四平市专用汽车产业园区发展规划

四平市专用汽车产业园区二00九年七月第一章产业园区建设的必要性及战略意义 11.1产业园区建设的必要性 11.2产业园区建设的战略意义 3第二章产业园区建设的基础条件 9 92.2产业园区建设的优势基础 2.3“四平铁东经济开发区”建设环境优势 2.4产业园区建设制约因素 第三章建设现状及发展趋势 第四章发展规划概述 4.1产业园区概况 4.2规划编制依据 4.3规划指导思想与原则 4.4产业园区定位以及规划发展的目标 1 第五章产业园区空间布局 5.1产业园区总体布局 第六章建设重点及项目建设 6.1产业园区建设重点 6.3产业园区建设项目 第七章节能、环境保护与治理 7.1产业园区节能规划 7.2产业园区环境保护与治理规划 第八章产业园区实施的主要措施 8.1组织保障 8.2政策法规保障 8.3资金保障 8.4能力保障 2展规划编制工作指导意见的通知》(吉经济技改(2008)116号2.企业法人营业执照(注册号：2203002308037)4.建设项目选址意见书(产业园区选址)3 第一章产业园区建设的必要性及战略意义林省经济委员会于2008年3月6日下发了《关于印发吉林省特色工业产业园区发展规划编制工作指导意见的通知》(吉经济技改我国专用汽车产业起步于上世纪50年代末60年代初，经过50量的60%左右，接近6000个产品品种，已成为我国汽车工业的重要业中所占的比例达到30%的时候，专用车将出现较大幅度的增长，到2006年9月，中国的商用车已占到整个汽车市场的29%,国家“十1 类产品相比已基本接近，尽管在技术先进性、质量稳定性、产品可靠性、检测手段等方面相比较还有一定的差距，但总体上我国专用汽车行业在国际市场上占有重要地位，已基本具备参与国际竞争的能力。同时，发达国家因受劳动力价格及经济低迷状况的制约，近年来其制造业纷纷外移，给我国专用汽车与国际市场接轨提供了一1、根据交通部《国家高速公路网规划》,从2005年到2030年，的提高，对建筑、环卫、园林、电力、通信、电视、公安、司法、2是一部分优势企业发展的重点；以2005年年产量为55万辆为基数万辆；到2020年，这组数据分别为174万辆和855万辆。和研发基地。2008年，省内生产汽车8597万辆，完成工业总产值2494亿元，实现销售收入2191亿元，税金1325亿元，分别占全省工业的29.8%、28%、35%,汽车产业作为吉林省第一大支柱产业3平市汽联专用汽车有限公司、四平市华建重型汽车有限责任公司、车生产企业，50多个专用车品种。其中，6户企业是四平市重点专用汽车生产企业(全市共40余户),年产值10.34亿元，其生产条件园区认定条件(试行)的通知》要求。因此，四平市政府从战略发4 区现有专用汽车生产企业19户，1家研发中心，分散在市区各地，5 67 8第二章产业园区建设的基础条件四平市位于松辽平原中部，吉林省西南部，地理坐标为区，总面积1.4万km²,其中，市区面积740km²,总人口337.6万人，四平市地处辽、吉、蒙三省(区)交界处，东邻辽源市，西接内9四平市工业基础比较雄厚，全市共有工业企业1460余家。经过40多年的建设，四平市初步形成了以机械、食品、轻纺、化工、建材、市国内生产总值达到596.5亿元，同比增长19.4%,全年规模以上企业总产值实现531.5亿元，规模以上企业达到372户，实现增加值174.4亿元，同比增长25.7%。能力。在经济建设和项目建设都取得一定的成绩。2008年，铁东区规模以上工业企业52户，比上年末增加10户，全部工业总产出61.9亿元，其中规模以上工业企业实现总产值55.32亿元，同比增长44.9%,取国家资金项目上28个，总投资29.4亿元，拟东经济开发区入驻企业达75户，已经成为推动四平市铁东区经济发展金属矿产中，发现金铝等矿产10多个。