兽用生物制品生产加工项目商业计划书

兽用生物制品生产加工项目

商业计划书

报告说明

随着社会经济的发展和城市化进程的加速，人们物质生活不断改

善，社会老龄化步伐加快，独生子女家庭普及等客观因素的突出，人

们开始寻求情感与精神的慰藉与寄托，而宠物由于具备缓解人类压力、

不向人类主动提出诉求等特点，逐步得到了人们的青睐。随着生活水

平的不断提高，宠物健康愈发受到人们的关注，不断增长的宠物保有

量为宠物药用量的增长提供了空间。

本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨

慎财务估算，项目总投资47497.16万元，其中：建设投资41813.20

万元，占项目总投资的88.03%；建设期利息406.70万元，占项目总投

资的086%；流动资金5277.26万元，占项目总投资的11.11%。

根据谨慎财务测算，项目正常运营每年营业收入75000.00万元，

综合总成本费用63359.94万元，净利润6621.87万元，财务内部收益

率14.75%,财务净现值1516.31万元，全部投资回收期6.85年。本期

项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。

本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合

理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、

社会效益等方面都是积极可行的。

综合判断，在经济发展新常态下，我区发展机遇与挑战并存，机

遇大于挑战，发展形势总体向好有利，将通过全面的调整、转型、升

级，步入发展的新阶段。知识经济、服务经济、消费经济将成为经济

增长的主要特征，中心城区的集聚、辐射和创新功能不断强化，产业

发展进入新阶段。

报告对项目市场、技术、财务、工程、经济和环境等方面进行精

确系统、完备无遗的分析，完成包括市场和销售、规模和产品、厂址、

原辅料供应、工艺技术、设备选择、人员组织、实施计划、投资与成

本、效益及风险等的计算、论证和评价，选定最佳方案，作为决策依

据。

本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业

背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建

设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告

可用于学习交流或模板参考应用。

目录

第一章项目总论

第二章项目背景、必要性

第三章市场需求分析

第四章建设规模与产品方案

第五章选址方案

第六章建筑物技术方案

第七章原辅材料供应、成品管理

第八章技术方案

第九章环境保护方案

第十章安全生产分析

第十一章节能可行性分析

第十二章人力资源配置分析

第十三章进度计划方案

第十四章项目投资计划

第十五章经济收益分析

第十六章项目招标及投标分析

第十七章项目风险分析

第十八章总结说明

第十九章附表

第一章项目总论

一、项目名称及建设性质

（-）项目名称

兽用生物制品生产加工项目

（二）项目建设性质

本项目属于新建项目。

二、项目承办单位

（-）项目承办单位名称

XXX有限责任公司

（二）项目联系人

段XX

（三）项目建设单位概况

面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治

理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实

力，配合产业供给侧结构改革。同时，公司注重履行社会责任所带来

的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。

多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。

三、项目定位及建设理由

大型养殖集团的崛起对兽药企业的发展提出了更高的要求，下游

养殖行业的集中化趋势会对上游兽药行业的集中化趋势起到一定的推

动作用。未来，一批研发实力强、产品质量好、管理水平高的兽药企

业将占据更高的市场份额。

兽药行业主要包括化学药品和生物制品两大类产品，其中化学药

品又包括原料药、化学药品制剂、中药制剂等。全球兽药市场中化学

药品所占份额最大，2017年合计销售额为224.00亿美元，占全球兽药

市场总销售额的70%,生物制品2017年销售额为96亿美元，占比30%。

综合判断，在经济发展新常态下，我区发展机遇与挑战并存，机

遇大于挑战，发展形势总体向好有利，将通过全面的调整、转型、升

级，步入发展的新阶段。知识经济、服务经济、消费经济将成为经济

增长的主要特征，中心城区的集聚、辐射和创新功能不断强化，产业

发展进入新阶段。

四、报告编制说明

(-)报告编制依据

1、国家和地方关于促进产业结构调整的有关政策决定；

2、《建设项目经济评价方法与参数》；

3、《投资项目可行性研究指南》；

4、项目建设地国民经济发展规划；

5、其他相关资料。

（二）报告编制原则

本项目从节约资源、保护环境的角度出发，遵循创新、先进、可

靠、实用、效益的指导方针。保证本项目技术先进、质量优良、保证

进度、节省投资、提高效益，充分利用成熟、先进经验，实现降低成

本、提高经济效益的目标。

1、力求全面、客观地反映实际情况，采用先进适用的技术，以经

济效益为中心，节约资源，提高资源利用率，做好节能减排，在采用

先进适用技术的同时，做好投资费用的控制。

2、根据市场和所在地区的实际情况，合理制定产品方案及工艺路

线，设计上充分体现设备的技术先进，操作安全稳妥，投资经济适度

的原则。

3、认真贯彻国家产业政策和企业节能设计规范，努力做到合理利

用能源和节约能源。采用先进工艺和高效设备，加强计量管理，提高

装置自动化控制水平。

4、根据拟建区域的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条

件及安全，保护环境、节约用地原则进行布置；同时遵循国家安全、

消防等有关规范。

5、在环境保护、安全生产及消防等方面，本着“三同时”原则，

设计上充分考虑装置在上述各方面投资，使得环境保护、安全生产及

消防贯穿工程的全过程。做到以新代劳，统一治理，安全生产，文明

管理。

（二）报告主要内容

本报告对项目建设的背景及概况、市场需求预测和建设的必要性、

建设条件、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计

划、环境保护与消防安全、项目招投标方案、投资估算与资金筹措、

效益评价等方面进行综合研究和分析，为有关部门对工程项目决策和

建设提供可靠和准确的依据。

四、项目建设选址

本期项目选址位于xx,占地面积约136.53亩。项目拟定建设区域

地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件

完备，非常适宜本期项目建设。

五、项目生产规模

项目建成后，形成年产兽用生物制品00000吨的生产能力。

六、建筑物建设规模

本期项目建筑面积100121.90itf,其中：生产工程56068.26行，

仓储工程10112.31m）行政办公及生活服务设施5006.10itf,公共工

2

程28935.23mo

七、项目总投资及资金构成

（-）项目总投资构成分析

本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨

慎财务估算，项目总投资47497.16万元，其中：建设投资41813.20

万元，占项目总投资的88.03%；建设期利息406.70万元，占项目总投

资的0.86%；流动资金5277.26万元，占项目总投资的11.11%。

（二）建设投资构成

本期项目建设投资41813.20万元，包括工程建设费用、工程建设

其他费用和预备费，其中：工程建设费用35289.78万元，工程建设其

他费用5411.99万元，预备费1111.43万元。

八、资金筹措方案

本期项目总投资47497.16万元，其中申请银行长期贷款16600.00

万元，其余部分由企业自筹。

九、项目预期经济效益规划目标

(-)经济效益目标值(正常经营年份)

