基于内控视角下地质勘查行业的财务管理研究

在科学技术不断深化的背景下，尤其是新会计制度落实之后，地质勘查行业逐渐显现出财务管理工作中存在的不足，需要在改革与创新中不断优化。因此，有必要结合地质勘查行业的特点，以内部控制为基准，分析财务管理中的问题，并且提出有效解决对策。一、地质勘查行业特点当前，我国地质勘查行业的相关部门要结合产业性质，既要承担市场经营任务，积极参与到市场竞争之中，又要与国民经济命脉紧密连接，体现地质勘查主业作用。因此地质勘查单位的资金来源既有财政拨款，也有自身的经营收入。在具体核算工作中，由于很难有效区分工作内容的资金来源属于财政拨款或自身经营收入，为财务管理工作带来一定阻碍。因此在管理工作中，要结合事业单位工作性质和工作内容，科学落实政府会计制度，明确财务管理与会计核算的区别[1]。二、内控视角下开展地质勘查行业财务管理工作的必要性（一）有助于提升地质勘查行业管理水平在地质勘查行业中，内部控制属于对行业内部资源运用安全性加以保证的手段。通过在财务管理工作之中，建立内部控制机制，保证财务数据的准确性和真实性，有效提升地质勘查工作水平。在强化行业财务控制管理工作中，进一步完善财务管理体制机制，确保更合理、合法地开展地质勘查活动，规范单位职工的思想意识、工作行为。（二）有助于确保财务信息真实可靠基于内部控制视角，促进财务管理工作顺利落实，保障地质勘查各项财务活动公开、透明，优化并调整财务数据的整合、采集与处理方法，进而确保财务信息更为真实可靠，为管理人员制定决策提供数据支持，防范内部人员贪污腐败等问题。（三）有助于提高勘查行业整体工作效率在积极开展内部控制管理工作中，要通过系统性监管与规划，对地质勘查行业运行情况进行分析，有效监管与把控地质勘查行业的运营效果，明确行业的各种活动行为和执行情况，促使地质勘查行业内部资源合理应用，发挥行业优势作用，为经济社会发展提供优质服务，从而体现地质勘查工作的作用[2]。三、地质勘查行业开展财务管理工作的现状（一）内控意识薄弱现阶段，有很多地质勘查单位没有全面了解内部控制的重要性。具体来分析，地质勘查单位中，部分领导层人员缺乏对内部工作的管控，认为需要由财务部门来开展内控工作，其他部门与内部控制工作没有很大的关联，不能有效预测内部控制工作对地质勘查行业的影响。可殊不知，在社会不断发展的形势下，各个行业的内部管理工作中，内部控制工作会占据重要的地位。但由于很多地质勘查单位的管理人员思想观念滞后，管理意识落后，没有认识到内部控制的价值，导致地质勘察行业财务内部控制建设无法落实到位，难以体现内部管控效果。（二）管理制度落后当前，部分地质勘查单位在运行管理中，对加强财务机制建设不够重视，依旧运用早期的管理方案，开展资金审核与会计核算工作，财务工作人员内部管控意识不强。结合时代的发展来分析，早期的财务管理模式显然已经无法满足单位不断发展的需求，需要在当前市场化高度发展的形势下，完善管理制度，提升单位内部管理科学化、规范化，促进地质勘查单位的长远发展[3]。（三）岗位配置混乱实践表明，目前我国很多地质勘查单位早期设定的财务管理岗位没有受到很大程度的重视，还会存在一人身兼数职的状况。这样的状况不但与财务管理要求相悖，也会带来其他不良影响，如财务管理混乱，增加财务风险等。同时，由于地质勘查系统内财务人员年龄普遍偏大，参与财务专业知识培训不够，未能有效掌握新技术、新方法，缺乏对计算机技术的熟练运用，导致行业财务管理质量不高。（四）财务监督不足以内部控制的视角来分析，很多地质勘查单位在开展财务管理工作的过程中，没有强化财务监督工作，使得单位不能科学核查与审视当前的财务管理情况。也正是源于财务监管的机制没有很完善，地质勘查行业财务监管工作缺乏有效性，不能第一时间对财务管控政策落实到位，各类财务问题频出，加大行业发展的难度，甚至在地质勘查工作中造成经济损失。此外，部分地质勘查单位没有设立专门的财务监管部门，缺乏专业的地质勘查工作人员，不能对具体审核与评估数据进行系统性分析，导致地质勘查工作不能取得预期效果。（五）经费使用不足目前，我国部分地质勘查单位在支出方面，主要根据上级部门要求制度编制预算，未能如实反映实际开销，导致公用经费预算比较低，定额公用经费在正常水电、行政、通信、办公耗材等经常性支出方面依旧存在不足。为此，部分地质勘查单位会选择临时占用工资、节假日值班费等专门活动经费，进而维持单位的正常运转。如此一来，使得一些专款专用经费被占用，出现账目混乱的状况。与此同时，由于财政预算经费有限，地质勘查单位预算与开支不成正比，无法调整预算的经济科目，申请从国库支付，导致实际的支出与预估数额不同[4]。四、地质勘查行业开展财务管理工作的策略（一）增强内控意识在内部控制的视角下，地质勘查单位要想提升财务管理工作效果，就需要注重加大对内部控制工作的重视程度，深度认知财务内部控制的作用，强化对财务人员的专业化培训，进而提高财务工作人员的专业素养。同时，地质勘查单位的领导也需要注重积极参与到培训工作之中，不断增强财务内部控制意识，树立更好的内部控制理念，充分发挥自身的引领职责，带领单位职工参与到财务内部控制管理工作中去，落实令行禁止、人人负责。