放马沟矿山贩锌储量可达40年9月，中国的商用车已占到整个汽车市场的29%,预计今年内，将发展规划编制工作指导意见的通知》(吉政办发[2007]5号),建设各19户专用车生产企业，50多个专用车品种。另外，区内聚集了10余型多样，地域性差异明显。山地约点总面积的6%,丘陵占总面积的15%,平原约点总面积的79%。北至西南从区内通过，新303国道(也是四平市的外环线)从开发区供气规模已达到7.5万m³/d。现在4座水厂，供水量1635万t/a。仁兴车等。2006年上半年专用车销量同比会升高12%-15%。"十一五"期间万辆基础上，每年增加12%左右。并且急需大功率、长距离运输牵引2.4产业园区建设制约因素自都有自己的场地和设备、设施。因此，规划建设的专用汽车产业园四平市最大的专用汽车制造企业年营业收入不到3亿元，而湖北国外专用车品种已达6000多种，而我国还不到2000种，而且产普通载货汽车的比例在70%以上，产品涉及国民经济各个环节，产品车比例在40%左右，产品雷同性大，满足用户个性化要求差。产品生额增量都在30%以上，甚至有的企业达到了50%以上，企业有资产但是银行贷款难度大，企业只能放慢速度，近2年每年都因为没有足够竞争优势不强，企业发展受到抑制，以共享资源为纽带形成的竞第三章建设现状及发展趋势各发达国家，其专用汽车的保有量约占载货汽车保有量的50%-70%。由于专用汽车具有：(1)专用汽车作业能有效地提3.1.2四平市专用汽车行业现状四平市现有注册专用汽车企业40余户(其中：有19户在铁东经济开发区),产品主要有专用汽车及专用汽车零部件等。(1)四平市北方专用汽车有限公司年产10000辆专用特种车及配件。(2)四平市奋进专用汽车有限公司年产8000辆专用车。(3)四平市雄风专用汽车有限公司年产8000辆专用车。(4)四平市汽联专用汽车有限公司年产3000辆专用车。(5)四平市华建重型汽车有限责任公司年产1500辆专用车。(1)四平市北方专用汽车有限公司占地面积10万平方(2)四平市奋进专用汽车有限公司公司现拥有三个生产厂区(3)四平雄风专用汽车有限公司占地10万平方米，建筑面积6万(4)四平市汽联专用汽车有限公司占地面积2万平方米，固定资(5)四平市华建重型汽车有限责任公司占地面积1.8万平方米，序号项目单位生产能力地点占地面积(万平方米)固定资产现在职工技术人员1四平市北方专用汽车有限公司年产10000辆专用特种车及配件铁东经济开发区2四平市奋进专用汽车有限公司年产8000辆专用车铁东经济开发区3四平市雄风专用汽车有限公司年产8000辆专用车铁东经济开发区4四平市汽联专用汽车有限公司年产3000辆专用车铁东经济开发区25四平市华建重型汽车有限责任公司年产1500辆专用车铁东经济开发区3.2发展趋势将达到6000个品种，年产量90万辆，占当年载货车产量的65%。到最终，将专用汽车产业园区建设成为中国专用汽车生产基地、制第四章发展规划概述2009年7月至2009年9月为准备阶段，从2009年10月至2015年7月共计6年时间完成产业园区建设工作。近期(启动期):2009年～2011年中期(发展期):2012年～2013年远期(提高期):2014年～2015年1.《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲意见5号);定条件(试行)的通知》(吉经济技改[2008]227号);展4.3.2规划基本原则产业园区建设要符合四平市总体规划和土地利用总体规划，并与(如金属材料、机械加工行业等行业及部门)的发展规划，突破行业依靠科学技术的进步和高新技术的采用培育和发展专用汽车产建设与加大技术创新和技术改造的力度、提高企业的技术创新能力、(1)减量化原则(reduce)(2)再利用原则(reuse)(3)再循环原则(recycle)资源，而不是不可恢复的垃圾。