电网公司施工项目部标准化工作手册模板

第四章质量管理项目部质量管理工作是对具体工程项目标施工质量管理，按项目施工阶段可分为施工策划阶段质量管理、施工准备阶段质量管理、施工阶段质量管理、施工验收阶段质量管理及项目总结评价阶段质量管理。一、工作内容和方法（见表4-1）表4-1 质量管理工作内容和方法管理职责工作内容和方法（工作模板编号）步骤编号施工策划阶段质量管理（1）签署质量通病防治任务书，编写变电站土建、电气专业质量通病防治方法，并报审（见附录2SZLB2）（2）编制变电站土建、电气专业质量验收及评定范围划分表，并报审（见附录2SZLB3）（3）由项目总工会同测量人员对变电站工程控制网（坐标点、基准点）进行复测，并报审（见附录2SZLB4）图4-1施工准备阶段质量管理（1）组织项目部级全员技术、质量交底（2）施工现场使用计量器具、检测设备，建立台账，并报审（见附录2中SZLB5、SZLB6）（3）对施工过程中所拟用分包单位和试验室，将其资质进行报审（见附录2中SZLB7、SZLB8）（4）（5）对施工过程中所选择特殊工种和特殊作业人员资格进行报审（见附录2中SZLB17）（6）首件试品试验合格，报审后方可进行施工（见附录2中SZLB18）图4-2施工阶段质量管理（1）组织工艺示范基（件）和首例（件）试点，确定后进行推广（2）后续原材料、设备入场分批报验（3）新进人员、设备按要求报审（4）对混凝土施工，按规范要求进行配合比试验，留置混凝土试块，实施标准及同条件养护，对混凝土试块抗压强度进行汇总，按规程进行强度评定，立即对原材料进行跟踪管理，做好混凝土结构工艺控制（见附录2中SZLB19～SZLB22）（5）加强工程关键步骤、工序质量控制：变电工程：①土建施工：坐标点、基准点控制桩；预应力桩；试桩和地基验槽；地基处理；大致积混凝土施工；主接地网敷设；地下室和屋面防水；构支架安装；钢筋焊接等。②电气安装：等径杆焊接；管母线焊接；软母线压接；变压器内部检验；变压器安装；GIS安装；断路器安装等。③设备调试：主变压器试验、耐压试验；GIS耐压试验等。加强对电焊机、亚弧焊机、液压设备、真空滤油机等影响工程质量关键工器具，操作人员资质，成品质量跟踪检验图4-3图4-4续表管理职责工作内容和方法（工作模板编号）步骤编号施工阶段质量管理（6）落实《输变电工程施工强制性条文实施计划》，依据工程进展按分项工程据实统计、填写《输变电工程施工强制性条文实施统计表》。（见附录2中SZLB23）（7）开展每个月一次质量活动（总次数不得少于2次），质检员填写质量活动统计（见附录2中SZLB24），加强质量通病防治方法实施情况检验，工程完工后编写《质量通病防治总结》（见附录2中SZLB25）（8）采取随机和定时检验方法进行质量检验，跟踪标准化工艺落实情况，对质量缺点进行闭环整改，并确定整改结果，填写过程质量检验表和工程质量问题处理单（见附录2中SZLB26、SZLB27）（9）对监理项目部提出施工存在质量缺点，认真整改，立即填写《监理工程师通知回复单》（见附录2中SZLB46）（10）施工各阶段对上级单位、业主项目部、质监站等提出质量问题认真整改，以质量问题处理单样表完成闭环管理（11）在接到《工程暂停令》后，针对监理部指出问题，采取整改方法，整改完成，就整改结果逐项进行自查，并应写出自查汇报，报项目监理部申请工程复工（见附录2中SZLB28）（12）参与质量流动红旗等竞赛活动，主动准备和配合，发觉问题立即整改（13）根据基建管理信息系统中质量工作要求做好项目质量信息管理工作，根据档案管理要求立即审查工程质量相关文件、资料及数码照片、影像资料，整理施工月度质量情况，汇同施工月报一起上报（14）发生质量事故后，根据现场实际情况立即采取对应方法，避免事故情况深入扩大，同时保护好事故现场，根据质量事故调查处理步骤立即上报“工程质量事故汇报表”，配合做好质量事故调查、方案整改及处理工作。立即填报“处理方案报审表”、“处理结果报验表”（见附录2中SZLB29～SZLB31）（15）结合工程实际情况，主动开展QC活动图4-3图4-4施工验收阶段质量管理（1）根据工程验评范围划分，实施三级自检（班组自检、项目部复检、施工单位专检）制度，做好隐蔽验收签证统计、工程验评统计及质量问题管理台账（见附录2中SZLB32），内容真实，数据正确并应和工程进度保持同时，并按要求报审。