职业安全健康管理方案

目录

第一章项目概述及组织结构................................................1

1、职业安全健康管理组织机构...................................................................2

2、沈阳新世界会展中心工程职业安全健康管理人员名单...........................................3

3、编制依据....................................................................................4

第二章职业安全健康危害因素识别及评价........................................5

第三章职业安全健康目标的建立与实施........................................9

1、各种危险和有害因素具体目标见下表：.....................................................9

2、具体量化指标...............................................................................11

2、沈阳新世界会展中心职业安全健康目标实施时间表...........................................12

第四章职业安全健康目标实现的保障措施......................................17

1、安全保证体系...............................................................................17

2、安全管理措施..............................................................................17

第五章、职业健康各项资源配置................................................20

1、人力资源配置..............................................................................20

2、资金配置..................................................................................21

3、物资资源配置..............................................................................21

第六章、职业安全健康管理方案规定职业安全健康职责、权限......................22

1、职业安全健康职能分配表...................................................22

2、项目管理人员职业安全健康管理职责.........................................................23

第七章应急准备和响应制度.................................................29

1、应急准备和响应的重点......................................................................29

2、措施.......................................................................................29

第八章事故、事件与不符合控制.........................................31

1、施工现场不符合的控制.....................................................................31

2.内审不符合项的控制.....................................................................31

3.管理评审不符合项的控制.................................................................31

4.外部不符合项的控制.....................................................................31

5.相关方投诉和抱怨的处理.................................................................32

第九章信息交流的安排..................................................32

1、项目内部信息交流..........................................................................32

2、外部信息交流..............................................................................33

第十章职业安全健康绩效测量................................................33

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第一章项目概述及组织结构

沈阳新世界会展中心位处沈阳市南端，地块东面及北面为城市主干道青年大街及二

环路，南端毗临浑河。主要功能是住宅、公寓、酒店及办公功能。

本工程地下部分由一、二、三个区组成。我项目为三区，施工面积为9.4万工

程占地广、体量大，结构复杂，涉及的专业及部门较多，各种职业安全、健康不确定因素

较多，为了加强本工程的职业安全健康管理工作，制定职业安全健康管理方案。凡在本项

目参建的单位均执行本职业安全健康管理方案。

本职业安全健康管理方案依据中建八局《职业安全健康管理体系》及相关程序文件

编制，适用于该工程全部施工过程的职业安全健康管理。

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1、职业安全健康管理组织机构

图LIT职业安全健康管理组织机构

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2、沈阳新世界会展中心工程职业安全健康管理人员名单

表1.17职业安全健康管理人员名单

序号姓名责任人职务备注

1周可璋项目经理

2靳学强执行经理

3孙仁进总工

4李忠峰副经理

5黄天念安全总监

6刘冰商务经理

7王世超物资部负责人

8董德峰机电负责人

9张立国质量部负责人

10奇磊A区区长

11张明华B区区长

12龚琪A区钢筋责任工程师

13王楠A区模版责任工程师

14李月谭A区碎责任工程师

15张雪松A区碎责任工程师

16高龙B区钢筋责任工程师

17谭佳升B区钢筋责任工程师

18魏进军B区模版工程师

19崔凯B区碎责任工程师

20姜田发A区质量员

21刘卫锋B区质量员

22李艳春测量员

23韩洋实验员

24孙青梅资料员

25董加伟安全员

26王鹏机械管理员

27潘春辉安全员

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28杨高尚机电责任工程师

29余昌品材料员

30陈琦材料员

31刘冲预算员

3、编制依据

1.《中华人民共和国建筑法》；

2.《中华人民共和国安全生产法》；

4.《中华人民共和国环境保护法》；

5.《中华人民共和国大气污染防治法》；

6.《中华人民共和国水污染防治法》；

7.《中华人民共和国环境噪声污染防治法》；

8.《中华人民共和国环境固体废物污染环境防治法》;

9.《中华人民共和国水污染防治法实施细则》；

10.《辽宁省建筑施工管理条例》；

11.《建筑施工高出作业安全技术规范》；

12.国家经贸委《职业安全健康管理体系审核规范》;

