预算支出绩效评价与改进途径

1/1预算支出绩效评价与改进途径第一部分预算支出绩效评价概述 2第二部分预算支出绩效评价指标体系构建 4第三部分预算支出绩效评价方法选择 6第四部分预算支出绩效评价结果分析 9第五部分预算支出绩效评价改进途径 11第六部分预算支出绩效评价信息披露 15第七部分预算支出绩效评价监督机制建立 18第八部分预算支出绩效评价制度完善 23

第一部分预算支出绩效评价概述关键词关键要点【预算绩效评价概念界定】：

1.预算绩效评价是指根据既定目标和标准，对预算执行情况进行评估的系统过程，以确保预算资金的使用效率和效果。

2.预算绩效评价是一个动态过程，它在预算编制、预算执行和预算调整等各个阶段都会进行，以确保预算的目标和预期效果得到实现。

3.预算绩效评价涉及多个利益相关者，包括政府部门、预算编制者、预算执行者、审计机构和社会公众等。

【预算绩效评价目标】：

#预算支出绩效评价概述

一、预算支出绩效评价的定义

预算支出绩效评价是指通过对预算支出实现目标的程度、对预算支出效益和效率的分析来对预算支出的绩效进行系统的评价，以促进预算资金的合理利用和提高预算管理水平。

二、预算支出绩效评价的目标

预算支出绩效评价的主要目标是：

1.促进公共资金的使用效率与使用效益。

2.促进预算执行的有效性、真实性和正确性。

3.为决策者和公众提供决策依据。

三、预算支出绩效评价的基本特征

预算支出绩效评价具有如下基本特征：

1.目标导向性。预算支出绩效评价以预算支出目标为评价标准，评价预算支出与目标实现的差距。

2.全面性。预算支出绩效评价不仅评价预算支出是否实现了目标，而且评价预算支出的效益、效率和经济性。

3.定量与定性相结合。预算支出绩效评价采用定量与定性相结合的方法进行评价，以便全面地评价预算支出的绩效。

4.独立性和公正性。预算支出绩效评价应由独立的机构进行，以确保评价的客观性和公正性。

四、预算支出绩效评价的内容

预算支出绩效评价的主要内容包括：

1.预算支出目标的实现程度。评价预算支出是否实现了预定的目标，以及实现目标的程度。

2.预算支出效益的分析。评价预算支出所产生的效益，以及效益的大小。

3.预算支出效率的分析。评价预算支出所产生的效率，以及效率的高低。

4.预算支出经济性的分析。评价预算支出所产生的经济性，以及经济性的好坏。

五、预算支出绩效评价的意义

预算支出绩效评价具有以下重要意义：

1.有利于促进预算资金的合理利用。通过对预算支出的绩效进行评价，可以发现预算支出中存在的问题，为决策者提供决策依据，以便决策者调整预算支出结构，提高预算资金的利用效率。

2.有利于提高预算管理水平。通过对预算支出的绩效进行评价，可以发现预算管理中存在的问题，为决策者提供决策依据，以便决策者改进预算管理制度，提高预算管理水平。

3.有利于为决策者和公众提供决策依据。通过对预算支出的绩效进行评价，可以为决策者和公众提供决策依据，以便决策者和公众对预算支出进行监督，提高预算支出的透明度。第二部分预算支出绩效评价指标体系构建关键词关键要点预算支出绩效评价指标体系的构建原则

1.科学性原则：预算支出绩效评价指标体系的构建应遵循科学性原则，指标选取应具有科学依据，评价方法应科学合理，评价结果应客观公正。

2.相关性原则：预算支出绩效评价指标体系的构建应遵循相关性原则，指标选取应与预算支出的目标和任务相关，评价结果应能反映预算支出的实际绩效。

3.可操作性原则：预算支出绩效评价指标体系的构建应遵循可操作性原则，指标选取应便于数据收集和计算，评价方法应易于理解和实施，评价结果应易于解释和应用。

预算支出绩效评价指标体系的分类

1.结果性指标：结果性指标是指反映预算支出直接成果的指标，如项目完成情况、目标实现情况等。

2.效率性指标：效率性指标是指反映预算支出投入产出关系的指标，如项目成本效益、项目进度等。

3.效果性指标：效果性指标是指反映预算支出对经济社会发展的影响的指标，如项目对经济增长的贡献、项目对社会民生的改善等。#预算支出绩效评价指标体系构建

一、预算支出绩效评价指标体系概述

预算支出绩效评价指标体系是指对预算支出绩效进行综合评价的指标体系，其主要作用是衡量预算支出是否合理有效，是否符合预算编制的目标和要求。指标体系的内容主要包括以下几个方面：

