草花采购及养护项目(第二次)招标文件

草花采购及养护项目(第二次)采购招标文件第—PAGE60—页共—NUMPAGES71—页草花采购及养护项目(第二次)采购招标文件目录目录2第一章公开招标投标邀请4第二章招标需求7第三章投标人须知15前附表15一、总则17二、招标文件说明18三、投标文件的编制18四、投标保证金21五、投标22六、开标23七、评标24八、法律责任28九、行贿犯罪档案查询29十、询问29十一、质疑30十二、投诉30十三、授予合同30十四、验收32十五、政府采购政策32十六、其他事项33第四章政府采购合同格式（范本）34第五章应提交的有关格式范例41一、资格文件421、营业执照432、拟派项目负责人的的园林专业工程师及以上职称证书扫描件433、最近一年或最新年度财务报表434、具有履行合同所必需的场地、设备和专业技术能力的承诺函435、依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函446、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函447、与参加本次项目同一合同项下政府采购活动的其他投标人不存在单位负责人为同一人或者直接控股、管理关系的承诺函458、投标人没有失信记录承诺函459、中小企业声明函及其他相关的充分的证明材料46二、报价文件471、投标响应函482、开标一览表503、各类草花综合单价投标报价表50三、资信商务及技术文件551、法定代表人授权委托书562、法定代表人及授权委托人的身份证(复印件加盖公章)563、技术方案574、拟投入养护设备配置575、应急预案及措施576、施工图方案587、项目组成人员配备表588、商务响应表599、认证证书等(扫描件加盖公章)5910、同类案例（提供合同扫描件并加盖公章）5911、其他投标人认为有必要提供的资料等59第六章评标办法60一、总则60二、评标委员会60三、评标程序60四、评审一般规定62五、评审内容及标准63六、评审纪律和要求64政府采购活动现场确认声明书67投标文面封面格式68第一章公开招标投标邀请根据《中华人民共和国政府采购法》和服务招标投标管理办法》（财政部87号令）等有关规定，浙江利昌项目管理有限公司受遂昌县市政园林和智慧城管服务中心的委托，就其2024年度遂昌县草花采购及养护项目(第二次)进行公开招标采购（线上电子招投标）。欢迎国内符合条件的潜在投标人参加本项目投标。一、项目编号：ZJLC2024B07-公05二、项目名称：2024年度遂昌县草花采购及养护项目(第二次)三、采购方式：公开招标四、组织类型：分散采购委托代理五、项目概况：序号项目名称数量单位简要规格描述预算金额备注11项具体规格、技术要求详见第二章“招标需求”105.00遂财采确临六、投标人的资格：1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的场地、设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；2、特定条件：（1）投标人营业执照中需注明有园林绿化或花卉养护或种植花卉等与花卉种植养护类相关的内容。（2）项目负责人具有政府部门颁发的园林专业工程师及以上职称证书。（3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动；（5）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业/小微企业采购，投标人应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位，本项目不接受联合体投标；（6）本项目未经采购人同意，不得分包。七、招标文件获取：八、公告期限：本项目公告期限为5个工作日九、投标截止时间：2024年8月5日9时00分（北京时间）十、开标时间：2024年8月5日9时00分（北京时间）十一、开标地址：【遂昌县公共资源交易中心】遂昌县遂昌县妙高街道君子路357号A区五楼开标室3十二、投标保证金：无。十三、在线投标响应（电子投标）说明“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网—下载专区—电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见本公告附件《供应商项目采购—电子招投标操作指南》；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询2、为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网—下载专区—电子交易客户端—CA驱动和申领流程”进行查阅；3、投标人应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。5、通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密（接到解密通知后30分钟内），已在规定时间内按规定方式提交了“备份文件”，且经代理机构工作人员通知后提供备份文件密码的，以“备份文件”为依据，否则视为文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密文件”已按时解密的，“备份文件”自动失效。仅“备份文件”的，无效。十四、其他事项：1、投标人认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2、补充（答疑、澄清）、修改文件获取：2.1潜在投标人可登录“浙江政府采购网”、“丽水市公获取。2.2潜在投标人应自行关注“浙江政府采购网”“丽水市公上的采购公告、更正公告、答疑文件等内容，采购人不再一一通知。标文件，若投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。十五、联系方式1、采购代理机构名称：第二章招标需求一、产地要求根据法律法规，本项目采购货物须为中华人民共和国境内（不含港、澳、台）货物。二、采购内容及清单序号设备名称数量单位备注12024年度遂昌县草花采购及养护项目(第二次)1项具体详见“四、采购清单及要求”三、执行标准要求3.1采购项目需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范；3.2投标人所投货物应符合国家有关法律、法规、规章的规定以及国家现行相关政策的要求（如：中国强制性产品认证制度）四、采购清单及要求4.1草花清单序号名称规格单位备注盆型高度、冠径（cm）1孔雀草营养钵株2夏堇营养钵株3角堇营养钵株4三色堇120杯P10-15株5一串红120杯P10-15株6四季海棠120杯P10-15株7孔雀草120杯P10-15株8太阳花120杯P10-15株9鸡冠花120杯P10-15株10长春花120杯P10-15株11雏菊120杯P10-15株12紫罗兰120杯P10-15株13石竹120杯P10-15株14细叶美女樱120杯P10-15株15矮牵牛120杯P10-15株16夏堇120杯P10-15株17角堇120杯P10-15株18羽衣甘蓝120杯P10-15株19彩叶草120杯P10-15株20银叶菊120杯P10-15株21虞美人120杯P10-15株22金鱼草120杯P10-15株23百日草120杯P10-15株24报春花120杯P10-15株25花毛茛120杯P10-15株26天竺葵120杯P10-15株27小丽花120杯P10-15株28康乃馨120杯P10-15株29郁金香120杯P10-15株3球/杯30五色梅180杯P16-25株31蓝雪花180杯P16-25株32繁星花180杯P16-25株33大花海棠比哥180杯P16-25株34香彩雀180杯P16-25株35欧石竹180杯P16-25株须回收至采购人指定处36醉蝶花180杯P16-25株37桑蓓思凤仙180杯P16-25株38山桃草180杯P16-25株须回收至采购人指定处39大花月季180杯P16-25株须回收至采购人指定处40毛地黄180杯P16-25株41大吴风草180杯P16-25株须回收至采购人指定处42扶桑180杯P16-25株43小花木槿180杯P16-25株44火焰南天竹180杯P16-25株须回收至采购人指定处45鲁冰花180杯P16-25株46安酷杜鹃200杯H45-60P35-45株须回收至采购人指定处47旱金莲200杯株48花叶络石200杯株须回收至采购人指定处49洋水仙200杯株50仙丹280杯H45-60P35-45株51茶梅280杯H45P35株须回收至采购人指定处52三角梅280杯株须回收至采购人指定处53金叶石菖蒲1加仑株须回收至采购人指定处54松果菊1加仑株须回收至采购人指定处55矮生美人蕉1加仑株须回收至采购人指定处56绣球2加仑株须回收至采购人指定处57落新妇2加仑株须回收至采购人指定处58墨西哥鼠尾草2加仑株须回收至采购人指定处59萨丽芳鼠尾草2加仑株须回收至采购人指定处60百子莲2加仑株须回收至采购人指定处61向日葵2加仑株62亮晶女贞2加仑株须回收至采购人指定处备注：草花冠幅不得小于容器的直径，在特殊情况下需采购人确认。