1、营业收入(SP)：75000.00万元。

2、综合总成本费用(TC)：63359.94万元。

3、净利润(NP)：6621.87万元。

(二)经济效益评价目标

1、全部投资回收期(Pt)：6.85年。

2、财务内部收益率：14.75%。

3、财务净现值：1516.31万元。

十、项目建设进度规划

本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行

建设，本期项目建设期限规划12个月。

十一、项目综合评价

由上可见，无论是从产品还是市场来看，本项目设备较先进，其

产品技术含量较高、企业利润率高、市场销售良好、盈利能力强，具

有良好的社会效益及一定的抗风险能力，因而项目是可行的。

主要经济指标一览表

序号项目单位指标备注

1占地面积m291019.91约136.53亩

1.1总建筑面积m2100121.90容积率1.10

1.2基底面积m252791.55建筑系数58.00%

1.3投资强度万元/亩283.63

1.4基底面积m252791.55

2总投资万元47497.16

2.1建设投资万元41813.20

2.1.1工程费用万元35289.78

2.1.2工程建设其他费用万元5411.99

2.1.3预备费万元1111.43

2.2建设期利息万元406.70

2.3流动资金5277.26

3资金筹措万元47497.16

3.1自筹资金万元30897.16

3.2银行贷款万元16600.00

4营业收入万元75000.00正常运营年份

5总成本费用万元63359.94，，ir

()利润总额万元8829.16ir”

7净利润万元6621.87”ir

8所得税万元2207.29

9增值税万元2529.53irir

10税金及附加万元2810.90irir

11纳税总额万元7547.72

12工业增加值万元19779.66”ir

13盈亏平衡点万元19882.77产值

14回收期年6.85含建设期12个月

15财务内部收益率14.75%所得税后

16财务净现值万元1516.31所得税后

第二章项目背景、必要性

一、产业发展情况

1、有利因素

（1）国家产业政策支持

国家产业政策的支持对于兽药行业的发展有着重大意义。国务院

颁布了《国家中长期动物疫病防治规划（2012—2020年）》，提出高

致病性猪蓝耳病等16种疾病属于优先防治的国内动物疫病。

农业部颁布了《关于促进兽药产业健康发展的指导意见》、《全

国兽医卫生事业发展规划（2016-2020年）》、《全国遏制动物源细菌

耐药行动计划（2017—2020）》等政策文件，提出：1）产业结构进一

步优化，集中度进一步提升，形成若干具有自主知识产权、竞争力强

的大型兽药生产企业；2）加强兽用抗菌药生产环节监管，兽药质量进

一步提高，保证兽药质量抽检合格率和畜禽产品兽药残留检测合格率;