（见附录2中SZLB33～SZLB36）（2）根据交接试验规程及相关要求，做好设备试验和保护调试工作，汇报内容真实，数据正确，并按要求报审（见附录2中SZLB37）（3）项目部复检整改完成后，出具企业级专检申请汇报并申请专检。（见附录2SZLB38）（4）三级自检经过后，出具专检汇报立即向监理项目部申请中间验收、初检（见附录2中SZLB39、SZLB40）。对存在问题进行闭环整改，主动配合工程各阶段验收工作，完成整改项目标闭环管理（5）配合质监站监督检验，检验前编制施工单位阶段施工质量情况汇报材料（见附录2中SZLB41），检验后按质量问题处理通知单格式完成整改项目标闭环管理，配合完工后开启试运行工作项目总结评价阶段质量管理（1）编写工程质量总结（见附录2中SZLB42），汇入施工总结（2）主动配合工程达标投产、优质工程检验活动（3）按协议约定实施项目投产后质量回访及保修工作（见附录2中SZLB45）二、工作步骤质量管理关键步骤包含施工质量管理总体步骤和单项业务步骤，即材料进货检验、参与三级自检、质量事故处理步骤。（一）项目质量管理工作总体步骤（见图4-1）图4-1项目质量管理工作总体步骤（二）项目质量管理工作单项业务步骤1.材料进货检验（设备开箱）步骤（见图4-2）图4-2材料进货检验（设备开箱）步骤2.三级自检步骤（见图4-3）图4-3三级自检步骤3.质量事故处理步骤（见图4-4）图4-4质量事故处理步骤三、工作标准施工项目部除了遵守国家及电力行业相关工程质量管理法律法规、国家标准、行业标准。还应遵守本手册明确相关管理方法、评价机制和对应管理步骤，和遵守国家电网企业、省企业、项目管理及参建单位已经公布或将要制订公布基建质量管理相关管理措施、企业标准等。（一）质量管理工作依据关键标准（见表4-2）表4-2 质量管理工作依据关键标准管理职责关键依据质量管理标准相关质量管理标准施工策划阶段质量管理3A1、3A2、3A6-3A9、3A13～3A153B1、3B4、3B7施工准备阶段质量管理3A1、3A2、3A53B1～3B9施工施工阶段质量管理3A1、3A2、3A4～3A15、3A20、3A213B4～3B63B21～3B26、3B30～3B713B1～3B9施工验收阶段质量管理3A1、3A23B21～3B26、3B30～3B713B4～3B9施工总结评价阶段质量管理3A1、3A2、3A7～3A93B8～3B93B1、3B6、3B7（二）国家电网企业关键质量管理文件1.工程质量综合管理制度3A1：《国家电网企业工程建设质量管理要求（试行）》（）3A2：《国家电网企业工程建设质量责任考评措施（试行）》（）3A3：《国家电网企业输变电工程项目法人基建质量管理综合评价及参建单位质量管理资信评价措施》3A4：《相关印发〈国家电网企业输变电工程安全质量管理流动红旗竞赛实施措施〉通知》（国家电网基建〔〕167号）2.工程项目质量管理制度（1）项目质量管理类：3A5：《国家电网企业电力建设工程施工技术管理导则》（国家电网工〔〕153号）3A6：《国家电网企业输变电工程建设创优计划及细则编制纲要》（基建质量〔〕89号）3A7：《国家电网企业输变电工程达标投产考评措施（）》（国家电网基建〔〕255号）3A8：《国家电网企业输变电优质工程评选措施（）》（国家电网基建〔〕288号）3A9：《国家电网企业输变电优质工程考评项目及评分标准库（）》（国网企业基建质量〔〕68号）3A10：《相关印发〈国家电网企业电力工程建设施工质量监理管理措施〉通知》（国家电网基建〔〕166号）3A11：招标文件及工程协议中工程质量条款示范文本（建设管理、勘察设计、监理、施工、设备制造、调试等）3A12：《相关利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制通知》（基建安全〔〕25号）3A13：《相关印发〈国家电网企业输变电工程质量通病防治工作要求及技术方法〉通知》（基建质量〔〕19号3A14：《相关印发〈国家电网企业电网建设项目档案管理措施（试行）〉通知》（国家电网办〔〕250号）3A15：《输