13.《施工现场临时用电安全技术规范》；

14.《建筑机械使用技术规范》；

15.《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》；

16、《建筑施工安全检查标准》。

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第二章职业安全健康危害因素识别及评价

本项目施工现场的职业安全健康危害因素由项目技术负责人组织识别，识别因

素考虑了过去、将来、将来三种时态及正常、异常、紧急三种状态，评价因素考虑

了发生事故的可能性（L）、人体暴露于危险环境的频繁程度（E）、发生事故产生的

后果等方面（Oo当得分D=LXEXC2160时，确定为重大危害因素。

项目重大危害因素识别及评价表如下：

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表2.1-1危害辩识与风险评价表（SR08-01）

风险值D=LXEXC是否

风险

序号活动/场所危害因素名称分类重大

等级

LECD危害

设备、设施缺

1吊装A13671263是

陷

设备、设施缺

2脚手架A13671263是

陷

设备、设施缺

3模板支撑A11615903是

陷

设备、设施缺

4木材加工A13671263是

陷

设备、设施缺

5钢筋加工A13671263是

陷

6临边、洞口，安全通道防护缺陷A21615903是

7基坑支护防护缺陷A2110151503是

8外电防护防护缺陷A2110151503是

现场照明，电动设备使

9电危害A31615903是

用。

10施工作业区噪声危害A416165否

11土方爆破振动危害A516165否

12空压机施工振动危害A516165否

13立体交叉作业运动物危害A71615903是

14电气焊作业明火A81615903是

15SBS防水卷材施工明火A8361185否

16木工棚明火A83671263是

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17材料库明火A81107703是

能造成灼伤的

18气焊作业A916165否

高温物质

19放炮打眼粉尘All0.56135否

20土石方外运粉尘All0.56135否

21深基坑施工作业环境不良A121615903是

22吊装过程信号缺陷A131615903是

23打眼放炮作业信号缺陷A130.5615454否

24外电防护标志缺陷A140.11015155否

25通道口、护壁标志缺陷A1416151503是

易燃易爆性物

26爆破作业炸药Bl1615903是

质

易燃易爆性物

27氧气、乙焕Bl1615903是

质

易燃易爆性物

28油漆、燃油使用及存放Bl1615903是

质

29卷材防水作业有毒物质B30.56135否

30食堂及施工现场致病微生物Cl110151503是

31吊装等作业指挥错误El33151353是

32特种作业操作失误E21615903是

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表2.1-2重大危害因素清单

序号重大危害因素名称活动/场所根源及状况

吊装，垂直运输，脚手架，模板支不按规定验收、维护，使用

1设备、设施缺陷

撑，木材、钢筋加工等不当。

临边，洞口，安全通道，基坑支护，

2防护缺陷设计缺陷，管理不当

外电防护

设计缺陷，材料或配件缺

3电危害现场照明，电动设备使用。

陷，使用不当，管理不到位。

组织不当，操作失误，防护

4运动物危害立体交叉作业

不到位。

电气焊作业，木工棚，材料库，作监护失误，吸烟等违章行

5明火

业面为。

6作业环境不良深基坑施工采光照明不良，通风不良。

爆破作业炸药，氧气、乙快、油漆、管理制度不健全，交底不具

7易燃易爆性物质

燃油使用及存放体，违章操作等。

特种作业人员无上岗证，违

8操作失误特种作业

反操作规程和操作失误。

炊事人员患有传染性疾病，

9致病微生物食堂

食物中毒。

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第三章职业安全健康目标的建立与实施

1、各种危险和有害因素具体目标见下表：

表3.1T各种危险和有害因素

序号安全健康因素健康目标发生危害原因完成期限

强度不够、刚度不够、稳定性差、

设备设施及缺密封不良、应力集中、外形缺陷、

1杜绝施工期间

陷的危害外露运动件、制动器缺陷、控制器

缺陷、设备设施其他缺陷

无防护、防护装置和设备缺陷、防

防护缺陷的危

2杜绝护不当、支撑不当、防护距离不够、施工期间

害

其他防护缺陷

带电部位裸露、漏电、雷电、静电、

3电危害杜绝施工期间

电火花、其他电危害

机械性噪声、电磁性噪声、流体动

4噪声的危害达标施工期间

力性噪声、其他噪声

机械性振动、电磁性振动、流体动

5震动危害达标施工期间

力性振动、其他振动