3）推动促生长用抗菌药物逐步退出，动物源主要耐药菌增长率得到有

效控制。

（2）兽药市场总体需求有较大增长空间

根据国家统计局统计数据，2017年我国人均肉类年消费量47.3公

斤，与欧美发达国家之间还存在较大差距。随着收入和居民生活水平

不断提高，我国肉类人均消费量仍有一定的上升空间。由此带来的巨

大需求为兽药行业的持续增长提供了空间。

伴随着下游养殖行业规模化率的逐步提升，养殖密度增加将导致

更大的动物疫病感染风险。鉴于我国目前规模化养殖比例仍旧较低，

生猪疾病防治费用的上涨仍有较大空间，兽药的投入量将继续随着规

模化养殖比例的提高而增长。

在欧美发达国家，宠物饲养极为普遍。根据美国动物健康协会的

统计数据，美国2017年宠物药品销售额为59亿美元，占兽药市场的

60%o相对而言，我国宠物药品销售额占兽药销售总额的比例极低。目

前我国居民收入水平的不断提高，人口老龄化程度加剧，对宠物的需

求将进一步释放，可以预期未来宠物药品的需求将成为兽药行业的新

增长点。

人均肉类消费量的增长预期、规模化养殖的增加以及宠物饲养量

的增长保证了未来兽药市场持续增长的需求。

(3)养殖行业的规模化将推动兽药行业的集中化

当前我国仍处于散养、规模化养殖等多元化养殖模式并存的发展

阶段。由于集团化养殖在环保、疫情防治、食品安全以及成本等方面

均具有较为明显的优势，根据农业农村部《全国生猪生产发展规划

(2016-2020年)》，生猪产业力争于2020年规模化养殖比重达到52%

以上。

近年来随着大型养殖集团的发展，养殖行业的集中度有了一定提

高。大型养殖集团对于兽药产品的质量要求更高，对于兽药企业的管

理、研发、生产、销售和技术服务都提出了更高的要求。大型养殖集

团一般在选择兽药产品供应商时都设置了严格的筛选要求，中小规模

兽药企业无法满足其在注册资本、专利、研发、新药等方面的要求，

无法参与投标。同时，大型养殖集团对于产品质量和售后技术服务的

要求较高，部分企业会根据协议对供应商生产场所进行飞行检查，以

确保产品质量。

因此，大型养殖集团的崛起对兽药企业的发展提出了更高的要求,

下游养殖行业的集中化趋势会对上游兽药行业的集中化趋势起到一定

的推动作用。未来，一批研发实力强、产品质量好、管理水平高的兽

药企业将占据更高的市场份额。

2、不利因素

(1)整体研发水平偏低

与发达国家相比，我国兽药企业的整体研发水平较低，技术产业

化能力有待提高，这在一定程度上制约了我国兽药行业的发展。截至

2017年，我国共有1644家兽药厂商(以向中国兽药协会填报有效数据

的兽药企业为准)，但多数企业研发实力普遍较弱，没有相应的研发

团队作支撑，研发投入与国外兽药行业有较大差距，导致我国兽药行

业研发能力落后，技术创新能力弱。

(2)产品同质化竞争情况严重

行业内企业技术水平普遍较低，造成兽药产品的差异化不明显，

尤其是在化药市场，低端产品同质化现象十分普遍。企业的竞争主要

以价格战为主，一定程度上压缩了兽药行业的利润空间。消除产品同

质化的问题只能通过技术和产品创新来实现，但目前在技术和研发实

力上有突出优势的厂家仍然数量较少。

二、区域产业环境分析

“十三五”时期，我区发展面临诸多机遇和有利条件。我国经济

长期向好的基本面没有改变，发展仍然处于重要战略机遇期的重大判

断没有改变，但战略机遇期的内涵发生深刻变化，正在由原来加快发

展速度的机遇转变为加快经济发展方式转变的机遇，正在由原来规模

快速扩张的机遇转变为提高发展质量和效益的机遇，我区推动转型发

展契合发展大势。

“十三五”时期，我区发展也面临一些困难和挑战。从宏观形势

看，世界经济仍然处于复苏期，发展形势复杂多变，国内经济下行压

力加大，传统产业面临重大变革，区域竞争更加激烈，要素成本不断

提高，我区发展将不断面临新形势、新情况和新挑战。从自身来看，

我区仍处于产业培育的“关键期”、社会稳定的“敏感期”和转型发

展的“攻坚期”，有很多经济社会发展问题需要解决，特别是经济总

量不够大、产业结构不够优、重构支柱产业体系任重道远，资源瓶颈

制约依然突出、创新要素基础薄弱、发展动力不足等问题亟需突破，

维护安全稳定压力较大，保障和改革民生任务较重。

三、项目承办单位发展概况

公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。

以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多

年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、

快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为

原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双

赢。

面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治

理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实

力，配合产业供给侧结构改革。同时，公司注重履行社会责任所带来

的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。

多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。

面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治

理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实

力，配合产业供给侧结构改革。同时，公司注重履行社会责任所带来

的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。

多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。

四、行业背景分析

1、兽药研发及注册监管体制

根据《兽药管理条例》和《新兽药研制管理办法》，研制新兽药,

应当具有与研制相适应的场所、仪器设备、专业技术人员、安全管理

规范和措施。农业农村部负责全国新兽药研制管理工作，对研制新兽

药使用一类病原微生物（含国内尚未发现的新病原微生物）、属于生

物制品的新兽药临床试验进行审批。省级人民政府兽医行政管理部门

负责对其他新兽药临床试验审批。县级以上地方人民政府兽医行政管

理部门负责本辖区新兽药研制活动的监督管理工作。

为了鼓励研制新兽药，依法保护研制者的合法权益，规定临床试

验完成后，新兽药研制者可向国务院兽医行政管理部门提交该新兽药

的样品和有关资料进行新兽药注册申请。国务院兽医行政管理部门收

到申请后将决定受理的新兽药资料送至兽药评审机构进行评审，将新

兽药样品送至指定的检验机构复核检验。审查合格的，发给新兽药注

册证书，并发布该兽药的质量标准。

2、兽药生产监管体制

根据《兽药管理条例》的规定，设立兽药生产企业，必须具有与

所生产的兽药相适应的技术人员、厂房设施、仪器设备以及符合要求

的生产环境，并经国家农业农村部审查合格后发给《兽药生产许可

证》。

根据《兽药生产质量管理规范》的规定，自2006年1月1日起强

制实施兽药GMP,新开办的兽药生产企业必须取得兽药GMP合格证后方

可办理《兽药生产许可证》及产品批准文号。自2006年7月1日起，

不得经营、使用未取得兽药GMP合格证的企业、车间所生产的兽药产

口

口口O

根据《兽药管理条例》的规定，兽药生产企业生产兽药，应当取

得农业农村部核发的产品批准文号。兽药产品批准文号是农业农村部

根据兽药国家标准、生产工艺技术和生产条件批准特定兽药生产企业

生产特定兽药产品时核发的兽药批准证明文件。农业农村部负责全国

兽药产品批准文号的核发和监督管理工作。

3、兽药经营监管体制

根据《兽药管理条例》的规定，经营兽药的企业，应当具备与所

经营的兽药相适应的技术人员、营业场所、设备、仓库设施以及质量

管理机构及人员，并经相应人民政府兽医行政管理部门审查合格后颁

发《兽药经营许可证》。

根据《兽药经营质量管理规范》，自2010年3月1日开始实施兽

药GSP,该规范施行前已开办的兽药经营企业，应该自该规范施行之日

起24个月内达到该规范的要求，并依法申领兽药经营许可证。

2015年为进一步强化兽药产品质量安全监管，农业农村部决定加

快推进兽药产品质量安全追溯工作，利用国家兽药产品追溯系统实施

兽药产品电子追溯码（二维码）标识制度，形成功能完善、信息准确、

实时在线的兽药产品查询和追溯管理系统，完善了兽药流通领域的监

管和控制。

（二）行业的主要政策

1、国家中长期动物疫病防治规划（2012—2020年）

提出口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、新城

疫等16种优先防治的国内动物疫病达到规划设定的考核标准，牛海绵

状脑病、非洲猪瘟等13种重点防范的外来动物疫病传入和扩散风险有

效降低。

2、“十三五”国家科技创新规划

提出畜禽安全高效养殖，以安全、环保、高效为目标，围绕主要

动物疫病检测与防控、主要畜禽安全健康养殖工艺与环境控制、畜禽

养殖设施设备等方面开展技术研发。

3、“十三五”国家食品安全规划

提出进一步完善食品安全标准，加快修订兽药残留限量指标，研

发推广低毒、低残留新兽药产品。

4、全国兽药（抗菌药）综合治理五年

提出集中清缴非法兽用抗菌药，加强兽用抗菌药生产环节监管，

加强兽用抗菌药经营环节监管。

5、关于促进兽药产业健康发展的指导意见

提出产业结构进一步优化，集中度进一步提升；兽药质量进一步

提高，保证兽药质量抽检合格率和畜禽产品兽药残留检测合格率；产

品种类进一步丰富，新制剂和现代中兽药制剂开发等取得重大进展。

6、全国兽医卫生事业发展规划(2016—2020年)