按照循环经济的思想，再2、以技术研发应用产业搭建国内专用车技术集散、产业化平台，打造“权威的专用车实(试)验基地”品牌；4、以专用车改装投资、融资搭建国内专用车改装资源整合平部件生产企业资源为基础，以专用汽车及相关汽车零部件生产骨干低污染方向发展。通过5~6年的建设，将专用汽车产业园区建设成为总体目标以2009年为基准年，分三期建设，至2015年产业园区建设完成。产业园区建成后，规划总投资22.03亿元，其中产业园区条件，同时配套设有公共服务设施(包括技术研发中心、信息平台、产业园区管理机构等);项目建设投资19.37亿元，产业园区引进项目20个(含现有扩建项目),最终实现年销售收超过百亿元的目标，进(1)近期(启动期):2009年～2011年规划到2011年，新增专用汽车年生产能力达到4万辆、汽车车身3万辆，车轮200万只，各种汽车铸造件10万吨，新增工业产值97(2)中期(发展期):2012年～2013年1.5万辆，车轮200万只，各种汽车铸造件7万吨，新增工业产值25(3)远期(提高期):2014年～2015年到2015年，新增专用汽车年生产能力达到5万辆，汽车车身5万第五章产业园区空间布局5.1产业园区总体布局比较优势的专用汽车、风机等特色专用设备制造产业，主要抓好四平市北方专用汽车有限公司、四平市奋进专用汽车有限公司等四平市雄西南从区内通过，新303国道(也是四平市的外环线)从开发区北部通第五章产业园区空间布局第五章产业园区空间布局决复某，消箱等让加料用农地用主原料，主产品主产业链辅原料、新工艺主广业延伸方问>→泼料回收利用整车(1)核心区四平市奋进专用汽车有限公司、四平市雄风专用汽车有限公司为公司等6个新项目，同时在现有四平市北方专用车有限公司、四平市奋进专用汽车有限公司等企业生产线基础上进行技术改造5个项(2)扩展区(3)辐射区(4)综合服务区序号用地性质用地面积(hm²)备注I工业用地2公共设施及其它用地34绿化用地纵观汽车产业从原材料(矿业等)到汽车报废再生的长长的产业零部件制造整车车制造汽车经销汽车服务置有专用设备或经过特殊改装的汽车。按照中国汽车分类标准业台(斗)的专用车。仓栅式汽车：仓栅式汽车是指只有仓笼式、栅栏式结构的车厢，5.3产业园区基础设施规划供电、供热、通讯、燃气、一平：场地平整)。同时建设研发中心、5.3.1交通规划新建产业园区道路总长约8169m,总铺装面积约326920m²,其中，序号道路名称道路级别长(m)面积(m²)备注1宏新大街主干路横向2利源大街纵向3东泰大街纵向4东升大街主干路横向5东吉大街主干路横向6响水路纵向7上海路纵向8奋进路纵向合计上述道路建设时需设道路照明系统，并沿道路下铺设供排水(含雨水)、供电、供暖、燃气、通讯等管网。(1)需水量预测①最高日用水量水量，详见表5-3。②平均日用水量专用汽车工业产业园区日变化系数采用1.3,平均日需水量为③消防用水量100hm²,按照规范要求同一时间火灾次数为2次，一次灭火用水量取大值45L/s,灭火延续时间为2h,则一次消防水量为648m³。表5-3产业园区用水量预测表用水项目用水量指标工业用水重复用地面积最高日用水未预见用水量(15%)最高日总用水量(m³/d)备注工业用地专用汽车生产企业只有少量生产消耗水，其余全部为生活污水，经初步处理后由产业园区污水管网收集后排入城市污水处理站统一处理达标排放市政设施用地含公用设施用地绿化用地合计(2)供水水源(3)区内给水管网区的5m外网),管材采用UPVC管(或PE管),管径200～250mm。