08-10安全管理体系及岗位责体系

PAGEPAGE95安全管理体系和岗位责任制第一章总则为贯彻落实国家有关职业安全卫生法律、法规、规定和标准，保护国家财产，保证劳动者在生产过程中的安全与健康，促进化学工业的发展，特制订本规定。本公司本部及下属分公司(车队)均要严格遵守本规定。公司各级管理部门必须认真贯彻“安全第一，预防为主”及“安全发展,国泰民安”的方针，为各项工作创造安全卫生的劳动条件，为劳动者提供符合国家规定的必要的劳动防护用品，实现安全、文明生产。公司要采取一切可能的措施，全面加强安全管理、安全技术和安全教育工作，防止事故的发生。公司各级管理部门除贯彻、执行本规定外，还必须同时严格执行国家有关部门和地方人民政府制定的职业安全卫生的法律、法规、规定和标准。第二章安全作业职责第一节基本原则第1条企业法定代表人是安全生产第一责任人，对安全作业负全面领导责任。企业安全工作实行各级行政首长负责制，做到“谁主管，谁负责”。第2条企业必须建立以安全作业第一责任人或行政首长为核心的安全生产委员会。第3条企业的各级领导人员和职能部门，应在各自的工作范围内，对实现安全、文明运输、仓储负责，同时向各自的行政首长负责。第4条安全作业人人有责，劳动者必须认真履行各自的安全作业职责，做到恪尽职守，各负其责。第二节各级人员安全职责第5条总经理1、总经理对企业的安全作业工作全面负责，要牢固树立“安全第一”的思想。2、严格执行国家和上级有关安全运输、规范仓储的方针、政策、法律、法规、规定和标准，并接受安全教育、培训、考核。3、建立并落实全员安全作业责任制。4、建立健全安全作业专门管理机构，充实专职安全技术管理人员。定期听取安全工作汇报，决定安全工作的重要奖惩。5、主持召开公司安全运作会议，研究解决安全生产中的重大问题。对本单位无力解决的重大事故隐患，要及时向上级有关部门提出报告。6、审定安全作业规划和年度计划，确定安全作业目标。签发安全规章制度、安全技术规程、岗位操作法。批准重大安全技术措施项目，切实保证对安全作业的资金投入，不断改善企业的职业安全卫生状况和劳动者的作业条件。7、坚持安全生产“五同时”原则，即在计划、布置、检查、总结、评比作业的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。8、企业内实行的各级承包，以及与外单位的各项承包合同中，都必须有安全作业职责、安全管理要求和安全技术指标等条款，并认真考核落实。9、发生重大事故必须按有关规定立即上报。事故处理要坚持“四不放过”原则（事故原因没有查清不放过，事故责任者没有严肃处理不放过，广大职工没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过）。10、安全管理专员(SHE经理)在总经理指定的工作范围内对安全作业负责。11、检查并考核同级正职和下属单位正职的安全作业责任制落实情况。12、总经理不在时，由代理者履行总经理的安全作业职责。13、每年向职工代表大会报告安全生产及工业卫生工作情况。第6条HSE管理部门主管1、在总经理的领导下，对企业的安全技术工作全面负责。2、组织制定、修订和审定各项安全管理制度、安全技术规程，组织编制安全技术措施计划、方案及安全技术长远规划。3、协助总经理组织安全技术研究工作，负责解决安全技术、安全管理上的疑难或重大问题，推广和采用先进的安全技术和安全防护措施。4、组织制定审批安全教育计划，参加对干部的安全教育和考核。6、审批特殊危险运输、仓储作业，参加重大事故的技术分析。7、专业技术负责人在HSE主管领导下，对分管工作范围内的安全技术工作负责。第7条运输部经理（车队长）1、企业法人是安全生产第一负责人，运输车队队长是车队安全运输的具体负责人，对车队安全运输负全面责任。要认真贯彻执行各项安全生产法律、法规、规定、制度和标准。2、拟订、修订车队安全技术规程和安全运输管理制度，编制车队安全技术措施计划和方案，经批准后组织实施。3、组织开展安全作业竞赛活动，总结交流安全作业经验。4、组织落实公司级车队安全教育，督促检查分公司级车队安全教育。5、组织对驾驶员、押运员，进行安全思想和安全技术教育，定期进行考核，保证司押人员持证上岗。6、组织公司级车队的安全检查，确保设备、安全装置、防护设施处于完好状态。