提出动物疫病防治能力显著增强；兽医卫生监管能力大幅提高,

动物源主要耐药菌增长率得到有效控制；兽药产业集中度和竞争力进

一步提升

7、“十三五”农业科技发展规划

提出加强重大动物疫病的常规疫苗、基因工程新型疫苗、兽药以

及诊断与监测试剂的研发及标准化应用。

8、全国遏制动物源细菌耐药行动计划(2017-2020)

提出促生长用人兽共用抗菌药物逐步退出，强化兽用抗菌药物监

督管理，健全动物源细菌耐药性检测体系，强化兽用抗菌药物残留监

控，开展兽用抗菌药物使用减量化示范。

第三章市场需求分析

一、行业基本情况

1、行业总体发展历程

20世纪中期以来，随着养殖业的不断发展，为提高兽用药物的专

业性，避免人兽共用抗生素带来的抗药性，1968年美国颁布实施了

《兽药修正案》，标志着人药和兽药的分立，开始了真正意义上的兽

药法制化管理。随着专业化、规模化养殖业的兴起和发展，畜群养殖

密度逐渐提升，兽药产品需求量大幅增加，兽药行业得到快速发展。

科学使用兽药，可以有效预防和治疗各种动物疾病，保证了人类食品

安全，也减少了养殖业的经济损失，是当今全球畜禽养殖业规模化发

展的基石之一。

我国兽药行业起步晚于欧美等发达国家，自20世纪90年代起养

殖业的发展带动了兽药产业的快速增长。2006年起随着兽药GMP、兽

药GSP等行业法律法规的实施，兽药行业生产经营逐步规范化，产品

质量得到了大幅提升。截至2017年末，我国共有兽药企业1600余家

（为有效填报数据企业数量，不含香港、澳门、台湾企业），行业实

现总销售额超过470亿元。

随着食品安全重视程度的日益提高，未来兽药行业的市场需求将

向着产品高效性和安全性的方向发展。行业内企业一方面需进一步加

强重大动物疫病的疫苗和兽药的技术研发，以提高产品的治疗效果，

另一方面需加强低残留、低毒性药物的研发，以保障食品安全为基础。

同时，随着下游养殖业集中化程度的不断提升，大型兽药企业凭借其

在品牌、产品质量、研发实力等诸多方面的优势，将逐步扩大其市场

份额，未来兽药行业的集中度将得到进一步的提升。

2、行业市场规模

(1)行业市场总体规模

近年来，在全球人口及其对食物需求的持续增长驱动下，全球兽

药行业市场规模稳步增长，根据国际动保联盟(IFAH)统计，2008年

至2017年全球兽药销售额(不含中国)从192亿美元增长至320亿美

元，十年间总

我国兽药行业起步较晚，近些年来随着畜牧业的快速发展而迅速

增长，根据中国兽药协会统计，2008年至2017年我国兽药产业销售额

从137.59亿元增长到473.11亿元，年复合增长率为14.71%。近十年

来，我国兽药市场平均增长速度明显快于国际兽药市场平均增长速度。

(2)行业市场分类与结构

兽药行业主要包括化学药品和生物制品两大类产品，其中化学药

品又包括原料药、化学药品制剂、中药制剂等。

全球兽药市场中化学药品所占份额最大，2017年合计销售额为

224.00亿美元，占全球兽药市场总销售额的70%,生物制品2017年销

售额为96亿美元，占比30%。

美国为全球最大的兽药市场，2017年美国市场兽药合计销售额为

99.00亿美元，其中化学药品销售额80.00亿美元，占美国兽药市场总

销售额的81%,生物制品销售额19.00亿美元，占比19%。

我国兽药市场中化学药品亦占最大份额，2017年度合计销售额为

339.47亿元，占市场总额的72%。其中化学原料药、化学药品制剂、

中药制剂销售额分别为117.44亿元、180.60亿元和41.43亿元。生物

制品2017年度合计销售额为133.64亿元，占市场总额的28%。

与全球兽药市场和美国市场相比，我国兽药市场结构与其基本一

致，化学药品占据约70%至80%的比例，为兽药行业的主要构成，根据

美国等欧美发达国家的发展经验，化学药品和生物制品将继续配合使

用以控制动物疫病。

与发达国家相比，我国兽药产品的应用对象有较大不同。根据美

国动物健康产业协会发布的年报，应用于宠物药品销售额占市场销售

总额的60%。随着我国居民生活水平的不断提高和居民对宠物健康问题

的逐渐重视，未来我国宠物药市场将迎来较快发展。

（3）行业市场生产能力

我国兽药行业具有足够的生产能力，产能总体充分，但仍旧处于

成长期向成熟期过渡的阶段，集中度较低，行业总体产能利用率较低。

（4）行业进出口情况

我国兽药行业具有足够的生产能力，进口量总体较小，我国兽药

出口以原料药为主，化药制剂为辅，生物制品出口较少。

3、行业竞争格局及市场化程度

我国兽药企业数量众多，但主要以微型企业和中小型企业为主。

兽药行业实行强制兽药GMP认证之前，由于进入门槛较低，行业呈现

无序竞争的格局，企业数量众多、生产规模偏小、技术含量较低、产

品结构单一，给行业持续发展带来不利影响。2006年国家开始强制实

施兽药GMP标准，逐步规范兽药企业生产经营行为。根据中国兽药协

会统计，截至2017年末，全国共有1644家兽药生产企业（为有效填

报数据企业数量，不含香港、澳门、台湾企业），其中化学药品企业

1550家，生物制品企业94家。

我国化学药品企业数量众多，目前仍以中小型企业为主，大型企

业较少。其中中型企业最多，销售额占比过半。盈利能力方面，毛利

率随着企业规模而逐渐增加，大型企业毛利率最高，小微型企业毛利

率最低。

我国生物制品企业数量相对较少，集中度相对较高，大型企业销

售额占比超过75%,同时大中型生物制品企业毛利率较高，普遍超过

50%o

4、行业内主要企业情况

目前，行业内主要企业包括普莱柯生物工程股份有限公司、天津

瑞普生物技术股份有限公司、中牧实业股份有限公司、山东齐鲁动物

保健品有限公司和河北远征药业有限公司等。

(1)普莱柯生物工程股份有限公司(603566.SH)

