标人须知前附表。

1.2.3本招标项目标资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期和质量要求1.3.1此次招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2本标段计划工期：见投标人须知前附表。

1.3.3本标段质量要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求（适适用于未进行资格预审）1.4.1投标人应含有负担本标段施工资质条件、能力和信誉。

(1)资质条件：见投标人须知前附表；

(2)财务要求：见投标人须知前附表；

(3)业绩要求：见投标人须知前附表；

(4)信誉要求：见投标人须知前附表；

(5)项目经理资格：见投标人须知前附表；

(6)其它要求：见投标人须知前附表。

1.4.2投标人须知前附表要求接收联合体投标，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表要求外，还应遵守以下要求：

(1)联合体各方应按招标文件提供格式签署联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

(2)由同一专业单位组成联合体，根据资质等级较低单位确定资质等级；(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参与其它联合体在同一标段中投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：(1)为招标人不含有独立法人资格隶属机构（单位）；

(2)为本标段前期准备提供设计或咨询服务，但设计施工总承包除外；(3)为本标段监理人；

(4)为本标段代建人；

(5)为本标段提供招标代理服务；

(6)和本标段监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；(7)和本标段监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股；(8)和本标段监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作；(9)被责令停业；

(10)被暂停或取消投标资格；

(11)财产被接管或冻结。1.5费用负担投标人准备和参与投标活动发生费用自理。投标人退还图纸须在中标候选人公告完成后2天内凭票退换，其它时间概不办理。退还图纸押金时将扣除成本费用800元。1.6保密参与招标投标活动各方应对招标文件和投标文件中商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成后果负担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，和招标投标相关语言均使用汉字。必需时专用术语应附有汉字注释。1.8计量单位全部计量均采取中国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人须知前附表要求组织踏勘现场，招标人按投标人须知前附表要求时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2投标人踏勘现场发生费用自理。1.9.3除招标人原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍工程场地和相关周围环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出判定和决议负责。1.10投标预备会1.10.1投标人须知前附表要求召开投标预备会，招标人按投标人须知前附表要求时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出问题。

1.10.2投标人应在投标人须知前附表要求时间前，以书面形式将提出问题送达招标人，方便招标人在会议期间澄清。

1.10.3投标预备会后，招标人在投标人须知前附表要求时间内，将对投标人所提问题澄清，以书面方法通知全部购置招标文件投标人。该澄清内容为招标文件组成部分。1.11分包投标人拟在中标后将中标项目标部分非主体、非关键性工作进行分包，应符合投标人须知前附表要求分包内容、分包金额和接收分包第三人资质要求等限制性条件。1.12偏离投标人须知前附表许可投标文件偏离招标文件一些要求，偏离应该符合招标文件要求偏离范围和幅度。2.招标文件2.1招标文件组成本招标文件包含：

(1)招标公告（或投标邀请书）；

(2)投标人须知；

(3)评标措施；

(4)协议条款及格式；

(5)工程量清单；

(6)图纸；

(7)技术标准和要求；

(8)投标文件格式；

(9)投标人须知前附表要求其它材料。

依据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作澄清、修改，组成招标文件组成部分。2.2招标文件澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检验招标文件全部内容。如发觉缺页或附件不全，应立即向招标人提出，方便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表要求时间前以书面形式（包含信函、电报、传真等能够有形地表现所载内容形式，下同），要求招标人对招标文件给予澄清。

2.2.2招标文件澄清将在投标人须知前附表要求投标截止时间15天前以书面形式发给全部购置招标文件投标人，但不指明澄清问题起源。假如澄清发出时间距投标截止时间不足15天，对应延长投标截止时间。

2.2.3投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表要求时间内以书面形式通知招标人，确定已收到该澄清。2.3招标文件修改2.3.1在投标截止时间15天前，招标人能够书面形式修改招标文件，并通知全部已购置招标文件投标人。假如修改招标文件时间距投标截止时间不足15天，对应延长投标截止时间。

2.3.2投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表要求时间内以书面形式通知招标人，确定已收到该修改。3.投标文件3.1投标文件组成3.1.1投标文件应包含下列内容：

(1）投标函及投标函附录；

(2)法定代表人身份证实或附有法定代表人身份证实授权委托书；

(3)联合体协议书；

(4)投标确保金；

(5)已标价工程量清单；

(6)施工组织设计；

(7)项目管理机构；

(8)拟分包项目情况表；

(9)资格审查资料；

(10)投标人须知前附表要求其它材料。

3.1.2投标人须知前附表要求不接收联合体投标，或投标人没有组成联合体，投标文件不包含本章第3.1.1(3)目所指联合体协议书。3.2投标报价3.2.1投标人应按第五章“工程量清单”要求填写对应表格。