(1)排水工程现状(2)排水体制选择(3)污水量预测专用汽车园生活污水：企业生活用水约占全部用水90%,即生活最高用水量约为2466.72m³/d,生活污水排放系数采用0.8,污水量计算按平均日用水量乘以城市污水排放系数，即1973m³/d。(4)污水处理统一排入市政污水管网，送到四平市污水处理站(能力为18万t/d)处直埋敷设，污水管总长约8560m(含外网4.8m),管径300～400mm,(5)雨水工程规划ψ—径流系数，本项目采用ψ=0.6式中：q一设计暴雨强度(L/s-hm²)T一降雨历时(min)P一设计降雨重现期(P取1)(6)排水管网规划在产业园区内沿新建干路两侧直埋铺设雨水管网，总长约8600m(含外网5m),管径在400～600mm,采用水泥混凝土管，雨(1)铁东经济开发区供电现状(2)专用汽车产业园区供电规划公共设施用地100kW/hm²,工业用地150kW/hm²。经测算，2015年负荷为21775kW,考虑用电设备需用系数0.85,则产业园区用电总负荷为21775×0.85=18508.75kVA,取整为20000匡算详见表5-4。序号建设用地用电类别建设用地面积单位建设用地负荷指标负荷小计备注1工业用地2公共设施及其它用地含道路用地合计在产业园区规划建设2座10kV开闭所(容量20000kVA/座),每座(3)二路电源(4)供电线路敷设铁东经济开发区66kV二次变电站引出，将沿地敷设供电线路(电压为专用汽车产业园区内沿新建道路两侧敷设供电线路，将10kV电专用汽车产业园区需新敷设供电线路总长约8650m,供电线路电缆采用铜芯电缆YJV₂2型。依据铁东经济开发区现有通信容量，远期新建模块局1座，增容性详细规划编制技术》为依据，参考《城市基础设施工程规划手册》发新型能源。产业园区热化率至2015年达到100%。划采暖综合热指标确定为70W/m²,热指标包括5%的管网热损失在内。本规划需敷设经开大路至产业园区供热外网50m,在产业园区内沿新建道路敷设供供热管总长约8210m,采用螺旋焊接钢管(DN250),心8000m²,为产业园区企业提供技术研发、专用汽车试验与检测等使 表5-5。具体规划建设内容及投资详见表5-5。四平地区抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为0.05g,序号建设内容单位工程量投资规备注面积(m²)长度(m)1产业园区道路系统宏新大街利源大街东泰大街东升大街东吉大街响水路上海路奋进路道路照明系统m路灯及电气工程2给水管网m生产、消防给水管网m采用UPVC管(或PE管)DN200～250生活给水管网3排水系统污水管网m雨水管网m4供热系统供热管网m螺旋焊接钢管DN273,含1500m外网5标志性建筑座16供电工程新建开闭所座2开闭所容量20000kVA/座，产业园区供电线路敷设m沿新建道路直埋敷设10kV电力线路，铜芯交联聚氯乙稀绝缘铠装电缆(YJV22-3×185mm²)(含外网2000m,沿地直埋敷设)7燃气管网m8研发中心主要用于技术研发、专用汽车试验与检测等9综合服务楼其他基础设施产业园区绿化、景观、公厕、垃圾转运站等产业园区征地价：252万元/hm²小计不可预见(10%)1~11项和的10%估算合计第六章建设重点及项目建设到2015年，力争专用汽车年生产能力达到5万辆，汽车车身5万辆，车轮400万只，各种汽车铸造件15万吨，年销售收入达到150亿元。一汽集团为依托，发挥产业集群优势，全力打造国内较大的专用车生产基地。基地专用车配套企业齐全，专用车行业发展方兴未艾，市场前景十分广阔。四平专用车生产基地处于长春、沈阳东北汽车工业带的中心区，并以长春一汽、沈阳华晨为依托。