大济村标识标牌系统制作与安装采购项目（第二次）招标文件

庆元县旅游发展有限公司

大济村标识标牌系统制作与安装采购项目

（第二次）

磋

商

文

件

项目编号：浙大采招E2018254号

采购单位：庆元县旅游发展有限公司

招标代理机构：浙江大兴建设项目管理咨询有限公司

编制时间：2018年10月24日

庆元县旅游发展有限公司

大济村标识标牌系统制作与安装采购项目（第二次）

竞争性磋商采购文件备案表

采购单位：庆元县旅游发展有限公司（盖章）

采购单位负责人：（签字）

经办人：__________________

备案意见：______________________

备案单位：庆元县政府采购办公室（盖章）

备案日期：2018年10月24日

温馨提示：供应商投标特别注意事项

参与本项目第一次采购活动的供应商缴纳的磋商保证金已经安排退回，如重新参

加本项目第二次采购活动，须按第二次采购文件规定重新缴纳磋商保证金和报名，否

则后果自负。

（本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以招标文件为准。）

目录

第一章采购公告

第二章竞争性磋商须知

第三章合同条款

第四章所需货物及技术要求

第五章磋商相关文件格式

第六章评审方法、评审标准

第一章采购公告（第二次）

根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，经政府采购管理部门批准，浙江大兴建设

项目管理咨询有限公司受庆元县旅游发展有限公司委托,现就大济村标识标牌系统制作与安装采

购项目（第二次）进行竞争性磋商,欢迎国内合格的供应商前来磋商。

一、招标项目编号：浙大采招E2018254号

二、采购组织类型：政府分散采购-委托中介

三、招标项目概况：

序▲预算金额

项目名称数量单位简要规格描述备注

号（最高限价）（万元）

大济村标识标牌系统制作

11项详见第四章78万元/

与安装采购项目（第二次）

四、磋商供应商资格要求：

1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定

2.响应截止之日至前三年内，在“信用中国网”（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）被列入失信

被执行人、重大税收违法当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，资格审查

时不予以通过。

3.响应截止之日至前三年内，在“中国政府采购网”（sdf.Ikjccgp.gov.cn）被列入政府采购

严重违法失信行为记录名单中的供应商且在处罚有效期内的供应商，资格审查时不予以通过。

4.响应截止之日至前三年内，在“浙江政府采购网”（sdf..cn）“曝光台”中

被曝光，处在禁止参加政府采购活动有效期内的供应商，资格审查时不予以通过。

5.特定条件：

（1）具有标识标牌系统制作、安装能力的供应商；

（2）本项目不接受联合体投标，不允许转包、分包；

五、公告期限：本项目公告期限为3个工作日（以公告发布次日开始计算）。

六、磋商文件获取时间：2018年10月24日-10月29日每天8:30-11:30,14:30-17：30（北

京时间），双休日及法定节假日除外。投标截止时间前有潜在投标人提出要求获取磋商文件的，允

许其获取。

七、磋商文件质疑：供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之

日（发售截止日之后收到采购文件的，以发售截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日（公

告发布后的第4个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质

疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作

出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、

投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。

八、磋商文件发售及补充（答疑、澄清）、修改文件获取的方式：网上下载，如需设计施工图

纸请与招标代理机构联系。

1.潜在投标人应自行关注网站招标公告、更正公告、答疑文件等内容，招标人不再一一通知,

投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。

2.报名：网上获取磋商文件时须向采购代理机构提交以下资料：

（1）投标人介绍信及联系方式；

（2）营业执照副本复印件；

以上资料须加盖单位公章，传真或邮寄至采购代理机构（传真。

提示：采购机构将拒绝接受未提交以上资料供应商的响应文件。

九、磋商保证金及交付：

1.磋商保证金（元）：人民币壹万伍仟伍佰元整（¥15500.00）

2.磋商保证金交纳截止时间：2018年11月06日12时00分前

3.交付方式：保证金要求从响应人账户以转账或电汇方式缴纳，并于2018年11月06日12：

00前到达庆元县公共资源交易中心账户（以银行收款通知为准），同时请在附言中注明项目名称。

（开户银行：浙江庆元农村商业银行股份有限公司营业部；账号：201000015435743；户名：庆

元县公共资源交易中心），磋商保证金到账查询电话：0578—6271198»（履约保证金交付方式

请查看第二章前附表）

十、投标截止时间：2018年11月08日9:00（北京时间）。

十一、提交投标文件地点：庆元县公共资源交易中心（濠洲街222号四楼417开标室二）。

十二、竞争性磋商开标时间：2018年11月08日9:00（北京时间）。

十三、开标地点：庆元县公共资源交易中心（濠洲街222号四楼417开标室二）

十四、本公告在以下媒体同时公布：

sdf.Ikjzjzfcg.gov,cn,sdf.lkj〃qy.Issggzy.com/qyweb/

十五、验收

采购方对成交供应商的服务和提交的全部货物依据采购文件上的技术规格要求、响应文件及

响应人承诺和国家有关质量标准进行现场验收。

十六、联系方式

（1）采购人名称：庆元县旅游发展有限公司

联系人：叶飞联系电话/p>

地址：濠洲街222号

（2）采购代理机构名称：浙江大兴建设项目管理咨询有限公司

项目负责人：陈龙娇联系电话15869248566传真/p>

质疑联系人：朱海军联系电话真/p>

地址：丽水市丽青路141号

（3）同级政府采购监督管理部门名称：庆元县政府采购管理办公室

联系人：胡守贤、吴根东监督投诉电话真：0578—6221551

地址：庆元县濠洲街198号

公告发布时间：2018年10月24日

第二章竞争性磋商须知

前附表

序号内容说明与要求

1项目名称大济村标识标牌系统制作与安装采购项目

采购内容采购采购内容：标识标牌系统制作、安装（具体要求详见磋商文件第四章）：

2

预算指导价采购预算：人民币78万元。

1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；

2.投标截止之日至前三年内，在“信用中国网”