3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中对应报价。此修改须符合本章第4.3款相关要求。3.3投标使用期3.3.1在投标人须知前附表要求投标使用期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

3.3.2出现特殊情况需要延长投标使用期，招标人以书面形式通知全部投标人延长投标使用期。投标人同意延长，应对应延长其投标确保金使用期，但不得要求或被许可修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长，其投标失效，但投标人有权收回其投标确保金。3.4投标确保金3.4.1投标人在递交投标文件同时，应按投标人须知前附表要求金额、担保形式和第八章“投标文件格式”要求投标确保金格式递交投标确保金，并作为其投标文件组成部分。联合体投标，其投标确保金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表要求。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标确保金，其投标文件作废标处理。3.4.3招标人和中标人签署协议后5个工作日内，向未中标投标人和中标人退还投标确保金（无息）。

3.4.4有下列情形之一，投标确保金将不予退还：

(1)投标人在要求投标使用期内撤销或修改其投标文件；

(2)中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签协议协议书（亦称承包协议）或未按招标文件要求提交履约担保。3.5资格审查资料3.5.1“投标人基础情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格证实材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料复印件。

3.5.2“多年财务情况表”应附财务会计报表，包含资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书或财务审计汇报附注复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。

3.5.3“多年完成类似项目情况表”应附中标通知书和（或）协议协议书、工程接收证书（工程完工验收证书）复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.5.4“正在施工和新承接项目情况表”应附中标通知书和（或）协议协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.5.5“多年发生诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出判决、裁决等相关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。

3.5.6投标人须知前附表要求接收联合体投标，本章第3.5.1项至第3.5.5项要求表格和资料应包含联合体各方相关情况。3.6备选投标方案除投标人须知前附表另有要求外，投标人不得递交备选投标方案。许可投标人递交备选投标方案，只有中标人所递交备选投标方案方可给予考虑。评标委员会认为中标人备选投标方案优于其根据招标文件要求编制投标方案，招标人能够接收该备选投标方案。3.7投标文件编制3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必需，能够增加附页，作为投标文件组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求基础上，能够提出比招标文件要求更有利于招标人承诺。3.7.2投标文件应该对招标文件相关工期、投标使用期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应用不褪色材料书写或打印，并由投标人法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字，投标文件应附法定代表人签署授权委托书。投标文件应尽可能避免涂改、行间插字或删除。假如出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人法定代表人或其授权代理人签字确定。签字或盖章具体要求见投标人须知前附表。3.7.4投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本封面上应清楚地标识“正本”或“副本”字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5投标文件正本和副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表要求。4.投标4.1投标文件密封和标识4.1.1投标文件正本和副本应分开包装，加贴封条，并在封套封口处加盖投标人单位章。

4.1.2投标文件封套上应清楚地标识“正本”或“副本”字样，封套上应写明其它内容见投标人须知前附表。

4.1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标识投标文件，招标人不予受理。4.2投标文件递交4.2.1投标人应在本章第2.2.2项要求投标截止时间前递交投标文件。

4.2.2投标人递交投标文件地点：见投标人须知前附表。

4.2.3除投标人须知前附表另有要求外，投标人所递交投标文件不予退还。4.2.4招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。

4.2.5逾期送达或未送达指定地点投标文件，招标人不予受理。4.3投标文件修改和撤回4.3.1在本章第2.2.2项要求投标截止时间前，投标人能够修改或撤回已递交投标文件，但应以书面形式通知招标人。

4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件书面通知应根据本章第3.7.3项要求签字或盖章。

4.3.3修改内容为投标文件组成部分。修改投标文件应根据本章第3条、第4条要求进行编制、密封、标识和递交，并标明“修改”字样。5.开标5.1开标时间和地点招标人在本章第2.2.2项要求投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表要求地点公开开标，并邀请全部投标人法定代表人或其委托代理人按时参与。5.2开标程序主持人按下列程序进行开标：

