河北省食品安全制度

河北省食品安全制度

一、总则

为确保河北省食品安全，保护人民群众身体健康和生命安全，维护食品生产经营者和消费者的合法权益，根据《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规，结合本省实际，制定本制度。

二、食品安全标准与监测

1.食品安全标准

（1）严格执行国家食品安全标准，对尚未制定国家标准的食品，参照国际食品安全标准及相关规定，制定地方食品安全标准。

（2）加强食品安全标准的宣传和培训，提高食品生产经营者对食品安全标准的认识和应用水平。

2.食品安全监测

（1）建立食品安全监测制度，对食品生产、流通、餐饮服务环节进行全过程监管。

（2）加强对食品中危害因素的监测，确保食品安全风险得到及时识别和控制。

三、食品生产与经营

1.食品生产

（1）食品生产者应当具备相应的生产条件，依法取得食品生产许可证。

（2）严格执行食品生产工艺流程和操作规程，确保食品生产过程符合食品安全要求。

2.食品经营

（1）食品经营者应当具备相应的经营条件，依法取得食品经营许可证。

（2）建立健全食品进货查验记录制度，保证食品来源合法、质量可靠。

四、食品流通与餐饮服务

1.食品流通

（1）食品流通企业应当建立完善的食品安全管理制度，对食品运输、储存、销售等环节进行严格管理。

（2）加强食品流通领域的监管，严厉打击违法行为，保障食品安全。

2.餐饮服务

（1）餐饮服务提供者应当具备相应的餐饮服务条件，依法取得餐饮服务许可证。

（2）加强餐饮服务环节的食品安全管理，严格执行餐饮服务操作规范，确保消费者用餐安全。

五、食品安全事故处理与应急

1.食品安全事故报告

（1）食品生产经营者发现食品安全事故或者疑似食品安全事故，应当立即报告当地食品药品监管部门。

（2）食品药品监管部门接到报告后，应当及时依法采取控制措施，防止事故扩大。

2.食品安全事故应急

（1）建立健全食品安全事故应急预案，提高食品安全事故应急能力。

（2）定期组织食品安全事故应急演练，提高相关部门的协同应对能力。

六、法律责任与监督

1.法律责任

（1）食品生产经营者违反食品安全法律法规，依法承担相应的法律责任。

（2）食品药品监管部门及其工作人员不依法履行职责，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

2.监督

（1）建立健全食品安全监督制度，加强对食品生产经营者的日常监督检查。

（2）鼓励社会公众参与食品安全监督，对食品安全违法行为进行投诉举报。

七、附则

本制度自发布之日起施行。此前发布的食品安全相关规定与本制度不一致的，按照本制度执行。如法律法规有新规定的，按照新规定执行。

八、食品安全信息与公开

1.食品安全信息管理

（1）建立食品安全信息管理系统，实现食品安全风险监测、预警和信息的统一管理。

（2）加强对食品安全信息的收集、整理和分析，为食品安全决策提供科学依据。

2.食品安全信息公开

（1）食品药品监管部门应定期向社会公开食品安全信息，包括食品安全监测结果、食品安全风险评估报告等。

（2）食品生产经营者应当公开其产品的食品安全信息，提高消费者对食品安全的知情权和选择权。

九、食品安全教育与培训

1.食品安全教育

（1）加强食品安全法律法规和食品安全知识的宣传教育，提高全社会的食品安全意识。

（2）将食品安全教育纳入中小学校课程，培养青少年食品安全素养。

2.食品安全培训

（1）对食品生产经营者及其从业人员进行定期的食品安全培训，提高其食品安全操作技能和管理水平。

（2）建立食品安全培训档案，确保食品生产经营者及从业人员接受必要的食品安全教育和培训。

十、食品召回与风险交流

1.食品召回

（1）食品生产经营者发现其生产经营的食品存在安全隐患，应当立即停止销售，主动召回问题食品。

（2）食品药品监管部门对召回情况进行监督，确保问题食品得到有效控制。

2.风险交流

（1）建立食品安全风险交流机制，加强食品药品监管部门、食品生产经营者、消费者之间的沟通与协作。

（2）通过多种渠道及时发布食品安全风险警示信息，指导消费者科学合理消费。

十一、食品安全创新与科研

1.食品安全科技创新

（1）鼓励和支持食品安全科技创新，提高食品安全检测技术、追溯技术等研发水平。

（2）推动食品安全科技成果转化，提升食品产业整体安全水平。

2.食品安全科研合作

（1）加强与国际食品安全组织的交流合作，引进和借鉴国外先进的食品安全管理经验和技术。

（2）鼓励科研机构、高等院校与企业合作，形成食品安全技术创新体系。

十二、食品安全考核与评价

1.食品安全考核

（1）建立食品安全考核制度，对各级政府及相关部门的食品安全工作进行评价和考核。

（2）将食品安全考核结果作为政府及其相关部门绩效考核的重要内容。

2.食品安全评价

（1）开展食品安全评价工作，对食品安全政策和措施的实施效果进行评估。

（2）根据食品安全评价结果，及时调整和完善食品安全政策和措施。

十三、食品安全监管体系建设

1.监管机构设置

（1）加强食品安全监管机构建设，明确各级食品药品监管部门的职责和权限。