1.经济性指标：包括预算支出总额、预算支出增长率、预算支出占GDP的比重等指标，主要反映预算支出的规模和增长速度。

2.效率性指标：包括预算支出单位产出、预算支出效益、预算支出成本等指标，主要反映预算支出的资源利用效率和产出效益。

3.公平性指标：包括预算支出人均支出、预算支出地区分布、预算支出行业分布等指标，主要反映预算支出的公平性和分配合理性。

4.可持续性指标：包括预算支出对经济增长的贡献、预算支出对社会发展的贡献、预算支出对环境保护的贡献等指标，主要反映预算支出的可持续发展能力。

二、预算支出绩效评价指标体系构建方法

预算支出绩效评价指标体系的构建方法主要有以下几种：

1.专家法：专家法是指由相关领域的专家对预算支出绩效评价指标进行评选和排序，进而确定出最终的指标体系。专家法具有较强的专业性，但容易受到专家主观因素的影响。

2.经验法：经验法是指根据以往的预算支出绩效评价经验，确定出相应的评价指标。经验法具有较强的实用性，但容易受到历史经验的局限性影响。

3.指标库法：指标库法是指从既有的指标库中筛选出与预算支出绩效评价相关的指标，进而构建出最终的指标体系。指标库法具有较强的科学性，但容易受到指标库的适用性局限性影响。

4.综合法：综合法是指将上述几种方法结合起来，构建出最终的预算支出绩效评价指标体系。综合法具有较强的综合性和全面性，但容易受到不同方法的权重分配影响。

三、预算支出绩效评价指标体系应用

预算支出绩效评价指标体系的应用主要有以下几个方面：

1.预算支出绩效评价：利用预算支出绩效评价指标体系，对预算支出的合理性、有效性和可持续性进行综合评价。

2.预算编制：利用预算支出绩效评价指标体系，对预算支出的规模、结构和重点进行优化调整，提高预算编制的科学性和合理性。

3.预算执行：利用预算支出绩效评价指标体系，对预算支出的执行情况进行监督和检查，确保预算支出的合法合规和有效性。

4.预算调整：利用预算支出绩效评价指标体系，对预算支出的执行情况进行评估，并根据评估结果对预算支出进行调整，提高预算支出的灵活性第三部分预算支出绩效评价方法选择关键词关键要点预算支出绩效评价指标体系构建

1.指标体系的科学性：评价指标体系的构建应遵循科学性原则，选择与预算支出目标和任务相适应的指标，确保指标具有代表性、全面性、可操作性和可比性。

2.指标体系的层次性：评价指标体系应具有层次性，一般分为总目标指标、一级指标和二级指标三个层次。总目标指标是对预算支出绩效的总体评价，一级指标是对预算支出绩效的主要方面的评价，二级指标是对预算支出绩效的具体方面的评价。

3.指标体系的权重分配：评价指标体系的权重分配应合理，权重应反映各指标的重要性程度。一般情况下，总目标指标的权重最大，一级指标的权重次之，二级指标的权重再次之。

预算支出绩效评价方法选择

1.层次分析法：层次分析法是一种常用的预算支出绩效评价方法，其基本思想是将预算支出绩效评价问题分解成若干个层次，然后通过对各层次指标的重要程度进行比较，来确定各指标的权重，进而计算出预算支出绩效的综合评价结果。

2.德尔菲法：德尔菲法是一种专家咨询法，其基本思想是通过多次征询专家意见，并对专家意见进行反馈，来最终确定预算支出绩效评价结果。德尔菲法可以避免专家意见的片面性，提高评价结果的客观性。

3.模糊综合评价法：模糊综合评价法是一种处理模糊信息的评价方法，其基本思想是将预算支出绩效评价指标的模糊值转化为确切值，然后通过加权平均法计算出预算支出绩效的综合评价结果。模糊综合评价法可以有效地处理评价指标的模糊性。