(1)宣告开标纪律；

(2)公布在投标截止时间前递交投标文件投标人名称；

(3)宣告监标人等相关人员姓名；

(4)根据投标人须知前附表要求检验投标文件密封情况；

(5)根据投标人须知前附表要求确定投标文件开标次序；

(6)根据开标次序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标报价及其它内容，并统计在案；

(7)投标人代表、招标人代表、监标人、统计人等相关人员在开标统计上签字确定；(8)开标结束。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建评标委员会负责。评标委员会组员人数和确定方法见投标人须知前附表。

6.1.2评标委员会组员有下列情形之一，应该回避：

(1)招标人或投标人关键责任人近亲属；

(2)项目主管部门或行政监督部门人员：

(3)和投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审；

(4)曾因在招标、评标和其它和招标投标相关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚。6.2评标标准评标活动遵照公平、公正、科学和择优标准。6.3评标评标委员会根据第三章“评标措施”要求方法、评审原因、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标措施”没有要求方法、评审原因和标准，不作为评标依据。7.协议授予7.1定标方法除投标人须知前附表要求评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人人数见投标人须知前附表。7.2中标通知7.2.1评标结束后，招标代理机构将中标候选人在《四川建设网》上公告5个工作日，公告结束后，招标人向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标投标人。7.3履约担保7.3.1在签署协议前，中标人应按投标人须知前附表要求金额、担保形式和招标文件第四章“协议条款及格式”要求履约担保格式向招标人提交履约担保及民工工资确保金。联合体中标，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表要求金额、担保形式和招标文件第四章“协议条款及格式”要求履约担保格式要求。

7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保和民工工资确保金，视为放弃中标，其投标确保金不予退还，给招标人造成损失超出投标确保金数额，中标人还应该对超出部分给予赔偿。7.4签署协议7.4.1招标人和中标人应该自中标通知书发出之日起10天内，依据招标文件和中标人投标文件签订书面协议。中标人无正当理由拒签协议，招标人取消其中标资格，其投标确保金不予退还；给招标人造成损失超出投标确保金数额，中标人还应该对超出部分给予赔偿。

7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签协议，招标人向中标人退还投标确保金；给中标人造成损失，还应该赔偿损失。7.4.3使用国有资金投资或国家融资项目，招标人应该确定排名第一中标候选人为中标人。排名第一中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能推行协议，或招标文件要求应该提交履约确保金而在要求期限内未能提交，招标人能够依次顺延确定排名靠后中标候选人为中标人。第一中标候选人以资金、技术、工期等非正当理由放弃中标，没收投标确保金不能填补第一、第二中标候选人报价差额，招标人应该依法重新招标。8.重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一，招标人将重新招标：

(1)投标截止时间止，投标人少于3个；

(2)经评标委员会评审后否决全部投标；(3)本投标人须知第7.4.3款要求情况。8.2不再招标重新招标后投标人仍少于3个或全部投标被否决，属于必需审批或核准工程建设项目，经原审批或核准部门同意后不再进行招标。9.纪律和监督9.1对招标人纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应该保密情况和资料，不得和投标人串通损害国家利益、社会公共利益或她人正当权益。9.2对投标人纪律要求投标人不得相互串通投标或和招标人串通投标，不得向招标人或评标委员会组员行贿谋取中标，不得以她人名义投标或以其它方法弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方法干扰、影响评标工作。9.3对评标委员会组员纪律要求评标委员会组员不得收受她人财物或其它好处，不得向她人透漏对投标文件评审和比较、中标候选人推荐情况和评标相关其它情况。在评标活动中，评标委员会组员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标措施”没有要求评审原因和标准进行评标。9.4对和评标活动相关工作人员纪律要求和评标活动相关工作人员不得收受她人财物或其它好处，不得向她人透漏对投标文件评审和比较、中标候选人推荐情况和评标相关其它情况。在评标活动中，和评标活动相关工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5投诉投标人和其它利害关系人认为此次招标活动违反法律、法规和规章要求，有权向相关行政监督部门投诉。10.需要补充其它内容需要补充其它内容：见投标人须知前附表。