发现隐患及时组织整改，车队无力整改的要采取有效的安全防范措施，并及时向上级领导书面报告。7、对本车队发生的事故要及时报告和处置，并负责保护事故现场。事故处理要坚持“四不放过”原则。8、建立、健全车队运输安全，领导车队和分公司安全员工作。9、运输部经理（运输调度）在HSE指定的工作范围内对安全生产负责。10、认真执行上下车交接制度，做运输前讲安全，运输中检查安全，运输后总结安全。第10条员工1、参加安全活动、学习安全技术知识，严格遵守各项规章制度。2、认真执行交接班制度，接班前必须认真检查本岗位的设备和安全设施及工、器具是否齐全完好。3、遵守纪律，精心操作，严格执行工艺规程、安全技术规程和操作法。记录清晰、真实、整洁，并保持作业场所清洁。4、按时巡回检查，准确分析、判断和处理作业过程中的异常情况。5、认真维护保养设备，发现异常应妥善处理，及时上报，并认真做好记录。6、正确使用、妥善保管各种劳动保护用品、器具和防护、消防器材。7、不违章作业，并劝阻或制止他人违章作业；对违章指挥有权拒绝执行，并及时向领导报告。第三节各职能部门安全职责第11条HSE管理部门主管1、贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规、规定、制度和标准，总经理和安全运作委员会的领导下开展安全作业管理和监督工作。2、协助人事对新入公司职工的安全教育和职工安全教育、培训、考核工作；组织开展各种安全宣传、教育、培训活动。3、组织制定、修订本企业职业安全卫生管理制度和安全技术规程，编制安全技术措施计划，并监督检查执行情况。4、组织安全大检查。协调和督促有关部门对查出的隐患制定防范措施和整改计划，并检查监督隐患整改工作的完成情况。7、深入现场进行安全监督，检查安全管理制度执行情况，纠正违章。督促并协调解决有关安全生产的重大问题，遇有危及安全生产的紧急情况有权责令其停止作业，并立即报告有关领导。8、负责各类事故汇总、统计上报工作，主管人身伤亡、爆炸事故的调查处理，参加基层上报的各类事故的调查、处理和工伤认定工作。9、按照国家有关规定，负责制定职工劳动保护用品、保健食品和防暑降温饮料的发放标准，并监督检查有关部门按规定及时发放和合理使用。10、综合分析企业安全作业中的突出问题，及时向领导汇报，并会同有关部门提出改进意见。11、对各单位安全运作工作进行考核评比，对在安全作业中有贡献者或事故责任者，提出奖惩意见；会同工会等有关部门组织开展安全作业竞赛活动，总结交流安全生产先进经验；开展安全技术研究，推广安全运作科研成果、先进技术及现代安全管理办法。12、监督检查有关单位搞好安全技术装备的维护保养和管理工作。13、建立健全安全管理网络，加强安全工作基础建设，做好各种安全台帐、票证管理。定期召开安全专业人员会议，指导基层安全工作。第12条HSE采购及风险管理部门经理1、对采购的设备，防护用品、器具、器材必须有验收制度，并对其质量负责。2、对承运或仓储的化学物品，（包括国外进口）必须了解其物理化学性能，以及泄漏和储运要求，并索取书面资料（MSDS）。3、严格执行有关防火和危险物品管理规定，搞好仓库防火、防盗和危险物品、气瓶及贮运设施的管理。4、必须严格检查来我公司仓库拉运危险货物的客户的危险化学品的经营、采购、准运、驾驶、押运证等有关证件，合格后方可发货。5、定期对驾驶人员进行安全教育、培训、考核，配合交通部门做好公司内部车辆检审工作。6、对运输工具、车辆和驾驶人员严格管理，督促有关人员做好车辆的维护保养工作。7、参加公司车辆交通事故的调查、分析和处理。8、按规定或标准发放劳动保护用品和器具。第13条财务部门1、要保证足够的安全管理、安全技术措施费用，并列入年度财务计划。2、凡安全措施不落实的技术措施项目未经安全技术部门审核同意，不得拨款。3、要监督劳动防护用品、保健食品、清凉饮料及职业病防治费用的合理使用，没有安全部门签字同意的费用，不予报销。第14条行政人事部门关于安全管理方面的行政管理工作 1、负责保健食品、清凉饮料的供应发放工作，搞好食品饮食卫生，防止食物中毒。 2、负责本部门设备、设施及机具的安全管理，并保持完好。 3、负责集体宿舍、仓库的安全卫生和防火工作，并定期进行安全检查。 