经过打造良好的财务管理氛围，全面提升地质勘察单位财务管理水平，避免内部控制管理工作流于形式。不仅如此，地质勘查行业也需要注重强化内部的宣传，使得每一个职工都可以全面了解财务内部控制的基本内涵和重要性，提高地质勘查单位管理质效。（二）完善管理制度以内部控制的角度来分析，地质勘查单位应注重规范管理制度，科学开展财务管理工作。第一，地质勘查单位应注重建立完善的财务管理制度，进而提高财务管理的水准，实现单位自身管理系统的进一步优化。第二，地质勘查单位相关工作人员应保证在开展地质勘查工作的过程当中，深层次研究财务管理的方式，着眼于财务管理的战略性制度，以此构建更为有效的控制措施。第三，地质勘查单位在内部控制管理工作中，需要对统一的财务循环系统加以建构，将财务部门作为系统的核心，使得企业各个部门做到相互配合。通过相互配合与合作，提高财务部门具体工作效率，使得内部控制管理制度得以落实。第四，地质勘查单位应在财务部门内部，设置符合财务部门要求的管理制度，并且对岗位管理制度进行规范，解决财务管理系统中存在的问题。第五，地质勘查单位要通过系统性财务管理模式，对财务内部控制工作细则进行细化应用，保证地质勘查单位符合行业标准，体现金融业务的优势，进而落实财务管理工作。（三）提高人员素质在对财务内容进行管理的过程当中，要想对一人身兼数职的状况加以改变，相关工作人员也就需要注重明确自身的岗位职责。地质勘查单位要根据财务部门的具体工作内容，对工作模式进行分析与实践，进而实现对工作人员的制约，使得财务流程运转更为科学。实际上，在地质勘查单位中，财务人员的综合素质会对财务管理的效果带来较大影响。若财务人员缺乏专业素养和实践能力，就会大幅度降低财务管理的质量。要想强化财务管理的队伍，地质勘查单位可以选择运用招聘的形式，对综合素养比较高并且相对年轻的人员加以聘用，从而使财务管理队伍体现出活力，推动财务管理的现代化。与此同时，地质勘查单位要加大财务人才培养和管理力度，定期组织财务人员进行集中培训，就一段时间内发生的问题进行分析，找到相应的解决对策，避免类似问题重复发生。通过开展讲座、聘请财经专家、把财务知识掌握情况融入绩效考核等方式，调动财务人员的学习积极性和主动性，使其认识到自身的岗位职责，避免出现违法违规的情况[5]。（四）强化财务监督要想解决地质勘查单位财务监督不足的问题，就需要加大财务监督的力度，运用科学技术手段加强财务监控。地质勘查单位应注重加大对资金的投放力度，进一步构建财务管理系统，使得财务管理工作朝着信息化和科学化的方向发展。同时，地质勘查单位也应将现代化管理技术与管理理念运用到财务管理系统的构建中，采取网络记账的形式，减少人为因素的影响，提升财务管理的质量。与此同时，地质勘查单位也应该让财务人员在对专业知识加以掌握的同时，提升财务系统操作水准。地质勘查单位更应加大财务监管的开展力度，运用科学技术，监管财务管理的执行状况，公布财务管理执行中存在的问题，加大监管的力度，防止出现更多的违规行为。（五）加强预算管理事实上，地质勘查单位要想提升财务管理的效果，需要加大对预算绩效管理工作的重视力度，对支出责任加以明确，并且实现支出效率的提升。在具体开展预算管理工作的过程当中，地质勘查单位应注重加大对内部控制管理工作的宣传，对早期的工作模式加以摒弃，勇于创新，提高现有工作效率。财务部门也需要注重以身作则，加大对预算编制的宣传，切实发挥统筹的价值，做到无预算、超预算采购不支出，使得所有员工具备较高的预算编制能力和执行能力。与此同时，财务管理部门要协调技术部门做好经费预算工作，减少预算超标问题，避免财务政策执行遇到阻碍，减少不合规不合法的情况。通过结合年度工作目标，认真对当年的工作完成情况进行总结，针对具体问题进行分析，完善支出预算。此外，地质勘查单位也需要强化对项目的管理，结合具体要求细化财务规划。对于需要准备申报的项目，相关部门需要在完成审核之后及时编报预算，进而提升年初目标细化率，确保资金的快速到位。（六）财务业务协同增效对于成本组成及其影响因素的复杂变化，地质勘查单位要实现财务管理对业务和流程的有效覆盖，实现业财的协同增效。一是对机构结构进行优化。在内部控制的基础上，将财务与行政职能相结合，确保财务的有效介入。二是严格预算管理。财务向业务端推进，以工作方案、完成进度以及用款计划等定量数据为出发点，进行成本控制和预警提示。同时，按照不同类型和不同数额，对成本和支出实行分级管理，并对不同级别的审批权限进行合理划分。三是加强业务分析。以重要性和成本效益为基础，对科目设置进行规范，引入工作手段进行支出统计，对费用支出统计进行细化，按照是否可控、可比对成本构成进行分类，对可比成本与产业标准以及历史数据进行对比，对可比成本进行对比，对成本费用的合理程度进行分析，并将其进行及时反馈。四是使财务对业务的价值更为直观。面对目前广泛存在的真实性与合法性之间的冲突，要把重点放在规避风险上，对真实性凭据进行改进，并补充合法