第三章评标措施评标措施前附表条款号评审原因评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称和营业执照、资质证书、安全生产许可证一致签字、盖章符合第二章“投标人须知”第3.7.3项要求副本份数符合第二章“投标人须知”第3.7.4项要求装订符合第二章“投标人须知”第3.7.5项要求编页码和小签符合第二章“投标人须知”第10.1项要求投标文件格式符合第八章“投标文件格式”要求和符合第二章“投标人须知”第3.7.1项要求报价唯一只能有一个有效报价，即符合第二章“投标人须知”第10.3款要求2.1.2资格评审标准营业执照含有有效营业执照安全生产许可证含有有效安全生产许可证（园林绿化、电梯安装除外）资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项要求财务情况符合第二章“投标人须知”第1.4.1项要求类似项目业绩符合第二章“投标人须知”第1.4.1项要求信誉符合第二章“投标人须知”第1.4.1项要求项目经理符合第二章“投标人须知”第1.4.1项要求其它要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项要求联合体投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.2项要求（如有）投标要求不存在第3.1.2项任何一个情形之一2.1.3响应性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项要求工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项要求工程质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项要求投标使用期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项要求投标确保金符合第二章“投标人须知”第3.4.1项要求权利义务符合第四章“协议条款及格式”要求己标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给出范围及数量和“说明”中对投标人要求。技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”要求成本低于成本报价按第二章“投标人须知”第10.4款要求进行认定最高限价投标报价（修正价）不得超出第二章“投标人须知”7.3.1项要求最高限价2.1.4施工组织设计和项目管理机构评审标准施工方案和技术方法可行质量管理体系和方法可行安全管理体系和方法可行环境保护管理体系和方法可行工程进度计划和方法可行资源配置计划可行技术责任人符合第二章“投标人须知”第1.4.1项要求其它关键人员符合第二章“投标人须知”第1.4.1项要求施工设备满足需要试验、检测仪器设备满足需要条款号量化原因量化标准2.2具体评审标准单价遗漏视为该项费用已包含在其它有价款综合单价或合价内算术修正按第三章“评标措施”第3.1.3项要求注：（1）评审标准中，列举第二章“投标人须知”某条、款、项、目标要求和要求，既包含“投标人须知”要求和要求，也包含“投标人须知”在前附表中补充和细化要求和要求，下同。如2.12“合格投标人”“资格评审标准”为“没有第二章‘投标人须知’第1.4.3项限制投标情形”，既包含“投标人须知”1.4.3项要求12种情形，也包含“投标人须知”在前附表中对第1.4.3项补充和细化限制投标情形。又如2.1.1“编页码和小签”“形式评审标准”为“符合第二章‘投标人须知’第10.1款要求”，按第二章“投标人须知”第10条“需要补充其它内容：见投标人须知前附表”，其具体内容在“投标人须知”前附表第10.1款。（2）评标委员会如要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项要求相关证实和证件原件进行核验，应向投标人发出书面通知，评标委员会要求投标人递交时间距投标人收到评标委员会书面通知时间不得少于90分钟。评标委员会组员三分之二以上认为投标人没有按评标委员会要求提交相关证实和证件原件进行核验（没有在要求时间内提交或提交相关证实和证件不符合要求），认定该项不符合对应评审标准，其投标作废标处理。（3）评标委员会在评标过程中，如要求投标人澄清或说明，评标委员会要求投标人递交书面澄清或说明时间距投标人收到评标委员会书面通知时间不得少于90分钟。评标委员会认为投标人澄清或说明不够明确，应再次要求投标人对不明确内容进行澄清或说明，评标委员会要求投标人再次递交书面澄清或说明时间距投标人收到评标委员会书面通知时间不得少于60分钟。评标委员会组员三分之二以上认为该投标人两次澄清或说明，全部不符合评标委员会要求，作废标处理。（4）投标人串通投标或弄虚作假或有其它违法行为，评标委员会在评标过程中发觉，证据确凿，经评标委员会组员三分之二以上同意，其投标作废标处理；证据不够确凿，其投标不能作废标处理，但评标委员会在向招标人提交书面评标汇报时，应予说明。在评标结束后发觉投标人串通投标或弄虚作假或有其它违法行为，查证属实，取消其中标资格。“其它违法违规行为”是指第二章“投标人须知”1.4.3在前附表中补充限制投标违法违规情形。（5）评审“不存在第3.1.2项任何一个情形之一”：评审委员会没有发觉申请人存在本章第3.1.2项任何一个情形之一，评审结论为“符合”，发觉投标人存在本章第3.1.2项任何一个情形之一评审结论为“不符合”。评审结论为“不符合”，要经评标委员会组员三分之二以上同意，并要具体、具体说明“不符合”理由，附上相关证据。1、评标方法此次评标采取经评审最低投标价法。评标委员会对满足招标文件实质要求投标文件，依据本章第2.2款要求量化原因及量化标准进行价格折算，根据经评审投标价由低到高次序推荐中标候选人，或依据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本除外。经评审投标价相等时，投标报价低优先；投标报价也相等，由招标人自行确定。2、评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评标措施前附表。2.1.2资格评审标准：见评标措施前附表。2.1.3响应性评审标准：见评标措施前附表。2.1.4施工组织设计和项目管理机构评审标准：见评标措施前附表。2.2具体评审标准具体评审标准：见评标措施前附表。3、评标程序3.1初步评审3.1.1评标委员会能够要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项要求相关证实和证件原件，方便核验。评标委员会依据本章第2.1款要求标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准，作废标处理。3.1.2投标人有以下情形之一，其投标作废标处理：（1）第二章“投标人须知”第1.4.3项要求任何一个情形；（2）串通投标或弄虚作假或有其它违法行为；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正。3.1.3投标报价有算术错误，评标委员会按以下标准对投标报价进行修正，修正价格经投标人书面确定后含有约束力。投标人不接收修正价格，其投标作废标处理。（1）投标文件中大写金额和小写金额不一致，以大写金额为准；（2）总价金额和依据单价计算出结果不一致，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有显著错误除外。3.2具体评审3.2.1评标委员会按本章第2.2款要求量化原因和标准进行价格折算，计算出评标价，并编制价格比较一览表。3.2.2评标委员会发觉投标人报价显著低于其它投标报价，或在设有标底时显著低于标底，使得其投标报价可能低于其成本，应该要求该投标人作出书面说明并提供对应证实材料。投标人不能合理说明或不能提供对应证实材料，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。3.3投标文件澄清和补正3.3.1在评标过程中，评标委员会能够书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确内容进行书面澄清或说明，或对细微偏差进行补正。评标委员会不接收投标人主动提出澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件实质性内容（算术性错误修正除外）。投标人书面澄清、说明和补正属于投标文件组成部分。3.3.3评标委员会对投标人提交澄清、说明或补正有疑问，能够要求投标人深入澄清、说明或补正，直至满足评标委员会要求。3.4评标结果3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会根据经评审价格由低到高次序推荐中标候选人。3.4.2评标委员会完成评标后，应该向招标人提交书面评标汇报。第四章协议条款及格式第一节通用协议条款“通用协议条款”采取《标准施工招标文件》“通用协议条款”。1.通常约定1.1词语定义

