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文档简介
1(2017年8月版)2使用说明七、电子采购平台试运行期间,采用电子和纸质并行方式运行,3 (项目名称)设计施工总承包招标招标人:(盖单位章)4 4第一卷 第一章 招标公告(适用于未进行资格预审的公开招标)第一章投标邀请书(适用于邀请招标) 第一章投标邀请书(适用于有资格预审的公开招标) 第二章投标人须知 投标人须知前附表 1.总则 1.1项目概况 1.3招标范围、计划工期和质量标准 1.4投标人资格要求(适用于已进行资格预审的) 1.4投标人资格要求(适用于未进行资格预审的) 1.6保密 1.7语言文字 1.8计量单位 1.9踏勘现场 325 2.3招标文件的修改 3.1投标文件的组成 3.2投标报价 3.3投标有效期 3.4投标保证金 3.8.3.5资格审查资料(适用于已进行资格预审的) 3.5资格审查资料(适用于未进行资格预审的) 3.6备选投标方案 40 4.1投标文件的密封和标记 4.3投标文件的修改与撤回 5.开标 6.1评标委员会 6.2评标原则 6.3投标文件的澄清,计算错误的修正 7.合同授予 7.1定标方式 437.3中标通知 7.4签订合同 7.5履约担保 7.6合同生效 8.纪律和监督 6 8.3对评标委员会成员的纪律要求 8.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 8.5异议与投诉 9.需要补充的其他内容 10.电子招标投标 46附件二:问题澄清通知 附件五:确认通知 1.开标、评标及定标所依据的规则 可选办法(一) 5 557.开标细则 8.评标细则 可选办法(二) 6.开标和评标程序 7.开标细则 8.评标细则 附件1:投标人资格审查表 附件2:商务、技术标有效性审查表 附件3:经济标有效性审查表 7附件4:商务标详细审查评分标准 附件5:技术标详细审查评分标准 第二卷 第五章发包人要求 第六章发包人提供的资料 第三卷 第七章投标文件格式 格式1:商务标封面 格式2:商务投标书 格式3:法定代表人资格证明书 格式5:联合体协议书 格式7:投标保证金证明 格式8:商务条款偏差表 格式9:评标审查文件 格式10:类似业绩表 格式11:招标文件要求提供的其他材料 格式12:技术标封面 格式13:技术投标书 8格式17:技术条款偏差表 格式18:性能考核主要指标 9第一章招标公告(适用于未进行资格预审的公开招标)(项目名称)设计施工总承包招标公告本招标项目已由(项目审批、核准或备案机关名称)以 (批文名称及编号)批准建设,项目业主为,建设资金来自 (资金来源),招标单位为。项目已经具备招标条件,现对该照一码”版本营业执照,则无需提交组织机构代码证及税务登记证);事业法人(1)资质要求:(2)财务要求:(3)设计业绩要求:(4)施工业绩要求:(5)信誉要求:(6)项目经理的资格要求:应当具备工程设计类或者工程施工类注册执业(7)设计负责人的资格要求:应当具备工程设计类注册执业资格,说明具(8)施工负责人的资格要求:应当具备工程施工类注册执业资格,说明具(9)施工机械设备要求:(10)项目管理机构及人员要求:(11)其他要求:3、本次招标(接受或不接受)联合体投标。联合体投标的,除应符合以下第4项要求外,还应遵守以下规定:(1)联合体各方应按招标文件(1)为招标项目前期工作提供咨询服务的;(2)为本招标项目的监理人或代建人或提供招标代理服务的;(4)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题(5)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的。过本步骤,无须重复注册。月日每天(节假日除外),上午:9:00至12:00,下午:14:00至17:(2)按照广州发展电子采购平台门户操作指南中的“CFCA办理指引”申办运行。到规定截止时间,未在现场递交纸质投标文件及在广州发展电子采购平台上传电子投标文件,视为放弃投标。本次采购活动以广州发展电子采购平台流程和数据电文形式的投标文件为准。