固体抛射物、液体飞溅物、反弹物、

6运动物危害杜绝岩土滑动、堆料垛滑动、气流卷动、施工期间

冲击地压、其他运动物危害

7明火杜绝杜绝火灾、爆炸事故发生施工期间

能造成灼伤的高温气体、高温固体、高温液体、

8杜绝施工期间

高温物质其他高温物质

9粉尘危害达标现场粉尘日常

基础下沉、安全过道缺陷、采光照

明不良、有害光照、通风不良、缺

作业环境不良氧、空气质量不良、给排水不良、施工期间

10达标

危害涌水、强迫体位、气温过高、气温日常

过低、气压过低、高温高湿、自然

灾害、其他作业环境不良

11信号危害杜绝无信号设施、信号选用不当、信号施工期间

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位置不当、信号不清、信号显示不

准、其他信号缺陷

无标志、标志不清楚、标志不规范、

12标志危害杜绝标志选用不当、信号不清、信号显施工期间

示不准、其他信号缺陷

易燃易爆气体、易燃易爆液体、易

易燃易爆性物施工期间

13杜绝燃易爆固体、易燃易爆粉尘与气溶

质日常

胶、其他易燃易爆性物质

有毒气体、有毒液体、有毒固体、施工期间

14有毒物质杜绝

有毒粉尘与气溶胶、其他有毒物质日常

腐蚀性气体、腐蚀性液体、腐蚀性施工期间

15腐蚀性物质杜绝

固体、其他腐蚀性物质日常

其他化学性危施工期间

16杜绝

险和有害因素日常

施工期间

17致病微生物杜绝细菌、病菌、其他致病微生物

日常

施工期间

18传染病媒介物杜绝

日常

施工期间

19致害动物杜绝

日常

施工期间

20致害植物杜绝

日常

其他生物性危施工期间

21杜绝

险和有害因素日常

体力负荷超限、听力负荷超限、视施工期间

22负荷超限杜绝

力负荷超限、其他负荷超限日常

施工期间

23健康状况异常达标

日常

施工期间

24从事禁忌作业杜绝

日常

施工期间

25心理异常达标

日常

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施工期间

26辨识功能缺陷达标

日常

其他心理、生

施工期间

27理性危险和有达标

日常

害因素

指挥失误、违章指挥、其他指挥错

28指挥错误杜绝施工期间

误

29操作失误杜绝误操作、违章作业、其他操作错误施工期间

30监护失误杜绝施工期间

31其他错误杜绝施工期间

其他行为性危

32杜绝施工期间

险和有害因素

2、具体量化指标

1、大型设备的安装、操作、拆卸操作人员持证上岗率100除并编制安装、拆卸方

案；脚手架、吊篮、模板支撑编制方案并进行强度、刚度和稳定性验算；木工、钢筋

机械防护措施配备率100%o

2、临边、洞口防护符合《建筑施工高处作业安全技术规范》的规定，基坑支护符

合《基坑支护设计规定》的规定，外电防护符合安全操作距离的规定，通道口防护符

合安全要求。

3、施工用电符合《施工现场临时用电安全技术规范》有关要求，杜绝触电事故发

生。

4、立体交叉作业上下设置隔离层或避免在同一里面作业。

5、木工棚、材料库禁止明火，其他地方动用明火实行审批制度并采取隔离措施。

6、深基层施工应保证采光、通风良好。人工挖孔桩挖井至4M以下时，每天下井

前应对井内气体进行氧气、可燃气体测试；井孔内用12V电压100W防水带罩灯泡照明。

7、易燃易爆物质严格分类存放，定期通风，禁止火种，按产品使用说明书交底。

8、特种作业持证上岗率100%o

9、炊事人员定期体检、持证上岗；食堂建筑、卫生必须符合有关卫生要求；生、

熟食品分别存放，食堂卫生定期检查。

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2、沈阳新世界会展中心职业安全健康目标实施时间表

表3.27各种危险和有害因素

危害因素处理方法办法执行时间主要完成人

1、各类施工机具安装完毕要向经理部报验，经经理部验收合格后方可使用。

验收内容为：各保险、安全装置是否齐全；配电安装是否符合要求；操作人

员持证及培训情况等。

2、电锯、平刨、钢筋加工等机械传动部位无防护罩，无护手安全装置，不安

装漏电保护器，无保护接零，不得使用。手持电动工具、潜水泵必须安装漏

电保护器、保护接零。

3、电焊机要有良好的保护接零和防水设施，配线不能乱拉乱搭，焊把线绝缘职业安全健康

设备、设施缺陷必须良好，不能用其它导线代替，一次线长度不能大于5m、二次线不能大于施工全过程管理员、机械

30mo管理员

4、搅拌机安装位置要平稳、坚实，离合器、制动器、钢丝绳要达到要求，要

有保护接零、保险挂钩。

5、塔吊无力矩限制器、限位器或失灵的，没有做空载、载荷、超载实验的禁

止使用，不准“带病”运转，有关人员要定期维修保养。

6、施工电梯及物料提升机搭设要符合规程要求，无验收合格单，没有进行跌

落实验的，各种安全防护措施不齐全的，不得使用。

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7、施工电梯不准带病作业，电梯司机必须持证上岗，并且负责监督各楼层电