普莱柯主要从事动物用生物制品与化学药品的研发、生产和销售,

以及相关技术转让或许可业务。产品涵盖猪用和禽用系列基因工程疫

苗、全病毒疫苗、抗体、兽用制剂、中兽药等，主要用于家畜、家禽

等动物疫病的预防与治疗。

(2)天津瑞普生物技术股份有限公司(300119.SZ)

瑞普生物是一家服务于动物健康产业的高新技术企业，主要业务

包括兽用生物制品、化学药物制剂、中兽药及天然植物药物、预混合

饲料及饲料添加剂、兽用原料药的研发、生产、销售及技术服务，业

务范围涵盖兽药、养殖服务、宠物诊疗、生物产业基金等多个领域。

(3)中牧实业股份有限公司(600195.SH)

中牧股份是集研发、生产、销售、服务于一体的大型动物保健品

和营养品生产企业。公司历史悠久，主要业务涵盖兽用生物制品、兽

用化药、饲料及饲料添加剂、贸易等四大业务板块，产品包括畜用疫

苗、禽用疫苗、禽药、猪药、禽用饲料、畜用饲料等，是行业内产品

线较为齐全的企业。

(4)山东齐鲁动物保健品有限公司

齐鲁动保是农业部兽用疫苗定点生产企业，是一家拥有200多个

产品品种，集兽用生物制品、兽药、饲料、添加剂开发、生产、销售

于一体的大型现代化动物保健品企业。

(5)河北远征药业有限公司

远征药业是一家集兽药产品研发、生产经营、技术服务于一体的

兽药企业，公司可生产粉针、水针、粉剂、散剂、片剂、颗粒剂、预

混剂、灌注剂、消毒液、口服液、原料药、生物制品等十二大系列共

200多个产品。

二、市场分析

1、与上游行业之间的关系

本行业的上游行业主要为原料药行业，原料药价格直接影响兽用

化药制剂的成本。随着国际化学原料药产业的转移，我国已成为世界

上最大的原料药生产国与出口国之一，上游原料药供给充足、稳定。

2017年以来，由于国内环保政策趋紧，一定数量的中小规模原料药企

业停工停产，原料药供给受到了一定影响，部分原料药产品价格涨幅

明显，提升了兽药生产企业的生产成本。

2、与下游行业之间的关系

兽药行业直接服务于畜牧业，下游行业的景气程度直接影响到兽

药产品的总体需求。我国是畜牧业大国，近年来畜牧业发展较快，根

据国家统计年鉴，2008年至2017年间畜牧业总产值年复合增长率为

3.73%,总体呈增长趋势，但由于养殖周期、环保政策、动物疫病爆发

等问题的影响，畜牧业总产值仍有一定波动。

由于人口基数以及饮食习惯的双重影响，我国是世界上猪肉第一

大生产和消费国，2008年至2017年期间我国生猪养殖行业年出栏头数

保持在6亿头至8亿头间，巨大的市场容量为兽药行业提供了充分的

市场保障。

随着社会经济的发展和城市化进程的加速，人们物质生活不断改

善，社会老龄化步伐加快，独生子女家庭普及等客观因素的突出，人

们开始寻求情感与精神的慰藉与寄托，而宠物由于具备缓解人类压力、

不向人类主动提出诉求等特点，逐步得到了人们的青睐。随着生活水

平的不断提高，宠物健康愈发受到人们的关注，不断增长的宠物保有

量为宠物药用量的增长提供了空间。

3、行业的周期性、区域性和季节性特征

(1)周期性

产品主要针对生猪养殖行业，生猪养殖行业的周期性价格波动对

兽药行业的经营会产生影响。我国生猪价格呈现出一定的周期性波动

特征，2000年以来市场经历了5至6个“猪周期”，基本上三年至四

年为一个完整的市场波动周期。在生猪价格下滑时，整个养殖业市场

行情低迷，养殖户采购兽药产品的意愿下降，对兽药产品的需求有所

降低。因此兽药行业与下游养殖行业的周期性价格波动有一定的相关

性。

(2)区域性

根据中国兽药协会的调查结果显示，全国大部分兽药企业集中在

化工产业基础好、畜牧业相对较为发达的华东、华北、华中地区，山

东、河南、河北、江苏等省份兽药企业数量较多。

(3)季节性

季节的更替所造成的气温变化对动物集体抵抗各种病原体的能力

有所影响，一般来说，随着秋冬季的降温，动物机体的免疫能力下降,

畜禽养殖群发性和流行性疾病更容易发生，对治疗性兽药产品的需求

量也随之增加。而由于春节前后大量畜禽出栏销售，养殖户的存栏畜

禽量大幅下降，春节后两至四个月是生猪出栏销售的淡季，养殖户对

兽药的需求也大幅减少。伴随着生猪养殖行业的季节性变动，兽药行

业也呈现出一定的季节性特征。

第四章建设规模与产品方案

一、建设规模及主要建设内容

（-）项目场地规模

该项目总占地面积91019.91nf（折合约136.53亩），预计场区

2

规划总建筑面积100121.90mo

（二）产能规模

根据国内外市场需求和XXX有限责任公司建设能力分析，建设规

模确定达产年产兽用生物制品00000吨，预计年营业收入75000.00万

yG©

二、产品规划方案及生产纲领

本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、

资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、

项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市

场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能

力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一

致，本报告将按照初步产品方案进行测算。

第五章选址方案

一、项目选址原则

项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局

要求；依托选址的地理条件，交通状况，进行建址分析；避免不良地

质地段（如溶洞、断层、软土、湿陷土等）；公用工程如城市电力、供

排水管网等市政设施配套完善；场址要求交通方便，环境安静，地形

比较平整，能够充分利.用城市基础设施，远离污染源和易燃易爆的生