当系统出现异常情况导致无法采用电子形式进行采购业务时,转为纸质方式进行,以纸质文件为准。十三、招标文件答疑联系方式购平台网站上及时发布,该澄清、更正或更改的标代理机构不承担投标人未收到短信而引起的一切后果和法律责任。1、本次招标采用资格后审。2、满足资格审查合格条件的投标申请人多于等于3名时,取全部满足资格3、满足资格审查合格条件的投标申请人不足3名时为招标失败。招标人分析招标失败原因,修正招标方案,报有关管理部门核准后,重新组织招标。十五、招标人因两次或多次招标失败,如需申请改变招标方式或不招标的,将按《广东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》(省第十届人大常委会第二次会议通过2003.4.2)的第四十条规定执行。电子采购平台()和招标代理机构网站上发布。本公告 附件1 0投标人名称(公章): 附件2兹授权为我方委托代理人,其权限是:参与法定代表人(负责人):(签名)第一章投标邀请书(适用于邀请招标) (项目名称)设计施工总承包投标邀请书 本招标项目已由(项目审批、核准或备案机关名称)以(批文名称及编号)批准建设,项目业主为,建设资金来自 (资金来源),招标单位为。项目已经具备招标条件,现邀请照一码”版本营业执照,则无需提交组织机构代码证及税务登记证);事业法人(1)资质要求:(2)财务要求:(3)设计业绩要求:(4)施工业绩要求:(5)信誉要求:(6)项目经理的资格要求:应当具备工程设计类或者工程施工类注册执业(7)设计负责人的资格要求:应当具备工程设计类注册执业资格,说明具(8)施工负责人的资格要求:应当具备工程施工类注册执业资格,说明具(9)施工机械设备要求:(10)项目管理机构及人员要求:(11)其他要求:应符合4.2项要求外,还应遵守以下规定:(1)联合体各方应按招标文件提供的(1)为招标项目前期工作提供咨询服务的;(2)为本招标项目的监理人或代建人或提供招标代理服务的;(3)被责令停业的或被暂停或取消投标资格的或财产被接管或冻结的;(4)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的;(5)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人3、其它说明(如有)。十、办理CA证书(3)办理CA证书后,申请人可对本项目的制作及递交投标文件、对投标地址)和广州发展电子采购平台网上开标大厅。请你单位收到本邀请书后,请于(具体时间)前登录 第一章投标邀请书(适用于有资格预审的公开招标) 你单位已通过资格预审,现邀请你单位按招标文件规定的内容,参加(项目名称)设计施工总承包投标。递交投标文件的截止时间(投标截止时间,下同)为年发展电子采购平台网上开标大厅。由于广州发展电子采购平台处于试运行阶段欠招标采用电子和纸质双轨运行。到规定截止时间未在现场递交纸质投标文件及在广州发展电子采购平台上传电子投标文件视为放弃投标本次采购活动以广州发展电子采购平台流程和数据电文形式的投标文件为准系统出现异常情况导致无法采用电子形式进改,将在广州发展电子采购平台网站上及时发该澄清、更正或更改的内容为 (盖单位章) 第二章投标人须知目款号条款名称编列内容1招标人2招标代理机构3项目名称4建设地点5资金来源及比例6资金落实情况7招标范围8计划工期计划工期:日历天9质量标准投标人资质条件、能力和信誉是否接受联合体投标□不接受费用承担和设计成果补偿口不补偿踏勘投标预备会□不召开投标人提出问题的截止时间招标人书面澄清的时间招标人规定由分包人承担的工作投标人拟分包的工作□不允许2偏离口不允许□允许,允许偏离的内容、偏离范围和幅度构成招标文件的其他资料投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间投标人确认收到招标文件澄清的时间投标人确认收到招标文件修改的时间构成投标文件的其他资料招标控制价或其计算方法投标报价的其他要求投标有效期投标保证金近年财务状况 日近年完成 包包的类似项目日近年发生的重大诉讼及仲裁情况 日是否允许递交备选投标方案□不允许□允许签字或盖章要求(具体说明签字或盖章要求)投标文件副本份数 份(纸质投标文件副本)电子文件以网上开标的电子文件为准。