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程》（Q/GDW248—）（2）质量工艺类：3A20：《国家电网企业输变电工程施工工艺示范手册》（中国电力出版社出版）3A21：《国家电网企业输变电工程标准工艺示范光盘》（中国电力出版社出版）（三）国家、行业相关法规、标准、措施相关工程质量管理等方面法律法规、相关行业标准、国家标准等，是质量标准化管理体系关键性文件，包含但不限于以下所列内容：3B1：《建设工程质量管理条例》（中国国务院令第279号）3B2：《质量管理体系基础和术语》（idtISO9000：）（GB/T19000—）3B3：《质量管理体系要求》（idtISO9001：）（GB/T19001—）3B4：《建设工程项目管理规范》（GB/T50326—）3B5：《建设工程监理规范》（GB50319—）3B6：《建设工程文件归档整理规范》（GB/T50328—）3B7：《国家重大建设项目文件归档要求和档案整理规范》（DA/T28—）3B8：《电力建设工程质量监督要求（暂行）（）》（电建质监〔〕52号）3B9：《电力建设工程质量监督检验经典纲领（火电、送变电部分）》（电建质监〔〕57号）（四）施工质量验收规范及评定规程3B21：《国家系列标准电气装置安装工程施工及验收规范（合编）》3B22：《电气装置安装工程试验标准》（GB50150—）3B23：《电气装置安装工程接地装置施工及验收规程》（GB50169—）3B24：《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范》（GB50169—）3B25：《电气装置安装工程质量检验及评定规程》（DL/T5161.1～.17—）3B26：《110kV及以上送变电工程开启及完工验收规程》（DL/T782—）3B30：《混凝土外加剂应用技术规范》（GB50119—）3B31：《建筑地基基础工程施工质量验收规范》（GB50202—）3B32：《砌体工程施工质量验收规范》（GB50203—）3B33：《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204—）3B34：《屋面工程施工质量验收规范》（GB50207—）3B35：《钢结构工程施工质量验收规范》（GB50205—）3B36：《地下防水工程施工质量验收规范》（GB50208—）3B37：《建筑地面工程施工质量验收规范》（GB50209—）3B38：《建筑装饰装修工程施工质量验收规范》（GB50210—）3B39：《建筑防腐蚀工程施工质量验收规范》（GB50212—）3B40：《外墙饰面砖工程施工质量及验收规范》（JGJ126—）3B41：《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》（GB50242—）3B42：《通风和空调工程施工质量验收规范》（GB50243—）3B43：《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300—）3B44：《建筑电气工程施工质量验收规范》（GB50303—）3B45：《建筑工程涂饰工程施工及验收规范》（JGJ/T29—）3B46：《工程测量规范》（GB50026—）3B47：《屋面工程技术规范》（GB50345—）3B48：《建筑节能工程施工质量验收规范》（GB50411—）3B49：《外墙外保温工程技术规程》（JGJ144—）3B50：《通用硅酸盐水泥》（GB175—）3B51：《钢筋混凝土用钢第2部分热轧带肋钢筋》（GB1499.2—）3B52：《烧结一般砖》（GB5101—）3B53：《烧结空心砖和空心砌块》（GB13545—）3B54：《混凝土外加剂》（GB8076—）3B55：《水泥取样方法》（GB/T12573—）3B56：《钢筋混凝土用钢第一部分热轧光圆钢筋》（GB1499.1—）3B57：《一般混凝土力学性能试验方法标准》（GB/T50081—）3B58：《混凝土质量控制标准》（GB50164—92）3B59：《砌体工程现场检测技术标准》（GB/T50315—）3B60：《一般混凝土用砂、石质量及检验方法标准》（JGJ52—）3B61：《湿陷性