（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法当事人

名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，资格审查时不予以

通过；

3投.标截止之日至前三年内,在“中国政府采购网”（s年内kjccgp.gov.cn）

被列入政府采购严重违法失信行为记录名单中的投标人且在处罚有效期内

3供应商资格要求

的投标人，资格审查时不予以通过；

4.投标截止之日至前三年内，在“浙江政府采购网”

（sdf.Ikjzjzfcg.gov.cn）“曝光台”中被曝光且在处罚有效期内的投标

人，资格审查时不予以通过；

5.特定条件：

（1）具有标识标牌系统的制作、安装能力的供应商；

（2）本项目不接受联合体投标，不允许转包、分包；

4磋商保证金人民币15500元

5保证金交纳方式从响应人账户以转账或电汇方式缴纳.

可通过网上下载；丽水公共资源交易网（庆元）

磋商响应文件sdf.lkj〃qy.Issggzy.com/qyweb/和浙江政府采购网

6

获取方式（sdf.lkj//sdf.Ikjzjzfcg.gov.cn）,如需设计施工图纸请与招标代理机

构联系。

磋商响应文件组资信技术文件（正本1份，副本4份）、报价文件（正本1份，副本4份），

7

成、份数二部分单独密封包装。

递交磋商响应文件

82018年H月08日09：00（北京时间）

截止时间

采用资格后审，接受响应人递交投标响应文件不表明已获取投标资格。开

9资格审查标后由磋商小组按照文件规定的标准和方法通过资格审查的响应人才具有

投标资格。

时间：2018年11月08日09：00（北京时间）；地点：庆元县公共资源交易

10磋商时间和地点

中心（庆元县濠洲街222号公共服务中心大楼四楼417开标室二）

磋商响应文件

11提交磋商响应文件截止日起90日。

有效期

12评审原则本项目采用综合评审法确定成交供应商，详见第六章。

项目完成时间、项目完成时间：2018年12月01日前完工；

13

地点地点：免费送至采购人指定地点并安装完毕。

供货、安装完毕7个工作日内，由采购人组织相关人员依据磋商文件要求、

14验收

成交人响应文件承诺等，进行验收。

所有货物安装到位经验收合格后，采购人向中标单位支付95%货款，其余

5%作为质保金，质保期满后如无质量问题，7个工作日内全部付清。（但质

15付款方式

保期内供应商未按承诺进行质保的，采购人有权委托第三方进行质保，费

用从质保金中扣除。）

1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，投标人均应自行

承担所有与投标有关的全部费用；3、在确定中标后，中标人按规定交纳交

16响应报价及费用

易服务费（按成交价格X0.375%°x50%,不足320元的按320元收取）和招

标代理费（按成交价格X1.5%,不足5000的按5000收取）。

17磋商文件标准本次采购磋商文件以庆元县政府采购管理办公室审核备案为准。

磋商过程解释权的磋商过程中因磋商文件和评分办法需进一步明确的，由本次磋商小组提出

18

履行意见，县政府采购管理办公室核准适用。

履约保证金的收取及退还：签订合同后，成交人必须到庆元县公共资源交

易中心财务室办理履约保证金，履约保证金按合同总金额的5%缴纳。履约

19履约保证金收取保证金在项目实施完毕经验收合格后，由成交单位提出申请（格式见丽水

公共资源交易网（庆元）sdf.lkj〃qy.Issggzy.com/qyweb/资料下载栏）

并经采购单位批准同意退款后到庆元县公共资源交易中心退还。

未加入浙江省政府采购供应商库的供应商，一旦成交，必须先加入浙江省

20供应商入库政府采购供应商库，凭浙江省政府采购供应商库注册申请表获取成交通知

书。

评审结束后，成交人及成交结果将在丽水市公共资源交易网（庆元）、浙江

21评审结果公告

省政府采购网上进行公告。

22其他如需纸质招标文件售价：300元/本（售后不退还）。

注：下文如有与本附表不一致之处以本表为准。

一说明

1.适用范围

1.1本磋商文件仅适用于大济村标识标牌系统制作与安装采购项目的货物及与之相关的服务。

2.定义

2.1“采购单位”系指对本磋商文件中所列货物有需求的庆元县旅游发展有限公司。

2.2"采购代理机构”系指浙江大兴建设项目管理咨询有限公司。

2.3“买方”系指庆元县旅游发展有限公司：“卖方”系指成交供应商。

2.4“货物”系指供方按磋商文件的规定，需向买方提供的设计方案、物品、备品、备件、图纸、

手册及相关技术资料和材料。

2.5“服务”系指磋商文件规定卖方须承担的设计、送货、安装、售后服务及其他类似的义务。

3.资金到位情况

3.1本项目采购资金已经到位。

4.合格响应人的资格要求

4.1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；

4.2.投标截止之日至前三年内，在“信用中国网”(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)被列入失信被

执行人、重大税收违法当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，资格审

查时不予以通过；

4.3.投标截止之日至前三年内,在“中国政府采购网”(sdf.Ikjccgp.gov.cn)被列入政府采购严

重违法失信行为记录名单中的投标人且在处罚有效期内的投标人，资格审查时不予以通过；

4.4.投标截止之日至前三年内，在“浙江政府采购网”(sdf.Ikjzjzfcg.gov.cn)“曝光台”中

被曝光且在处罚有效期内的投标人，资格审查时不予以通过；

4.5.特定条件:

(1)具有标识标牌系统的制作、安装能力的供应商；

(2)本项目不接受联合体投标，不允许转包、分包；

5合格的货物及相关的服务

5.1本次采购项目为货物采购，提供的货物必须是合格的、全新的。

5.2国产的货物及相关的服务必须符合中华人民共和国的设计和制造生产或行业标准。

5.3供应商应保证，在中华人民共和国使用该货物或货物的任何一部分时，免受第三方提出的侵

犯其专利权、商标权或设计权的起诉。

6.响应费用

6.1不论磋商结果如何，供应商均应自行承担所有与设计•、编写和递交磋商响应文件有关的全部费用。

二磋商文件

7.磋商文件构成

7.1磋商文件共六章，各章的内容如下：

第一章采购公告

第二章竞争性磋商须知

第三章合同条款

第四章所需货物及技术要求

第五章附件

第六章评审方法、评审标准

7.2.供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等要求，从而对磋商文

件作出实质性的响应。如果没有按照磋商文件要求提交全部磋商响应文件或者资料，没有对磋商文

件在各方面都作出实质性响应的，可能导致该响应被拒绝。

7.3.供应商如发现竞争性磋商文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及

歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请在2018年11月01日12：00前向代理机构和采购人书面反

映，采购代理机构将于2018年11月02日17：00前将答疑在丽水市公共资源交易网（庆元）、浙江省

政府采购网上公布，采购代理机构可以视采购具体情况，适当延长递交磋商响应文件截止期，请各

供应商务必关注丽水市公共资源交易网（庆元）站、浙江省政府采购网站。逾期视作对竞争性磋商

文件理解，不得再提出质疑。

7.4供应商如对采购文件、磋商过程、成交结果提出的任何质疑事项，都必须以书面形式提出，

以其他方式提出质疑均不予受理。

7.5质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述采购文件、磋商采购过程或

成交结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，

便于有关单位调查、答复和处理。质疑程序必须符合《财政部第94号令《政府采购质疑和投诉办

法》，否则不予受理。

7.6磋商小组在评审时发现供应商的报价明显高于其市场报价或低于成本价的，应当要求该供

应商书面说明并提供相关证明材料。供应商不能合理说明原因并提供证明材料的，磋商小组应将该

供应商的采购响应文件做无效处理，并在评审报告中说明。采购人或采购代理机构应将上述情况报

同级财政部门，对弄虚作假、恶意串通的供应商，应将其列入不良行为记录名单，在1至3年内禁止

参加政府采购活动。

7.7对采购过程、采购结果提出的质疑未对采购结果构成影响的，继续开展采购活动；对采购

结果构成影响但合格供应商仍不少于3家时，可以从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标、

成交供应商的，应当依法另行确定中标、成交供应商，否则应当重新开展采购活动。

8.磋商文件的澄清

8.1响应人应仔细阅读和检查磋商文件的全部内容。如有疑问，应在响应人须知前附表规定的时

间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求采购人对

采购文件予以澄清。

8.2采购文件的澄清将于响应人须知前附表规定的响应截止时间3天前在丽水公共资源交易网（庆

元）（sdf.lkj〃qy.Issggzy.com/qyweb/）和浙江政府采购网（sdf.lkj〃sdf.Ikjzjzfcg.gov.cn）发

布，供各响应人查询，无论因任何原因造成响应人无法查询或浏览，采购人和采购代理机构均不予以

负责。答复不指明澄清问题的来源，如果澄清发出的时间距响应截止时间不足3天，相应延长响应截

止时间。

9.磋商文件的修改

9.1磋商文件修改的时间、要求与8相同。

三磋商响应文件的编制

10.响应的语言及计量单位

10.1供应商的磋商响应文件以及供应商与磋商代理人就有关响应的所有来往函电统一使用中文

（特别规定除外）。

10.2磋商响应文件中使用的计量单位除磋商文件中有特殊规定外，一律使用法定计量单位。

11.磋商响应文件构成

11.1磋商文件第五章磋商相关文件格式所列内容、格式及供应商认为有必要提供的其它文件。

11.2递交的磋商响应文件应提供正本一份、副本肆份，文件的有关部位应加盖供应商单位公章和

法定代表或授权代表印章或签字。

12.磋商响应文件内容：

12.磋商响应文件内容：

12.1资信技术文件（封装形式：一正本四副本，封装成一袋。）：

12.1.1、磋商函；（格式1）

12.1.2、法定代表人授权委托书：（格式2）

12.1.3、供应商磋商申请表；（格式3）

12.1.4、供应商资格声明；（格式4）

12.1.5、无重大违法记录声明书（格式5）

12.1.6、中小企业声明函（格式6）

12.1.7、节能环保产品（格式7）

12.1.8、庆元县政府采购供应商承诺书（格式8）

12.1.9、营业执照副本；（复印件加盖公章，原件备查，在浙江政府采购网注册的供应商不需要

提供原件）

12.1.10、供应商业绩证明材料（政府采购合同，原件备查）；

12.1.11.产品检测报告证明材料；

12.1.12、企业综合实力；

12.1.13.“浙江政府采购网”的“供应商”栏目查询投标人注册页面信息打印件（浙江政府采购

网注册供应商提供）；

12.1.14、项目总体实施方案（格式自拟，附格式9、格式10、格式11）

12.1.15、项目安装优化方案（格式自拟）

12.1.16、施工组织方案（格式自拟）

12.1.17、项目要点分析及处理措施（格式自拟）

12.1.18,优惠和承诺（格式自拟）

12.1.19、售后服务承诺（含质保期）（格式自拟）

12.1.20、技术评分办法要求提供的其他资料（格式自拟）

注：已经提供格式的，按照格式要求填写，未提供格式的，根据采购要求、评标办法等，格式自

行设计。

12.2报价部分

12.2.1、商务报价书（开标一览表）

12.2.2、分项报价表

报价说明：a.响应报价指最终结算价（含货款、运费、安装费、税费、招标代理费等一切费用）。

b.供应商必须对本次采购所有设备按规定的数量进行报价，代理机构不接受任何有选择的报价，

少报、漏报的响应报价无效。

c.报价超过采购预算指导价的作无效响应文件处理。

四、磋商响应文件的装订、包封与递交：

13.磋商响应文件的装订、包封与递交：

13.1装订：供应商应将以上资信技术文件、报价文件分别包装，各部分正本1份，副本4份；并在

封面上注明采购项目名称、项目编号、文件内容、参谈供应商名等（封面见格式），副本可以复印。

13.2包封：各部分正本1份，副本4份，分别密封包装，同时在包装袋接缝处并加盖公章并由法定

代表人（或委托代理人）签字或盖章，；并注明“在年月日时之前不得启封”（封面

见格式）。

13.3递交：所有磋商响应文件都必须按前列表中规定的递交磋商响应文件截止时间前送至指定地

点，由采购人当场签字签收；在截止时间后递交的文件的，一律拒收。

13.3.1采购代理机构将拒绝并退回未密封包装的响应文件；

13.3.2采购代理机构将拒绝并原封退回逾期递交的的任何响应文件。

13.3.2采购代理机构将拒绝接受非报名供应商的响应文件。

五、磋商响应文件的格式及书写要求:

14.磋商响应文件的格式及书写要求：

14.1磋商响应文件格式：供应商应按照磋商文件中提供的磋商文件格式制作磋商响应文件，并将

磋商响应文件装订成册，无格式的响应人自行设计。磋商响应文件不得出现散页，否则由此引起的后

果由各供应商自负。

14.2磋商响应文件的书写要求

14.1磋商响应文件须用不褪色的墨水书写或打印。

14.2磋商响应文件的书写应清楚工整，修改处应由供应商法定代表人或其授权代理人签字盖章。

14.3字迹潦草、表达不清、未按要求填写而导致非唯一理解，造成非实质性响应磋商文件的响应

文件将会被认定为无效标。

14.4磋商响应文件应由法定代表人或其授权代理人在凡规定签章处逐一签署名并加盖单位的公

章。

六、15.磋商有效期

15.1磋商响应文件从磋商评定之日起,有效期为90天。

15.2特殊情况下，采购代理机构可于磋商有效期满之前要求供应商同意延长有效期，要求与答复

均为书面形式。供应商可以拒绝上述要求，其竞争性磋商保证金将不会被没收。对于同意要求的供应

商，既不要求也不允许其修改磋商响应文件，而只会被要求延长其竞争性磋商保证金的有效期。在这

种情况下，本文件有关竞争性磋商保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。

七、竞争性磋商保证金履约保证金

16.竞争性磋商保证金履约保证金

16.1竞争性磋商保证金为磋商响应文件的组成部分之一。其金额及交款方式：按《采购公告》规

定的标准和方式交纳。

16.2成交人在签订合同前必须缴纳履约保证金，履约保证金在项目实施完毕验收合格后，由成交

单位提出申请（格式见丽水公共资源交易网（庆元）（sdf.lkj〃qy.Issggzy.com/qyweb/）资料栏下

载）并经采购单位批准同意退款后到庆元县公共资源交易中心退还。其余供应商的竞争性磋商保证

金，于磋商结束后5个工作日内由庆元县公共资源交易中心予以退还。

16.3下列情况发生时，将不退还竞争性磋商保证金：

16.3.1磋商评定开始后供应商在响应有效期内撤回其磋商响应文件的。

16.3.2成交人未能做到按本磋商文件规定与采购人签订合同的。

16.3.3成交人未按磋商文件规定交纳履约保证金的；

16.3.4违反磋商承诺的相关内容及条款的；

16.3.5提供虚假材料谋取成交的；

16.3.6采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；

16.3.7与采购人、采购代理机构、其他供应商恶意串通的；

16.3.8向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；

16.3.9在磋商过程中与采购人进行协商磋商、不按照磋商文件和成交供应商响应文件订立合同，

或者与采购人另行订立背离合同实质性内容协议的；

16.3.10拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；

16.3.11将成交项目转让给他人或者在响应文件中未说明且未经采购人同意将成交项目分包给他

人的；

16.3.2拒绝履行合同义务的；

16.3.2其他严重扰乱磋商程序的；

五竞争磋商

17.竞争性磋商会议

17.1采购代理机构在“前附表”中规定的时间、地点，在有关部门的监督下组织竞争性磋商会

议。供应商须由法定代表人持有效身份证件或委托代理人持授权委托书和有效身份证件参加，未能按

要求提交证件的视为不合格供应商，将拒绝其进入磋商程序。

17.2磋商评定前，查验磋商响应文件密封情况，确认无误后拆封唱标，当众宣读供应商名称、提

交竞争性磋商保证金情况，以及采购代理机构认为合适的其他内容并记录。

18.磋商小组

18.1采购代理机构将根据采购货物的特点组建磋商小组，其成员由磋商小组三人以上单数组成，

磋商小组对磋商响应文件进行审查、质疑、评估、比较。磋商小组严格按照磋商文件列明的评审原

则、方法、标准推荐成交供应商。

18.2根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，磋商小组成员名单，在成交结果确定前应当保

密。但在评审质询、澄清过程中供应商如发现磋商小组成员中有需回避的，应要求该磋商小组成员回

避。如在磋商过程中各供应商没有提出类似要求，则视为无异议。

18.3磋商期间，供应商法定代表人或法定代表人授权的委托代理人不应远离会议现场，以备磋商

小组询标；若供应商法定代表人或委托代理人不在现场，由此造成的损失，供应商自负。

19.磋商响应文件的澄清

19.1为了有助于对磋商响应文件进行审查、评估和比较，磋商小组有权向供应商质疑，请供应商

澄清其响应文件内容。供应商有责任按照采购方通知的时间、地点指派专人进行答疑和澄清，重要澄

清的答复应是书面的。

20.评定原则和方法

20.1评审方法：本次磋商采用综合评审法。

20.2磋商轮次：一般不超过三轮。

21.磋商方式及程序

21.1初审和初评：由磋商小组对所参谈单位的磋商响应文件中的资信商务、技术响应文件进行初审

和初评。

21.2第一轮磋商

磋商小组按照响应文件提交顺序，与各响应人分别进行第一轮磋商。具体步骤为：

21.2.1响应人须结合采购文件技术要求向磋商小组作技术陈述，采购文件的技术、材质和工艺要

求不明确或不完整的，响应人可以提出最优方案。

21.2.2磋商小组依据磋商要点，结合磋商小组书面审核意见和响应人技术陈述情况，与响应人进

行磋商；

21.2.3由磋商小组组长主持，结合第一轮磋商整体情况，对采购项目的方案、技术质量、服务要

求和合同草案条款进行统一调整。

21.3第二轮磋商

21.3.1磋商小组对第一轮磋商结果不满意，可进行第二轮磋商。

21.3.2磋商小组按照响应文件提交顺序，与各响应人分别进行第二轮磋商。

21.3.3磋商小组依据第一轮据磋商结果，结合磋商小组以及采购人意见，与响应人进行磋商：

21.3.4由磋商小组组长主持，结合第二轮磋商情况，对采购项目的技术、服务要求和合同草案条

款进行统一调整。

21.4第三轮磋商

