中坝整村推进项目竣工验收总结报告

23-崇溪乡花山村中坝2012年整村推进验收总结报告基本情况崇溪乡花山村属高寒山区，位于崇溪乡西部，距乡政府13公里，国土面积13.81平方公里，辖19个村民小组，目前通简易公路的村民小组有14个，东临崇溪村，南接马洪村，西靠羊棚村，北合背风村。海拔在1600—2800米之间，均属高寒、高海拔山区，生存环境恶劣，自然灾害频繁，基础设施建设滞后，社会公益设施不健全，同时远离市场，产业结构单一，当地群众收入来源少。由于所处的地理位置特殊，导致扶贫开发投入成本高，效果差，扶贫成果难以巩固。所以以“八通、八有”为标准、以行政村为单位的整村推进也迫在眉睫。全村自然条件差，全年平均气温低，生产力水平落后，农作物生长周期长，产量低下，信息闭塞，劳动者素质偏低，基本没有先进的农具推广应用，仍然是传统的自给自足生产模式，农民增收困难。主产马铃薯，有部分地膜玉米，有少量的苦荞和燕麦。花山村东临崇溪村，南接马洪村，西靠羊棚村，北合背风村。海拔在1600—2800米之间，辖19个村民小组，国土面积为13.81平方公里，525户，2170人，其中少数民族人口4人，残疾人口30人。截至2011年底，全村人均有粮309公斤，人均纯收入1670元，其中人均纯收入在1196元以下的519人。中坝自然村属典型的二半山区，目前共有农户30户130人，有劳力89人，基本农田地66亩，牲畜存栏73头（头、匹、只），家禽存栏118只，人均纯收入969元，人均有粮300公斤，目前道路出行不便，当地群众生产生活十分困难，实施整村推进项目是巩固当地温饱的最有效的路径。全村自然条件差，土地石漠化情况严重，土壤肥力不足，自然灾害频繁，粮食作物单一，信息闭塞，劳动者素质偏低，农业生产率水平低，先进的农技推广应用极少，仍然处在传统的粗放生产水平上，农民增产、增收困难。主产马铃薯和燕麦。二、扶贫项目及奖金计划与执行情况1、项目及资金计划（一）、基础设施建设1、户间道路硬化1条0.9㎞；20000元/㎞，投资3.3万元，其中，农民投工投劳及自筹1.5万元。2、住房墙体粉白30户3600㎡；6元/㎡，投资3.96万元，其中，农民投工投劳及自筹1.8万元。3、住房地板硬化30户1360m²；15元/㎡4、院坝硬化30户1200m²；15元/㎡5、新建公示牌一块0.2万元（二）、产业扶贫1、30户共养仔猪100头，仔猪400元/头，投资6万元，农户投工投劳及自筹2万元。2、新建卫生厩30间600㎡，投资5.8万元，农户投工投劳及自筹2.8万元。为确保项目能发挥出预期的效果和确保资金用在刀刃上，我乡严格按照既定的项目实施方案来进行实施和管理，如果在项目实施时确需改动，必须报县扶贫开发领导组，经其同意后方可实施。2、项目及资金执行情况在项目实施过程中，我乡严格按既定的项目实施方案进行实施，所实施的项目及户数在执行时均无偏差。在资金执行时严格按扶贫资金管理办法执行，做到了专款专用，专户储存，专人管理。所以在项目实施中无挤占、挪用情况。目前已完成住房改建，地板、院坝硬化，户间道修建，水窑，卫生厩，村组公路维护等全部工程，具体执行如下：、基础设施建设1、户间道路硬化条0.9㎞；20000元/㎞，计划投资3.3万元，实际补助现金1.8万元，农民投工投劳及自筹1.5万元。2、住房墙体粉白30户3600㎡；6元/㎡，计划投资3.96万元，实际补助现金2.16万元，农民投工投劳及自筹1.8万元。