投标人应下载广州发展电子采购平台投标客户端进行电子投标文个部分,三个部分文件均需通过CA签署,并使用CA加密文件及加盖投标人电子签章。装订要求(具体说明装订要求。包装、密封(具体说明经济标投标文件、技术标投标文件的装、密封要求。封套上应载明的信息招标人的地址:招标人名称: (项目名称)投标文件递交投标文件地点纸质投标文件递交地点:电子投标文件、纸质投标文件均须提交。投标人应在广州发展电子采购平台登录,然后将投标文件与投标人CA进行绑定后在系统中进行电子投标投标者注意:投标人须自带电脑及身份认证CA(必须是加密时的同一把电子密钥)在现场参加网上开标。由于广州发展电子采购平台处于试运行阶段,本次现场递交纸质投标文件及在采购平台上传电子投标文是否退还投标文件口否□是开标时间和地点开标时间:同投标截止时间。开标地点:按照招标公告中规定的时间和地点组织认证CA登录系统参加开标(必须是加密时的同一把电所有投标人应在开标解密的系统规定时间内使用电子密钥完成解密投标文件的工作(加解密必须是同一把电子密钥),所有投标人解密完成后,显示网上开标结果。件的开标可以继续进行。(电子招标投标办法第三十一条)。本次采购活动以广州发展电子采购平台流程和数无法采用电子形式进行采购业务时,转为纸质方式进行。在公布开标结果后,投标人须对开标一览表进行电子签名,公布开标结果10分钟后未予以签名的,则视为已签名。无论何种原因在投标文件递交截止时间及开标时间开标程序密封情况检查:评标委员会的组建是否授权评标委员会确定中标人口是中标候选人公示媒介履约担保9需要补充的其他内容电子招标投标口否1.4投标人资格要求(适用于已进行资格预审的)1.4投标人资格要求(适用于未进行资格预审的)(10)其他要求:见投标人须知前附表。(1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体(2)由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中(5)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密1.8计量单位须知第2.2款执行。1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前,以书面形式将提出的1.11分包(1)招标公告(或投标邀请书);(2)投标人须知;(3)评标办法;(4)合同条款及格式;(5)发包人要求;(6)发包人提供的资料和条件;(7)投标文件格式;(8)投标人须知前附表规定的其他资料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改,扫描件)或招标代理网站公告等形式)向所有购买招标文件的投标人作出澄清,2.2.3投标人在购买招标文件后应密切关注来自招标人或招标代理机构的布,投标人都将被视为已经收到相关澄清的通知并将被视为在编制投标文件时已考虑了上述的澄清。(电子招投标方式按如下编写)(电子招投标方式按如下编写)的澄清问题,但投标人须为招标人(或其招标代理机构)在限期前的答复留下适当的工作时间。招标人(或其招标代理机构)将对投标人的澄清问题在电子采购平台上予以答复(答复中不包括问题的来源),答复方式为招标文件的澄清与修改。必要时,招标人(或其招标代理机构)将组织召开答疑会。为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清内容考虑进2.2.3投标人未在规定的时间内提出招标文件澄清问题的,招标人(或其招作出的,修改将在电子采购平台(纸质方式下:以书面(包括电子扫描件)或招招标代理机构以确认获悉该修改或通知);但不论投标人是否回复确认,修改公3.1投标文件的组成(1)投标函及投标函附录;(3)联合体协议书;(4)投标保证金;(5)价格清单;(6)承包人建议书;(7)承包人实施计划;(8)资格审查资料;(9)投标人须知前附表规定的其他资料。体的,投标文件不包括本章第3.1.1(3)目所指的联合体协议书。