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竭诚为您提供优质文档/双击可除谈煤矿安全生产工作意见建议篇一:1、试述你对煤矿安全生产管理工作的意见和建议
1、试述你对煤矿安全生产管理工作的意见和建议答:煤矿安全生产涉及到方方面面,物的不安全状态;人的不安全行为;环境的不安全因素;以及管理上的缺陷是影响煤矿安全生产的四大因素,只要其中一个环节断链,随时都有可能发生事故。安全管理是一项基础工作,需要有一整套完整的制度和机制去加以约束和激励,并在生产实际中层层落实安全生产责任制,狠抓职工教育和队伍素质建设,筑起了矿井安全生产的厚重屏障,有效地
提升职工队伍素质,才能确保矿井的安全生产。下面我就如何抓好煤矿安全生产管理工作简要谈谈自己的看法和建议:
一、目前煤矿存在不足和缺陷
1、煤矿作为一个特殊行业,生产条件差,工作场所处于不断的变化之中,自然灾害和生产事故的危险源始终影响和制约着煤矿的安全生产。
2、煤矿属高危行业,苦、脏、累是煤矿工作的特点,大部分有文化素质的人员都不愿到煤矿工作,在煤矿工作的工人大多是没有文化素质的人员,因此,普遍煤矿职工队伍整体素质偏低,严重制约着煤矿安全生产。
二、下面我就该问题简要谈谈自己的几点建议:
1、进一步提高煤矿安全生产的认识,牢固树立安全第一的思想。煤矿安全生产关系到人民群众的生命财产安全,关系改革发展和社会稳定大局。因此,做好煤矿安全生产工作必须牢固树立安全第一的思想,从安全生产的投入、现场管理、教育培训等各个方面入手,努力提高煤矿安全管理水平和职工素质,真正做到生产安全,减少伤亡事故的发生。
2、坚决贯彻国家各项安全生产法律法规及行业标准,努力提高煤矿安全生产水平。因此要严格按照国家相关法律法规及行业标准的要求,进一步加大安全投入,全面改善煤矿的软、硬件设施,特别是在采掘、一通三防、机电运输、防治水设备设施等方面要进一步加大投入,这样才能保障煤矿安全基础。
3、严格落实制度,加强安全检查,降低伤亡事故的发生。作为煤矿安全管理人员更要抓好日常安全生产的检查,必须随时对井上下采、掘、机、运、通、地测防治水等各个系统安全运行进行检查,查找存在不安全隐患,切实把隐患消灭在萌芽状态,这样才能有效减少安全事故的发生。
4、强化落实责任,做到事事有人管。责任是推动各项规章制度和任务落实的尚方宝剑,如果没有把责任明确到每个人身上,则每个人身上都无约束、无压力、无动力,容易导致推诿扯皮、不了了之。因此,要顺利完成各项工作,必须强化责任,通过建立完善的岗位责任制和各项工作的量化分解,使每个岗位都有责任、各项工作层层分解,实现从区队、班组到个人,都权责清晰、责任明确。
5、狠抓安全培训,努力提高煤矿管理人员和从业人员的安全意识和安全生
产素质。当前从煤矿安全生产存在的问题来看,主要表现为煤矿的管理人员和从业人员安全知识溃乏,在具体的安全生产管理中失误较多而导致煤矿安全事故发生,为此,必须全方位加强煤矿安全教育培训,切实提高煤矿从业人员的素质和安全意识,这才能保障煤矿安全生产。
篇二:浅谈煤矿安全管理的八点意见
浅谈煤矿安全管理的八点意见
李洪才
煤矿安全是相对的,不安全是绝对的。只要有煤矿建设或煤炭生产活动,就会有安全问题。当前,煤炭市场日趋疲软,煤矿安全管理更加严峻。所以各级各部门、各单位绝对不能过高地估计当前的安全生产形势,绝对不能过高地估计干部群众对安全生产重要性的认识,绝对不能过高地估计各级政府和煤矿企业安全生产管理的能力和水平。我们要常怀敬畏生命、敬畏制度、敬畏责任之心,多措并举、综合治理,采取风险预控措施,狠抓落实,推动安全生产形势的根本好转。做好安全生产工作,落实责任是根本,落实到位是关键。现阶段,国家监察手段不硬、政府监管能力不强、基层基础工作薄弱、责任落实不够彻底,这既是普遍问题,又是根本问题。为此,我们要严格流程、把控标准、责任到位,积极推行资质对接地方监管网络体系,进一步落实煤矿企业的主体责任,将国家“安全第一”的方针政策真正体现在基层,创新途径,在政策支持下,实现根本性转变。