4.2种植草花花箱（点位）序号地点规格(cm)数量1县府门口花箱100×69×7010个2平昌广场木坐凳花箱135×1354个3凯恩路花箱120×5030个4君子路挡墙上花箱90×3556个5君子路白色花箱3+2200×35+135×3014组6君子路白色花箱5+4325×35+240×301组7水阁路白色花箱3+2200×35+135×3073组8水阁路白色花箱链条70×40×3个（3个一组）4组9东门村桥花箱47×25×2个（2个一组）24组10水阁路桥花箱47×25×2个（2个一组）60+52组11水阁路挡墙上花箱90×3543个12水阁护栏上花箱47×25547个13水阁高速出口公厕门口花箱65×409个14水阁高速出口公厕门口花箱300×204个15水阁路桥上花箱100×1005个4.3草花花坛（点位，详见CAD图）序号地点规格面积备注1广场交通岛花境162.2m22广场花坛（小）约7.2m×2.6m34.56m23广场浮雕下约10.2m×3.6m76.38m24广场圆花坛（小）直径约120cm圆4.31m25局门口台阶上约4.5m×0.9m8.16m26建设局门口花境16.1m27水阁高速出口花境150.38m28新桥头花境52.52m29溪边路97.48m210电力局边侧、叶坦街角游园和飞鹤游园花境69.32m211古院广场和戏曲公园花境49.24m212高速东25.61m213石马公园花境100.61m214元立大道三角块136.78m2注：采购人有权根据实际情况，对草花种植面积及点位进行适当调整。五、商务要求▲5.1综合单价：草花的综合单价是指货物到达遂昌县市政园林和智慧城管服务中心指定的草花使用地点的价格，包括草花费、起挖费、包装（装盆）费、装卸车费、办理检疫费、运输费、搬运费、现场原有草花清运费、种植费、养护费、劳务费、草花回收费、保险费、管理费、利润、税金等一切费用以及草花保洁所有费用。投标人在投标报价时应充分考虑各种风险因素，凡投标人漏项、漏报视同已包含在综合单价中，合同期内综合单价不作调整。如需要种植清单外种类的草花，其综合单价由采购人、监理人共同组成的询价小组进行询价，中标人按照询价的结果进行结算。▲5.2质量要求：合格。▲5.3售后服务要求：采购人按照“遂昌县市政园林和智慧城管服务中心草花养护管理考核标准”对投标人进行考核。▲5.4付款方式：中标人按实际种植数量乘以中标综合单价计算后得出货物价款，采购人在中标人提交上一期结算资料，并在下一期草花种植完成后15个工作日内支付【发票应随付货款同时提供（按照国家有关规定缴纳相应税费）】。注：本项目为政府财政资金项目，合同货款支付还应符合政府财政支付计划，若财政支付计划发生调整，则服从财政支付计划调整支付时间。六、供货期及供货地点要求本次招标采购所需草花非一次性种植。在合同期内草花更换次数为4～6次，每次草花种植完成验收后中标人必须在一个月内提供下次草花种植施工图，采购人确认后方可实施。方案内容须附有每次更换的草花品种及数量清单。中标人提供的各处草花种植方案施工图（包括花境搭配种植方案）经采购人确认后方可实施。采购人根据确认后的方案清单及实际种植草花数量按实结算【中标人种植方案未经采购人确认而擅自种植的花草采购人有权拒付货款】。▲6.1供货期要求：合同签订生效后，中标人每次草花更换按照采购人确认的种植方案种植并在10日内完成，验收合格后一个月内必须提供竣工图及种植数量。6.2供货地点要求：地点为采购人指定地点。七、验收要求7.1中标人在每次更换的草花到达种植现场后，必须通过监理人检验合格后方可种植，不符合要求的由中标人自行负责处理。在草花种植完成后由采购人组织进行验收，合格后再结算货款。八、其他8.1草花养护：中标人需配备一定数量的养护人员常驻遂昌【该费用包含在投标综合单价报价中，采购人不另行支付该费用】，并且保持草花的茂盛，无枯死、枯黄、干焦、卷曲等现象，若从该次草花种植更换完成到下次草花更换之间发生草花枯死、枯黄、干焦、无花等现象的，则由中标人无偿补种。具体详见后附的“遂昌县市政园林和智慧城管服务中心草花养护管理考核标准”。8.2种植密度：营养钵种植密度64株/m2左右，120杯草花种植密度49株/m2左右，180杯36株/m2左右，200杯16株/m2左右，种植密度需在每次种植前标注于提交的方案图纸上，若因现场需要确需调整的，经采购单位和监理单位同意后方可实施。附件1：《遂昌县市政园林和智慧城管服务中心草花养护管理考核标准》一、管理标准1、花卉管理1.1全年更换花卉4～6次,即元旦、春节、五一、七月、国庆等。1.2所用花卉必须株形丰满、规格一致、色彩鲜艳，无枯萎，花期在始花期和盛花期之间。1.3花卉栽植适时，更新及时，品种多样，色调搭配合理，种植密度适宜。1.4生长茂盛，生长期内无枯枝残花。1.5无明显病虫害，无明显药害。枝叶完整，无枯黄、干焦、卷曲、穿孔。随时关注天气变化，在高温雨季天气来临前提早做好防腐杀菌等病虫害防治工作。如养护不到位引起的一切后果由中标人负责。1.6墒情良好，浇水、排水及时，无旱涝现象。1.7场地内无杂草、杂物。1.8合理施肥，改良土壤。1.9文明浇水。浇水时避免将草花冲斜、冲倒，尽量避免水溢于马路或人行道上；浇水时避开道路交通高峰时段，避免溅湿非机动车及行人；养护工具、车辆摆放整齐，不得随意乱停乱放。1.10每次种植完成后保持场地整洁，并及时清理种植后产生的垃圾、杂物等。二、考核标准1、考核由采购人每期随机考核2次，以平均分作为该期考核分。2、中标人未在规定期内提供各处草花种植方案施工图和竣工图的，每次扣除人民币2000元整。3、县级领导及建设局领导对草花管理提出批评，经查属实的，罚款500～5000元。4、新闻媒体曝光、群众举报等对草花管理的投诉，经查属实的，罚款500～2000元。5、管理中出现问题，被县级部门下发专项督查单的，罚款500～2000元；未按督查单要求完成整改的，加倍处罚。6、本项目负责人在草花种植时未到现场指导的，罚款500～2000元。7、中标人未按采购人要求整改到位的，罚款500～2000元；弄虚作假的，罚款500～2000元。8、不准时或不参加采购人会议、活动及各类业务培训的，罚款500～2000元。9、种植后未及时清理产生的垃圾、杂物被相关部门投诉或领导批评的，罚款500～2000元。10、未按期完成种植工作的，每延期一天罚款500元。以上费用从当期货款中扣除。1、中标后转包或分包的；2、未完成种植养护管理任务责令限期整改，累计三次拒不整改的；3、企业年度内拖欠农民工工资，发生农民工集体上访事件的；4、年度内发生一起较大安全事故或两起一般安全事故的；5、有其它严重违法违规行为的。草花专项检查评分表评分项目评分细则评分草花养护70分花卉植物生长不健壮，每处扣0.5分。（20分）花卉株行距不适宜，与设计密度不一致，造成黄土裸露，每处扣0.5分。（10分）花卉植物种植土层高于侧石、绿地平面，每处扣0.5分。（5分）有缺株倒伏、枯枝残花，不按与之相协调品种补植,每处扣0.5-1分。（20分）浇水不及时导致草花生长不佳，每处扣0.5分。（5分）草花内杂草未清除，每处扣0.5分。（10分）病虫害防治10分有明显病虫害，影响景观的，每处扣2分。（10分）设施维护5分花箱及草花防护设施破损，应及时上报，未及时上报的，每处扣1分。