3.2投标报价进行报价(每个子项分别报价分别结算)。3.2.2投标报价应包括但不限于的设计(包括初步设计(含概算)、保险及储存保管、包施工、包安装、包调试(含联动调试)、试验及检查(包括平,投标人对本工程的报价应充分考虑的费用(包括但不限于以下内容):各种风险。投标人递交的投标文件规定价格可调整时,将视作非响应性投标而合价的项目将被认为此项目所涉及的全部费用已包含在其他相关项目及投标总的变更外,合同价格不发生调整(除按暂定价列入合同总价外)。当发生上述重执行中投标人作为总承包人对各分包人的管理而发生的各种费用必须包含在投3.4投标保证金(1)投标人在从投标截止日后招标人规定的投标有效期内撤回投标或投标(2)投标人不接受根据第6条评标的规定对错误的修正和价格调整原则;(3)投标人及其联合体成员(如果是联合体投标的情形)提交的关于资质、(4)中标人未能在规定期限内按要求提交履约保证金。中标人未能在规定(5)投标人被通知中标后,拒绝按中标条件签订合同(即不按照招标文件3.5资格审查资料(适用于已进行资格预审的)3.5资格审查资料(适用于未进行资格预审的)合同协议书、工程接收证书(工程竣工验收证书)复印件;或“近年完成的类似工程设计项目情况表”应附中标通知书和(或)合同协议书、发包人出具的证明过CA签署,并使用CA加密文件及加盖投标人电子签章。4.投标4.1投标文件的密封和标记4.1.1纸质文件方式下,投标文件应进行包装、加贴封条,并在封套的封口(1)投标人应使用广州发展电子采购平台系统提供的软件制作电子投标文(2)投标文件的电子签名和电子签章要求:电子投标文件必须包含完整的人自收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内退还已收取的投标保证金。4.3.4修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交,并标明“修改”字样。4.3.5从投标截止日至投标人须知第3.3条确定的投标有效期期间内,投标5.开标6.评标(1)投标人或投标人主要负责人的近亲属;(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员;(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受(5)与投标人有其他利害关系。6.2评标原则(1)公开开标后,直到宣布授予中标单位合同为止,凡属于审查、澄清、(2)在投标文件的审查、澄清、评价、比较和中标候选人的推荐以及授予(3)严禁投标人在招投标过程中采用任何手段进行串标、贿赂和违反招投6.4评标7.合同授予确定中标候选人后,招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示3天。7.3.1在本章第3.3款规定的投标有效期内,招标代理机构以书面形式向中7.3.2中标人必须在收到中标通知书后24小时之内以书面形式回复招标人,7.4签订合同7.6合同生效8.纪律和监督利益的行为;也包括投标人之间串通(在提交投标书之前或之后),人为地使招8.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求投标人认为招标文件的内容有异议的,可以在投标截止时间10日前以书面形式 提出;招标人或者招标代理机构在收到异议之日起3日内作出答复。10.电子招标投标 (项目名称)设计施工总承包招标开标记录表号标人封况投标保证金投标报价(万设计质量标准施工质量标准期注名招标人编制的标底/最高限价 日附件二:问题澄清通知问题澄清通知 请将上述问题的澄清于年月日时前递交至 附件三:问题的澄清问题的澄清 问题澄清通知(编号:)已收悉,现澄清如下:投标人:(盖单位章) 附件四:中标通知书中标通知书(招标编号:) (中标人名称):施工负责人:(姓名)。请你方在接到本通知书后的日内到(指定地点)(盖单位章) 确认通知 (招标人名称): 第三章开标、评标办法1.4《工程建设项目施工招标投标办法》(七部委2003年第30号令)3.评标4.