下面,我想从八个方面谈一谈煤矿安全管理工作。
一、瞄准目标凝心聚力
我们要始终坚持科学办矿和安全发展理念,坚持以科学有效的企业年度安全工作目标和中长期发展阶段性目标为
核心,紧密结合企业建设实际,充分发挥建设单位、施工单位、监理单位、设计单位和监管单位的凝聚力和战斗力,优化内外部建设环境,严格落实建设、施工、监理三方在煤矿项目建设过程中的安全责任和监管任务,促使设计、施工、监理各环节形成系统,实现全员全过程安全管控。在项目建设系统内,建设单位应严格履行“统领、指导、服务”职能,采取有效措施,为施工单位创造良好的施工条件、安全的作业环境和舒适的生活环境,亲情感化、提供推力;施工单位能够严格履行“执行、组织、管理”职能,形成“高效执行、组织严密、自主保安”的施工氛围,统筹兼顾、主动发力;监理单位能够自觉履行“监督、反馈、管控”职能,营造“监管到位、信息流畅、方法有效”的监管格局,落实职责、把控方向,全面推动项目建设安全高效运行。在建设单位系统内,进一步健全机制、完善体制,形成“统一领导、分工负责、权责明确、管理顺畅、全员参与”的科学管理体系,瞄准年度安全工作目标,重点抓好手指口述、专项整治、质量标准化、素质提升、风险预控、本安体系建设,全面提升矿井安全保障能力。
二、理念引领方法创新
坚持安全第一,先于理念、贵在方法,关键在于落实。我们要严格按照国家政府的办矿理念和办矿标准基本工作要求,把安全生产工作作为头等大事来抓。融汇贯通、创新思维,探索并实践符合煤矿企业实际的安全体系和工作方
法。
实现安全生产工作持续稳定发展,务必要有统一的认识和正确的态度,务必要有规范的、系统的工作方法。当前,煤矿安全风险预控管理体系的构建和运行,切实有效的进一步扎实了煤矿企业安全生产工作。
煤矿安全风险预控管理体系是一套适合我国国情和煤矿产业实际,理念先进、全面防控和应用有效的安全管理体系,为煤矿企业安全工作提供了一个有效的抓手。该体系融合了本质安全、手指口述以及质量标准化等管理方法,形成了较为完善的煤矿安全管理体系,实现了煤矿安全体系化、规范化的闭环管理。该体系指出,煤矿安全管理的工作重点和关键环节应该是危险源辨识、风险评估和风险控制,而不是事故本身。在煤矿风险管理过程中,危险源辨识和风险评估是煤矿全面认识其生产运营风险的有效过程,也是煤矿安全风险预控管理体系建立的基础,通过危险源辨识和风险评估,使煤矿清楚作业环境、设备设施、行为操作中存在的风险和管控重点,有利于作业环境的改善、设备设施维护,操作行为的规范。
该体系的建立健全和持续改进,能够实现煤矿安全生产工作的可控、在控。我们要严格按照煤矿安全风险预控管理体系的总体要求,提高认识,找准工作切入点,强化领导、突出重点、全面推行,加快建设适合企业具体实际的风险预控管理体系,推进安全生产长效机制日趋完善。
1、风险预控无漏防控
全面构建安全风险预控管理体系是今后安全管理工作的主要任务。该体系充分体现了我国煤矿安全生产方针“预防为主”的基本思想。通过事前防范对危险源进行控制,更加突出“人本安全”理念。该体系能够构建起横到边、纵到底、全天候立体安全管控网络,实现体系化、科学化的安全管理。
2、动态调控主动管控