21.4.1磋商小组对第二轮磋商结果还不满意，可进行第三轮磋商。

21.4.2磋商小组按照响应文件提交顺序，与各响应人分别进行第三轮磋商。

21.4.3磋商小组依据第二轮据磋商结果，结合磋商小组以及采购人意见，与响应人进行磋商；

21.4.4由磋商小组组长主持，结合第三轮磋商情况，对采购项目的技术、服务要求和合同草案条

款进行统一调整。

21.5磋商结束

21.5.1磋商小组根据磋商进程与磋商结果，随时在该轮数后结束磋商。

21.5.2磁商小组将磋商过程中所有采购文件的实质性变动内容进行汇总。

21.5.3磋商结束，磋商小组将采购文件的实质性变动内容及时以书面形式同时通知所有磋商的响

应人。

21.6重新响应

21..6.1响应人应当按照采购文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代

表人或授权代表签字或者加盖公章。

21.6.2已提交响应文件的响应人，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。

21.7最后报价

21.7.1实质性响应的响应人在规定时间内提交最后报价；

21.7.2采购文件不能详细列明采购标的技术、服务要求的，需经磋商由响应人提供最优设计方案

或解决方案的，磋商小组应当按照少数服从多数的原则推荐3家以上响应人的设计方案或者解决方案,

并要求其在规定时间内提交最后报价。

21.7.3最后报价采用书面方式做出，响应人须按照采购机构确定的最后报价时间统一密封提交；

21.7.4最后报价为公开报价，采购代理机构将在唱标时，向所有参与响应人公布最后报价情

况。

21.8磋商结束后，磋商小组应当要求所有参加磋商的合格供应商在规定时间内进行最后报价，

并计算出各供应商的分数，总分排名第一的为成交人，并将结果通知所有参加磋商的未成交的供应

商。

22.出席磋商的有关人员：监督审查小组和磋商小组成员；监督审查小组负责现场监督。参谈单位

的在磋商过程中的所有响应文件（包括每次报价及重新承诺）应在规定的时间内由监督审查小组的相

关人员进行接收，任何参与磋商的个人均不得私自拆封。磋商小组负责本次项目所有磋商任务，包括

全程磋商、推荐磋商成交候选人、填写磋商采购结果报告等。

23.评审

23.1磋商小组将按照公平、公正的原则对待所有供应商。

23.2磋商评定是采购工作的重要环节，评定工作在磋商小组内独立进行。

23.3在磋商评定期间，供应商不得向磋商小组成员询问情况，不得进行旨在影响评定结果的活

动。

23.4磋商小组不向落标的供应商解释落标原因，不退还磋商响应文件。

23.5在磋商过程中，评审专家不得与磋商供应商私下交换意见，在竞争性磋商工作结束后，评审

专家或知情者应严格保密，不得将磋商评审情况告诉与之无关的人（包括磋商供应商）。

23.6在磋商评定过程中，如有供应商联合故意抬高报价或其他不正当行为，磋商小组有权中止响

应或评定。

24.保密和评审过程的监控

24.1自项目评审时起至成交结果公告发布时间止，凡属于审查、澄清、评估和比较的有关资料，

且与授予合同有关的信息都不得向任何供应商或与上述评审过程无关的人员透露。

24.2本项目磋商会、评审过程实行全程录音、录像监控，供应商在磋商会、评审过程中所进行的

试图影响评审结果的不公正行为或授予合同决定的过程施加影响的企图和行为，可能导致其报价被拒

绝。

25.响应文件无效情形

25.1.实质上没有响应磋商文件要求的响应文件将被视为无效。供应商如有下列情形之一的,其磋

商将被拒绝，响应文件无效；

25.1.1供应商未按磋商文件的要求交纳参谈保证金，包括交纳保证金的金额、时间和方式不符合

磋商文件规定的；

25.1.2响应文件法定代表人或无负责人或被委托人签字或盖章的；

25.1.3电报、电话、传真形式的响应文件；

25.1.4供应商未按磋商文件规定的时间和地点提交响应文件的；

25.1.5未按磋商文件规定要求密封、签署、盖章的；

25.1.6响应文件无法区分正、副本的；

25.1.8磋商有效期不足的；

25.1.9不具备磋商文件规定资格要求的；

25.1.10磋商小组评定有实质上条款的负偏离的；

25.1.11磋商小组评定有非实质性负偏离超过磋商文件规定项数的；

25.1.12评审时如发现供应商的最后报价明显高于其市场报价或低于成本价的，且不能合理说明

原因和提供证明材料的：

25.1.13供应商已明知采购期间或之后企业将发生兼并改制，或提供的产品将停产、淘汰，或必

须有偿使用专供的备品备件和试剂耗材的，及其他应当告知采购人可能影响采购项目实施或损害采购

人利益的信息，不在响应文件中予以特别说明的；

25.1.14提供虚假材料谋取成交的；

25.1.15在磋商过程中与采购人进行协商磋商、不按磋商文件和成交人的响应文件订立合同，或者

与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；

25.1.16磋商文件规定的其他响应文件无效情形：

25.1.17与其他参加本次磋商供应商的响应文件（技术文件）的文字表述内容相同连续20行以上

或者差错相同3处以上的。

26.询问

26.1供应商对采购活动事项有疑问的，可向采购代理机构提出询问，但答复的内容不涉及商业秘

密。

26.2对磋商文件有疑问的，应在规定的时间内向采购代理机构书面提出。

26.3采购代理机构为合理安排工作进度，建议供应商在规定时间前，准备好需答疑、澄清的内容

（内容包括：磋商文件内容、技术参数是否具有排他性或独有性以及是否有违反三公原则的内容等），

以书面形式送达或传真至采购代理机构项目负责人。

27.质疑

供应商认为采购文件（应在开标前，规定的时间内提出）、采购过程（应在开标结束前提出）和成

交结果使自己的权益收到损害的，可以在知道或者应知其权益收到损害之日起七个工作日内，以书面

形式向采购代理机构提出质疑。

27.1质疑的主要内容应符合相关法律法规以及质疑程序必须符合《财政部第94号令《政府采购质

疑和投诉办法》，否则不予受理。质疑内容涉及保密事项，质疑供应商应提供有效的信息来源或有

效证据。