4、搞好职业病防治和健康监护、职工体检及建档工作。 5、做好工业卫生宣传和检查监督工作。 6、参加工伤鉴定，提出鉴定依据。 7、参加事故应急抢救工作。第三章安全教育与安全作业证第一节入公司教育第16条新入公司人员（包括新工人、合同工、临时工、外包工和培训、实习、外单位调入本厂人员等），均须经过总公司级、分公司（科）级、部门（班组）级三级安全教育，三级安全教育时间不得少于40学时。1、总公司级教育（第一级），由劳资人事部门组织，安全技术、HSE负责，教育内容包括：安全作业重要意义，党和国家有关安全生产的方针、政策、法规、规定、制度和标准；一般安全知识，本公司运作特点，重大事故案例；公司规章制度以及入厂后的安全注意事项，工业卫生和职业病预防等。经考试合格，方可分配到各部门及分公司。2、运作中心，分公司级教育（第二级），由这一级第一首长负责，教育内容包括：中心或分公司运作特点、运作流程、主要设备的性能；安全技术规程和安全管理制度；主要危险和危害因素、事故教训、预防工伤事故和职业危害的主要措施及事故应急处理措施等。经考试合格，方可分配到部门、班组。3、部门(班组)级教育（第三级），由部门经理或班组长负责，教育内容包括：岗位作业任务、特点，主要设备结构原理、操作注意事项；岗位责任制和安全技术规程；事故案例及预防措施；安全装置和工（器）具、个人防护用品、防护器具、消防器材的使用方法等。经考试合格，方准到岗位学习。第17条公司内调动（包括部门内调动）及脱岗半年以上的职工，必须对其再进行第二级或第三级安全教育，然后进行岗位培训，考试合格，成绩记入“安全作业证”内，方准上岗作业。第18条进入企业参观、学习的人员，接待部门负责对其进行安全注意事项教育，并指派专人负责带队。一次参观学习人数不宜过多。第二节日常教育第19条各级领导和各部门要对劳动者进行经常性的安全思想、安全技术和遵章守纪教育，增强劳动者的安全意识和法制观念。定期研究解决职工安全教育中的问题。第20条利用各种形式定期开展对职工的职业安全卫生教育培训活动。第21条各部门（分公司）应定期开展安全活动，班组安全活动每月二次（即安全活动日）。第22条在大修或重点项目检修，以及重大危险性作业（含重点施工项目）时，安全技术部门应督促指导各检修（施工）单位进行检修（施工）前的安全教育。第23条职工违章及重大事故责任者和工伤人员复工，应由所属部门（分公司）领导或安全技术部门进行安全教育，并将内容记入“安全作业证”内。第三节特殊教育第24条特种作业人员必须按国家经贸委《特种作业安全技术培训考核管理办法》的要求进行安全技术培训考核，取得特种作业证后，方可从事特种作业。第25条特种作业人员必须按国家经贸委《特种作业安全技术培训考核管理办法》的规定限期进行复审，复审合格后，方可继续从事特种作业。第26条发生重大事故和恶性未遂事故后，企业主管部门要组织有关人员进行现场教育，吸取事故教训，防止类似事故重复发生。第四节安全考核第27条公司内干部（管理人员）的安全技术考核，由人事部门和安全技术部门、HSE部门负责组织进行，考核内容包括：1、国家有关安全生产和劳动保护的方针、政策、法律、法规、规定、制度和标准。2、企业各项安全运作管理制度。3、本公司的运作流程和特点。4、本公司所接触的易燃、易爆、有毒、有害物质的理化性质，对人体的危害，预防措施和急救处理原则。5、所管部门或业务范围内要害岗位的安全管理制度和注意事项。6、本公司劳动保护用品、器具以及消防器材的正确使用方法。第28条员工的安全技术考核，由各直属部门（分公司）领导负责组织，具体执行，安全技术部门参加。考核内容包括：1、国家有关安全生产和劳动保护的方针、政策、法律、法规、规定、制度和标准。2、本部门（分公司）岗位的运作特点以及所接触的易燃、易爆、有毒、有害物质的理化性质，对人体的危害、预防方法和急救处理原则。3、本部门（分公司）岗位的各项安全生产规程和管理制度。4、本部门（分公司）岗位的劳动保护用品、器具，以及消防器材的正确使用方法。第五节安全作业证发放范围第29条安全作业证是职工独立作业的资格凭证，其发放范围限于企业直接从事独立作业的所有人员。第30条安全作业证发给经过岗位教育培训，有一定的作业理论知识，具备安全操作技能，并经考试合格，能独立从事某项生产活动的职工。第