2024年一级建造师《工程法规》考前资料

2024年一级建造师建设工程法规考前30页纸第1章建设工程基本法律制度(25分) 2第2章建设市场主体制度(10分) 7第3章建设工程许可制度(3分) 第4章建设工程发承包制度(12分) 第5章建设工程合同法律制度(15分) 第6章建设工程安全生产法律制度(15分) 第7章建设工程质量法律制度(15分) 第8章建设工程环境保护和历史文化制度(5分) 第9章建设工程劳动保障法律制度(12分) 第10章建设工程争议解决法律制度(18分) 342第1章建设工程基本法律制度(25分)考点1、法的形式国务院部门规章国务院下属各部委地方性规章国际条约我国与外国考点2、物权制度内容(1)经依法登记，发生效力。依法属于国家所有的自然资源，所有权可以不登记。(1)设立和转让，自交付时发生效力考点3、用益物权1)建设用地使用权可在土地的地表、地上或者地下分别设立(自登记时设立)出让/划拨转让/互换/出资/赠与/抵押(1)采取书面形式订立合同，不得超出剩余期限住宅建设用地，期满自动续期；非住宅建设用地33)地役权(3)地役权未经登记的，地役权有效，但不得对抗善意第三需役地以及需役地上的土地承包经营权、建设用地使用权部分转让时，转让部分涉及地役权供役地以及供役地上的土地承包经营权、建设用地使用权部分转让时，转考点4、担保物权(1)担保物权(抵押权、质权、留置权)的一般规定除外(2)抵押权(不转移财产的占有)(3)质权4(4)留置权：考点5、占有考点6、著作权(2)著作权的保护期表后第50年的12月31日，但作品自创作完成后50年内未发表的，不再受《著作权法》保护考点7.专利权制度发明实用的技术方案10年的结合所作出的富有美感并适于工业应用的新设计和适于工业应用8.商标权制度(1)同其他知识产权不同，商标专用权的内容只包括财产权，商标设计者的人身权受著作权法保护。内容及保(2)商标专用权包括使用权和禁止权两个方(3)商标专用权的保护对象是经过国家商标管理机关核准注册的商标。(2)注册商标可以无数次提出续展申请，需要继续使用的，应当在期满前12个月内申请续展注册；在此期间未能提出申请的，可以给予6个月的宽展期。宽展期满仍未提出申请的，注销其注册商标。(3)每次续展注册的有效期为10年。5考点9、企业所得税考点10、企业增值税考点11、环境保护税考点12、印花税考点13、契税6考点14、行政许可考点15、行政处罚(2)行政处罚的设定考点16、行政强制考点17、刑罚种类和刑罚裁量刑7考点18、建设工程常见犯罪行为及罪名自然人犯罪在生产、作业中违反有关安全管理的规定(违章指挥、违章作业)强令、组织他人违章冒险作业罪自然人犯罪强令他人违章冒险作业，或者明知存在重大事故隐患而不排除，仍冒险组织作业(建设、设计、施工、监理单位)降低工程质量标准(偷工减料)(劳动安全设施)不符合规定第2章建设市场主体制度(10分)考点19、法人内容营利法人营业执照签发日需登记的，从登记之日不需登记的，从成立之日成立之日受企业法人的委派，对建设工程施工项目全面负责的项内部的岗位职务8考点20、建设工程委托代理(1)代理的法律特征(2)代理的种类1)委托代理：(1)代理期间届满或者代理事务完成；(2)被代理人取消委托或者代理人辞去委托；(3)代理人丧失民事行为能力；(4)代理人或者被代理人死亡；(5)作为被代理人或者代理人的法人、非法人组织的终止。建设工程代理行为的终止，主要是第(1)、(2)、(5)三种情况。(4)转托他人代理应当事先取得被代理人的同意须相对人为善意9考点21、建筑业企业资质序列考点22、建筑业企业资质的申请、许可、延续和变更(1)可以申请一项或多项建筑业企业资质；企业资质证书有效期为5年；可届满延期，应在届满3个月前手续后1个月内办理资质证书变更手续。考点23、企业资质证书的撤回、撤销、吊销和注销撤回(1)资质许可机关工作人员滥用职权、玩忽职守准予资质许可的；(2)超越法定职权准予资质许可的；(3)违反法定程序准予资质许可的；(4)对不符合资质标准条件的申请企业准予资质许可的；(5)以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质许可(1)资质证书有效期届满，未依法申请延续的；(3)资质证书依法被撤回、撤销或吊销的；(4)企业提出注销申请的；(5)法律、法规规定的应当注销建筑业企业资质的其他情考点24、建造师注册和受聘(1)不具有完全民事行为能力的；(2)申请在两个或者两个以上单位注册的；(3)未达到注册建造师继续教育要求的；(4)受到刑事处罚，刑事处罚尚未执行完毕的；(5)因执业活动受到刑事处罚，自刑事处罚执行完毕之日起至申请注册之日止不满5年的；(6)因前项规定以外的原因受到刑事处罚，自处罚决定之日起至申请注册之日止不满3年的；(7)被吊销注册证书，自处罚决定之日起至申请注册之日止不满2年的；(8)在申请注册之日前3年内担任项目经理期间，所负责项目发生过重大质量和安全事故的；(9)申请人的