（5分）卫生15分垃圾、杂物未及时清理或乱堆放，或种植完成后未清理场地的，每处扣1分。种植完成后未清理花箱的，发现一处，每处扣1分（15分）总得分意见：项目人员：中标单位（盖章）意见：现场监理：监理单位（盖章）意见：考核人员：采购单位（盖章）备注：1、本表根据《》制定。3、以一期考核为单位，90分（含90分）以上不扣当期经费；低于90分的，将以90分为总分计算，减去当期分值后，每一分扣除当期经费500元；得分80分以下为不合格，当期得分在60分以下或年度内累计二次不合格，采购人单位可单方面终止合同。4、以上费用从当期货款中扣除。第三章投标人须知前附表序号须知项目内容、要求和时间1项目名称2024年度遂昌县草花采购及养护项目(第二次)采购编号：ZJLC2024B07-公052采购方式公开招标3采购人遂昌县市政园林和智慧城管服务中心4采购代理机构5投标有效期投标截止日后90天内有效6投标文件组成完整的《投标文件》由“资格文件”、“报价文件”和“资信商务及技术文件”三个部分组成。7投标文件编制投标人应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。8电子签章9eq\o\ac(□,√)电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成）；⑴“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。⑵“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。10投标文件份数⑴“电子加密投标文件”：在线上传递交、一份。⑵“备份投标文件”一份：注：中标后在合同签订前，中标人还应向采购代理机构提交与电子投标文件内容一致的纸质文件三套，中标人应对纸质文件的完整性、真实性负责。11投标文件的上传和递交⑴“电子加密投标文件”的上传、递交：a、投标人应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。b、“电子加密投标文件”成功上传递交后，投标人可自行打印投标文件接收回执。⑵“备份投标文件”的加密、提交：a、投标人在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以提交一份“备份投标文件”；12电子加密投标文件的解密和异常情况处理⑴开标后，采购代理机构将向各投标人发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标人代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。⑵通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密（接到解密通知后30分钟内），投标人已在规定时间内按规定方式提交了“备份投标文件”，且经代理机构工作人员通知后提供“备份投标文件”密码的，以“备份报价文件”为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。⑶投标截止时间前，投标人仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”上传至“政府采购云平台”的，投标无效。13答疑与质疑投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或其他违法内容的，应于2024年7月26日17时30分前（北京时间），向采购代理机构项目负责人（传真）提出澄清申请。投标人对采购项目提出质疑的，详见招标文件“第三章投标人须知”答疑与质疑联系人：14招标文件澄清或修改提交投标文件截止之日15日前15投标截止时间提交截止时间：2024年8月5日9时00分（北京时间）16开标时间及地点开标时间：与投标截止时间同一时间17评审办法和细则采用综合评分法，详见招标文件“第六章评审办法和细则”18中标结果公告及中标通知书中标sdf.lkj//易网（遂昌）sdf.lkj///scweb/等媒体上发布，并发布中标通知书。19带“▲”条款系指实质性要求条款。20应按预算金额的2%赔偿对采购代理机构造成的损失。2、中标后，投标人拒绝签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。投标人中标后拒绝签订合同的，应按预算金额的2%对采购人进行赔偿；赔偿金额不足以弥补采购人损失的，投标人应继续承担超过部分的损失。3、存在下列行为的，采购代理机构将其失信行为上报政府采购主管部门，由主管部门按有关规定对其违法失信行为记录进行公开：⑴中标或者成交后，拒绝签订政府采购合同的；⑵投标有效期内撤销投标文件的。21潜在投标人需在浙江政府采购网（sdf.lkj///）进行免费注册，具体详见浙江政府采购网供应商注册要求。22⑴采购人或采购代理机构将对本项目投标人的信用记录进行查询。查询渠道为信用中国网站（）、中国政府采购网（）；⑵截止时点：提交投标文件截止时间前3年内；⑶查询记录和证据的留存：信用信息查询记录和证据以网页截图等方式留存。⑷使用规则：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其它不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的，其投标将被拒绝。⑸联合体成员任意一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。23签订合同：中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件确定的事项签订政府采购合同24招标文件解释：本项目招标文件的解释权属于一、总则1、适用范围1.1招标文件适用于本次所述项目的采购行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2、定义2.1.1“采购人”系指遂昌县市政园林和智慧城管服务中心。2.1.2“采购代理机构”系指。2.1.4“负责人”系指法人企业的法定代表人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.1.5“合同”系指采购人与中标人双方签署的规定双方权利与义务的协议，以及所有附件、附录、招标文件和投标文件所提到的构成合同的所有文件。2.1.6“产品”系指按招标文件规定，须向采购人提供的一切产品（包括：虚拟产品），以及产品相关的保险、税金、备品备件、附件、耗材、工具、手册及其它有关技术资料和材料等。2.1.7“服务”系指按招标文件规定应承担的送货上门、安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的附随义务。2.1.8“▲”系指实质性要求条款。3、投标人应具备资格条件3.1符合本文件第一章公开招标投标邀请第“六”点的规定；3.2投标人应遵守有关的法律、法规和规章条例。4、联合体说明4.1本项目不接受联合体参加5、特别说明▲5.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，以及属于同一母公司或集团的不同投标人不得参加同一合同项下的政府采购活动。▲5.2为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加该采购项目的其他采购活动。5.3投标人自行承担所有与投标有关的全部费用。二、招标文件说明6、招标文件的构成6.1.1公开招标投标邀请6.1.2招标需求6.1.3投标人须知6.1.4政府采购合同格式（范本）6.1.5投标相关文件格式6.1.6评审办法和细则6.1.7与本项目有关的招标文件澄清、答复、修改、补充的内容7、投标人的风险7.1投标人应认真阅读招标文件中的所有条款。投标人没有按照招标文件的要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。8、招标文件的澄清和修改8.1招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。