3、住房地板硬化30户1360m²；15元/㎡4、院坝硬化30户1200m²；15元/㎡5、新建公示牌一块0.2万元，计划投资0.2万元，实际补助现金0.2万元。（二）、产业扶贫1、30户共养仔猪100头，仔猪400元/头，计划投资6万元，实际补助现金4万元，农户投工投劳及自筹2万元。2、新建卫生厩30间600㎡，计划投资5.8万元，实际补助现金3万元，农户投工投劳及自筹2.8万元。三、扶贫项目实施前后效益对比分析1、社会效益对比分析项目实施前，贫困农户生产积极性不高，生活单一，加之土地石漠化程度严重，靠天吃饭的意识普遍存在，贫困农民缺少自信心和致富热情，等、靠、要的思想严重，成了社会及国家的负担，严重影响我乡小康社会的建设步伐。项目实施以后，贫困农户不仅住上宽敞明亮的房子，更为重要的是让贫困农民看到了希望，增强了他们对生活的信心和改变了他们对生活的态度，一部分贫困农户如今成为致富的排头兵。2、生态效益对比分析项目实话施前，传统的柴薪生火消耗极大，不仅烧光了青山，还污染了空气，污染了环境，房前屋后垃圾遍地，污水纵横，人畜混居，蚊虫乱飞，传染性疾病不时危害人们的健康。项目实施后，农民搬进了新房，居住环境、空气质量、健康状况、能源消耗等均有不同程度的改善，如今正朝着良性循环的方向发展。3、经济效益对比分析为确保资金用在刀刃上，做到真扶贫、扶真贫，做到实施一个点，稳定一个点，巩固一个点，发展一个点。领导组成员呕心沥血根据当在情况研制方案，为贫困群众想法子、找路子。决定以整村推进项目为契机，以产业开发为平台；以改善群众人居环境为前提，以找到致富的好门道为基础，以产业致富为目的，进而以点带面，带动全乡经济的高速发展，加快崇溪乡小康社会的建设进程。4、结论此次项目的实施，确保了建设一个点，满意一个点，巩固一个点，致富一个点，带动一大片的目的。我们严格按照项目设计之初的要求建设，并且以培育产业为重点，夯实增收基础，加快农民增收的步伐。在我乡构建和谐社会的进程中写下浓墨重彩的一笔。此次整村推进项目建设也达到了建设之初设计的扶贫目标，通过初验及自查认定为优秀工程，并且项目覆盖区也达到十年扶贫规划之目标。四、实施项目建设取得的主要经验1、坚持把扶贫开发作为农业农村工作的重中之重。2、坚持进村入户，走开发式扶贫的路子。3、坚持全面协调发展，努力构建和谐社会。4、坚持广泛动员和组织社会各界参与扶贫开发。5、坚持以人为本，充分激发贫困地区干部群众脱贫致富的内在动力。6、坚持抓好扶贫资金有效使用和监管的同时，积极探索和创新扶贫资金管理、使用的新机制。五、实施扶贫项目存在的主要问题（一）、扶贫项目实施中存在的问题1、项目实施点的个别农户建设积极性不高，导致工程进度要靠驻村工作组及村两委督促进行。2、村两委班子中个别成员对整村推进项目的认知力度不高。3、工程建设期间由于天气、道路等诸多因素使建设必须物资不能如期到达。（二）、实施扶贫项目后项目区存在的主要问题1、由于项目资金有限，项目实施户在建设中的借款未能如期归还。2、没有纳入项目建设的周边部份群众有不满的情绪。六、项目后续管理为确保项目长期发挥其功能，我乡、村两级根据项目所在村的具体情况，制定如下的管理办法。1、为确保基础设施能够正常运行，项目实施点的工程由乡及村两委明确专人负责管理，并且定期或不定期由项目领导组进行检查。2、在醒目处刷写标语，以加强宣传力度。3、为确保工程发挥正常的使用价值，乡党委、政府要求管理人员要有高度的责任感和使命感，禁止一切非正常损坏行为的发生，一经发现要及时加以制止，如损坏要求损坏人维修还原并按工程造价处以5%罚款。4、管理人员必须认真履行好职责，如有失