通用协议条款、专用协议条款中下列词语应含有本款所给予含义。1.1.1协议

1.1.1.1协议文件（或称协议）：指协议协议书、中标通知书、投标函及投标函附录、专用协议条款、通用协议条款、技术标准和要求、图纸、已标价工程量清单，和其它协议文件。

1.1.1.2协议协议书：指第1.5款所指协议协议书。

1.1.1.3中标通知书：指发包人通知承包人中标函件。

1.1.1.4投标函：指组成协议文件组成部分由承包人填写并签署投标函。1.1.1.5投标函附录：指附在投标函后组成协议文件投标函附录。

1.1.1.6技术标准和要求：指组成协议文件组成部分名为技术标准和要求文件，包含协议双方当事人约定对其所作修改或补充。

1.1.1.7图纸：指包含在协议中工程图纸，和由发包人按协议约定提供任何补充和修改图纸，包含配套说明。

1.1.1.8已标价工程量清单：指组成协议文件组成部分由承包人根据要求格式和要求填写并标明价格工程量清单。

1.1.1.9其它协议文件：指经协议双方当事人确定组成协议文件其它文件。1.1.2协议当事人和人员

1.1.2.1协议当事人：指发包人和（或）承包人。

1.1.2.2发包人：指专用协议条款中指明并和承包人在协议协议书中签字当事人。1.1.2.3承包人：指和发包人签署协议协议书当事人。

1.1.2.4承包人项目经理：指承包人派驻施工场地全权责任人。

1.1.2.5分包人：指从承包人处分包协议中某一部分工程，并和其签署分包协议分包人。

1.1.2.6监理人：指在专用协议条款中指明，受发包人委托对协议推行实施管理法人或其它组织。

1.1.2.7总监理工程师（总监）：指由监理人委派常驻施工场地对协议推行实施管理全权责任人。

1.1.3工程和设备

1.1.3.1工程：指永久工程和（或）临时工程。1.1.3.2永久工程：指按协议约定建造并移交给发包人工程，包含工程设备。1.1.3.3临时工程：指为完成协议约定永久工程所修建各类临时性工程，不包含施工设备。