8.2潜在投标人认真阅读招标文件，应于招标文件规定的时间前向采购代理机构（包括传真）提出澄清或者修改。澄清或者修改内容可能影响投标五日前，在“浙江政府采购网”、“丽水市公并对其具有约束8.3潜在投标人应自行关注网站中的采购公告、更正公告、答疑文件等内容。如有答疑文件，投标人必须按最新答疑文件内容并编制投标文件，若投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。三、投标文件的编制9、要求9.2政采云电子交易客户端”编制投标文件。其中《资格文件》和《资信商务及技术文件》露投标报价，是投标人的责任。9.3本文件《第五章应提交的有关格式范例》中有提供格式的，投标人须参照格式进行编制（格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料），否则视为未提供；本文件《第五章应提交的有关格式范例》未提供格式的，并加盖单位公章并由法定代表人或其授权代表签署（签字或盖章），否则视为未提供。9.4《投标文件》内容不完整、编排混乱导致《投标文件》被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。9.5《投标文件》因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。9.6投标人没有按照本章节“投标文件组成”要求提供全部资料，或者没有仔细阅读招标文件，或者没有对招标文件在各方面的要求作出实质性响应是投标人的风险，由此造成的一切后果由投标人自行承担。10、投标文件的组成10.1提交完整的《投标文件》由“资格文件”、“报价文件”和“资信商务及技术文件”三个部分组成。“电子加密投标文件”在线上传递交、一份。“备份投标文件”一份：在投标截止时间前通过电子邮件方式传送至代理机构邮箱（具体详见前附表）。11、投标文件（资格文件、报价文件、资信商务及技术文件）编制的内容和要求11.1投标人的资格审查文件至少应包括以下内容：基本资格条件审查材料：【即证明其符合《中华人民共和国政府采购法》规定的投标人基本条件的有关资格证明文件】包括：11.1.1营业执照(或事业法人登记证书或其它工商等登记证明材料；自然人参与政府采购，提供身份证)扫描件；的能力和法定的缔结合同能力，可以独立参加政府采购活动，由单位负责人签署相关文件材料；11.1.2拟派项目负责人的的园林专业工程师及以上职称证书扫描件及投标截止日前由投标企业为其缴纳近六个月社保参保证明扫描件；11.1.3最近一年或最新年度财务报表(扫描件加盖公章，新成立的公司提供情况说明)；11.1.4具有履行合同所必需的场地、设备和专业技术能力的承诺函；11.1.5依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函；11.1.6参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函；11.1.7与参加本次项目同一合同项下政府采购活动的其他投标人不存在单位负责人为同一人或者直接控股、管理关系的承诺函；11.1.8投标人没有失信记录承诺函；11.1.9中小企业声明函及其他相关的充分的证明材料。上述资格条件审查材料有一项不提供的，视为资格审查不通过。11.2投标人的报价文件至少应包括以下内容：11.2.1投标响应函；11.2.2开标一览表；11.2.3投标分项报价表；11.3投标人的资信商务及技术文件至少应包括以下内容：11.3.1法定代表人授权委托书；11.3.2法定代表人及授权委托人的身份证(复印件加盖公章)；11.3.3技术方案；11.3.4拟投入养护设备配置11.3.5应急预案及措施11.3.6种植方案11.3.7项目组成人员配备表11.3.8项目重点、难点分析11.3.9投标企业内部管理考核制度11.3.10合理化建议11.3.11商务响应表11.3.12认证证书等(扫描件加盖公章)；11.3.13同类案例（提供合同扫描件并加盖公章）；11.3.14其他投标人认为有必要提供的资料等。投标文件中所需的各种证书、证件、证明资料如是扫描件，须在扫描件上加盖有效公章。投标人的投标文件必须按照招标文件要求制作。11.4投标报价要求和报价内容11.4.1投标报价▲投标人的报价须报各类草花综合单价和综合单价合计价。投标文件只允许有一个报价，有选择的或者有条件的报价将不予接受。投标相关报价明细表填写时，应详细注明该表列举的费用及分项清单。▲投标报价超过采购最高限价（或综合单价最高限价）的，投标人不进入报价评分且其报价得分为0分，并不得推荐为中标候选人。▲投标人报价只有综合单价合计价而无各类草花综合单价的，投标人不进入报价评分，其报价得分为0分，并不得推荐为中标候选人。投标人报价只有各类草花综合单价而无综合单价合计价的，其报价得分为0分，并不得推荐为中标候选人。▲投标报价（综合单价）是履行合同的最终价格，除招标文件特殊说明外，最终中标价包括草花费、起挖费、包装（装盆）费、装卸车费、办理检疫费、运输费、搬运费、现场原有草花清运费、种植费、养护费、劳务费、草花回收费、保险费、管理费、利润、税金等一切费用以及草花保洁的所有费用。投标人在投标报价时应充分考虑各种风险因素，凡投标人漏项、漏报视同已包含在综合单价中，合同期内综合单价不作调整。12、投标产品（或服务）应符合第二章招标需求的要求。12.1投标人需提交其拟供货物（或服务）所符合招标文件规定的证明文件，其应作为投标文件的一部分。上述文件可以是文字资料、电子文本、图纸和数据。13、投标有效期▲13.1投标文件自投标截止日起，投标有效期为90天。14、投标文件的签章14.1《投标文件》的签章：见《前附表》；14.3电子签章操作指南详见采购公告附件《供应商项目采购—电子招投标操作指南》。15、投标文件的形式15.1《投标文件》的形式：见《前附表》；15.2“电子加密投标文件”：“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。15.3“备份投标文件”：“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），投标投标投标投标人投标投标投标投标投标有电子签章的“备份投标文件”缩并加密，压缩包命名为“备份投标文件”，加密密码由投标人自行保管。16、投标文件的份数16.1《投标文件》的份数：见《前附表》。四、投标保证金17、投标保证金(无)17.1投标人有下列情形之一的，有可能影响投标人诚信，被列入失信行为记录名单。17.1.1开标后投标人在投标有效期内撤回《投标文件》的；17.1.2中标人无正当理由不与采购人签订合同的；17.1.3违反投标承诺函的相关内容及条款的；17.1.4提供虚假材料谋取中标的；17.1.5采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；17.1.6与采购人、采购代理机构、其他投标人恶意串通的；17.1.7向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；17.1.8在招标过程中与采购人进行协商谈判、不按照招标文件和中标人投标文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容协议的；17.1.9拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；17.1.10将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意将中标项目分包给他人的；17.1.11拒绝履行合同义务的；17.1.12其他严重扰乱招投标程序的；五、投标18、投标文件的上传和递交18.1“投标文件”的上传、递交：详见《前附表》。18.2“电子加密投标文件”解密和异常情况处理18.2.1“电子加密投标文件”解密和异常情况处理：详见《前附表》。19、投标文件的补充、修改或撤回19.1投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。投标截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。