第三章 档案与档案工作

课程教学PPT单击此处添加标题文字第三章学习目标

了解档案的内涵、作用，掌握档案的常见种类能够区分档案与文献、文物、图书等概念的区别掌握档案工作的内容，了解档案工作的基本原则和管理机构第三章档案与档案工作第一节档案第一节教学目标1.掌握档案的定义和内涵2.明确档案的价值与作用3.熟悉档案的分类4.能够区分档案和其它相关的概念教学重点档案的定义、内涵、价值、作用、分类教学难点：档案的内涵，档案的分类，档案和其它相关概念的区别第一节档案

提问：什么是档案？同学们知道哪些档案？展示档案实物。引入新课。第一节档案

《中华人民共和国档案法》对档案有如下定义：

档案“是指过去和现在的国家机关、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史纪录。”第一节档案

内涵：第一，档案来源和内容的广泛性，这从档案主体和涉及内容的多样性反映出来。第二，档案是有价值的历史记录，说明了文件转化为档案的三个条件：一是历史记录，即处理完毕的文件资料；二是有保存价值，即具有历史效用；三是按照一定规律保存起来。第三，档案形式的多种多样。随着社会进步和技术的发展，档案形式日益丰富。第四，档案的本质属性是原始记录性，是对实践活动的直接记录，而不是事后编写和随意收集。第一节档案

档案称谓的演变我国古代的档案，在各个朝代有着不同的称谓。商代称为“册”，周代叫做“中”，秦汉称作“典籍”，汉魏以后谓之“文书”“文案”“案牍”“案卷”“簿书”，清代以后多用“档案”，今统一称作“档案”。第一节档案