黄土地域建筑规范》（GB50025—）3B62：《混凝土强度检验评定标准》（GBJ107—1987）3B63：《钢筋焊接及验收规范》（JGJ18—）3B64：《钢筋焊接接头试验方法》（JGJ/T27—）3B65：《建筑地基处理技术规范》（JGJ79—）3B66：《建筑钢结构焊接技术规程》（JGJ81—）3B67：《建筑结构检测技术标准》（GB/T50344—）3B68：《建筑工程冬期施工规程》（JGJ104—97）3B69：《建筑工程施工质量评价标准》（GB/T50375—）3B70：《混凝土拌适用水标准》（JGJ63—）3B71：《110kV～1000kV变电（换流）站土建工程施工质量验收评定规程》（Q/GDW183—）（五）质量管理法规和标准遵照优先次序（1）国家相关工程质量管理法律、法规和工程建设标准强制性条文。（2）国家电网企业和省企业公布相关要求，反事故方法等。（3）施工图纸、设计变更通知单及其它有效设计文件。（4）制造厂提供设备图纸、技术文件。（5）经相关单位协商确定、符合审批程序施工技术、质量、工艺方面经合适等级质量监督机构认可补充要求。以上法律法规、标准及措施以新出有效版本为准。第五章造价管理施工项目部造价管理工作关键是指施工项目部组员及参与工程施工各方包含造价管理行为指导性纲要和细则，管理范围包含成本控制管理、施工图预算管理、进度款管理、工程变更预算管理、工程索赔费用管理、结算管理、财务决算及审计管理等。一、工作内容和方法（见表5-1）表5-1 造价管理工作内容和方法管理职责工作内容和方法（工作模板编号）步骤编号成本控制管理（1）配合本单位对口管理部门编制工程投（议）标包报价书及其它商务文件，提供编制工程投（议）标包报价书及其它商务文件所需对应资料（2）依据本单位签署工程建设协议及工程进度计划，编制年（或季）度资金使用计划（见附录2中SZJB1）（3）对价款使用进行控制、分析、反馈图5-2施工图预算管理（1）负责预算基础资料搜集、整理（2）依据审定施工图设计文件，编制施工图预算，控制、指导施工项目部组员及参与工程施工各方工程费用支出图5-3进度款管理（1）依据工程建设协议编制工程预付款报审表（见附录2中SZJB2），报工程监理单位审核后，报送至业主项目部审批（2）工程项目形象进度编制进度款报审表（见附录2中SZJB3），报工程监理单位审核后，报送至业主项目部审批（3）负责审核设备、材料供给商提出付款申请图5-4工程变更预算管理（1）依据工程变更单（见附录2中SZJB4）编制对应工程预算（2）负责帮助业主项目部对工程变更费用办理（见附录2中SZJB5）（3）立即办理工程实施过程中发生工程变更单签证图5-5工程索赔费用管理（1）在协议约定时间内（如无要求则按索赔事件发生28日内）提出索赔申请，并附依据充足、证实材料齐全完整费用索赔材料（见附录2中SZJB6）（2）报送监理项目部审核（3）索赔费用结算图5-6结算管理（1）根据要求编制完工结算工程量确定书（见附录2中SZJB7）（2）（3）负责完成施工项目部管理范围内工程各参建单位及其它费用结算（4）配合建设管理单位完成协议阶段性结算工作图5-7财务决算及审计管理配合本单位财务、审计部门完成工程财务决算、审计和财务稽核工作二、工作步骤（一）项目造价管理工作总体步骤（见图5-1）图5-1项目造价管理工作总体步骤（二）项目造价管理工作单项业务步骤1.成本控制管理工作步骤（见图5-2）图5-2成本控制管理工作步骤2.施工图预算管理工作步骤（见图5-3）图5-3施工图预算管理工作步骤3.工程进度款管理工作步骤（见图5-4）图5-4工程进度款管理工作步骤4.工程变更预算管理工作步骤（见图5-5）图5-5工程变更预算管理工作步骤5.工程索赔工作步骤（见图5-6）图5-6工程索赔工作步骤6.