19.2投标截止时间后，投标人不得撤回、修改《投标文件》。20、投标文件的备选方案20.1投标人不得递交任何的投标备选（替代）方案，否则其投标文件将作无效标处理。与“电子加密投标文件”同时生成内容一致的“备份投标文件”不是投标备选（替代）方案。六、开标21、开标形式21.1采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启投标文件，所有投标人均应当准时在线参加。22、开标准备22.1开标的准备工作由采购组织机构负责落实；22.2采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启投标文件，所有投标人均应当准时在线参加。投标人如不参加开标大会的，视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议，同时投标人因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后果由投标人自己承担。23、开标流程（两阶段）23.1开标第一阶段23.1.1向各投标人发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由投标人按招标文件规定的时间内自行进行投标文件解密。投标人若投标人已在规定时间内按规定方式提交了“备份投标文件”，且经代理机构工作人员通知后提供“备份投标文件”密码的，以“备份投标文件”为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。23.1.2投标人解密投标文件，解密结束后；23.1.3开启投标文件，进入资格审查；23.1.4开启资格审查通过的投标人的资信商务及技术文件进入符合性审查、资信商务及技术文件评审；23.1.5第一阶段开标结束。23.2开标大会第二阶段23.2.1符合性审查、资信商务及技术评审结束后，举行开标大会第二阶段会议。首先公布通过符合性审查、资信商务及技术评审无效的投标人名单及理由；然后公布有效投标人的名单及其资信商务及技术部分得分情况。23.2.2开启符合性审查、资信商务及技术评审有效投标人的《报价文件》，公布开标一览表有关内容，唱标结束后，由评标委员会对报价的合理性、准确性等进行审核、评审。23.2.3评审结束后，公布中标候选人名单，并在采购人确定中标人后2个工作日内，在相关媒体上发出中标结果公告及中标通知书。特别说明：如遇“政府采购云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。24、投标人资格审查24.1开标大会第一阶段结束后，采购人或采购代理机构首先依法对各投标人的资格进行审查，审查各投标人的资格是否满足招标文件的要求。采购人或采购代理机构对投标人所提交的资格证明材料仅负审核的责任。如发现投标人所提交的资格证明材料不合法或与事实不符，采购人可取消其中标资格并追究投标人的法律责任。24.2投标人提交的资格证明材料无法证明其符合招标文件规定的“投标人资格要求”的，采购人或采购代理机构将对其作资格审查不通过处理（无效投标），并不再将其投标提交评标委员会进行后续评审。24.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人参加同一合同项下的政府采购活动的，相关投标人均作资格无效处理。24.4通过资格审查合格的投标人不足三家的，评标委员会不再进行后续评审。采购人按相关规定重新组织招标。七、评标25、评审工作的组织25.1采购人或采购代理机构负责组织本项目的评审工作，并依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部第87号令）》第四十五条的相关规定履行职责。26、评标委员会的组建26.1评标委员会由采购人或采购代理机构依法组建，成员包括采购人代表和评审专家，成员人数为五人或以上单数，其中评审专家不少于成员总数的三分之二。26.2评标委员会成员名单在评审结果（采购结果）公告前保密。27、评标委员会的职责27.1评标委员会负责具体评审事务，并独立履行下列职责：27.1.1审查、评价投标文件是否符合招标文件的资信商务、技术等实质性要求；27.1.2要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；27.1.3对投标文件进行比较和评价；27.1.4确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；27.1.5向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评审中发现的违法行为。28、评审原则29、评审意见的争议处理29.1评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评审报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评审报告。30、评委纪律30.1评标委员会成员必须严格遵守保密规定，不得泄露评审的有关情况，任何单位和个人不得干扰、影响评审的正常进行，评标委员会成员不得私下与投标人接触，不得出现浙江省政府采购活动现场组织管理办法中规定的其他禁止行为。31、评审流程及内容本项目具体的评审事务由评标委员会负责，评审流程及内容如下：31.1评审前准备31.1.1由评审专家推选评审小组组长，采购人代表不得担任评审小组组长。31.1.2由评审小组组长（评标委员会主任委员）召集所有评委成员阅读招标文件及相关补充、质疑、答复文件、项目书面说明等材料，熟悉采购项目基本情况、采购需求、合同主要条款、投标文件无效情形、评审办法、评审标准，以及其他与评审有关的内容。31.2投标文件的初步审查、符合性审查对所有通过资格审查的投标人的投标文件进行初步审查，审查、评价投标文件是否符合招标文件的资信商务、技术、服务等实质性要求。31.2.1评标委员会首先对所有通过资格审查的投标人的投标文件进行符合性审查，审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求（实质性响应的投标文件是指投标文件符合招标文件规定的实质性内容、条件和规定）。31.3投标文件的澄清、说明或补正31.3.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式（或通过“政府采购云平台”在线询标）的形式要求投标人在规定的时间内作出必要的澄清、说明或者补正，投标人澄清、说明或补正时间为30分钟。31.3.2投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面（或通过“政府采购云平台”在线答复）形式提交，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出招标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。31.4投标文件的错误修正31.4.1《投标文件》如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。《投标文件》的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；各类草花综合单价综合单价合计价金额与按综合汇总金额不一致的，以各类草花综合单价金额计算结果为准。31.4.2对不同文字文本《投标文件》的解释发生异议的，以中文文本为准。32、投标文件有下列情况之一者将视为无效：32.1.1投标文件未有效授权，法定代表人授权委托书等填写不完整或有涂改的；32.1.2投标文件没有对本招标文件作出实质性响应的，或不满足（不响应）本招标文件中标注“▲”的实质性要求条款的，或存在招标文件中明确规定的其他无效标情形的；32.1.3投标文件存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；32.1.4仅提交“备份投标文件”的；32.1.6投标文件标注的响应或偏离情况与事实不符，或提供了虚假材料的；32.1.7不响应或擅自改变本招标文件要求或投标文件有采购人不能接受的附加条件的；32.1.8参加同一合同项下政府采购活动的不同投标人之间存在利害关系并且存在影响政府采购公平竞争行为的；32.1.9采购人拟采购的产品如属于品目清单范围内的强制采购品目的，投标人未能在投标文件中提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的该产品节能产品、环境标志产品认证证书；32.1.10违反国家或政府部门相关法律、法规、文件规定的。