煤矿安全风险预控管理体系对安全工作的效果是通过持续不断的Pdca循环(P-计划、d-实施、c-检查、a-改进)来实现的。在循环中发现问题,整改问题,完善体系,再进入下一轮循环,周而复始,不断完善,螺旋上升,使安全更加可靠,系统更加完善。同时在全员参与的过程中,使员工的风险意识得到不断提高,进一步提高自主保安意识和主动管控水平。
三、一岗双责带压履职
我们要端正态度、正确认识当前所面临的安全生产形势。在一个较长时期内,绝对不能过高地评价我们的管理水平,不能过高地估计矿井的防灾抗灾能力,应该清醒地意识到我们肩负的安全重担,带压履行岗位职责和安全责任。
一是要始终坚持以“落实安全生产责任制”为主线,履行“一岗双责”工作任务,全面落实企业安全生产主体责任。各单位、各部门主要负责人要切实担当起安全生产第一责任,把安全工作放在一切工作的首位,全面履行安全生产职
责,进一步健全安全生产责任体系。按照分级管理、分工负责、层层落实的原则,切实把安全工作落实到基层,落实到岗位,多元构筑、筑牢各道安全生产防线;二是要进一步健全责任考核机制,权责明确、准确定位、严格考核,持续提升“一岗双责”的考核标准和执行力度;三是要进一步完善安全生产委员会组织机构,明确安委会的权限和职责,进一步明确安委会在安全生产管理工作中的重要地位;四是要进一步增强安全管理的技术力量,创新模式,设置职能部门安全专责,构建安全专业化和专业专职化的管理模型;五是要进一步建立健全各种规章制度,通过制度约束来规范行为,继续健全安全生产考核机制,激励责任意识,激发履职能力。坚定推行安全责任风险抵押奖励制度、安全目标责任考核制度、监督检查制度、排查预警制度和安全绩效考核责任追究等制度,将为安全管理工作提供保障,适时进行制度机制创新将为各项安全工作措施保持活力。
四、扎根现场夯实基础
一切为了现场、为了现场的一切。只有充分了解煤矿生产建设现场情况,我们才能对症下药、有的放矢。对于资源与环境,我们要多措并举,下大功夫研究煤(岩)层的赋存条件,根据煤(岩)层赋存规律、水文地质条件、瓦斯地质条件以及工程地质条件的认知,优化设计,制定出针对性强的安全技术措施并落实到位;对于装备与技术,要大力推广应用新材料、高精尖装备、新技术和新工艺,持续提升矿井
篇三:煤矿安全管理的几点建议
煤矿安全管理的几点建议
近年来,我国煤矿安全工作有了明显好转,但与先进国家相比仍有一定差距。2000年全国煤炭生产死亡5798人,其中:国有重点煤矿死亡1004人,百万吨死亡率为1.901(不包括矿办小井为1.526);国有地方煤矿死亡842人,百万吨死亡率为4.402;乡镇煤矿死亡3952人,百万吨死亡率为17.060。全年平均百万吨死亡率为6.04。是美国的150余倍,印度的10倍以上。我国煤矿的职业危害也比较严重,截至1998年,煤矿尘肺病患者累计19.5万人,并且每年以4000~5000人的规模增长。据最近一些资料显示:发生一次瓦斯煤尘爆炸,死亡1人经济损失高达百万元以上。据初步估算,全国煤矿每年因死亡事故造成的直接损失不低于31亿元,间接经济损失则更为巨大。这一切均警示了安全生产的严峻形势和提高安全生产与安全管理水平的迫切性与必要性。针对煤矿安全管理的主要特性谈谈如何从根本上改善煤矿安全生产问题和提高煤矿安全管理水平。
1、由传统管理转变为现代系统管理
煤炭行业传统的安全管理体制是“国家监察,行业管理,企业负责,群众监督”这样一种以企业为主、行业管理为辅的安全管理模式。这种模式往往是从各企业(或人)自身经验中归纳的一些方法、原则进行管理,故称经验管理。而现代安全管理系统工程是以系统工程理论为核心,在传统安全管理的基础上进一步完善和发展起来的一门跨越多学科领域的边缘学科。它着重应用