聘用单位不符合注册单位要求的；考点25、建造师执业范围执业岗2、担任施工项目负责人期间原则上不得更换，发生下列情形(1)发包方与注册建造师受聘企业已解除承包合同的；(2)发包方同意更换项目负责人的；(3)因不可抗力等特殊情况必须更换项目负责人(1)公开期限考点27、建筑市场各方主体不良行为记录认定标准(1)资质不良行为认定标准(单位5+个人1):①未取得资质证书承揽工程的，或超越本单位资质等级承揽工程的⑥按规定需持证上岗的技术工种的作业人员未经培训、考核，未取得证书上岗，情节严重的(2)承揽业务不良行为认定标准(业务来源不良的5种情形):①利用向发包单位及其工作人员行贿、提供回扣或者给予其他好处等不正当手段承揽业务的②相互串通投标或与招标人串通投标的，以向招标人或评标委员会成员行贿的手段谋取中标的③以他人名义投标或以其他方式弄虚作假，骗取中标的(3)工程质量不良行为认定标准(影响质量的5种情形):①在施工中偷工减料的，使用不合格建筑材料、建筑构配件和设备的，或者有不按照工程设计图纸或施工技术标准施工的其他行为的③未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检测，或未对涉及结构安全的试块、试件以④工程竣工验收后，不向建设单位出具质量保修书的，或质量保修的内容、期限违反规定的第3章建设工程许可制度(3分)考点28、施工许可证和开工报告的适用范围(1)不需要办理施工许可证和开工报告的情形限额以下的小型工程(1)工程投资额在30万元以下(2)建筑面积在300m²以下的建筑工程③农民自建低层住宅的建筑活动已批准开工报告的建筑工程(2)施工许可证的申请(一)依法应当办理用地批准手续的，已经办理该建筑工程用地批准手续；(二)依法应当办理建设工程规划许可证的，已经取得建设工程规划许可证；划拨土地：建设用地规划许可证→划拨土地(先有证再拨地)出让土地：签订出让合同→建设用地规划许可证(先签合同再办证)(三)施工场地已经基本具备施工条件，需要征收房屋的，其进度符合施工要求；(四)已经确定施工企业；(五)有满足施工需要的资金安排、施工图纸及技术资料，建设单位应当提供建设资金已经落实承诺书，施工图设计文件已按规定审查合格；(六)有保证工程质量和安全的具体措施。3个月内延期2次，每次≤3个月停工1个月内报告开工报告6个月内不予延期不予延期停工超过6个月的，重新办理开工报告第4章建设工程发承包制度(12分)考点29、建设工程总承包考点30、建设工程分包考点31、建设工程法定招标的范围和规模标准考点32、建设工程招标方式(1)公开招标(无限竞争性招标),是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织(2)邀请招标(有限竞争性招标),是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织(3)下列情形之一的，可以邀请招标：②采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大；考点33、建设工程招标(1)对资格预审文件、招标文件的要求①资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于5日②依法必须进行招标的项目提交资格预审申请文件的时间，自资格预审文件停止发售之日起不得少③通过资格预审的申请人少于3个的，应当重新招标④招标人发售资格预审文件、招标文件收取的费用应当限于补偿印刷、邮寄的成本支出，不得以营(2)依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最(3)投标有效期和投标保证金②招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%③施工、货物招标的，投标保证金最高不得超过80万元人民币；勘察、设计等服务招标的，投标保证金最高不得超过10万元人民币。④投标保证金有效期应当与投标有效期一致(4)两阶段招标提交不带报价的技术建议考点34、建设工程投标(2)联合体投标内容资质由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。责任联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中投标细则(1)招标人接受联合体投标并进行资格预审的，联合体应当在提交资格预审申请文件前组(2)资格预审后联合体增减、更换成员的，其投标无效。