专用汽车有限公司、四平市奋进专用汽车有限公司(第一分公司)、四平市雄风专用汽车有限公司、一汽四平专用车有限公司等，同时技创新平台。基地利用平台的优势组织公用、共性问题的联合研发，新平台中还包括检测服务，建立数据库，对内实现数据、资源共享，2、营销服务体系3、融资服务体系第六章建设重点及项日建设 近期项目情况详见表6—1。序号企业(项目)名称建设性质建设规模及内容起止年限总投资资金来源利润万元万元万元万元万元1四平市北方专用汽车有限公司新建年产1万辆专用特种车及配件生产项目该项目是集专用车生产、营业办公、产品展示、车辆维修四位一体的综合性专用汽车生产项目。自筹25000万元，2四平市奋进专用汽车有限公司新建年产8000辆专用车生产项目该项目是集专用车生产、营业办公、产品展示、车辆维修四位一体的综合性专用汽车生产项目。自筹12400万元，3四平市雄风专用汽车有限公司新建年产8000辆专用车生产项目该项目是集专用车生产、营业办公、产品展示、车辆维修四位一体的综合性专用汽车生产项目。自筹13000万元，4长春恒力专用汽车有限公司新建成型汽车零部件、7万台汽车特种减速机、10万件汽车传动轴、7万自筹12000万元，5春圆汽车改装有限公司新建年产3500台随车起重运输车、油田清蜡车和压缩式垃圾车的生产6湖北成龙成专用汽车有限公司新建清障车，半扫车自筹15000万元， 序号企业(项目)名称建设性质建设规模及内容起止年限总投资资金来源产值利润税金万元万元万元万元万元7鞍山衡业专业汽车制造有限公司新建年产5000辆专用汽车(消防车、运凝土搅拌车、垃圾车)8吉林省晨光经贸有限公司年产6000台汽车驾驶室壳体建设项目新建年产汽车驾驶室壳体6000台。总建筑面积为15474m²,包括冲压车间、焊接车间、修边车间、成品库房、办公楼等，购置生产设备437台套9吉林省夏辉经贸有限公司年产70万套汽车密封件及冲压件建设项目年产汽车密封件及冲压件65万套建设项目新建年产汽车密封件及冲压件70万套拟建总建筑面积为3755m²。包购置生产设备437台套吉林神马钢件有限公司，年产7新建年产7万套汽车配件，拟建总建筑面积为6000m²包括生产车间、吉林省华辰重型汽车销售有限责任公司年产30万套汽车密封件及冲压件建设项目新建年产30万套汽车密封件及冲压件，拟建总建筑面积为4925m²四平市吉利专用汽车总厂改造浮动盘管专用汽车技术改造项目主要建设浮动盘管专用汽车生产线。合计建设投资38000万元，流动资金7000万元。自筹25000万元，贷款20000万元，该项目建成后，产值220000万元，利润7425万元，税金2475万元。车(油罐车),垃圾车，吸污车，吸粪车，高压清洗车，随车吊，高万元。自筹4000万元，贷款2500万元，该项目建成后，产值5400亿元，利润1350万元，税金450万元。贷款2000万元，该项目建成后，产值4200亿元，利润1350万元，税金450万元。封件及冲压件建设项目，项目总投资2300万元，自筹1300万元，贷款1000万元，该项目建成后，可实现产值2000元，利润600万元，税金200万元。项目建设期1年六个月。项目总投资4200万元，原有资产1200万元，新增投资3000万元。企线，该项目建成后，可实现产值6800万元，利润562万元，税金188中远期(2012~2015年)计划每年以10~15个项目进度陆续引进第七章园区经济效益分析专用汽车产业园区总投资初步预计可达22.03亿元左右，其中园区基础设施投资约2.66亿亿元，项目引进投资19.37亿元。以产业链风光新能源机电产业园区实施后，围绕以华泰汽车城、新能源发表5-1风光新能源机电产业园区项目投资规模和产值总技资(亿元)息产值(亿元驰点项11三个1华年30力辆轿车项目及汽车核具目及些基汽车配项2天型网为发电成个没备项1常化工易损，通