预算支出绩效评价结果应用

1.预算支出绩效评价结果的反馈：预算支出绩效评价结果应及时反馈给预算编制部门和预算执行部门，以便其根据评价结果改进预算编制和预算执行工作。

2.预算支出绩效评价结果的奖惩：预算支出绩效评价结果应作为预算单位绩效考核的重要依据，对绩效好的预算单位给予奖励，对绩效差的预算单位给予处罚。

3.预算支出绩效评价结果的公开：预算支出绩效评价结果应公开，以便社会公众监督预算单位的预算支出绩效。#预算支出绩效评价方法选择

预算支出绩效评价方法的选择至关重要，它直接影响着评价结果的准确性和可靠性。常见的预算支出绩效评价方法主要有以下几种：

1.投入产出分析法

投入产出分析法是一种将预算支出与产出进行比较的方法。它可以分为以下两个步骤：

1.确定预算支出的产出指标。产出指标的选择应根据预算支出的目标和任务来确定。例如，对于教育支出而言，产出指标可以包括学生入学率、升学率、就业率等。

2.计算预算支出的投入产出比。投入产出比是指预算支出的产出与投入之比。投入产出比越大，说明预算支出的绩效越好。

2.成本效益分析法

成本效益分析法是一种将预算支出的成本与效益进行比较的方法。它可以分为以下两个步骤：

1.确定预算支出的成本和效益。成本是指预算支出的总额，效益是指预算支出所产生的积极影响。

2.计算预算支出的成本效益比。成本效益比是指预算支出的效益与成本之比。成本效益比越大，说明预算支出的绩效越好。

3.目标实现度分析法

目标实现度分析法是一种将预算支出的实际产出与预期产出进行比较的方法。它可以分为以下两个步骤：

1.确定预算支出的预期产出。预期产出是指预算支出在一定时期内应该实现的目标。

2.计算预算支出的目标实现度。目标实现度是指预算支出的实际产出与预期产出之比。目标实现度越高，说明预算支出的绩效越好。

4.满意度调查法

满意度调查法是一种通过调查预算支出的受益者对预算支出绩效的看法来进行评价的方法。它可以分为以下两个步骤：

1.设计满意度调查问卷。满意度调查问卷应包括预算支出的受益者对预算支出绩效的各个方面的评价。

2.实施满意度调查。满意度调查可以通过问卷调查、访谈、座谈会等方式进行。

5.案例研究法

案例研究法是一种通过对典型案例进行深入分析来进行评价的方法。它可以分为以下两个步骤：

1.选择典型案例。典型案例是指能够代表预算支出的总体情况的案例。

2.分析典型案例。对典型案例进行深入分析，找出预算支出的绩效问题，并提出改进建议。

6.实证研究法

实证研究法是一种通过收集和分析数据来进行评价的方法。它可以分为以下两个步骤：

1.收集数据。收集与预算支出绩效评价相关的各种数据。

2.分析数据。对收集到的数据进行分析，找出预算支出的绩效问题，并提出改进建议。

在选择预算支出绩效评价方法时，应根据预算支出的具体情况和评价目的来确定。一般来说，对于简单的预算支出项目，可以使用投入产出分析法、成本效益分析法或目标实现度分析法。对于复杂的预算支出项目，可以使用满意度调查法、案例研究法或实证研究法。第四部分预算支出绩效评价结果分析关键词关键要点【预算支出与经济增长相关性】：

1.预算支出对经济增长的促进作用主要体现在增加有效需求、改善供给条件、优化经济结构等方面。

2.预算支出对经济增长的影响机制复杂且多方面，既包括直接影响（投资支出增加直接拉动经济增长），也包括间接影响（社会保障支出提高居民消费水平进而刺激经济增长）；既有短期影响，也有长期影响。

3.预算支出对经济增长的影响程度取决于支出的性质、结构、效率等因素，投资支出对经济增长的贡献最大，消费支出次之，而转移支付等支出对经济增长的影响则相对较小。

【预算支出对民生改善的贡献度】：

#预算支出绩效评价结果分析

预算支出绩效评价结果分析是指对预算支出绩效评价的结果进行分析，以выявитьпроблемыинедостатки预算支出的绩效，并提出改进建议。预算支出绩效评价结果分析是预算支出管理的重要组成部分，也是提高预算支出绩效的重要环节。