联合体各方在同一招标项目中以自己名义单(3)属于投标人相互串通投标VS视为投标人相互串通投标内容(1)投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；(2)投标人之间约定中标人；(3)投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；(4)属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；(5)投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；(3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；(4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；(5)不同投标人的投标文件相互混装；(6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。考点35、建设工程开标考点36、建设工程评标考点37、建设工程中标考点38、竞争性谈判考点39、单一来源采购考点40、合同的订立考点41、可撤销合同(1)可撤销合同的种类考点42、违约责任(1)违约责任的种类：继续履行、采取补救措施或者赔偿损失、违约金与定金(2)定金：②不得超过主合同标的额的20%,超过部分不产生定金的效力③实际交付的定金数额多于或者少于约定数④定金约定属于主合同的从属合同⑤给付定金的一方不履行债务或者履行债务不符合约定，致使不能实现合同目的的，无权请求返还定金；收受定金的一方不履行债务或者履行债务不符合约定，致使不能实现合同目的的，应当双倍返还⑥当事人既约定违约金，又约定定金的，一方违约时，对方可以选择适用违约金或者定金条款⑦定金不足以弥补一方违约造成的损失的，对方可以请求赔偿超过考点43、建设工程工期当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，按照以下情形分别处(1)建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期；(2)承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期；(3)建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日考点44、建设工程价款当事人就同一建设工程订立的数份建设工程施工合同均无效，但建设工程质量合格，一方当事人请求参照实际履行的合同关于工程价款的约定折价补偿承包人的，人民法院应予支持。实际履行的合同难考点45、建设工程价款优先受偿权考点46、施工合同的变更合同权利(债权)转让力，但债权人债权的转让无需得到债务人的同意2、债务人接到债权转让通知后，债务人对让(债务)转让债务人将债务的全部或者部分转移给第三人的，应当经债权人同意考点47、买卖合同一般规定①标的物毁损、灭失的风险，在标的物交付之前之后由买受人承担。②因买受人的原因致使标的物不能按照约定的期限交当自违反约定之日起承担标的物毁损、灭失的风除当事人另有约定的以外，毁损、灭失的风险自合同成立时起由买受需要运输的标的物①当事人没有约定交付地点或者约定不明确，出卖第一承运人后，标的物毁损、灭失的风险由买受人承担。②出卖人依约将标的物置于交付地点，买受人违反约定没有收取的，标的物毁损、灭失的风险自违反约定之日起由买受人承担。不能实现合同目的的②买受人拒绝接受标的物或者解除合同的，标的物毁考点48、借款合同也可以是无偿合同(无息)考点49、保证合同机关法人不得为保证人，但是经国务院批准为使用外国政府或者国际转贷的除外。以公益为目的的非营利法人、非法人组织不担保范围主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现保证期间①保证期间，债权人转让全部或者部分债权，未通知保证人任；加重债务的，保证人对加重的部分不承③债权人和债务人变更主债权债务合同的履行期限，未经保证人书面同意的，保证期间考点50、租赁合同定期租赁合同期限届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同考点51、承揽合同考点52、运输合同(1)运输合同的特征考点53、建设单位的安全责任考点55、机械设备等单位的安全责任考点57、安全生产许可证的有效期和撤销有效期有效期延期期满前3个月向原机关办理延期手续。未发生死亡事故的，有效期届满时，经原企业变更名称、地址、法定代表人等，应当在变更后10日内应当对已经确定的建筑施工企业是否有安全生产许可证进行审1)不再具备安全生产条件的，安全生产许可证颁发管理机关应当暂扣或者吊销安全生产①安全生产许可证颁发管理机关工作人员滥用职权、玩忽职守颁发安全生产许可证的；②超越法定职权颁发安全生产许可证的；③违反法定程序颁发安全生产许可证的；考点58、施工单位的安全生产责任(1)施工企业安全生产管理机构专职安全生产管理人员的配备要求：①建筑施工总承包资质序列企业：特级资质不少于6人；一级资质不少于4人；二级和二级以下资质企业不少于3人②建筑施工专业承包资质序列企业：一级资质不少于3人；二级和二级以下资质企业不少于2人③建筑