档案的基本价值1.凭证价值。档案的凭证作用源于档案的原始性。中国人常说：“空口无凭，立字为据”、“口为空，字为宗”。档案的内容是在社会实践活动中“实时实地”形成的，客观地记录了当时的历史情况，是令人信服的历史证据，是当时各种历史事件的见证。当尘埃落定，要重现当时的情况，还原真实历史面貌，只有依靠档案。档案作为历史真迹，具有无可辩驳的证据价值。同时，在档案本身的物质形态上还保存着真切的历史标记档案具有内容上和形式上的原始性第一节档案档案的基本价值2.参考价值。档案的参考价值源于档案的记录性。档案记录的内容涉及社会生活的方方面面，包含的信息量极广档案所记录的不仅是事情的经过，也反映出在处理事情中人们的思想发展，其中的经验与教训，可以成为后世后人的借鉴。第一节档案平江图为宋代苏州城市平面图，是中国现存历史最久、最完整的城市平面图。它是中国现存最大的碑刻地图，也是世界上罕见的巨幅古代城市图，是研究中国城市规划设计和文化艺术的珍贵历史资料。第一节档案档案的主要作用：1.机关工作的查考凭据。可以为党、政、军等机关、企事业等单位的领导工作和业务管理，提供证据和咨询资料，借以熟悉情况、总结经验、制订计划、进行决策、处理各种问题。《周礼》中不乏执掌王命典法令则，“以考政事”，“以逆邦国都鄙官府之治”之类的记载。第一节档案2.政治工作和行政管理的工具。政府机关、团体及企业事业单位在公务交往活动中利用档案可以提高效率。档案信息资源的开发利用有利于促进社会走向法制和诚信在形形色色的国际争端中，档案还具有捍卫国家利益的作用。案例：钓鱼岛主权之争1562年(明朝)《筹海图编》、1863年(清朝)《皇清中外一统舆图》均有清晰规定和标示。历史档案充分说明钓鱼岛自三古以来就是我国的领土。第一节档案3.科学研究的可靠资料。无论是自然科学，还是社会科学的研究，都必须详细地占有材料，才能据以潜心钻研，探索事物发展的规律。档案可以从两方面为科学研究提供丰富的历史资料：（1）专门进行科学研究的原始记录，可供现实的研究工作直接借鉴（2）从记录的广泛事实和经验中，为各项研究活动提供大量的实验、观察和理论概括的基础材料。所以，档案是科学研究的必要条件。案例：《汉口，一个中国城市的商业社会》第一节档案4.宣传教育的生动素材。档案所以成为宣传教育的生动素材，因为它以历史性、直观性和原始性等而见长。第一节档案档案的分类第一节档案档案和相关概念的区别档案与文献档案与文物档案与图书档案与资料第一节档案档案与文献最根本的区别是档案的原始记录性文献不论是否第一手原始记录，只要具有历史文化价值就是文献档案除了历史文化价值，还特别注重对现实社会有查考利用的价值。档案有可能是零散的片段，而文献通常是完整系统的。档案是文献的一种。第一节档案档案和文物根本区别在于是否是有意识的利用保存下来的档案和文物都产生于当时的社会实践活动，是为了直接使用的。文物并不是当时的人们有意保存下来为了后人考古研究和鉴赏的档案则是人们有意识地为了日后查考以及更多的利用保存下来的。为文物拍摄的照片及文字说明有查考利用价值，可以成为档案。第一节档案档案和图书：都记录了知识和信息。都有很强的记录性，都是有意识的活动图书的形成来源不具有直接和原始记录性档案和资料：一般地讲，对人们研究、解决某一问题有一定价值的所有相关信息都是资料。档案可以被人们作为资料看待并使用，但资料却不能被当作档案看待和使用。第三章档案与档案工作第二节档案工作第二节教学目标1．明确档案工作的定义、性质2.熟悉档案工作的内容及管理机构3.明确档案工作的基本原则第三章第二节档案工作教学重点档案工作的定义、性质、管理机构教学难点：档案工作的内容及基本原则第二节档案工作复习：什么是档案？档案在实际生活工作中有何价值？提问引入新课：关于档案要做哪些具体工作？第二节档案工作定义：广义：包括档案工作、档案馆工作、档案行政管理工作、档案教育工作、档案科学研究工作、档案出版工作等狭义：在档案馆（室）从事档案业务工作，用科学的原则和方法管理档案，充分体现档案的价值，发挥档案的作用，为国家的各项工作提供档案信息服务。第二节档案工作档案工作的内容档案工作包括档案的收集、鉴定、整理、保管、检索、编研、提供利用和登记统计等八项工作，通常称为档案工作的八个业务环节。第二节档案工作1.档案的收集档案收集是指档案部门接收和征集档案的工作，包括对本单位或本地区归档材料的接收，也包括对社会人士捐赠档案的接收和对流散档案的收集。档案收集的目的是将分散的需要归档的材料收归到专业部门中进行有效的保管，解决的是档案材料的来源问题。2.档案的整理档案整理是将收集而来的零散文件根据分类方案组成档案有机整体的工作，主要包括分类、排列、编号、编目等工作环节。档案经过整理之后就由零散、无序的状态转化为相互关系明确的档案系统。第二节档案工作3.档案的鉴定档案鉴定指对档案的真伪、保存价值进行判断，区别不同档案材料的价值大小、保管期限。档案经过鉴定后可以有效淘汰无用的材料，使具有价值的材料得到合理的保管。4.档案的保管档案保管是指对档案进行日常保护和管理，确保档案的安全，延长档案的寿命。档案经过科学、合理的保管，能够在较长时间内存放，从而为社会的利用提供更持久的服务。第二节档案工作5.档案的统计档案统计是以数字、数据等形式全面反映档案、档案工作和档案事业状况的手段，包括档案的收进、移出、整理、鉴定、保管、利用等各方面的统计结果，同时也可以面对档案机构、人员、经费、设备等情况进行登记和统计。档案统计能够准确、集中地反映档案以及档案工作的客观情况，便于总结经验、科学决策和有效管理。第二节档案工作6.档案的检索档案检索就是有选择地查找已存储的档案或档案信息的过程。检索档案主要需要借助档案目录来实现。档案检索一方面是对目录工具的使用，另一方面从档案管理角度而言，也是编制目录（简称“编目”）的过程。档案编目就是对档案内容和形式特征进行分析、选择、浓缩和记录，并按照一定次序编排成为目录。档案目录主要有检索性目录（如分类目录、专题目录等）和介绍性目录（如全宗指南等）。档案的编目与检索工作为档案提供利用创造了条件。第二节档案工作7.档案的利用档案利用是指根据社会需求，对现有的档案信息进行分析、组织并向外界提供信息成果的服务活动。档案利用工作主要包括提供阅览、提供证明、档案展览、提供咨询等方式。档案利用是档案价值得以实现的重要途径，也是档案工作的目的和本质职能之一。第二节档案工作8.档案的编研档案编研指对档案材料进行编辑与研究，是按照一定的选题，将重要的档案材料编辑成为文献出版物，或者将档案信息系统整理和浓缩编写成为资料汇编等成果。档案的编研成果主要有文献汇编、史料汇编、大事记、组织沿革、基础数字汇编等。档案编研是档案利用的高级形式，是对档案信息的深度开发，具有较强的专业性。第二节档案工作档案工作的性质1.管理性工作2.服务性工作3.政治性工作第二节档案工作档案工作的基本原则《中华人民共和国档案法》第五条中对档案工作的基本原则进行了明确的规定：“档案工作实行统一领导，分级管理的原则，维护档案的完整与安全，便于社会各方面的利用。”档案工作的基本原则是是国家用法律形式确定下来的。档案法已确定了档案工作的组织原则和管理体制，提出了档案管理的基本要求，体现了档案工作的根本目的和主要标准。第二节档案工作档案工作的管理机构1.档案行政管理机构档案行政管理机构主要是指国家行政管理系统中专门履行档案管理职能的各级档案局、处等机构，分级负责管理、监督和指导相应地