预算支出绩效评价结果分析主要包括以下内容：

1.评价结果的汇总和整理

评价结果的汇总和整理是预算支出绩效评价结果分析的基础。评价结果的汇总和整理包括对评价结果进行分类、汇总和统计，并绘制评价结果图表等。评价结果汇总和整理的目的在于对评价结果进行初步分析，以便发现评价结果中的主要问题和趋势。

2.评价结果的质量控制

评价结果的质量控制是确保评价结果准确可靠的重要环节。评价结果的质量控制包括对评价结果进行检查和审核，发现评价结果中的错误和问题，并及时更正。评价结果质量控制的目的是确保评价结果的准确性和可靠性，为评价结果分析提供可靠的基础。

3.评价结果的深入分析

评价结果的深入分析是对评价结果进行深入的分析研究，以发现评价结果中隐藏的问题和趋势。评价结果深入分析包括对评价结果进行定量分析和定性分析，并运用各种分析工具和方法，如统计分析、比较分析、相关分析等，对评价结果进行深入挖掘，发现评价结果中的关键问题和影响因素。评价结果深入分析的目的是发现评价结果中隐藏的问题和趋势，为提高预算支出绩效提供依据。

4.评价结果的改进建议

评价结果的改进建议是对评价结果中发现的问题和趋势提出改进建议。评价结果改进建议包括提出改进预算支出管理制度、改进预算支出绩效评价方法、提高预算支出绩效管理水平等方面的建议。评价结果改进建议的目的是为提高预算支出绩效提供具体建议，并为制定预算支出绩效改进计划提供依据。

预算支出绩效评价结果分析是一项复杂而艰巨的任务，需要统筹协调、综合分析、深入研究，才能取得良好的效果。预算支出绩效评价结果分析有利于发现预算支出的问题和不足，提出改进建议，提高预算支出绩效，促进经济社会发展。第五部分预算支出绩效评价改进途径关键词关键要点加强绩效目标的科学性

1.明确绩效目标的层次性，将预算支出绩效评价目标划分为总目标、分目标和具体目标，使评价目标具有较强的针对性和可操作性。

2.突出绩效目标的导向性，将经济效益、社会效益和环境效益作为绩效评价的主要导向，引导预算支出绩效评价工作更好地服务于国家经济社会发展大局。

3.把握绩效目标的动态性，根据经济社会发展形势的变化和预算支出政策的调整，及时调整和修订绩效目标，保持绩效评价的时效性和适用性。

完善绩效评价指标体系

1.坚持科学性原则，绩效评价指标体系必须科学合理，能够全面、客观地反映预算支出绩效，避免指标过多过少或指标设计不科学等问题。

2.坚持针对性原则，绩效评价指标体系必须针对预算支出的具体领域和项目，有针对性地设计评价指标，避免指标与预算支出绩效评价目标脱节。

3.坚持可操作性原则，绩效评价指标体系必须便于操作和数据收集，避免指标过于抽象或难以量化，确保评价结果具有可比性和可靠性。

提升绩效评价方法的科学性

1.采用多种评价方法，绩效评价方法应根据评价对象的特点和评价目标的要求，灵活采用定量评价方法、定性评价方法和综合评价方法等多种方法，确保评价结果的全面性和客观性。