投标文件的澄清二、开标评标办法程序和细则可选办法(一)(适合综合评分法,商务技术标与经济标分别开启)6.9按排序对经济标投标文件进行有效性审查(含投标报价算术校核),直7.开标细则7.5第一步开标时间到达后,招标代理机构将确认开标,然后投标和技术文件必须在确认开标后30分钟内解密。投标人在30分钟内未完成解密行解密、确认报价并签名确认。价格文件必须在确认第二步开标后30分钟内解密。投标人在30分钟内未完成解密操作或解密失败,作废标处理。果10分钟后未予以签名的,则视为已签名。(适合传统纸质开标方式)7.3细则7.3.1投标截止期前,各投标人递交投标文件(包7.4经确认无误后,由招标人或招标代理机构在监督人员见证下当众拆封,8.评标细则束,评标委员会应编写资格审查报告。通过资格审查的投标人少于3名时,招过商务、技术标有效性审查的投标人少于3名时,8.2.3商务标详细审查评分:评标委员会按照本办法附表4《商务标详细审值下浮%为评标参考价;当通过价格有效性审查的投标人数量不小于3名当通过价格有效性审查的投标人数量大于5名时,则技术商务标合计分从高到低排序前5名的投标人进入价格评分;当通过价格有效性审查的投标人数量不小于3名且不大于5名时,则全部有效投标人进入价格评分。投标人的评审价等于评标参考价或低于评标参考价%(含%)以内的,价格评审得分为100分:高于评标参考价的按其比例,每高1%减分;低于评标参考价%以上(不含%)的,低于评标参考价%以外部分,按其比例,每低1%减分。不足1%部分采用插值法计算,价格评审得分最低为0分,得分精确到小数点后两位。8.6评标委员会按照“总分=商务分×商务分权重+技术分×技术分权重+价格分×价格分权重”的公式计算上述8.5款所述的有效投标文件的总分,并按照总分从高到低排列先后次序,向招标人推荐前3名投标人依次为第一中标候选人至第三中标候选人,并编写评标报告。总分相同的,报价低的排先。总分和报价均相同的,由评标委员会采用随机方式确定排序的先后。可选办法(二)6.开标和评标程序6.1投标人递交商务标、技术标和经济标投标文件。6.2投标截止时间前,本项目开标会议的投标人代表到招标文件事先确定的开标室签到。6.3封存经济标投标文件,商务标、技术标投标文件公开开标。6.4评标委员会对商务标书中的资格审查申请文件进行资格审查,并编制资格审查报告。6.5评标委员会对通过资格审查的投标人的商务、技术标有效性审查。6.6评标委员会对通过有效性审查的商务标书、技术标书进行详细审查评分,汇总商务、技术总分并按照总分由高到低排序。6.7对全部投标人经济标投标文件公开开标。6.8评标委员会对通过技术、商务投标文件有效性审查的投标人的经济标书进行有效性审查。7.开标细则和技术文件必须在确认开标后30分钟内解密。(适合传统纸质开标方式)7.3细则7.3.1投标截止期前,各投标人递交投标文件(包括商务标投标文件、技术定代表人证明及授权委托;d、投标担保;e、项目经理(负责人)名称等主要内8.评标细则8.2第一阶段评审以价低者为准;④分部分项工程量计价表中的项目编码若同时缺省或不填项目编码和项目名称,则该增项的,不予修改:⑥其它招标文件规定需要修改的,均以就低不就高原则进(7)按就低不就高原则,当修正后报价小于原报价,总价按修正后报价;(8)按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价,调整8.5评标委员会按本办法第8.4款的排序向招标人推荐前3名投标人依次为号序投标单位评审内容投标人必须是在中华人民共和国范围内注册的独立法人或其他组织,企业法人应持有工商行政管理部门核发的有效营业执照,且持有有效的组织机构代码证和税务登记证(含国税和地税)(若投标人持有工商行政管理部门颁发的“一照一码”版本营业执照,则无需提交组织机构代码证及税务登记证);事业法人应持有事业单位法人证书;单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加本招标项目投标,否则相关投标均无效。