产、储存场所，便于生活和服务设施合理布局；场址上空无高压输电

线路等障碍物通过，与其他公共建筑不造成相互干扰。

二、建设区基本情况

项目建设选址区位优势得天独厚，是区域核心功能区的重要组成

部分。交通体系开放便捷，周边10分钟车程范围内，有高速公路4条、

高速公路出入口6个，多条国道在区内通过，立体化交通网络通达。

项目建设地自然生态环境良好，园区绿化率达50%以上，空气和水

质优于国家标准；项目建设地配套功能设施完备，基础功能设施达到

“十通一平”，建有大型商务写字楼、会议中心、星级酒店等，能够

提供会议、住宿、餐饮、医疗、休闲等服务。

“十三五”时期，我区发展面临诸多机遇和有利条件。我国经济

长期向好的基本面没有改变，发展仍然处于重要战略机遇期的重大判

断没有改变，但战略机遇期的内涵发生深刻变化，正在由原来加快发

展速度的机遇转变为加快经济发展方式转变的机遇，正在由原来规模

快速扩张的机遇转变为提高发展质量和效益的机遇，我区推动转型发

展契合发展大势。

“十三五”时期，我区发展也面临一些困难和挑战。从宏观形势

看，世界经济仍然处于复苏期，发展形势复杂多变，国内经济下行压

力加大，传统产业面临重大变革，区域竞争更加激烈，要素成本不断

提高，我区发展将不断面临新形势、新情况和新挑战。从自身来看，

我区仍处于产业培育的“关键期”、社会稳定的“敏感期”和转型发

展的“攻坚期”，有很多经济社会发展问题需要解决，特别是经济总

量不够大、产业结构不够优、重构支柱产业体系任重道远，资源瓶颈

制约依然突出、创新要素基础薄弱、发展动力不足等问题亟需突破，

维护安全稳定压力较大，保障和改革民生任务较重。

2019年，坚持稳中求进工作总基调，深入贯彻新发展理念，落实

高质量发展要求，深化供给侧结构性改革，统筹推进稳增长、促改革、

调结构、惠民生、防风险、保稳定，全力建设“高质量产业之区、高

品质宜居之城”，经济高质量发展动能持续增强，社会大局保持和谐

稳定，人民群众获得感、幸福感、安全感显著提升。

2020年，是“十三五”规划的收官之年，是全面建成小康社会的

决胜之年。当前，世界经济格局复杂多变，但中国稳中向好、长期向

好的基本态势没有改变，坚持从全局谋划一域、以一域服务全局，对

标对表抓落实，沉心静气谋发展，努力推动经济社会各项事业再上台

阶。

三、创新驱动发展

大力实施创新驱动发展战略，优化创新资源，激活创新主体，改

善创新环境，让一切创新活力竞相迸发，让一切创新价值充分展现，

让创新成为引领发展的第一动力。大力实施创新驱动发展战略，优化

创新资源，激活创新主体，改善创新环境，让一切创新活力竞相迸发,

让一切创新价值充分展现，让创新成为引领发展的第一动力。

（一）实施科技创新引领

大力实施协同创新战略，积极鼓励企业与京津科研机构、院校开

展对接活动，组建技术创新联盟，增强自主创新和持续创新能力。瞄

准国家科技重大专项和计划，积极争取和培育实施新的科技成果转化

项目。

培育高新技术企业。大力提升重点骨干企业的高新技术含量，使

之成为技术优势明显，经济效益显著的区域经济龙头企业；抓住有潜

力的高新技术项目和高新技术产品，精心培育，大力扶持。

搭建科技创新平台。构建一批“众创空间”，鼓励社会力量投资

建设或管理运营创业载体，为科技创新创造良好环境。着力实施“互

联网+”战略，逐步推进互联网科技大市场发展，建立集技术交易、技

术经纪、科技金融、科技咨询、知识产权于一体的线上线下科技成果

转化平台，建成中小企业科技成果转化服务体系、农村科技成果转化

服务体系、科技合作交流成果转化服务体系、企业技术创新成果转化

体系和技术信息网络成果推广服务体系。

（二）加快人才创新步伐

制定出台人才引进优惠政策。积极实施人才培养扶持工程，吸引

各类人才到青县兴业创业，为高端优质人才的聚集营造良好的政策环

境和社会环境。

加强专业技术人才队伍建设。大力推进技能型人才和企业人才队

伍建设，充分利用现有教育资源，加强职业技能教育，不断提升技能

型劳动者的综合素质。

加快人才引进平台体系建设。大力支持技术研究中心、企业研发

中心、实验室与工作站、创新实践基地与公共实训基地建设，组建产

业针对性强、促进发展升级的技术联盟。

(三)加大机制创新力度

创新市场运作机制。建立健全政府和社会资本合作制度体系，推

广运用政府和社会资本合作(PPP)模式。创新股权激励机制，鼓励企

业采取股权奖励、股权出售、股票期权等方式，对企业重要管理、科

技人员实施股权激励。鼓励企业以科技成果作价方式入股其他企业。

创新园区建设机制。推广“政府推动、企业经营、市场运作、多

元投入”的园区开发模式，建立市场化建设、专业化招商管理服务机

制。

创新选人用人机制。树立注重品行、崇尚实干、重视基层、鼓励

创新、群众公认的用人导向。

四、“十三五”发展目标

建设高质高效、持续发展的经济发展强市。经济保持平稳较快增

长，产业结构优化升级，实体经济不断壮大，质量效益明显提高。创

新驱动成为经济社会发展的主要动力，科技创新能力明显增强。区域

协同发展取得明显成效，开放型经济达到新水平。产业强市成效显著,

项目建设鳞次栉比，传统产业优化升级，新兴产业蓬勃兴起，现代农

业和服务业迅猛发展、蒸蒸日上，市域综合经济实力和影响力迈上新

台阶。

建设生态良好、环境优美的秀美生态城市。城镇化进程进一步加

快，中心城区综合服务功能大幅提升，中小城市和特色小城镇格局基

本形成，城镇化率达到60%以上。生态文明建设加快推进，具备条件的

农村基本建成美丽乡村。节约型社会、循环经济深入发展，主要污染

物减排如期实现省下达目标任务，森林覆盖率大幅提升，环境质量明

显改善，经济、人口与资源环境相协调的发展格局初步形成。

五、产业发展方向

（一）增强经济动力和活力

充分发挥投资的关键作用、消费的基础作用和出口的促进作用，