32.2报价文件符合性审查中，存在下列情形之一的，经评标委员会认定后作无效标处理：“▲”的实质性要求条款的，或存在招标文件中明确规定的其他无效标情形的；32.2.2投标文件存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；32.2.3未按照招标文件标明的币种报价的，或者投标报价涵盖的内容不符合招标文件要求的；32.2.4《开标一览表》内容与《投标分项报价表》内容不一致且拒不接受修正的；32.2.5投标报价具有选择性，唱标价格与《投标文件》承诺的优惠（折扣）后价格不一致的；32.2.6投标报价超过招标文件中规定的采购预算（或最高限价）的；32.2.7仅提交“备份投标文件”的；32.2.8文件组成内容不齐全，本招标文件规定必须提供而未提供的(属于资格审查范围的除外)；32.2.9投标文件标注的响应或偏离情况与事实不符，或提供了虚假材料的；32.2.10不响应或擅自改变本招标文件要求或投标文件有采购人不能接受的附加条件的；32.2.11评标委员会认为投标人报价明显低于其他合格投标人的报价，有可能影响货物（服务）质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理时间内能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标或者无效响应处理；32.2.12违反国家或政府部门相关法律、法规、文件规定的。33、投标文件的评估、比较、评分33.1评标委员会应资信商务和技术评估，综合比较与评价。评标时，评标委员会各成员将独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。评审细则详见《第六章评审办法和细则》。33.2对采购组织机构工作人员汇出评分标准范围、客观评分不一致以及存在畸高、畸低（其总评分偏离平均分30%以上的）情形的，评审小组组长（评标委员会主任委员）明的，由现场监督员如实记载后存入项目档案资料。34、修改评标结果34.1评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：34.1.1分值汇总计算错误的；34.1.2分项评分超出评分标准范围的；34.1.3评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；34.1.4经评标委员会认定评分畸高、畸低的。34.2评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会将当场修改评标结果，并在评标报告中记载。35、投标人排序及推荐中标候选人评标委员会根据以下规定确定投标人排名并推荐中标候选人。35.1评标委员会根据各投标人的综合得分（资信商务及技术得分与报价得分之和）从高到低依次进行排名排序。特殊情形按以下原则处理：35.1.1综合得分相同的，按投标报价低的优先原则确定排名；35.1.2综合得分和投标报价均相同的，按资信商务及技术得分从高到低确定排名；35.1.3综合得分、投标报价和资信商务及技术得分均相同的由评标委员会全体成员记名投票按少数服从多数的原则确定排名。36、起草、签署评标报告评标结束后，评标委员会将通过“政府采购云平台”起草评审报告，评标委员会成员应当在评标报并说明理由，否则视为同意评标报告。八、法律责任37、投标人有下列情形之一的，处以政府采购项目中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：37.1提供虚假材料谋取中标的；37.2采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；37.3与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的；37.4向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；37.5在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；37.6拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；投标人有前款37.1至37.5项情形之一的，中标无效。38、投标人有下列情形之一的，依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任：38.1向评标委员会或者评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；38.2中标或者中标后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；38.3未按照招标文件确定的事项签订政府采购合同；38.4将政府采购合同转包；38.5提供假冒伪劣产品；38.6擅自变更、中止或者终止政府采购合同。投标人有前款第一项规定情形的，中标无效。评审阶段资格发生变化，投标人未依照《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十一条的规定通知采购人和采购代理机构的，处以采购金额5‰的罚款，列入不良行为记录名单，中标无效。39、投标人捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动。40、有下列情形之一的，属于恶意串通，对投标人依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任，对采购人、采购代理机构及其工作人员依照政府采购法第七十二条的规定追究法律责任：40.1投标人直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他投标人的相关情况并修改其投标文件；40.2投标人按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件；40.3投标人之间协商报价、技术方案等投标文件的实质性内容；40.4属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加政府采购活动；40.5投标人之间事先约定由某一特定投标人中标、成交；40.6投标人之间商定部分投标人放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交；40.7投标人与采购人或者采购代理机构之间、投标人相互之间，为谋求特定投标人中标、成交或者排斥其他投标人的其他串通行为；40.8不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；40.9不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；40.10不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；40.11不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；40.12不同投标人的投标文件相互混装；九、行贿犯罪档案查询41、中标结果公告前采购代理机构将对中标候选人将按有关法律、法规及有关文件规定办理。十、询问42、投标人有权就采购活动的事项提出询问。42.2对招标文件有疑问的，应在规定的时间内向采购代理机构书面提出。42.2.1采购代理机构为合理安排工作进度，建议投标人在规定时间前，准备好需答疑、澄清的内容（内容包括：招标文件内容、技术参数是否具有排他性或独有性以及是否有违反三公原则的内容等），以书面形式送达或传真至采购代理机构项目负责人。