2.加强评价方法的创新，积极探索和运用新的评价方法和技术，如数据挖掘、文本分析和机器学习等，提高评价方法的科学性和有效性。

3.增强评价方法的适应性，绩效评价方法应具有较强的适应性，能够根据评价对象和评价目标的变化及时调整和改进，确保评价方法始终适应绩效评价工作的需要。

强化绩效评价结果的运用

1.加强绩效评价结果的反馈，及时将绩效评价结果反馈给预算编制部门、预算执行部门和监督部门，为预算编制、预算执行和预算监督提供决策依据。

2.构建绩效评价结果的应用机制，建立绩效评价结果与预算安排、绩效考核和责任追究等制度的衔接机制，确保绩效评价结果能够真正发挥作用。

3.提高绩效评价结果的公开透明度，通过多种渠道公开绩效评价结果，接受社会公众的监督，增强绩效评价的公信力和影响力。

加强绩效评价能力建设

1.加强绩效评价队伍建设，通过培训、交流和实践等方式，培养一支高素质的绩效评价专业队伍，为绩效评价工作的开展提供人才保障。

2.加强绩效评价制度建设，建立健全绩效评价的组织领导机制、工作机制和监督机制，为绩效评价工作的规范化和制度化提供制度保障。

3.加强绩效评价信息化建设，充分利用信息技术手段，建立健全绩效评价信息系统，提高绩效评价工作的效率和水平。

深化绩效评价理论研究

1.加强绩效评价理论基础研究，深入研究绩效评价的内涵、本质、作用和方法，为绩效评价实践提供理论支撑。

2.加强绩效评价应用研究，针对绩效评价在不同领域和不同层面的应用问题开展研究，探索绩效评价的最佳实践模式，为绩效评价工作的科学化和规范化提供经验借鉴。

3.加强绩效评价比较研究，开展不同国家、不同地区和不同领域的绩效评价比较研究，借鉴国际先进经验，促进我国绩效评价工作不断进步。#预算支出绩效评价改进途径

预算支出绩效评价是政府绩效管理的重要组成部分，对于提高政府财政资金使用效率，促进政府职能转变，具有十分重要的意义。当前，我国预算支出绩效评价工作取得了一定进展，但仍存在一些问题和不足，需要进一步改进和完善。

一、预算支出绩效评价改进途径

1.建立健全预算支出绩效评价制度体系

目前，我国预算支出绩效评价制度体系尚未完全建立健全，一些地方和部门尚未制定完善的预算支出绩效评价办法，导致评价工作缺乏规范和统一标准。因此，需要进一步健全预算支出绩效评价制度体系，明确评价原则、评价内容、评价方法、评价程序、评价结果运用等，确保评价工作的科学性和规范性。

2.加强预算支出绩效评价能力建设

当前，我国预算支出绩效评价能力建设还比较薄弱，评价人员专业水平不高，评价方法不够科学，评价结果难以客观反映项目实际绩效。为此，需要加强预算支出绩效评价能力建设，一是培训评价人员，提高其专业水平；二是推广科学的评价方法，提高评价结果的科学性和客观性；三是加强评价信息系统建设，为评价工作提供信息支撑。

3.提高预算支出绩效评价结果的运用效能

目前，我国预算支出绩效评价结果的运用还不够充分，一些地方和部门对评价结果重视不够，评价结果难以对预算安排和项目实施产生实质性影响。因此，需要提高预算支出绩效评价结果的运用效能，一是将评价结果作为预算安排的重要依据，对绩效较好的项目给予优先安排；二是将评价结果作为项目实施过程中的重要监控手段，及时发现和纠正项目实施中的问题；三是将评价结果作为绩效考核的重要依据，对绩效较差的项目负责人进行问责，对绩效较好的项目负责人进行表彰奖励。

4.加强预算支出绩效评价监督检查

目前，我国对预算支出绩效评价监督检查还不够有力，一些地方和部门存在弄虚作假、虚报绩效等问题。因此，需要加强预算支出绩效评价监督检查，一是建立健全监督检查制度，明确监督检查内容、程序和责任；二是加强监督检查力度，对评价工作进行定期检查和抽查，发现问题及时纠正；三是严肃查处弄虚作假、虚报绩效等违规行为，维护评价工作的严肃性和权威性。

5.积极探索预算支出绩效评价新方法

目前，我国预算支出绩效评价方法主要以定性评价为主，定量评价较少。定量评价方法可以更加客观、准确地反映项目绩效，因此，需要积极探索预算支出绩效评价新方法，大力推广定量评价方法，提高评价结果的科学性和客观性。

6.加强预算支出绩效评价信息公开

目前，我国预算支出绩效评价信息公开还不够充分，一些地方和部门存在信息公开不及时、不完整等问题。因此，需要加强预算支出绩效评价信息公开，一是制定信息公开制度，明确信息公开内容、方式和时限；二是加大信息公开力度，及时、完整地公开评价结果，接受社会监督；三是提高信息公开质量，确保公开的信息真实、准确、完整。