完工结算工作步骤（见图5-7）图5-7完工结算工作步骤三、工作标准（见表5-2）表5-2 造价管理工作依据关键标准管理职责主要标准成本控制管理输变电工程招（议）标文件、及相关计价文件《电力建设工程量清单计价规范（变电工程）》（DL/T5341—）工程建设协议施工图预算管理《建筑安装工程费用项目组成》（建标〔〕206号）《电网工程建设预算编制和计算标准》《电力工程建设概（预）算定额》《电力建设工程量清单计价规范（变电工程）》（DL/T5341—）施工图设计文件进度款管理业主项目部管理要求和要求工程变更管理《相关印发〈国家电网企业输变电工程设计变更管理措施〉通知》（国家电网基建〔〕303号）正式批复工程变更单《电力工程建设概（预）算定额》《电网工程建设预算编制和计算标准》《电力建设工程量清单计价规范（变电工程）》（DL/T5341—）工程索赔费用管理工程建设协议输变电工程招（议）标文件、及相关计价文件《电力建设工程量清单计价规范（变电工程）》（DL/T5341—）经过审核费用索赔材料及索赔费用结算书结算管理《国家电网企业基础建设技经工作管理措施》《相关印发〈国家电网企业输变电工程设计变更管理措施〉通知》（国家电网基建〔〕303号）《相关印发〈国家电网企业输变电工程结算管理措施〉通知》（国家电网基建〔〕173号）《相关印发〈国家电网企业输变电工程量计算和编制规范（试行）〉等三项要求通知》（基建技术〔〕31号）业主项目部管理要求和要求财务决算及审计管理《相关印发〈国家电网企业输变电工程结算管理措施〉通知》（国家电网基建〔〕173号）《国家电网企业工程审计管理措施》业主项目部管理要求和要求上级单位相关管理要求造价分析管理工程结算书工程实际支出第六章技术管理施工项目部技术管理范围关键包含施工技术标准落实落实、施工技术管理、施工科技管理等。一、工作内容和方法（见表6-1）表6-1 技术管理工作内容和方法管理职责工作内容和方法（工作模板编号）步骤编号施工技术标准落实落实（1）依据本工程特点，建立施工项目部技术标准实施清单，并进行现场配置、立即更新。落实落实国家、行业、国家电网企业、网省企业颁发相关技术标准、技术文件等，实施建设管理单位相关要求（2）检验施工队（班）技术标准实施情况，并督促落实（3）在项目施工过程中搜集施工技术标准实施中存在问题、各标准间差异，提出修订提议并立即上报（见附录2中SJSB1）图6-1图6-2施工技术管理（1）项目总工组织施工项目部施工图预审，形成书面材料；参与设计交底和施工图会检（见附录2中SJSB2）（2）项目总工组织编制施工技术方案（方法），按施工单位要求审批后，报监理项目部审批。重大（特殊）施工技术方案（方法）还需报业主项目部审批（见附录2中SJSB3、SJSB4）（3）项目总工负责严格审查专业分包商组织方法、技术方法，并立案。对专业分包商培训工作进行监督（4）在开工前和各分部工程开始前，项目总工组织对施工人员（含劳务分包人员）进行技术培训、交底，并推行签字手续（见附录2中SJSB8）（5）负责施工图和工程变更接收、登记及发放。工程变更发放范围和施工图发放范围一致（见附录2中SJSB6、SJSB7）（6）需进行工程变更时，填写工程变更单报监理项目部、业主项目部审批，工程变更单实施完成后，填写工程变更实施报验单报监理项目部（见附录2中SZJB4、SJSB9）（7）项目总工组织检验项目管理实施计划、技术方案实施情况。负责施工技术资料整理、审核工作（8）在收到（设计单位在投产后2个月内提交）完工图半个月内完成审核签署工作，由监理项目部组织向建设管理单位移交（9）项目总工组织编制技术管理小结汇入工程总结中图6-1图6-3图6-4图6-5图6-6施工科技管理（1）实施国家电网企业和网省企业在基建新技术方面相关要求和结果推广。依靠具体工程情况，开展基建新技术研究和应用工作，汇总应用情况，上报科技结果（见附录2中SJSB10、SJSB11）（2）项目总工组织开展群众性科技创新工作图6-1二、工作步骤（一）项目技术管理工作总体步骤（见图6-1）图6-1项目技术管理工作总体步骤（二）项目技术管理工作单项业务步骤1.施工技术标准落实落实步骤（见图6-2）图6-2施工技术标准落实落实步骤2.施工技术文件编、审、批步骤（1）重大（特殊）施工方案编、审、批及监督实施步骤（见图6-3）。图6-3重大（特殊）施工方案编、审、批及监督实施步骤（2）项目管理实施计划及通常施工方案编、审、批及监督实施步骤（见图6-4）。图6-4项目管理实施计划及通常施工方案编、审、批及监督实施步骤3.工程变更管理步骤（见图6-5）图6-5工程变更管理步骤4.