42.2.2采购代理机构将在提交投标文件的截止时间十五日前对投标人澄清的要求予以答复，答复内容将在“浙江政府采购网”、“丽水市公上予以公布。潜在投标人应自行关注“浙江政府采购网”、“丽水市公中的采购公告、更正公告、答疑文件等内容，采购人不再一一通知。如有答疑文件，投标人必须按最新答疑文件内容并编制投标文件，若投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。42.3采购人人向采购人提出。采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复。42.4政府采购评审专家应当配合采购人或者采购代理机构答复投标人的询问。十一、质疑43.1投标人认为招标文件、其权益到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。43.2质疑的主要内容应符合相关法律法规密事项，质疑投标人应提供有效的信息来源或有效证据。43.3质疑投标人可直接提交、传真或邮寄质疑，采购代理机构可不予接受、答复。43.3.1邮寄方式送达质疑书的，以采购代理机构实际收到邮件之日作为收到质疑的日期。43.3.2传真方式送达将质疑书原件送达采购代理机构。采购代理机构以实际收到原件之日作为收到质疑的日期。43.3.3在质疑期限届满前，质疑书已经邮寄或传真成功的，质疑不视为过期。43.4质疑投标人提供的相关材料中有外文资料的，应将与质疑相关的外文资料完整、客观、真实地翻译为中文，并注明翻译人员姓名、工作单位、联系方式等信息。43.5采购代理机构在收到质疑投标人的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式答复质疑投标人。43.6质疑投标人捏造事实、提供虚假材料进行质疑的，采购代理机构报告同级财政部门，由同级财政部门审查，情况属实的，应列入不良行为记录，并在指定的媒体上公告。十二、投诉44、质疑投标人对采购代理机构的答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内答复的，可以在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向遂昌县财政局投诉。十三、授予合同45、中标通知书45.1确定中标人后，采购代理机构将在发布招标公告的网站上公布中标结果公告。45.2采购代理机构将在发布中标结果公告的网站上发布中标通知书，中标人可通过网站查看项目中标通知书。同时中标人应在发布中标通知书后签订合同前，赴采购代理机构处领取中标通知书。45.3如中标人拒绝承担中标的项目，或提出采购人不能接受的条件，致使合同无法签订，采购人将取消其中标资格，并根据评标委员会推荐的中标候选人先后顺序，将下一顺序的中标候选人作为预中标人进行公示，或由采购人组织评标委员会复议后提出重新组织采购等建议。45.4在中标人签订合同并生效后，采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。45.5如签订合同并生效后，中标人无故拒绝或延期，除按照合同条款处罚外，列入不良行为记录一次，并给予通报。46、授予合同时变更数量的权力采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人签订补充合同，但所有补充合同的采购总额不得超过原合同采购金额的百分之十。签订补充合同之前，采购人经遂昌县财政局政府采购业务管理部门同意，补充合同交遂昌县财政局政府采购业务管理部门及采购代理机构备案。47、签订合同47.1采购人与中标人应当在中标通知书发出之日起30日内签订政府采购合同。同时，采购代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。47.2招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。47.3发出之日起30日内，无故拖延、拒签合同者，采购代理机构和采购人有权取消投标人的中标资格。47.4询问或者质疑事项可能影响中标结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。（中标结果的质疑期为中标结果公告期限届满之日起七个工作日）。十四、验收48、采购人应当按照政府采购合同规定的并出具验收书。验收书应当包括每一项技术、服务、安全标准的履约情况。48.1政府向社会公众提供的公共服48.2如本项目采购人将邀请其他投标人或者第三方机构参与验收、核对中标产品的技术指标、规格型号、保修服务、承诺等内容，是否和招标文件、中标人投标文件的内容相符合。48.3其他投标人，在项目中标结果公告前将参与验收的人员名单、联系方式等相关信息书面告知采购人。采购人在验收二日前告知其参加验收的具体时间和地址。参加验收工作的人员，应提供投标人出具的授权委托书。48.4其他投标人应遵守诚实信用、实事求是的原则，在验收期间积极配合采购人组织的验收工作，不得影响或阻扰验收工作的正常进行。参与验收的一切费用，原则上由投标人自行承担。48.5验收结果要报代理机构处备案。十五、政府采购政策49、关于中小企业参与政府采购活动的规定49.1根据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的有关规定，《政府采购促进中小企业发展管理办法》所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：（1）符合中小企业划分标准；（2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本办法所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。49.2根据《转发财政部工业和信息化部关于印发〈政府采购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（浙财采监〔2012〕11号）的有关规定，参加浙江省政府采购的中小企业供应商，应根据省财政厅《关于开展政府采购供应商网上注册登记和诚信管理工作的通知》（浙财采监〔2010〕8号)的要求，通过浙江政府采购网申请注册加入政府采购供应商库。已注册入库且符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的中小企业（含微型企业，下同）条件的，在参加浙江省政府采购活动时可享受《管理办法》规定的优惠政策。专门面向中小企业采购的项目，中小企业可以在成为中标（成交）候选投标人后再申请注册入库。49.3根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《关于印发丽水市推动经济稳进提质工作实施方案的通知》（丽政发〔2022〕17号）等文件有关规定要求，对小微企业、监狱企业和残疾人福利企业的产品价格给予20%扣除。十六、其他事项50、解释权50.1本招标文件是根据国家有关法律、法规、规章和有关规定编制的，解释权属采购代理机构。51、采购代理机构对决标结果不负责解释。52、项目监督52.1本项目接受监察、财政、审计等部门的监督。53、采购代理服务费由中标人承担，并在领取中标通知书时，按下表收费标准累进向代理机构支付代理服务费。中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.5％1.5％1.0％100—5001.1％0.8％0.7％第四章政府采购合同格式（范本）合同编号：.采购人：（以下称甲方）中标人：（以下称乙方）根据招标文件采购编号（）在年月日开标会上，经评标委员会评定(乙方)为中标人。甲乙双方依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等相关法律法规和招标文件署本合同。