二、结语

总之，预算支出绩效评价是一项复杂而艰巨的任务，需要各级政府和部门共同努力，不断改进和完善评价工作，提高评价结果的科学性和客观性，充分发挥评价结果的运用效能，促进预算支出绩效的不断提高。第六部分预算支出绩效评价信息披露关键词关键要点预算支出绩效评价信息披露的重要性

1.提高政府财政透明度：预算支出绩效评价信息披露有助于公众和纳税人更加清楚地了解政府的财政收支情况，提高政府财政的透明度，增进公众对政府的信任。

2.促进政府绩效管理：预算支出绩效评价信息披露，可以为政府提供反馈，帮助政府及时发现和纠正绩效问题，不断提升政府的绩效管理水平。

3.推动政府责任制建设：预算支出绩效评价信息披露，可以促进政府对公共资金的使用承担责任，接受社会监督，推动政府责任制建设。

预算支出绩效评价信息披露的方式

1.定期报告：定期编制和发布预算支出绩效评价报告，向社会公开披露政府预算支出的绩效情况，包括预算执行情况、绩效目标完成情况、资金使用效率、绩效评价结果等信息。

2.专题报告：根据需要，针对特定领域或重大项目开展专题评价，编制和发布专题评价报告，向社会公开披露评价结果，促进财政资源的合理配置和有效使用。

3.在线查询：依托政府门户网站或预算管理信息系统，建立预算支出绩效评价信息查询平台，方便公众和纳税人在线查询和获取预算支出绩效评价信息。预算支出绩效评价信息披露概述

预算支出绩效评价信息披露是指将预算支出绩效评价结果向社会公开，接受社会监督，以提高预算支出绩效和促进政府财政透明度的一种制度。预算支出绩效评价信息披露是预算支出绩效管理的重要组成部分，也是政府绩效管理的重要内容。

预算支出绩效评价信息披露的内容

预算支出绩效评价信息披露的内容主要包括：

*预算支出绩效评价目标

*预算支出绩效评价指标体系

*预算支出绩效评价结果

*预算支出绩效评价改进建议

预算支出绩效评价信息披露的形式

预算支出绩效评价信息披露的形式可以多种多样，主要包括：

*定期报告

*专题报告

*在线公开

*新闻发布会

*听证会

预算支出绩效评价信息披露的意义

预算支出绩效评价信息披露具有以下意义：

*可以提高政府财政透明度，让社会公众了解政府的财政收支情况和预算支出绩效，增强社会公众对政府的信任。

*可以促进政府提高预算支出绩效，因为政府知道自己的预算支出绩效将受到社会公众的监督，因此会更加重视预算支出绩效的提高。

*可以帮助社会公众了解政府的政策和决策，因为预算支出绩效评价信息披露可以反映政府的政策和决策是否有效。

*可以促进社会公众参与政府财政监督，因为社会公众可以通过预算支出绩效评价信息披露了解政府的财政收支情况和预算支出绩效，并对政府的财政收支和预算支出提出意见和建议。

预算支出绩效评价信息披露存在的问题

预算支出绩效评价信息披露在实践中还存在一些问题，主要包括：

*信息披露不及时，有些政府部门没有按时披露预算支出绩效评价结果。

*信息披露不全面，有些政府部门只披露部分预算支出绩效评价结果，或者只披露有利于自己的信息。

*信息披露不规范，有些政府部门披露的信息格式不统一，内容不完整，质量不高。

*信息披露不有效，有些政府部门披露的信息没有引起社会公众的关注，也没有对政府提高预算支出绩效起到应有的作用。

预算支出绩效评价信息披露的改进途径

为了解决预算支出绩效评价信息披露存在的问题，可以从以下几个方面进行改进：

*建立健全预算支出绩效评价信息披露制度，明确信息披露的内容、形式、时限和责任主体。

*加强信息披露监督，对不按时披露、不全面披露、不规范披露或披露不真实信息的政府部门进行追究。

*提高信息披露质量，加强对信息披露人员的培训，提高信息披露的专业水平和规范化程度。

*增强信息披露效果，通过多种渠道和方式向社会公众宣传预算支出绩效评价信息披露的内容，并鼓励社会公众参与政府财政监督。第七部分预算支出绩效评价监督机制建立关键词关键要点健全预算支出绩效评价制度体系