施工图纸管理步骤（见图6-6）图6-6施工图纸管理步骤三、工作标准（见表6-2）表6-2 技术管理工作依据关键标准管理职责主要标准施工技术标准落实落实《国家电网企业技术标准管理措施》（国家电网科〔〕211号）相关施工验收规范见质量管理部分施工技术管理《国家电网企业电力建设工程施工技术管理导则》（国家电网工〔〕153号）《基建类和生产类标准差异协调统一条款（变电部分）》（国家电网办基建〔〕20号）《国家电网企业十八项电网重大反事故方法（试行）》（国家电网生技〔〕400号）《相关印发〈国家电网企业输变电工程设计变更管理措施〉通知》（国家电网基建〔〕303号）《相关印发〈国家电网企业电网建设项目档案管理措施（试行）〉通知》（国家电网办〔〕250号）施工科技管理国家电网企业科技发展计划《国家电网企业科技项目管理要求》《国家电网企业基建新技术研究及应用集约化管理措施》（国家电网基建〔〕1553号）《国家电网企业基建新技术研究目录》《国家电网企业基建新技术推广应用实施目录》第七章评价机制一、评价方法（1）业主项目部负责对变电工程项目部标准化工作开展情况及其取得实际效果进行综合评价，依据实际需要，能够委托监理项目部根据工程施工具体情况，在工程开工前、施工中和工程完工投运后等不一样阶段分别进行过程检验评价并作好相关统计，在工程完工后、施工协议最终止算前，监理项目部汇总评价情况及相关统计，由业主项目部审核确定最终评价得分，并填写表7-1，经建设管理单位审核汇总后上报网省企业，同时抄送施工单位。表7-1 施工项目部标准化工作开展情况及其实际效果评价打分汇总表工程名称施工单位项目部序号评分项标准分检验得分得分率（%）评价人员（署名）1项目部设置202项目管理203安全管理204质量管理205造价管理106技术管理107加分项总体情况关键问题整改提议评价结论评价工作责任人： 年月日（2）施工单位能够参考此评价机制，对各施工项目部进行过程检验和综合评价。二、评价标准（1）变电工程施工项目部标准化工作开展情况及其实际效果综合评价满分100分（其中施工项目部设置20分、项目管理20分、安全管理20分、质量管理20分、造价管理10分、技术管理10分），并设置加分项5分，激励施工项目部加强管理、争先创优，具体评价指标及评价标准见表7-2。（2）对变电工程施工项目部标准化工作开展情况及其实际效果进行综合评价打分，要严格根据表7-2中统一要求标准进行，每次进行检验全部应在检验表对应栏目内，统计该次检验得分，并对扣分原因做出简明说明。（3）检验表内各检验子项标准分是该项工作评价最高得分，同时也是检验扣分上限。（4）若某项目评价存在缺项，能够采取表7-2部分指标进行评价，经过计算得分率确定评价结果。表7-2 施工项目部标准化工作开展情况及其实际效果评价打分表序号评价项目（指标）标准分评分标准检查方法评价时间检验得分扣分说明开工前施工中完工后1施工项目部设置201.1项目部人员配置1.1.1项目经理及其它管理人员资格项目经理应含有对应资格，且经过施工单位任命。项目经理不含有资格扣3分，其它人不含有资格扣2分经过施工管理人员资格报审表（见附录2中SXMB2）抽查项目经理及其它管理人员资格证复印件1.1.2项目部管理人员配置项目部管理人员配置应符合本手册要求，未达成要求扣1分/人经过施工项目部成立发文（见附录2中SXMB1），查管理人员配置情况1.1.3项目经理及项目部管理人员上岗情况项目经理同时负担两个及以上在施项目领导岗位工作扣2分；管理专责配置不齐或管理人员兼职不合理扣1分/岗查项目经理及其它管理人员兼职情况，查项目部管理人员异动申请、批复手续1.2项目部资源配置1.2.1项目部建设根据国家电网企业《输变电工程安全文明施工标准》（Q/GDW250—）要求，进行施工项目部建设，发觉一项不符合要求扣0.5分查项目部设置，查项目部标识、标志是否符合要求要求，查施工区、生活区是否分开续表序号评价项目（指标）标准分评分标准检查方法评价时间检验得分扣分说明开工前施工中完工后1.2.2项目部办公设施配置情况项目部办公设施配置不能满足使用需要，少一个扣0.5分查项目部办公设施配置1.3项目部制度建设施工项目部应配置本企业编制施工管理制度汇编本，其制度范围应满足本手册要求，未达成要求，每缺一项制度扣0.5分查向监理项目部报审制度清单（见附录2中SXMB5）及制度汇编本1.4施工人员培训施工项目部应对施工人员进行操