施工劳务分包资质序列企业：不少于2人④建筑施工企业的分公司、区域公司等较大的分支机构应依据实际生产情况配备不少于2人的专职(2)施工安全管理有下列情形之一的，应判定为重大事故隐患：②施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员未取得安全生产考核合格证书从事④危险性较大的分部分项工程未编制、未审核专项施工方案，或未按规定组织专家对“超过一定规考点59、带班制度考点60、施工作业人员安全生产的权利和义务守法遵章和正确使用安全防护用具等的义务，接受安全生产教育培训的义务，及时报告安全事故隐患及其考点62、危大工程专项施工方案的编制及审查审核应当由施工单位技术负责人审核签字、加盖单位公章，并由总监理工程执业印章后方可实施。危大工程实行分包并由分包单位编制专项施工方案的，专项施工术负责人及分包单位技术负责人共同审核签字并加盖单位公专家论证前专项施工方案应当通过施工单位审核论证不通过的，施工单位修改后应当按照本规定的要考点63、生产安全事故划分标准的规定100人以上1亿元以上10人以上30人以下5000万元以上1亿元以下3人以上10人以下10人以上50人以下1000万元以上5000万元以下3人以下10人以下1000万元以下注：相互间为“或者”关系。所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。考点64、生产经营单位应急救援预案考点65、事故报告流程第7章建设工程质量法律制度(15分)考点67、强制性标准监督检查的内容项目内容工程技术人员是否符合强制性标准的规定在建设单位或者工程监理单位监督下现场取样，并送具有相应资质等级的质量检测单位进行检测；涉及结构安全的试块、试件和材料见证取样(1)用于承重结构的混凝土试块；(2)用于承重墙体的砌筑砂浆试块；(3)用于承重结构的钢筋及连接接头试件；(4)用于承重墙的砖和混凝土小型砌块；(5)用于拌制混凝土和砌筑砂浆的水泥；(7)地下、屋面、厕浴间使用的防水材料；(8)国家规定必须实行见证取样和送检的其他试块、试件和材料。并由见证人员和取样人员签字。见证人员和取样人员应对试样的代表性和真实性负责考点72、竣工验收的主体和法定条件分期建设、分期投入生产或者使用的建设项目，其相应的环境保护设施应考点74、竣工验收备案(15日内)(1)工程竣工验收备案表；(2)工程竣工验收报告；(3)法律、行政法规规定应当由规集场所和其他特殊建设工程验收合格的证明文件；(5)施工单位签署的工程质量保修书；(6)住宅工程还应当提交《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。考点75、质量保修书和最低保修期③供热与供冷系统：2个采暖期、供冷期考点76、工程质量保证金(1)缺陷责任期的确定一般为1年，最长不超过2年，由发、承包双方在合同中约定(1)一般(2)由于承包人原因导致工程无法按规定期限进行竣工验收的(3)由于发包人原因导致工程无法按规定期限进行竣工验收的程竣工验收报告90日后起满2年考点82、施工发现文物报告和保护第9章建设工程劳动保障法律制度(12分)考点83、劳动合同订立续工作满10年且距法定退休年龄不足10年的；③连续订立二次固定期限劳动合同，且劳动者没有《劳动合同法》第39条和第40条第1项、第21)劳动合同的形式2)试用期建设工程法规①≤1个月3个月1年≤2个月≤6个月试用期合同期【口诀】313/126(合同期/试用期对应)②同一用人单位与同一劳动者只能约定一次试用期③以完成一定工作任务为期限的劳动合同或者劳动合同期限不满3个月的，不得约定试用期④试用期包含在劳动合同期限内。劳动合同仅约定试用期的，试用期不成立，该期限为劳动合同考点84、劳动合同的效力(1)下列劳动合同无效或者部分无效：①以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同的；②用人单位免除自己的法定责任、排除劳动者权利的；③违反法律、行政法规强制性规定的(2)劳动合同无效或者部分无效的确认与法律后果①劳动合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效②劳动合同被确认无效，劳动者己付出劳动的，用人单位应当向劳动者支付劳动报酬考点85、劳动合同的履行、变更、解除和终止(1)劳动合同的解除 有过错)(1)在试用期间被证明不符合录用条件的(2)严重违反用人单位的规章制度的(3)严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的(5)因《劳动合同法》第26条第1款第1项规定的情形致使劳动合同无效的(即以欺诈、胁迫手段或乘人之危订立的劳动合同)(6)被依法追究刑事责任的 无过错)单位提前30日书面通知劳动者或者额外支付劳动者1个月工资后，可以解劳动合同：排的工作的(2)劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的合同的2)劳动者单方法定解除预告通知解除(2)劳动合同终止的情形：考点86、劳动用工管理(1)只能在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施(2)劳动合同与劳务派遣协议①劳务派遣单位应当与被派遣劳动者订立2年以上的固定期限劳动合同，按月支付劳动报酬；被派遣劳动者在无工作期间，劳务派遣单位应当按照所在地人民政府规定的最低工资标准，向其按月支付报酬②劳务派遣单位可以依法与被派遣劳动者约定试用期。