1.建立科学合理的预算支出绩效评价指标体系。科学合理的预算支出绩效评价指标体系是预算支出绩效评价的基础，必须根据预算支出的特点，以及国家政策和经济发展需要，制定出科学合理的评价指标体系，以确保评价的客观性、准确性和可比性。

2.建立健全的预算支出绩效评价程序。预算支出绩效评价是一项复杂而系统的工作，必须建立健全的评价程序，以确保评价工作的规范性和有效性。按照国际通行惯例，预算支出绩效评价一般包括以下几个步骤：（1）确定评价目标和内容；（2）搜集和整理评价数据；（3）评价指标体系的构建、数据指标的收集和整理，以及绩效目标与绩效结果的对比分析评估；（4）评价结果的形成和报告；（5）评价结果的运用和反馈。

3.推进预算支出绩效评价信息化建设。预算支出绩效评价信息化建设可以提高评价效率，增强评价的科学性和透明度。预算支出绩效评价信息化建设总体上可以分为三个阶段：第一阶段为数据采集阶段，这一阶段主要任务是将预算支出绩效评价相关指标的数据进行规范化，通过计算机进行整理分析；第二阶段为指标库建设阶段，这一阶段主要任务是建立统一的指标体系并录入系统；第三阶段为指标分析利用阶段，这一阶段主要任务是通过计算机将指标库中的数据进行分析，生成报告，为预算支出绩效评价提供客观真实的决策依据。

加强预算支出绩效评价监督

1.加强预算支出绩效评价结果的监督。预算支出绩效评价结果是预算管理的重要依据，是预算支出绩效评价工作的最终成果，因此，加强预算支出绩效评价结果的监督是预算支出绩效评价监督的重要内容。预算支出绩效评价结果的监督主要包括两个方面：一是评价结果的真实性监督，二是评价结果的有效性监督。

2.加强预算支出绩效评价过程的监督。预算支出绩效评价过程是预算支出绩效评价工作的重要组成部分，对评价结果的质量具有重要影响。因此，加强预算支出绩效评价过程的监督也是预算支出绩效评价监督的重要内容。预算支出绩效评价过程的监督主要包括评价指标体系的监督、评价程序的监督和评价数据资料的监督。

3.建立健全预算支出绩效评价监督机制。建立健全预算支出绩效评价监督机制是加强预算支出绩效评价监督的关键。预算支出绩效评价监督机制包括评价监督机构、评价监督程序和评价监督责任。一是评价监督机构，评价监督机构主要包括预算主管部门、财政部门、审计部门、人大监督部门和社会监督组织等。二是评价监督程序，评价监督程序主要包括评价计划的制定、评价报告的审查、评价结果的反馈和追责。三是评价监督责任，评价监督责任主要包括评价监督机构的责任、被评价单位的责任和社会公众的责任。预算支出绩效评价监督机制建立

预算支出绩效评价监督机制是确保预算支出绩效评价工作顺利开展的重要保障。建立健全的预算支出绩效评价监督机制，需要做到以下几点：

1.明确监督主体

明确监督主体是建立预算支出绩效评价监督机制的前提。监督主体可以是政府部门、人大、政协、审计部门、社会团体、新闻媒体等。其中，政府部门是预算支出绩效评价监督的主体，负有组织、协调、指导和监督预算支出绩效评价工作的责任；人大是预算支出绩效评价监督的最高权力机关，负责审查和批准预算，监督预算的执行情况；政协是预算支出绩效评价监督的重要力量，负责协商讨论预算支出绩效评价工作，提出意见和建议；审计部门是预算支出绩效评价监督的专业力量，负责对预算支出绩效进行审计；社会团体和新闻媒体是预算支出绩效评价监督的社会力量，负责反映社会公众对预算支出绩效的意见和建议。

2.完善监督制度

完善监督制度是建立预算支出绩效评价监督机制的基础。监督制度主要包括绩效目标设定制度、绩效实施制度、绩效评价制度、绩效反馈制度、绩效问责制度等。绩效目标设定制度是指绩效目标的制定、分解和下达程序；绩效实施制度是指绩效目标的分解、落实和执行程序；绩效评价制度是指绩效目标的完成情况、绩效实施过程中的问题和绩效结果的评价程序；绩效反馈制度是指绩效评价结果的反馈和整改程序；绩效问责制度是指对绩效目标未完成或绩效实施过程中出现问题的人员进行问责的程序。