计算机主控技术和网络技术形成安全监测信息网络和安全生产过程的动态管理,从精神、物质、信息等方面去调动人的积极性,改造客观条件,能动地分析、预测和预防事故的发生,使事故的概率达到最低值。从人与环境关系、人与物关系的诸要素中,寻找出真正的事故原因,并做出预测和安全评价,研究事故致因的初始事件,把事故消灭在萌芽状态。现代安全管理系统工程研究的主要内容与解决的问题是:如何控制和消除导致人员伤亡、职业病和财产损失并最终实现在功能、时间、成本等规定的条件下,系统中人和财物所受的伤害和损失最小,即采用科学系统工程的原理、标准及技术方法,全面系统地识别、分析和评价整个系统中的危险因素以及它们之间的相互关系和影响程度,为调整工艺设备、操作、管理、生产周期和费用等因素提供依据,使事故的发生减少到最低程度,从而达到系统本质安全状态。
2、以法律、法规为准则
安全法规是指关于安全生产方面的安全生产法、矿山安全法、安全监察条例、煤矿安全规程,各种规定、办法、技术标准等。煤矿安全管理必须坚持依法办矿、以法治矿,奖罚严明。生产经营单位必须遵守有关安全生产的法律、法规,加强安全生产管理,建立、健全安全生产责任制度,完善安全生产条件,确保安全生产。负有安全生产监督管理职能部门的工作人员,有违反安全法规有关规定的,给予降级或者撤职的行政处分;构成犯罪的,一定要依照刑法有关规定追究刑事责任。绝对禁止有法不依、
执法不严、违法不究的错误原则。
3、树立安全管理的权威性
管理是管理者对被管理者施加的作用和影响,要求被管理者服从其意志、满足其要求、完成其规定的任务。根据“安全管理具有否决权”的原则和“强制”的观点,安全管理工作必须在实际工作中建立权威性,做到有令则行,有禁则止。例如:枣庄矿业集团下属的高庄煤矿和新安煤矿,他们安全管理的权威性体现得比较好,他们从投产至今无伤亡事故。
4、以科技进步为先导,建立现代化煤矿安全系统工程管理煤矿企业能不能在生产过程中保持本质安全化,在很大程度上取决于科学技术水平的高低。而且科学技术必须通过科学管理才能转变成现实的生产力。煤矿企业安全系统工程管理是煤炭工业现代化安全管理的一个重要途径和方法,煤矿企业合理使用好安全检查表法、事件分析法、行为分析法、统计分析法、危险预知活动等现代安全系统工程管理法,是会取得良好收效的。比如国内某矿务局是个年产原煤1000万t、职工总数8万余人的国家特大型联合企业,1992年~1995年,全局事故呈上升趋势,1996年在全局试行安全系统工程,经过近4年对6个子系统的应用,查出“三违”165人次,解决隐患5750条,现场停止回采工作面13个次,停止掘进工作面29个次,避免了有可能造成的事故80次,有效地控制了井下所有作业场所的安全隐患,对防止事故的发生起了重要作用。实践证明,煤矿企业推广应用安全系统
工程管理,是煤矿提高安全工作水平的必由之路。
5、强化素质教育与安全培训
煤矿安全管理必须坚持“管理、装备、培训并重”的原则。煤矿生产发展到当今现代化生产阶段,再先进的管理方法,再先进的生产设备,都要依赖人去实现它们的价值,所以每个成功的企业,都必须积极致力于人的素质的提高。强化职工素质和安全培训。
(1)加强管理者的安全技术素质培训。如果一个管理者的安全技术素质不高,怎么能谈得上去管理安全生产呢?所以要想煤矿安全必须严格管理者的安全技术培训。
(2)严格用工制度,建立健全考核、培训、持证上岗制度。定期对上岗职工进行强化性的安全技术岗位培训,使每一个职工从理论上都知道本岗位上每一个工序的技术要求和规程措施上的安全要求,达到“应知”并做到时间上、制度上有保障,即每隔一定的时间对职工全部轮训一遍。培
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