1.1.3.4单位工程：指专用协议条款中指明特定范围永久工程。

1.1.3.5工程设备：指组成或计划组成永久工程一部分机电设备、金属结构设备、仪器装置及其它类似设备和装置。

1.1.3.6施工设备：指为完成协议约定各项工作所需设备、器具和其它物品，不包含临时工程和材料。

1.1.3.7临时设施：指为完成协议约定各项工作所服务临时性生产和生活设施。1.1.3.8承包人设备：指承包人自带施工设备。

1.1.3.9施工场地（或称工地、现场）：指用于协议工程施工场所，和在协议中指定作为施工场地组成部分其它场所，包含永久占地和临时占地。

1.1.3.10永久占地：指专用协议条款中指明为实施协议工程需永久占用土地。1.1.3.11临时占地：指专用协议条款中指明为实施协议工程需临时占用土地。1.1.4日期

1.1.4.1开工通知：指监理人按第11.1款通知承包人开工函件。

1.1.4.2开工日期：指监理人按第11.1款发出开工通知中写明开工日期。1.1.4.3工期：指承包人在投标函中承诺完成协议工程所需期限，包含按第11.3款、第11.4款和第11.6款约定所作变更。

1.1.4.4完工日期：指第1.1.4.3目约定工期届满时日期。实际完工日期以工程接收证书中写明日期为准。

1.1.4.5缺点责任期：指推行第19.2款约定缺点责任期限，具体期限由专用协议条款约定，包含依据第19.3款约定所作延长。

1.1.4.6基准日期：指投标截止时间前28天日期。

1.1.4.7天：除尤其指明外，指日历天。协议中按天计算时间，开始当日不计入，从次日开始计算。期限最终一天截止时间为当日24:00。

1.1.5协议价格和费用

1.1.5.1签约协议价：指签定协议时协议协议书中写明，包含了暂列金额、暂估价协议总金额。

1.1.5.2协议价格：指承包人按协议约定完成了包含缺点责任期内全部承包工作后，发包人应付给承包人金额，包含在推行协议过程中按协议约定进行变更和调整。1.1.5.3费用：指为推行协议所发生或将要发生全部合理开支，包含管理费和应分摊其它费用，但不包含利润。

1.1.5.4暂列金额：指已标价工程量清单中所列暂列金额，用于在签署协议书时还未确定或不可预见变更施工及其所需材料、工程设备、服务等金额，包含以计日工方法支付金额。

1.1.5.5暂估价：指发包人在工程量清单中给定用于支付肯定发生但临时不能确定价格材料、设备和专业工程金额。

1.1.5.6计日工：指对零星工作采取一个计价方法，按协议中计日工子目及其单价计价付款。

1.1.5.7质量确保金（或称保留金）：指按第17.4.1项约定用于确保在缺点责任期内推行缺点修复义务金额。

1.1.6其它

1.1.6.1书面形式：指协议文件、信函、电报、传真等能够有形地表现所载内容形式。

1.2语言文字

除专用术语外，协议使用语言文字为汉字。必需时专用术语应附有汉字注释。1.3法律

适适用于协议法律包含中国法律、行政法规、部门规章，和工程所在地地方法规、自治条例、单行条例和地方政府规章。

1.4协议文件优先次序

组成协议各项文件应相互解释，互为说明。除专用协议条款另有约定外，解释协议文件优先次序以下：

(l）协议协议书；

(2）中标通知书；

(3）投标函及投标函附录；

(4）专用协议条款；

(5）通用协议条款；

(6）技术标准和要求；

(7）图纸；

(8）已标价工程量清单；

(9）其它协议文件。

1.5协议协议书

承包人按中标通知书要求时间和发包人签署协议协议书。除法律另有要求或协议另有约定外，发包人和承包人法定代表人或其委托代理人在协议协议书上签字并盖单位章后，协议生效。

1.6图纸和承包人文件

1.6.1图纸提供除专用协议条款另有约定外，图纸应在合理期限内根据协议约定数量提供给承包人。因为发包人未按时提供图纸造成工期延误，按第11.3款约定办理。1.6.2承包人提供文件

按专用协议条款约定由承包人提供文件，包含部分工程大样图、加工图等，承包人应按约定数量和期限报送监理人。监理人应在专用协议条款约定期限内批复。1.6.3图纸修改

图纸需要修改和补充，应由监理人取得发包人同意后，在该工程或工程对应部位施工前合理期限内签发图纸修改图给承包人，具体签发期限在专用协议条款中约定。承包人应按修改后图纸施工。