劳务派遣单位与同一被派遣劳动者只能约定一次试用期(3)劳务派遣单位和用工单位不得向被派遣劳动者收取费用(4)用工单位不得将被派遣劳动者再派遣到其他用人单位；被派遣劳动者在用工单位因工作遭受事考点87、劳动保护(1)女职工的特殊保护①对怀孕7个月以上的女职工，用人单位不得延长劳动时间或者安排夜班劳动，并应当在劳动时间②女职工生育享受98天产假，其中产前可以休假15天③对哺乳未满1周岁婴儿的女职工，用人单位不得延长劳动时间或者安排夜班劳动(2)未成年工的特殊保护1)未成年工是指年满16周岁未满18周岁的劳动者①禁止安排未成年工从事夜班工作和加班加点工作②不得安排未成年工从事矿山井下、有毒有害、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动2)对未成年工的使用和特殊保护实行登记制度：用人单位招收使用未成年工，除符合一般用工要求考点88、工伤认定与程序(1)在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；(2)工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；(3)在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；(5)因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；(6)在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故(1)在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的；(2)在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的；(3)职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。(2)工伤认定程序1)社会保险行政部门受理工伤认定申请后，根据审核需要可以对事故伤害进行调查核实2)对依法取得职业病诊断证明书或者职业病诊断鉴定书的，社会保险行政部门不再进行调查核实3)职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任4)社会保险行政部门应当自受理工伤认定申请之日起60日内作出工伤认定的决定，并书面通知申5)作出工伤认定决定需要以司法机关或者有关行政主管部门的结论为依据的，在司法机关或者有关行政主管部门尚未作出结论期间，作出工伤认定决定的时限中止考点89、工伤保险的特征(1)工伤保险的投保人为用人单位，被保险人为与该用人单位建立劳动关系的职工(2)工伤保险所遭受的风险是职业伤害和危险(3)工伤保险是一种强制性保险(4)工伤保险的权利和义务是不对应的(5)工伤保险实行无过错责任原则.职工治疗工伤应当在签订服务协议的医疗机构就医，情况紧急时可以先考点90、劳动争议第10章建设工程争议解决法律制度(18分)(1)具有法律约束力，当事人应当按照约定履行(2)双方当事人认为有必要的，自调解协议生效之日起30日内共同向调解组织所在地基层人民行政调解达成的协议不具有强制执行力调解书与裁决书具有同等法律效力；经双方当事人签收后，即发生法律效力法院调解书经双方当事人签收后，即具有法律效力，效力与判决书相同1)仲裁协议应当具有下列内容：②仲裁事项；③选定的仲裁委员会2)仲裁协议对仲裁委员会没有约定或者约定不明确的，当事人可以签订补充协议；达不成补充协议3)仲裁地点就是仲裁委员会所在的地点(3)仲裁协议效力的确认①当事人对仲裁协议的效力有异议的，可以请求仲裁委员会作出决定或者请求人民法院作出裁定②一方请求仲裁委员会作出决定，另一方请求人民法院作出裁定的，由人民法院裁定③当事人对仲裁协议的效力有异议，应当在仲裁庭首次开庭前提出④当事人向人民法院申请确认仲裁协议效力的案件，由仲裁协议约定的仲裁机构所在地的中级人民法院管辖；仲裁协议约定的仲裁机构不明确的，由仲裁协议签订地或者被申请人住所地的中级人民法院考点93、仲裁庭的组成、开庭和裁决(1)仲裁庭的组成(2)开庭申请人经书面通知，无正当理由不到庭或者未经仲裁庭许可中途退庭的，可以视为撤回仲裁申请。当事人申请证据保全的，仲裁委员会