梯门的关闭。电梯司机有责任监督乘坐电梯的各施工人员的挂牌戴帽情况，

没有按规定挂牌戴帽的施工人员，电梯司机有权停止其对电梯的使用。

1、进入施工现场必须戴好安全帽，系紧帽带。高空作业必须系好安全带。佩

戴安全带时必须检查安全带系挂是否符合要求。

2、在建工程外侧须用密目安全网（蓝色2000目）全封闭。所使用的安全网

必须具有符合当地建筑安全部门要求的准用证。采购时报请经理部确认，防

止使用假冒伪劣产品

3、“四口”的防护设施形成定型化、工具化，防护要严密、符合要求。

4、防止物品高空掉落击人。施工时使用的工具及材料、物品（例如螺丝、铁

职业安全健康

件、焊条、焊条头等）必须做可靠的专用箱、包，不准散落。

防护缺陷施工全过程管理员、专业

5、对予留洞口、坑、井进行防护。较小的洞口用红砖临时砌死或用盖板盖严,

工程师

较大的洞口用，如积水坑、安装管道井洞口等，在浇筑混凝土时，四角预埋

①25钢筋头，于混凝土浇筑完毕后，上面盖焊接的钢筋平网，平网四角用预

埋的钢筋卡紧

6、通道口设置防护棚，防护棚采用5厘米厚木板，两侧应沿栏杆架用密目式

安全网封严。

7、阳台、楼板、屋面搭设临边防护栏杆，敞口立面采用密目网做全封闭处理。

8、电梯井洞口、建筑物周边用栏杆防护，并刷红白油漆。

沈阳新世界会展中心地库三区工程专项方案第13页共33页

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1、电气设备的设置、安装、防护、使用与维修及电气设备的操作必须符合

JGJ46-2005《施工现场临时用电安全技术规范》。

2、建立临时用电施工组织设计和安全用电技术措施的编制、审批制度，并建

立相应的技术档案。

3、建立安全技术交底制度。职业安全健康

电危害4、建立安全检测制度。施工全过程管理员、电气

5、建立电气维修制度。工程师

6、建立安全检查和评估制度。

7、建立安全用电责任制，对临时用电工程各部位的操作，监护和维修，分片、

分批落实到人，并辅助必要的奖惩制度。

8、建立安全教育培训制度。

科学规划平面布置，加强现场指挥和协调。职业安全健康

运动物危害

开展文明施工，不违章作业。施工全过程管理员、专业

加强安全教育，提高全体人员自我保护和保护他人意识工程师

沈阳新世界会展中心地库三区工程专项方案第14页共33页

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1、消防工作必须列入现场管理重要议事日程，加强领导，建全组织，严格制

度，建立现场防火领导小组，统筹施工现场生活区等消防安全工作。定期与

不定期开展防火检查，整治隐患。

2、对兼职消防员进行培训，熟练掌握消防的操作规程。请专职消防员对现场

所有管理人员及工人进行消防常识教育，演示常用灭火器的操作。

3、施工现场要设立明显的防火标志，建立防火制度，按规定及相应的场所配

足消防器材及防火用品并标明部位负责人。职业安全健康

明火施工全过程

4、在施工现场，每层楼梯设大容量灭火器，并在现场西侧设消防水池一个，管理员

安装高压水泵，确保消防安全。

5、按施工现场有关规定配备消防器材；严格控制电焊、气焊操作位置，并携

带灭火器，采取保证消防防火的措施。

6、易燃、易爆、剧毒物品应有专库，专人管理，禁火场所严禁有明、暗火。

易燃易爆品分类堆放，其场地、仓库距明水作业区符合规定，并合理配备消

防器材。

杜绝安全过道缺陷、采光照明不良、有害光照、通风不良、缺氧、空气质

作业环境不良职业安全健

量不良、给排水不良、涌水、强迫体位、气温过高、气温过低、气压过低、施工全过程

康管理员、

高温高湿、自然灾害等其他作业环境不良因素

沈阳新世界会展中心地库三区工程专项方案第15页共33页

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1、杜绝火灾、爆炸事故发生：加强对工人消防意识的培训，完善消防管理

制度和消防设施，严格控制易燃易爆物品，杜绝火灾、爆炸事故发生。

职业安全健

2、氧气瓶、乙烘瓶要有明显标志和防震胶圈、安全帽，防爆防晒设施或放

易燃易爆性物质