优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，增强经济增长的

均衡性、协同性和可持续性。

（二）培育壮大新兴产业

把握产业发展新方向，落实《中国制造2025》，以集群化、信息

化、智能化发展为路径，加快发展以节能环保产业为重点的先进制造

业，以信息服务业为重点的新兴生产性服务业，以文化休闲旅游业为

重点的新兴生活性服务业。

（三）推动传统产业转型升级

推动区内具有优势的装备制造、材料工业、食品工业以及生产性

服务业、生活性服务业围绕生产技术、商业模式、供求趋势的变化，

满足新需求，采用新技术、新模式，实现优化升级。

（四）提升创新驱动能力

加快推进创新发展，以企业为创新主体，逐步完善政策、人才和

市场环境，形成创新支撑经济发展的格局。

三、项目选址综合评价

项目选址所处位置交通便利、地势平坦、地理位置优越，有利于

项目生产所需原料、辅助材料和成品的运输。通讯便捷，水资源丰富,

能源供应充裕。项目选址周围没有自然保护区、风景名胜区、生活饮

用水水源地等环境敏感目标，自然环境条件良好。拟建工程地势开阔,

有利于大气污染物的扩散，区域大气环境质量良好。项目选址具备良

好的原料供应、供水、供电条件，生产、生活用水全部由项目建设地

提供，完全可以保障供应。

第六章建筑物技术方案

一、项目工程设计总体要求

1、建筑结构设计力求贯彻“经济、实用和兼顾美观”的原则，根

据工艺需要，结合当地地质条件及地需条件综合考虑。

2、为满足工艺生产的需要，方便操作、检修和管理，尽量采取厂

房一体化，充分考虑竖向组合，立求缩短管线，降低能耗，节约用地,

减少投资。

3、为加快建设速度并为今后的技术改造留下发展空间，主厂房设

计成轻钢结构，各层主要设备的悬挂、支撑均采用钢结构，实现轻型

化，并满足防腐防爆规范及有关规定。

二、建设方案

（一）混凝土要求

根据《混凝土结构耐久性设计规范》（GB/T50476）之规定，确定

构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为

一类，本工程上部主体结构采用C30混凝土，上部结构构造柱、圈梁、

过梁、基础采用C25混凝土，设备基础混凝土强度等级采用C30级，

基础混凝土垫层为C15级，基础垫层混凝土为C15级。

（二）钢筋及建筑构件选用标准要求

1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采

用HRB400,箍筋及其它次要构件为HPB300。

2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条，HRB400级钢筋选用E50系

列焊条。

3、埋件钢板采用Q235钢、Q345钢,吊钩用HPB235。

4、钢材连接所用焊条及方式按相应标准及规范要求。

（三）隔墙、围护墙材料

本工程框架结构的填充墙采用符合环境保护和节能要求的砌体材

料（多孔砖），材料强度均应符合GB50003规范要求：多孔胡强度

MU10.00,砂浆强度M10.00-M7.50。

（四）水泥及混凝土保护层

1、水泥选用标准：水泥品种一般采用普通硅酸盐水泥，并根据建

（构）筑物的特点和所处的环境条件合理选用添加剂。

2、混凝土保护层：结构构件受力钢筋的混凝土保护层厚度根据

《混凝土结构耐久性设计规范》（GB/T50476）规定执行。

三、建筑工程建设指标

本期项目建筑面积100121.90itf,其中：生产工程56068.26m2,

仓储工程10112.31itf,行政办公及生活服务设施5006.10m）公共工

2

程28935.23mo

建筑工程投资一览表

单位：m\万元

序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注

1生产工程29563.2756068.264925.37

1.11#生产车间8868.98L6820.481477.61

1.22#生产车间7390.8214017.071231.34

1.33#生产车间7095.1813456.381182.09

1.44#生产车间6208.2911774,331034.33

2仓储工程5331.9510112.311315.78

2.11#仓库1599.583033.69394.73

2.22#仓库1332.992528.08328.94

2.33#仓库1279.672426.95315.79

2.44#仓库1119.712123.59276.31

3行政办公及生活服务设施4551.005006.10473.54

3.1行政办公楼2958.153253.97307.80

3.2宿舍及食堂1592.851752.13165.74

4公共工程13345.3328935.234101.40辅助用房等

5绿化工程5552.2135.89

6其他工程32676.154007.80场地、道路、景观亮化等

7合计91019.91100121.9014859.78

第七章原辅材料供应、成品管理

一、项目建设期原辅材料供应情况

本期项目在施工期间所需的原辅材料主要是：混凝土、水泥、砂

石等建筑材料，XX及周边市场均有供货厂家（商户），完全能够满足

项目建设的需求。

二、项目运营期原辅材料供应及质量管理

（-）主要原材料供应

本期工程项目将以兽用生物制品量生产为流程，原材料及辅助材

料均在国内市场采购，主要原材料及辅助材料是：氟苯尼考、强力霉

素、安乃近、土霉素、替米考星、三氯苯达哇、恩诺沙星、磺胺间甲

氧、喀咤钠、阿苯达嘎、芬苯达哇、盐酸林可霉素、叶酸、维生素A、

维生素C、烟酰胺、泛酸钙、硝酸rBl、维生素B2、维生素K3、无水

葡萄糖、酵母菌种、枯草芽泡杆菌、硫酸镁、磷酸氢二钾、琼脂、水