27.2质疑供应商可直接提交、传真或邮寄方式提交质疑书（一式三份以上）。以其他方式提出的质

疑，采购代理机构可不予接受、答复。

27.2.1邮寄方式送达质疑书的，以采购代理机构实际收到邮件之日作为收到质疑的日期。

27.2.2传真方式送达质疑书的，质疑供应商应当取得采购代理机构确认收到传真的意见，并及时

将质疑书原件送达采购代理机构。采购代理机构以实际收到原件之日作为收到质疑的日期。

27.2.3在质疑期限届满前，质疑书已经邮寄或传真成功的，质疑不视为过期。

27.3质疑供应商提供的相关材料中有外文资料的，应将与质疑相关的外文资料完整、客观、真实

地翻译为中文，并注明翻译人员姓名、工作单位、联系方式等信息。

27.4采购代理机构在收到质疑供应商的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式答复质疑

供应商。

27.5质疑供应商捏造事实、提供虚假材料进行质疑的，采购代理机构报告同级财政部门，由同级

财政部门审查，情况属实的，应列入不良行为记录，并在指定的媒体上公告，参谈保证金不予退还。

28.投诉

质疑供应商对采购代理机构的答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内答复的，可以在答复

期满后十五个工作日内按有关规定，向庆元县财政局投诉。

六授予合同

29.成交结果公告及成交通知书

29.1采购代理机构将在“浙江政府采购网”和“丽水市公共资源交易中心网（庆元）”上发布成交

结果公告、成交通知书。

30.授予合同时变更数量的权力

30.1采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务，在不改变合同其他条款的前提下，可

以与成交人签订补充合同，但所有补充合同的采购总额不得超过原合同采购金额的百分之十。

31.签订合同

31.1成交人收到成交通知书后，应在规定的时间内与采购人签订采购合同。成交人拒绝与采购人

签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交人，或重

新开展政府采购活动。

31.2履约保证金退还:验收合格后，成交人可向采购代理机构申请退还，采购代理机构将以电汇或

转账方式退还。

31.3如成交人在履约期间未履行有关义务或项目未验收通过的，经采购人向采购代理机构提出书

面意见，采购代理机构将延期退还成交供应商履约保证金，直到成交供应商正常履行有关义务止。

七验收

32.采购人应当按照政府采购合同规定的技术、服务、安全标准组织对供应商履约情况进行验收，

并出具验收书。验收书应当包括每一项技术、服务、安全标准的履约情况。

32.1采购人可以对有疑问的产品，进行破坏性检查。被破坏的产品，如果是符合要求的，该产品

的费用由于采购人承担；如果不符合要求的，要求调换直至合格为止。由此，产生的一切后果成交人

自行负责。

32.2验收中，有争议的产品，采购人可委托第三方进行检测，检测后，符合要求的，其检测费由

采购人负担；如果不符合要求的，其检测费由成交人负担，要求调换直至合格为止。

八其他

42.解释权

42.1本磋商文件是根据国家有关法律、法规、规章和有关规定编制的，解释权属采购代理机构。

43.采购代理机构对决标结果不负责解释。

44.采购代理服务费：由成交磋商供应商支付，费用为成交价*1.5%（不足伍仟元按伍仟元计取），

成交磋商供应商在领取成交通知书前向采购代理机构一次性付清。

第三章政府采购合同格式

政府采购合同

合同编号：_____________

项目名称：_________________________________________

甲方：_________________________________________

乙方：_________________________________________

签署地点：_________________________________________

签署日期：_________________________________________

注：本合同仅作示范文本，具体以双方签定的正式合同为准，合同内容不得

违背本招标文件实质性要求。

甲方：（采购人）

乙方：（成交人）

1.总则

L1根据招标文件编号（）在年月日开标会上，经评审委员会评定

（乙方）为中标人。甲乙双方依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等相关

法律法规和招标文件的要求，在平等自愿的基础上，同意按照下面的条款和条件，签署本合同。

2.合同文件

2.1下述合同附件为本合同不可分割的部分并与本合同具有同等效力

2.1.1本合同条款。

2.1.2成交通知书。

2.1.3开标一览表。

2.1.4变更补充文件。

2.1.5技术规格及要求.

2.1.6磋商文件。

2.1.7其它。

2.2上述所指合同文件应认为是互相补充和解释的，但是有模棱两可或互相矛盾之处，以其所列内

容先后顺序为准。

3.合同总价

3.1本合同项下货物总价款为（大写）人民币，分项价款在“投标报价表”中

有明确规定。

3.2本合同总价款是货物设计、制造、包装、仓储、运输、装卸、安装、摆放、产品保护、备品

备件、培训、验收、税费、辅助工作、售后服务等完成整个项目所需的一切费用。

3.3本合同总价款还包含乙方应当提供的伴随服务/售后服务费用。

3.4本合同执行期间合同总价款不变。

4.合同的范围，交付时间、地点及方式。

4.1合同的范围：

4.1.1乙方根据甲方需求提供下列货物：

4.1.2货物名称、规格及数量详见“货物一览表”。

4.2交付地点：

4.3交付工期：

4.4付款方式：

5.验收及质保

5.1验收：

5.1.1乙方交货前应对全部货物作出全面检查和资料的整理，作为甲方收货验收和使用的技术条件

的主要依据。

5.1.2甲方应认真组织验收，在验收时发现质量问题或是相关技术规格与采购文件和响应文件不符

的，应及时向采购代理机构反映。

5.1.3验收:

5.1.3.1初步验收。乙方将全部货物送至甲方指定的地点后，由甲方在五个工作日内自行组织初步

验收，甲方对乙方提交的全部货物依据采购文件上的技术规格要求、响应文件及响应人承诺和国家有

关质量标准进行现场验收，符合采购文件技术要求的，给予签收，初步验收不合格的不予签收。

5.1.3.2最终验收：乙方在全部货物供货、安装完毕后，甲方于七个工作日内，组织相关人员对全

部货物进行检测，检测前乙方须向甲方提供有关全部资料。

5.L3.3专业验收：对技术复杂的货物，甲方有权申请国家认可的专业检测机构参与初步验收及最

终验收，并由其出具质量检测报告，验收费用由乙方负责。

5.1.3.4甲方没有在上述规定的时间内组织验收，如因此造成付款推迟十五个工作日，并没有正当

理由书面向乙方提出的，视为已验收合格处理。

5.1.4对提供的货物，乙方要指定专门技术人员全程跟踪服务，解决出现的所有问题，对提出问题

的解决时间最长不得超过三个工作日。

5.1.5甲方根据上述第5.1.3条规定进行验收，并不能免除乙方根据本合同质量保证条款规定所应

承担的质量保证责任。

5.1.6

5.2质量保证、售后服务及故障处理

5.2.1乙方应按采购文件规定的响应承诺的技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品，

按厂家承诺实行“三包”。

5.2.2乙方提供货物的质量保证期为自验收合格之日起不少于年，如乙方提供货物本身质量保

证期超过年以上的，要根据乙方提供货物的质保期执行。在质保期内发现因货物本身的质量问题,

乙方应负责免费更换或免费维护。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法

处理：

5.2.2.1更换：由乙方承担所发生的全部费用。

5.2.2.2贬值处理：由甲方、乙方双方合议定价。

5.2.2.3退货处理：乙方应退还甲方支付的服务款，同时应承担该全部货物的直接费用（保险、检

验、货款利息及银行手续费等）。

5.2.3在质保期内，乙方应对全部货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。

5.2.4乙方须在质保期限满后提供全部货物的终身维护，因人为因素出现的故障（或不可抗力引起

的故障）不在免费维护范围内。如货物出现故障需维修，乙方只收货物维修成本费。

5.2.5乙方应提供产品保修卡按产品规定保修期限及内容以及服务厂家的其它承诺条款实行保修，

并提供终身维修服务卡。

5.2.6乙方应对甲方的货物实行终身维护。

5.2.7乙方按照甲方的需要进行技术培训。

5.3响应保证金、履约保证金和质量保证金

5.3.1乙方在收到成交通知书后五个工作内向交易中心交纳中标价5%的履约保证金。乙方的响应

保证金在交纳履约保证金后由交易中心在五个工作日予以无息退还。

5.3.2在履约期间，乙方不履行采购文件规定及相关承诺的，甲方可以向交易中心提出不予返还履

约保证金。

5.3.3履约保证金在乙方完成履约责任后退还。

5.3.4货物的质保期限至少为一年，其中采购清单中注明须提供采购清单上相应的质保期或以上

执行。质保期满后由采购代理机构按规定程序退还质量保证金。如乙方在质保期内出现质量问题和服

务问题及违反采购文件规定出现质量问题及其他问题产生的损失，由乙方按实际损失赔偿。

6.违约行为

6.1乙方有下列行为将作为违约：

6.1.1逾期交货及延迟竣工，不可抗力除外。

6.1.2交付货物的技术参数、质量等跟乙方的响应文件中相关承诺存在着不符，并私自降低货物的

技术参数、质量等。

6.1.3本次招标采购货物及各种配件、易损件的价格高于市场平均价的。

6.1.4不履行合同条款或只履行部分合同条款，或拒绝履行合同义务。

6.1.5不履行售后服务承诺及相关的伴随服务。

6.1.6没有按本合同条款第5.2.2条提供质量保证期。

6.1.7违反政府采购法和国家其他的相关法律法规。

6.2甲方有下列行为将作为违约：

6.2.1无正当理由拒绝接受乙方交付的货物或逾期延迟验收。

6.2.2违反政府采购法和国家其他的相关法律法规。