3.加强监督能力建设

加强监督能力建设是建立预算支出绩效评价监督机制的关键。监督能力建设主要包括监督人员的培训、监督方法的研究和监督信息系统的建设。监督人员的培训是指对监督人员进行绩效评价理论、方法和技能的培训，提高监督人员的绩效评价能力；监督方法的研究是指对绩效评价方法进行研究，开发和完善绩效评价方法，提高绩效评价的科学性和有效性；监督信息系统的建设是指建设绩效评价信息系统，收集、整理和分析绩效评价信息，为绩效评价工作提供信息支持。

4.建立监督信息反馈机制

建立监督信息反馈机制是建立预算支出绩效评价监督机制的重要内容。监督信息反馈机制是指将绩效评价结果反馈给绩效目标设定者、绩效实施者和绩效评价者，并要求他们对绩效评价结果进行整改。监督信息反馈机制可以有效地促进绩效目标的实现，提高绩效实施的效率，保证绩效评价的质量。

5.建立绩效问责机制

建立绩效问责机制是建立预算支出绩效评价监督机制的保障。绩效问责机制是指对绩效目标未完成或绩效实施过程中出现问题的人员进行问责的机制。绩效问责机制可以有效地追究绩效责任，防止绩效目标的流于形式，提高绩效实施的效率，保证绩效评价的质量。

具体实施路径

1.建立健全预算支出绩效评价监督机构

各级政府应建立健全预算支出绩效评价监督机构，负责对预算支出绩效评价工作进行监督检查。监督机构可以由财政部门、审计部门、人大财政经济委员会、政协财政经济委员会等部门组成。

2.制定完善预算支出绩效评价监督制度

各级政府应制定完善预算支出绩效评价监督制度，明确监督机构的职责权限、监督内容、监督程序、监督方式等。制度应包括以下内容：

-监督机构的职责权限：监督机构的主要职责是监督预算支出绩效评价工作的开展情况，确保绩效评价工作的质量和公正性。监督机构的权限包括查阅绩效评价资料、听取绩效评价汇报、检查绩效评价结果、提出绩效评价整改意见等。

-监督内容：监督机构对预算支出绩效评价工作的监督包括以下内容：绩效目标の設定、绩效指标的选择、绩效数据收集、绩效评价方法的运用、绩效评价结果的公示等。

-监督程序：监督机构对预算支出绩效评价工作的监督应按照以下程序进行：

-制定监督计划：监督机构应根据年度预算支出绩效评价工作计划，制定年度监督计划。计划应明确监督的内容、方式、时间和人员。

-开展监督检查：监督机构应按照监督计划，对预算支出绩效评价工作进行检查。检查的方式包括查阅资料、听取汇报、实地考察等。

-提出监督意见：监督机构在检查后，应及时提出监督意见。监督意见应包括发现的问题、整改的建议和时限等。

-跟踪监督整改：监督机构应跟踪监督被监督单位的整改情况。整改情况不佳的，监督机构应及时提出批评并要求进一步整改。

-监督方式：监督机构对预算支出绩效评价工作的监督方式包括以下几种：

-定期检查：监督机构应定期对预算支出绩效评价工作进行检查。检查的方式包括查阅资料、听取汇报、实地考察等。

-专题调研：监督机构可以根据需要，对预算支出绩效评价工作中的某个专题进行调研。调研的方式包括查阅资料、听取汇报、实地考察、召开座谈会等。

-审计评估：监督机构可以委托审计部门对预算支出绩效评价工作进行审计评估。审计评估的方式包括查阅资料、听取汇报、实地考察、召开座谈会等。

3.加强监督机构的能力建设

各级政府应加强监督机构的能力建设，提高监督机构的监督能力和水平。能力建设包括以下内容：

-培训：对监督机构的工作人员进行培训，提高他们的绩效评价理论、方法和技能水平。

-实践：监督机构应积极参与预算支出绩效评价工作，在实践中提高监督能力和水平。

-交流：监督机构应与其他监督机构交流经验，取长补短，提高监督能力和水平。第八部分预算支出绩效评价制度完善关键词关键要点预算绩效评价标准体系建