溶性淀粉、钙粉等若干，xxx有限责任公司拥有稳定的供应渠道并且和

这些供应商建立了比较密切的上下游客户关系。

（二）主要原材料及辅助材料管理

1、项目建成投产后，物资采购部门根据生产实际需要制定原材料

采购计划，掌握原材料的性能、特点，在不影响产品质量的前提下,

对项目所需原辅材料合理地选择品种、规格、质量，为企业节约使用

原材料降低采购成本。

2、本期工程项目所需要的原材料、辅助材料实行统一采购集中供

应，并根据所需原材料的质量、价格、运输条件做到货比三家。

3、验收材料应根据领料单或原始凭证进行清点实测验收，发现规

格、质量、数量不符等问题应及时与有关人员联系处理；做好原辅材

料原始记录和资料积累，及时准确地做好月报、季报和年度各种统计

报表工作。

第八章技术方案

一、企业技术研发分析

目前多数行业企业的生产技术和装备水平落后，处于浅加工阶段,

导致生产效率低下，产品附加值低，普遍存在低水平的过度竞争问题。

而且因为资金和规模所限，产品品种较为单一，更增加了企业的经营

风险。随着市场竞争中品牌竞争、质量竞争的加剧，这种低素质状况

已经对中小企业的生存构成了威胁。结合行业特点，公司制定了“小

而专、小而精”的发展战略。为了进一步提升企业核心竞争力，公司

设立了企业产品研发中心，进一步完善企业自主研发体系。

二、项目技术工艺分析

（一）工艺技术方案的选用原则

1、对于生产技术方案的选用，遵循“技术上先进可行，经济上合

理有利，综合利用资源”的进步原则，采用先进的集散型控制系统，

由计算机统一控制整个生产线的各工艺参数，使产品质量稳定在高水

平上，同时可降低物料的消耗。严格按行业规范要求组织生产经营活

动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和良好的服务。

2、在工艺设备的配置上，依据节能的原则，选用新型节能型设备,

根据有利于环境保护的原则，优先选用环境保护型设备，满足本项目

所制订的产品方案的要求。

3、根据本项目的产品方案，所选用的工艺流程能够满足本项目产

品的要求，同时，加强员工技术培训，严格质量管理，严格按照工艺

流程技术要求进行操作，提高产品合格率。

4、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则。积

极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，

稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞

争力。

5、项目建设贯彻“三同时”的原则，注重环境保护、职业安全卫

生、消防及节能等各项措施的落实。

（二）工艺技术来源及特点

本项目生产工艺技术拟采用国内成熟的生产工艺，生产技术通过

生产技术人员和研发技术人员制定。拟采用的技术具有能耗低、高质

量、高环保性的特点，项目所生产的产品已经得到国内外市场很好认

可。

（三）技术保障措施

本项目从设计、施工、试运行到投产、销售等各个环节，都聘请

专家进行专门指导，使该项目无论在技术开发还是生产技术应用上，

都达到现代化生产水平。

三、项目技术流程

种子一种子培养一发酵一发酵液预处理一提取一脱色一精滤一喷

千一分装f包装f检验f入库

四、设备选型方案

1、本期工程项目生产工艺装备和检验设备的选用以“先进、高效、

实用、节能、可靠”为原则，生产设备应具有效率高、质量好、物料

损耗少、自动化程度高、劳动强度小、噪音低的特点。

2、根据生产工艺的要求，公司对比考察了多个生产设备制造企业,

优选了专用设备和检测设备等国内先进的环境保护节能型设备，确保

本期工程项目生产及产品质量检验的需要。

本期工程项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检

测设备，预计购置安装主要设备共计190台（套），设备购置费

19834.95万元。

主要设备包括：柱塞泵自动液体灌装机、液体发酵系统、燃气锅

炉、蒸汽加热乳化罐、配液罐、包罩包装机、预混料机组、制浆锅、

沸腾干燥制粒机、万能粉碎机、三维混合机、振动筛、全自动袋式包

装主机、粉剂头下料装置、螺杆上料机、吸尘机组、粉剂下料专用压

缩装、转简烘箱、旋转式压片机、吸尘机.、筛片机、异形冲模、快速

冷却灭菌柜、浓配罐、稀配罐、百级对开门烘箱、储罐、三刀式自动

轧盖机、液体灌装旋盖机、纯化水设备、多效蒸储水机、蒸储水保温

罐、输送泵、胶塞清洗机、注水机、甩水机、超声波洗瓶机、PLC控制

卧式圆瓶贴标机.、安甑拉丝灌封机、多功能薄膜封口机、单门单车热

风循环烘箱

第九章环境保护方案

一、环境保护综述

坚持“三同时”制度，认真贯彻“循环经济、节约资源、清洁生

产、预防为主、保护环境”的总体原则，积极采用新工艺、新技术，

最大限度地利用资源，尽可能将“三废”消除在工艺内部，变废为宝,

对必须排放的污染物采取严格的治理措施，确保各排放物符合国家规

定的排放标准。

二、施工期环境影响分析

（一）大气环境影响分析

项目施工期间对环境空气的污染主要来自施工扬尘和施工机械废

气。

1、施工扬尘影响分析

施工期间，土石方开挖过程会破坏地表结构，施工阶段地基开挖、

回填土方会形成大面积裸露地面，使各种沉降在地表上的气溶胶粒子

等成为扬尘的天然来源，在施工过程中极易形成扬尘，施工场地建筑、

堆料及运输抛洒等建筑扬尘在施工高峰期会不断增多，也是造成扬尘

污染主要原因之一。施工过程如果环境管理、监理措施不够完善，进

行粗放式施工，现场建筑垃圾、渣土不及时清理、覆盖、不洒水降尘,

出入场地运输车辆不及时冲洗、无篷布遮盖等，均易产生建筑扬尘,

对周围环境空气质量造成影响。

(1)建设项目在施工期间，应设置施工标