7.违约责任

7.1乙方违反本合同条款笫6.1条的，将受到以下制裁：

7.1.1违反本合同条款第6.1条第⑴款时，乙方应按合同款的每日千分之六向甲方支付违约金，直

至交货为止。但违约金的最高限额不超过合同款的百分之五。其中违约金由甲方从应付款中扣除。逾

期超过约定日期5个工作日不能交付的，甲方可单方解除本合同并不予返还履约保证金，并追加乙方承

提因此造成的损失和相关法律责任。

7.1.2违反本合同条款第6.1条第⑵款时；一是甲方有权要求更换货物。而乙方愿意更换货物但逾

期交付而造成交付延期的，则按乙方逾期交付处理；二是乙方拒绝更换货物的，甲方可单方面解除合

同，并要求乙方承担甲方和采购代理机构因此造成的损失及相关法律责任；三是甲方也可以有权拒绝

接受货物，甲方有权单方中止合同，并不予返还其履约保证金，并追加乙方承担因此造成的损失和相

关法律责任。

7.1.3违反本合同条款第6.1条第⑶-⑹款时，甲方有权单方中止合同，并不予返还其质量保证金，

并追加乙方承担因此造成的损失及相关法律责任。

7.1.4因乙方的违约行为导致甲方单方解除合同的，乙方应要承担相应的法律责任。而因乙方违约

行为此造成的损失超出由乙方继续承担赔偿责任。

7.1.5

7.2甲方违反本合同条款第6.2条的，将受到以下制裁：

7.2.1违反本合同条款第6.2条时，甲方应按货款的每日千分之六向乙方支付违约金，但违约金的

最高限额不超过货款的百分之五。

7.2.2乙方可有权单方面解除本合同，并追加甲方承担因此造成的损失和相关法律责任。

7.2.3

8.违约终止合同

8.1在采购人对成交人违约而采取的任何补救措施不受影响的情况下，采购人可在下列情况下向成

交人发出书面通知书，提出终止本合同：

8.1.1如果成交人末能按合同规定时间或在采购人同意延长的限期内提供所需物品。

8.1.2如果成交人未能履行合同规定的其它任何义务。

8.1.3如果采购人认为成交人在本合同的竞争当中或实施合同后发现串标行为。

9.税费

9.1根据现行税法规定对成交人征收的与本合同有关的一切税费均应由成交人负担。

10.转让和分包

10.1除采购人事先书面同意外，成交人不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务，也不得对

本合同实施分包。

11.质量抽检

11.1采购人有权对本次招标所有货物进行随机抽检，成交人对此应予以配合。采购人抽检时将随

机取样送至其权威机构进行检测，经检测结果显示，成交人所提供的货物确实有质量问题的，因检测

而引发的一切费用由成交人承担，检测结果显示没有质量问题的，因检测引发的一切费用由成采购人

负责。

12.其他

12.1乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。

12.2乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。

13.合同生效及其他事宜

13.1甲乙双方如因履行本合同发生争议，应通过友好协商解决。协商不成，双方同意将争议提交

甲方所在地的人民法院（人民法院或仲裁委员会）解决。

13.2本合同条款未尽事宜，遵照《中华人民共和国合同法》及《中华人民共和国政府采购法》有

关条文执行。

13.3本合同一式六份，甲、乙双方各一份，县财政局采购办、县公共资源交易管理办公室、县公

共资源交易中心、采购代理机构各一份。

13.4本合同经双方法定代表人或委托代理人签字盖章后立即生效。

甲方:乙方:

地址：地址：

法定（授权）代表人签字:法定（授权）代表人签字:

开户名称：开户名称：

开户行：开户行：

账号：账号：

合同签订时间：合同签订时间：

第四章所需货物及主要技术要求

一、货物（服务）需求一览表：

序

号名称内容尺寸（mm）位置数量参考效果图

1、大济村2、导览图3、大

全景导览图2400*2800大济村村口

济村简介■

铲针<■干如1a

景区村形象

2大济村4000*1500大济村村口1

标识—\

Hl

1、停车场2、方向标志

3停车场2200*60