提供上述资料复印件加盖23财务状况、信誉45项目经理6设计负责人78项目机械设备号序投标单位评审内容9项目管理机构及人员0其他要求1联合体投标人2结论号序投标单位评审内容投标文件按招标文件的要求标志、密封;己加盖投标单位公章;已经法定代表人或授权委托人签署;已提交法定代表人身份证明书或法定代表人授权书;法定代表人授权书有法定代表人签章及投标人公章;2投标文件内容与招标文件不存在严重背离,投标文件响应招括满足技术规范中的主要技术规格、质量要求、工期要求、检验标准和方法);34商务标书、技术标书未出现投标价格数字,或与投标价格5投标人所提供资质、业绩或其他证明材料没有虚假情形;6投标文件不存在:未按规定的格式填写,或主要内容不全,或关键字迹模糊、无法辨认的;7按招标文件要求缴纳投标保证金8投标人不存在串通投标情形(串通投标情形以《中华人民共定为准):号序评审内容投标单位9不存在以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标的情形;附件3:经济标有效性审查表号投标单位评审内容投标文件按招标文件的要求加盖投标单位公章,经法定代表人或授权委托人签署;2没有出现对本次招标递交了两份或两份以上内容不同的投标文件或报价,且文件或报价有效情况;34投标报价没有低于企业成本(投标人的报价低于成本警戒价别成本,又不能合理说明或者不能提供相关证明材料,评标委员会认定该投标人低于成本报价5投标文件中未提交可变动价格,且无任何包含价格调整要求;6投标文件不存在:未按规定的格式填写,或主要内容不全,或关键字迹模7的规定为准):注:1.凡符合以上任何一项情形,在相应方框内打“O”,否则打“X”,只附件4:商务标详细审查评分标准(评审因素应根据不同项目的实际情况具体设定,以下内容为范例)序序号评标因素分分值评分标准1投标人的资质及实力2财务、资信状况34项目经理、设计负责人号评标因素值评分标准5投标文件及合同条款的响应性合计1附件5:技术标详细审查评分标准(评审因素应根据不同项目的实际情况具体设定,以下内容为范例)号评审项目值评分标准1系统总体设计图纸、资料技术深度和完整性设备选型及供货范围.2技术措施2技术措施重点难点说明和优化建议3各专业设计3电气专业4施工组织设号评审项目值评分标准计方案和工期计划工期计划5质量安全文明体系5质量安全文明体系合计1第四章合同条款及格式第五章发包人要求(一)概述(二)包括的工作(三)工作界区(六)样品。(一)质量。(三)支付。(五)沟通。(六)变更。(四)分包。4.其他资料。第三卷第七章投标文件格式格式1:商务标封面第一部分商务标书格式2:商务投标书商务投标书格式3:法定代表人资格证明书单位性质:成立时间:投标人:(盖章)格式4:法定代表人授权委托书本授权委托书声明:我(姓名)系名称)的法定代表人,现授权委托(姓名)为我公司唯一代理人,以我公授权委托单位(盖章):投标代理人(签名):格式5:联合体协议书联合体协议书 格式6:投标申请人声明投标申请人声明格式7:投标保证金证明保证金格式8:商务条款偏差表商务条款偏差表号号招标文件的规定和求要投标文件的响应偏差说明格式9:评标审查文件(以下为范本,应根据项目实际要求编写)下述第(2)、(3)项;(2)投标人有效的组织机构代码证(复印件);(3)投标人有效的税务登记证(复印件);(4)投标人有效的资质证明文件(复印件):(7)相关有效的专利证明文件(如有,复印件);表等,附审计报告)(复印件);(9)产品鉴定证书(如有,复印件);(10)荣获国优、部优、省优荣誉证书(如有,复印件):(11)投标人企业介绍(可以包括生产能力、业务情况、组织结构等);取消投标资格的处罚期内:自20年1月1日起(具体年份按评标当年向前推三年)我方在此声明:我方对本表下述所填信息的是准确的、真实的、符合客观事实的、不存在虚假成份。若我方违反上述声明,愿承担与此相 (投标人)(单位公章)财务及资信状况表1、资产状况法定资本:万元固定资产元己发行股本:万元流动资金元2、负债总额元长期负债元流动负债元3、近三年每年财务概况:年份(万元)(万元)(万元)资产负债率1、近3年经审计的财务报表、审计报告(关键页)和其他投标人认为有2、银行出具的资信证明文件或评估机构出具的银行资信等级证格式12:技术标封面第二部分技术标书
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