作技能，规程规范、技术标准，和施工安全知识和质量管理要求等方面培训，未进行培训扣2分查岗前培训和专题培训资料1.5工作效果项目部布局整体观感效果差、人员岗位职责不落实，整体管理工作效果差扣1～2分现场随机检验2项目管理2.1项目管理实施计划2.1.1项目管理实施计划编制（1）未编制《项目管理实施计划》、《强制性条文实施计划》扣2分，未按时完成扣1分（2）文件审批手续不规范、不完整扣0.5分（3）《项目管理实施计划》或《强制性条文实施计划》和项目特点未有机结合扣0.5分/处（1）查《项目管理实施计划》、《强制性条文实施计划》及其报审资料（见附录2中SXMB3、SXMB4）（2）文件审批手续是否符合本手册要求（3）查文件内容是否和项目特点相符续表序号评价项目（指标）标准分评分标准检查方法评价时间检验得分扣分说明开工前施工中完工后2.1.2项目管理实施计划实施（1）未认真实施经过审批策划文件，未落实业主或监理方提出整改要求，每次扣0.5分（2）实施计划变更未推行审批手续扣0.5分/次（1）查监理通知书及相关闭环整改资料（2）查《项目管理实施计划》变更手续2.2进度管理2.2.1施工进度计划（1）未编制项目施工进度计划或计划安排不合理扣1分（2）未按业主方下达施工进度计划调整要求，调整进度计划扣1分（3）未按月向业主和监理方编报施工月报，扣0.5分/次（1）查施工进度计划报审表（见附录2中SXMB6）（2）查施工进度调整计划报审表（见附录2中SXMB7）（3）查施工月报（见附录2中SXMB13）2.2.2施工进度计划实施（1）因施工单位原因，未按期开工每推迟10天扣0.1分。工程受多种原因影响而停工，未办理停、复工手续扣0.2分/次（2）对进度计划实施情况进行分析和纠偏，未做到扣0.1分/次（3）按要求编制施工月计划，每少一份扣0.2分（4）因施工原因未按期投产扣0.5分（1）查工程开工报审表、查工程停、复工报审表（见附录2中SXMB17、SXMB19）。（2）查施工进度报审表、施工进度调整计划报审表（见附录2中SXMB7）、变更工期报审表（见附录2中SXMB8）（3）查施工日志（见附录2中SXMB11）、查施工月计划（见附录2中SXMB13）（4）查工程移交生产交接书2.3施工项目部工作计划管理续表序号评价项目（指标）标准分评分标准检查方法评价时间检验得分扣分说明开工前施工中完工后2.3.1设备、材料及施工机具供给计划管理（1）未编制甲供设备和材料需求计划、乙供材料需求计划、施工机具需求计划每项扣0.2分（2）设备、材料采购到场未进行登记，关键材料无跟踪统计每种扣0.2分（3）大中型施工机械进出场应报监理项目部确定，未经确定0.2分/次（1）查甲供设备材料需求计划报审表（见附录2中SXMB15）、乙供材料需求计划（见附录2中SXMB16）和施工机具需求计划（2）查《关键材料及构配件供货商资质报审表（见附录2中SZLB9）》、《工程材料/构配件/设备进场报审表（见附录2中SZLB10）》（3）查关键材料跟踪统计（见附录2中SZLB22）2.3.2施工项目部例会管理项目经理（总工）定时召开工程会议，无会议统计扣0.5分，统计不完整每少一次扣0.2分查会议统计2.4协议管理2.4.1协议实施（1）接收工程项目交底和前期承包协议交底，不符合要求时每次扣0.2分（2）未立即协调协议实施过程中多种问题扣0.2分/次（1）查工程项目交底统计（见附录2中SXMB14）和前期承包内容交底统计（2）查协议实施过程中协调工作文字统计2.4.2分包协议管理（1）依据网省企业年度分包商名目选择分包单位不符合要求每份协议扣0.5分（2）专业、劳务分包范围应符合国家电网企业要求，不符合扣0.5分/次（3）拖欠农民工工资扣1分（1）查网省企业分包商名目，判定分包商是否在合格分包商名目范围内（2）查项目部协议台账及协议文本（3）查农民工工资发放证实续表序号评价项目（指标）标准分评分标准检查方法评价时间检验得分扣分说明开工前施工中完工后2.4.3物资供给协议管理搜集乙供物资供给商资质，并上报监理项目部审查，未做到或上报资料不完整扣0.5分/份查关键材料及构配件供给商资质报审表（见附录2中SZLB9）2.5施工协调管理2.5.1外部协调（1）未配合业主做好工程开工协调工作影响工程施工