第一条合同标的1.1乙方根据甲方需求提供下列货物：草花清单营养钵类序号名称规格单位综合单价投标报价（元）备注盆型高度、冠径（cm）营养钵1孔雀草营养钵株2夏堇营养钵株3角堇营养钵株综合单价合计120杯类序号名称规格单位综合单价投标报价（元）备注盆型高度、冠径（cm）120杯4三色堇120杯P10-15株5一串红120杯P10-15株6四季海棠120杯P10-15株7孔雀草120杯P10-15株8太阳花120杯P10-15株9鸡冠花120杯P10-15株10长春花120杯P10-15株11雏菊120杯P10-15株12紫罗兰120杯P10-15株13石竹120杯P10-15株14细叶美女樱120杯P10-15株15矮牵牛120杯P10-15株16夏堇120杯P10-15株17角堇120杯P10-15株18羽衣甘蓝120杯P10-15株19彩叶草120杯P10-15株20银叶菊120杯P10-15株21虞美人120杯P10-15株22金鱼草120杯P10-15株23百日草120杯P10-15株24报春花120杯P10-15株25花毛茛120杯P10-15株26天竺葵120杯P10-15株27小丽花120杯P10-15株28康乃馨120杯P10-15株29郁金香120杯P10-15株3球/杯综合单价合计180杯类序号名称规格单位综合单价投标报价（元）备注盆型高度、冠径（cm）180杯30五色梅180杯P16-25株31蓝雪花180杯P16-25株32繁星花180杯P16-25株33大花海棠比哥180杯P16-25株34香彩雀180杯P16-25株35欧石竹180杯P16-25株须回收至采购人指定处36醉蝶花180杯P16-25株37桑蓓思凤仙180杯P16-25株38山桃草180杯P16-25株须回收至采购人指定处39大花月季180杯P16-25株须回收至采购人指定处40毛地黄180杯P16-25株41大吴风草180杯P16-25株须回收至采购人指定处42扶桑180杯P16-25株43小花木槿180杯P16-25株44火焰南天竹180杯P16-25株须回收至采购人指定处45鲁冰花180杯P16-25株综合单价合计200杯类及以上大盆栽类序号名称规格单位综合单价投标报价（元）备注盆型高度、冠径（cm）200杯类及以上大盆栽46安酷杜鹃200杯H45-60P35-45株须回收至采购人指定处47旱金莲200杯株48花叶络石200杯株须回收至采购人指定处49洋水仙200杯株50仙丹280杯H45-60P35-45株51茶梅280杯H45P35株须回收至采购人指定处52三角梅280杯株须回收至采购人指定处53金叶石菖蒲1加仑株须回收至采购人指定处54松果菊1加仑株须回收至采购人指定处55矮生美人蕉1加仑株须回收至采购人指定处56绣球2加仑株须回收至采购人指定处57落新妇2加仑株须回收至采购人指定处58墨西哥鼠尾草2加仑株须回收至采购人指定处59萨丽芳鼠尾草2加仑株须回收至采购人指定处60百子莲2加仑株须回收至采购人指定处61向日葵2加仑株62亮晶女贞2加仑株须回收至采购人指定处综合单价合计备注：草花冠幅不得小于容器的直径，在特殊情况下需甲方确认。第二条合同总价款2.1本合同项下货物总价款为（暂定）人民币（大写）（￥：），综合单价在“投标报价表”中有明确规定【合同期内更换4～6次的草花，按每次草花种植数量×中标综合单价进行结算后，调整合同总价款】。2.2本合同综合单价除招标文件特殊说明外，为货物到达遂昌县市政园林和智慧城管服务中心指定的草花使用地点的价格，包括草花费、起挖费、包装（装盆）费、装卸车费、办理检疫费、运输费、搬运费、现场原有草花清运费、种植费、养护费、劳务费、草花回收费、保险费、管理费、利润、税金等一切费用以及草花保洁的所有费用。凡乙方漏项、漏报视同已包含在综合单价中。2.3本合同综合单价还包含乙方应当提供的伴随服务/售后服务费用。2.4本合同执行期间各品种草花中标综合单价不变。如需要种植乙方提供货物外种类的草花，其综合单价由甲方、监理人共同组成的询价小组进行询价，乙方按照询价的结果进行结算。第三条组成本合同的有关文件3.1下列文件构成本合同的组成部分，应该认为是一个整体，彼此相互解释，相互补充。组成合同的多个文件的优先支配地位的次序如下：3.1.1本合同书3.1.2中标通知书 3.1.3中标人澄清修改文件3.1.4中标人投标文件3.1.5招标文件澄清修改文件3.1.6招标文件第四条权利保证乙方保证提供的服务不存在对任何第三方侵权行为（包括商标、专利、版权、知识产权等）。若发生侵权行为，由乙方负全责，应承担由此发生的一切经济和法律责任，并赔偿甲方30%的合同总款。第五条质量保证及售后服务5.1乙方应按招标文件规定的要求、质量标准向甲方提供货物。如发生所供货物与合同规定不符，甲方有权拒收或退货，由此产生的一切责任和后果由乙方承担。5.2乙方提供的货物必须生长健壮，无病虫害，质量和规格符合规范要求。5.3乙方对养护不当造成缺失的草花须无偿更换，接到甲方通知后必须3天内完成更换。5.4每次批量更换草花，乙方在接到甲方通知后5天内提供各处草花种植施工图（包括草花品种、密度、颜色等）给甲方，经甲方确认后10日内完成更换，每次更换草花时，本项目负责人必须在现场全程指导草花种植，乙方还需通知监理人到场。5.5每年草花更换4～6次，即元旦、春节、五一、七月、国庆等。5.6每期草花由乙方自行安排种植，种植的质量、数量必须与甲方确认的方案（施工图纸设计）要求相符，不得偷工减料。若种植方案需现场改动的需经甲方确认。5.7每次草花种植完成之后必须做好现场卫生清扫工作，确保环境卫生清洁。5.8每次草花种植更换后，必须保持草花的茂盛，无枯死、枯黄、干焦、无花等现象。若从该次草花种植更换完成到下次草花更换之间发生草花枯死、枯黄、干焦、卷曲等现象的，则由乙方无偿补种；除非因养护不当外造成的草花死亡发生的损失，由双方协商处理。5.9种植密度：营养钵种植密度64株/m2左右，120杯草花种植密度49株/m2左右，180杯36株/m2左右，200杯16株/m2左右，种植密度需在每次种植前标注于提交的方案图纸上，若因现场需要确需调整的，经采购单位和监理单位同意后方可实施。第六条包装要求6.1除合同另有规定外，乙方提供的全部货物均应按标准保护措施进行包装。该包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防冻、防破损和防野蛮装卸，以确保货物安全无损运抵指定地点。由于包装不善所引起的货物损失均由乙方承担。6.2乙方在货物发运1天前通知甲方，以准备接货、检验。6.3货物在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点（种植）视为交付，乙方在完成种植后需及时通知甲方对货物进行验收。6.4货物在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。第七条交货时间、方式、地点7.1乙方应按照本合同或招标文件规定的时间和方式向甲方交付货物，交货地点为：甲方指定地点；7.2乙方每次更换前必须提供各处草花种植方案施工图给甲方，方案内容须附有每次更换的草花品种及数量清单。乙方提供的各处草花种植方案施工图经甲方确认后方可实施。乙方根据甲方确认的种植方案（施工图纸设计），按草花清单内容在10日内完成草花种植（供货）。乙方交付的草花种植（货物）应当完全符合本招标7.37.4甲方有权根据实际情况，对草花种植面积及点位进行适当调整。第八条检验和验收8.1乙方在每次更换的草花到达种植现场后，必须通过监理人和甲方检验，合格后予以接收，不符合要求的由乙方自行负责处理。在草花种植完成后由甲方组织进行验收，合格后再结算货款。乙方提供的种植草花经监理人和甲方验收不合格的予以退还，乙方必须在三天内提供合格的草花重新种植，由于草花种植（货物）不合格而退还所产生的的损失，甲方概不负责。第九条履约保证金9.1无需缴纳履约保证金。第十条货款支付10.1本合同项下所有款项均以人民币支付。10.2货款支付方法：乙方按实际种植数量乘以中标综合单价计算后得出货物价款，在中标人提交上一期结算资料，并在下一期草花种植完成后15个工作日内支付【发票应随付货款同时提供（按照国家有关规定缴纳相应税费）】。注：本项目为政府财政资金项目，合同货款支付还应符合政府财政支付计划，若财政支付计划发生调整，则服从财政支付计划调整支付时间。第十一条售后服务甲方按照“遂昌县市政园林和智慧城管服务中心草花养护管理考核标准”对乙方进行考核。第十二