（2）优化食品安全监管资源配置，提高监管效率和能力。

2.监管能力提升

（1）加强食品安全监管人员的业务培训和素质提升，提高监管队伍的专业化水平。

（2）配备必要的食品安全检验检测设备和技术，提升食品安全监管技术水平。

十四、食品产业链全程管理

1.原料安全管理

（1）加强对食品原料种植、养殖环节的监管，防止农药、兽药残留等污染。

（2）推广无公害农产品、绿色食品、有机食品等生产标准，提升原料安全水平。

2.生产加工环节管理

（1）食品生产加工企业应建立严格的食品安全管理体系，确保生产过程符合规范要求。

（2）加强食品添加剂管理和使用，严禁超范围、超限量使用食品添加剂。

十五、食品安全社会共治

1.社会组织参与

（1）鼓励和支持社会组织参与食品安全工作，发挥行业协会等在食品安全标准制定、宣传教育等方面的作用。

（2）建立食品安全专家库，为食品安全决策提供专业咨询和评估。

2.公众参与与监督

（1）建立健全公众参与食品安全监督的机制，鼓励公众通过投诉举报等方式参与食品安全监督。

（2）加强对食品安全违法行为的舆论监督，发挥媒体在食品安全监管中的积极作用。

十六、食品安全责任追究

1.企业主体责任

（1）食品生产经营者应承担食品安全主体责任，确保生产经营的食品符合安全标准。

（2）对发生食品安全事故的企业，依法严肃追究其法律责任。

2.政府监管责任

（1）政府及相关部门应认真履行食品安全监管职责，对监管不力、失职渎职的，依法依规追究责任。

（2）完善食品安全责任追究制度，确保食品安全责任落实到位。

十七、食品安全国际合作与交流

1.国际合作

（1）积极参与食品安全国际标准制定，加强与国际食品安全组织的合作与交流。

（2）引进国际先进的食品安全管理理念和技术，提升本省食品安全水平。

2.国际交流

（1）建立食品安全国际交流机制，定期举办食品安全国际论坛、研讨会等活动。

（2）加强与其他国家和地区在食品安全领域的互访和交流，共享食品安全管理经验。

十八、食品安全突发事件应对

1.突发事件预案

（1）制定食品安全突发事件应急预案，明确应急响应程序和措施。

（2）定期组织食品安全应急演练，提高相关部门的协同应对能力。

2.突发事件处置

（1）对食品安全突发事件进行快速、有效的处置，防止事态扩大。

（2）及时公布突发事件信息，回应社会关切，正确引导舆论。

十九、食品安全信息追溯体系建设

1.信息追溯体系

（1）建立食品安全信息追溯体系，实现食品从生产、流通到消费的全过程可追溯。

（2）鼓励食品生产经营者采用信息化手段，记录和保存食品生产、流通、消费等相关信息。

2.追溯体系应用

（1）加强食品安全信息追溯体系在食品安全监管中的应用，提高食品安全风险防控能力。

（2）向消费者提供食品安全信息查询服务，增强消费者对食品安全的信心。

二十、食品安全资源保障

1.人力资源保障

（1）加强食品安全监管队伍建设，提高食品安全监管人员素质和能力。

（2）开展食品安全人才培训，培养一批专业化的食品安全监管人才。

2.物资和技术保障

（1）加大食品安全检验检测设备投入，提高食品安全检验检测能力。

（2）支持食品安全科学技术研究，推动食品安全科技成果在食品安全监管中的应用。

二十一、食品安全文化建设

1.食品安全文化培育

（1）深入开展食品安全文化建设，倡导诚信、守法、安全的食品生产经营理念。

（2）将食品安全文化融入企业文化、社区文化，提高全社会的食品安全意识。

2.食品安全宣传

（1）通过多种渠道和形式，广泛开展食品安全宣传活动，普及食品安全知识。

（2）加强食品安全舆论引导，营造良好的食品安全社会氛围。

二十二、食品安全政策法规完善

1.政策法规制定

（1）根据食品安全形势发展需要，及时制定、修订食品安全相关政策法规。

（2）完善食品安全法规体系，提高食品安全法规的针对性和有效性。

2.政策法规实施

（1）加强对食品安全政策法规的宣传和培训，确保政策法规得到有效实施。

（2）加大食品安全执法力度，严厉打击食品安全违法行为，保障人民群众“舌尖上的安全”。

二十三、食品安全激励机制

1.政策激励

（1）对在食品安全工作中取得显著成绩的企业和个人，给予政策支持和奖励。

（2）鼓励食品生产经营者加大食品安全投入，提升食品安全管理水平。

2.市场激励

（1）发挥市场机制作用，对符合食品安全标准的产品给予优质优价。

（2）建立健全食品安全信用体系，对信用良好的食品生产经营者给予优惠政策和市场便利。

二十四、食品安全持续改进

1.改进措施

（1）定期对食品安全制度进行评估和修订，不断完善食品安全管理措施。

（2）鼓励食品生产经营者持续改进生产工艺，提高食品安全水平。

2.监管创新

（1）积极探索食品安全监管新模式，运用大数据、云计算等现代信息技术提高监管效能。

（2）推动食品安全监管制度创新，为食品安全提供更加坚实的制度保障。

河北省食品安全制度立足于保障人民群众食品安全，从食品安全标准与监测、食品生产与经营、食品流通与餐饮服务、食品安全事故处理与应急、法律责任与监督等多个方面，构建了全方位、多层次的食品安全管理体系。同时，通过食品安全信息与公开、食品安全教育与培训、食品召回与风险交流