1.6.4图纸错误

承包人发觉发包人提供图纸存在显著错误或疏忽，应立即通知监理人。1.6.5图纸和承包人文件保管

监理人和承包人均应在施工场地各保留一套完整包含第1.6.1项、第1.6.2项、第1.6.3项约定内容图纸和承包人文件。

1.7联络

1.7.1和协议相关通知、同意、证实、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确定和决定等，均应采取书面形式。

1.7.2第1.7.1项中通知、同意、证实、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确定和决定等来往函件，均应在协议约定期限内送达指定地点和接收人，并办理签收手续。1.8转让

除协议另有约定外，未经对方当事人同意，一方当事人不得将协议权利全部或部分转让给第三人，也不得全部或部分转移协议义务。

1.9严禁贿赂

协议双方当事人不得以贿赂或变相贿赂方法，谋取不妥利益或损害对方权益。因贿赂造成对方损失，行为人应赔偿损失，并负担对应法律责任。

1.10化石、文物

1.10.1在施工场地发掘全部文物、古迹和含有地质研究或考古价值其它遗址、化石、钱币或物品属于国家全部。一旦发觉上述文物，承包人应采取有效合理保护方法，预防任何人员移动或损坏上述物品，并立即汇报当地文物行政部门，同时通知监理人。发包人、监理人和承包人应按文物行政部门要求采取妥善保护方法，由此造成费用增加和（或）工期延误由发包人负担。

1.10.2承包人发觉文物后不立即汇报或隐瞒不报，致使文物丢失或损坏，应赔偿损失，并负担对应法律责任。1.11专利技术

1.11.1承包人在使用任何材料、承包人设备、工程设备或采取施工工艺时，因侵犯专利权或其它知识产权所引发责任，由承包人负担，但因为遵照发包人提供设计或技术标准和要求引发除外。

1.11.2承包人在投标文件中采取专利技术，专利技术使用费包含在投标报价内。1.11.3承包人技术秘密和申明需要保密资料和信息，发包人和监理人不得为协议以外目标泄露给她人。

1.12图纸和文件保密

1.12.1发包人提供图纸和文件，未经发包人同意，承包人不得为协议以外目标泄露给她人或公开发表和引用。

1.12.2承包人提供文件，未经承包人同意，发包人和监理人不得为协议以外目标泄露给她人或公开发表和引用。2.发包人义务2.1遵遵法律

发包人在推行协议过程中应遵遵法律，并确保承包人免于负担因发包人违反法律而引发任何责任。

2.2发出开工通知

发包人应委托监理人按第11.1款约定向承包人发出开工通知。

2.3提供施工场地

发包人应按专用协议条款约定向承包人提供施工场地，和施工场地内地下管线和地下设施等相关资料，并确保资料真实、正确、完整。

2.4帮助承包人办理证件和批件

发包人应帮助承包人办理法律要求相关施工证件和批件。

2.5组织设计交底

发包人应依据协议进度计划，组织设计单位向承包人进行设计交底。

2.6支付协议价款

发包人应按协议约定向承包人立即支付协议价款。

2.7组织完工验收

发包人应按协议约定立即组织完工验收。

2.8其它义务

发包人应推行协议约定其它义务。3.监理人3.1监理人职责和权力

3.1.1监理人受发包人委托，享受协议约定权力。监理人在行使某项权力前需要经发包人事先同意而通用协议条款没有指明，应在专用协议条款中指明。

3.1.2监理人发出任何指示应视为已得到发包人同意，但监理人无权免去或变更协议约定发包人和承包人权利、义务和责任。

3.1.3协议约定应由承包人负担义务和责任，不因监理人对承包人提交文件审查或同意，对工程、材料和设备检验和检验，和为实施监理作出指示等职务行为而减轻或解除。

3.2总监理工程师

发包人应在发出开工通知前将总监理工程师任命通知承包人。总监理工程师更换时，应在调离14天前通知承包人。总监理工程师短期离开施工场地，应委派代表代行其职责，并通知承包人。

3.3监理人员

3.3.1总监理工程师能够授权其它监理人员负责实施其指派一项或多项监理工作。总监理工程师应将被授权监理人员姓名及其授权范围通知承包人。被授权监理人员在授权范围内发出指示视为已得到总监理工程师同意，和总监理工程师发出指示含有相同效力。总监理工程师撤销某项授权时，应将撤销授权决定立即通知承包人。3.3.2监理人员对承包人任何工作、工程或其采取材料和工程设备未在约定或合理期限内提出否定意见，视为已获同意，但不影响监理人在以后拒绝该项工作、工程、材料或工程设备权利。

3.3.3承包人对总监理工程师授权监理人员发出指示有疑问，可向总监理工程师提出书面异议，总监理工程师应在48小时内对该指示给予确定、更改或撤销。3.3.4除专用协议条款另有约定外，总监理工程师不应将第3.5款约定应由总监理工程师作出确定权力授权或委托给其它监理人员。

3.4监理人指示

3.4.1监理人应按第3.1款约定向承包人发出指示，监理人指示应盖有监理人授权施工场地机构章，并由总监理工程师或总监理工程师按第3.3.1项约定授权监理人员签字。

3.4.2承包人收到监理人按第3.4.1项作出指示后应遵照实施。指示组成变更，应按第15条处理。

3.4.3在紧急情况下，总监理工程师或被授权监理人员能够当场签发临时书面指示，承包人应遵照实施。承包人应在收到上述临时书面指示后24小时内，向监理人发出书面确定函。监理人在收到书面确定函后24小时内未予回复，该书面确定函应被视为监理人正式指示。

3.4.4除协议另有约定外，承包人只从总监理工程师或按第3.3.1项被授权监理人员处取得指示。3.4.5因为监理人未能按协议约定发出指示、指示延误或指示错误而造成承包人费用增加和（或）工期延误，由发包人负担赔偿责任。

3.5约定或确定

3.5.1协议约定总监理工程师应根据本款对任何事项进行约定或确定时，总监理工程师应和协议当事人协商，尽可能达成一致。不能达成一致，总监理工程师应认真研究后审慎确定。

3.5.2总监理工程师应将约定或确定事项通知协议当事人，并附具体依据。对总监理工程师确实定有异议，组成争议，根据第24条约定处理。在争议处理前，双方应暂按总监理工程师确实定实施，根据第24条约定对总监理工程师确实定作出修改，按修改后结果实施。4.承包人4.1承包人通常义务

4.1.1遵遵法律

承包人在推行协议过程中应遵遵法律，并确保发包人免于负担因承包人违反法律而引发任何责任。

4.1.2依法纳税

承包人应按相关法律要求纳税，应缴纳税金包含在协议价格内。

4.1.3完成各项承包工作

承包人应按协议约定和监理人依据第3.4款作出指示，实施、完成全部工程，并修补工程中任何缺点。除专用协议条款另有约定外，承包人应提供为完成协议工作所需劳务、材料、施工设备、工程设备和其它物品，并按协议约定负责临时设施设计、建造、运行、维护、管理和拆除。

4.1.4对施工作业和施工方法完备性负责

承包人应按协议约定工作内容和施工进度要求，编制施工组织设计和施工方法计划，并对全部施工作业和施工方法完备性和安全可靠性负责。

4.1.5确保工程施工和人员安全

承包人应按第9.2款约定采取施工安全方法，确保工程及其人员、材料、设备和设施安全，预防因工程施工造成人身伤害和财产损失。

4.1.6负责施工场地及其周围环境和生态保护工作

承包人应根据第9.4款约定负责施工场地及其周围环境和生态保护工作。4.1.7避免施工对公众和她人利益造成损害

承包人在进行协议约定各项工作时，不得侵害发包人和她人使用公用道路、水源、市政管网等公共设施权利，避免对邻近公共设施产生干扰。承包人占用或使用她人施工场地，影响她人作业或生活，应负担对应责任。4.1.8为她人提供方便

承包人应按监理人指示为她人在施工场地或周围实施和工程相关其它各项工作提供可能条件。除协议另有约定外，提供相关条件内容和可能发生费用，由监理人按第3.5款约定或确定。

4.1.9工程维护和照管

工程接收证书颁发前，承包人应负责照管和维护工程。工程接收证书颁发时还有部分未完工工程，承包人还应负责该未完工工程照管和维护工作，直至完工后移交给发包人为止。

4.1.10其它义务

承包人应推行协议约定其它义务。

4.2履约担保

承包人应确保其履约担保在发包人颁发工程接收证书前一直有效。发包人应在工程接收证书颁发后28天内把履约担保退还给承包人。

4.3分包

4.3.1承包人不得将其承包全部工程转包给第三人，或将其承包全部工程肢解后以分包名义转包给第