进度扣0.5分（2）未（1）查工程开工报审表（见附录2中SXMB17）、单位（分步）工程报审表（见附录2中SXMB18）（2）查现场基建管控模块2.5.2施工后期协调组织施工项目内部验收、参与完工验收和开启试运行和移交工作2.6信息和档案管理2.6.1文件收发、整理、保管、归档工作（1）未立即搜集相关文件扣0.5分（2）（3）（1）查是否建立管理信息系统、查文件分类目录（2）查档案移交证实（3）查项目部相关文件资料2.6.2信息平台维护（1）（2）因为信息协调不妥影响工程施工扣0.5分（3）未立即向系统输入信息每延误3天扣0.5分（4）因未向系统输入信息影响下一步信息录入工作扣1分（1）查统计（见附录2中SXMB22）（2）查信息管理系统是否建立（3）（4）查信息资料上报和信息平台维护情况续表序号评价项目（指标）标准分评分标准检查方法评价时间检验得分扣分说明开工前施工中完工后2.7工程完工汇报未按期提交完工汇报扣1分查完工汇报2.8工程总结未按要求提交工程总结扣1分查工程总结2.9项目管理工作效果项目管理工作总体效果差，造成矛盾或产生不良影响扣1～2分现场随机检验3安全管理203.1项目安全策划管理3.1.1安全组织体系、安全制度体系、环境保护管理体系（1）（2）停（带）电施工工作责任人、工作票签发人未经施工单位安规培训并考试合格，扣0.2分/人（3）环境管理网络、项目部环境管理台账不健全，缺一项扣0.2分（4）项目部及施工队（班组）安全管理账表册卡不健全，缺一个扣0.2分（1）查安全管理网络机构图（2）查相关证实文件（3）查环境管理台账（见附录2中SAQB8-3）（4）查项目部及施工队（班组）安全管理台账（见附录2中SAQB8-1、SAQB8-2）3.1.2安全管理策划（1）未编制《安全文明施工实施细则》、《应急预案》、等安全文件，缺一项扣0.1分（2）未向监理项目部报审施工管理人员资质、特殊工种/特殊工作人员、关键施工机械/工器具/安全用具、大中型施工机械进场/出场，缺一项扣0.2分（1）查相关安全文件（2）查特种作业人员登记台账（见附录2中SAQ-TZh-009）续表序号评价项目（指标）标准分评分标准检查方法评价时间检验得分扣分说明开工前施工中完工后3.1.3安全例会不按要求召开安全例会，未立即传达、学习并组织落实上级安全文件、会议精神，总结目前安全工作，部署下阶段安全活动、安全施工工作及安全防范关键，缺一项扣0.2分查安全工作会议（例会）统计（见附录2中SAQ-TZh-003）3.1.4安全交底（1）未组织项目部全体管理人员进行安全交底，扣0.2分；开工前或分部分项工程开工前，未对参与施工全部些人员进行安全交底，扣0.2分（2）交底统计中有未签字、代签字或机打签字等问题，扣0.2分（1）（2）查安全施工方法交底统计（见附录2中SAQ-TZh-002）3.2项目安全风险管理3.2.1危险点辨识及预控方法（1）（2）未进行危险点及预控方法交底，扣0.2分/人（3）安全施工作业票中无针对工作内容危险源及预控方法，扣0.1分（1）查危险源辨识、风险评价和风险控制方法表（2）查危险源辨识、风险评价和风险控制方法交底统计（3）依据现阶段危险源及预控方法查安全施工作业票3.2.2大型机械管理（1）未对进场作业大型机械进行检验，并建立机械台账，缺一项扣0.2分（2）应查验、保留机械操作人员资格，保留机械进场检验统计，无相关统计，缺一项扣0.2分（1）查机械台账（2）查相关检验统计资料续表序号评价项目（指标）标准分评分标准检查方法评价时间检验得分扣分说明开工前施工中完工后3.3项目安全文明施工管理3.3.1安全文明施工方法（1）安全文明施工类物品（包含安全帽、安全带、速差自控器、安全自锁器、下线爬梯、作业平台、标识牌、警示牌、提醒牌、灭火器、应急药箱、孔洞盖板、验电器、施工电源箱、接地线、各式围栏、提醒遮栏等）管理和使用不符合国家电网企业要求，发觉一处扣0.2分（2）未编制安措费使用计划、文明施工方法费使用计划，缺一项扣0.2分；计划不落实，缺一处扣0.2分（3）现场无垃圾箱和废料箱或垃圾、废料未分类集中存放，扣0.2分（1、安全工器具检验试验登记台账（SAQ-TZh-015）（2）查安措费使用计划及文明施工方法费使用计划及其实施情况（3）现场检验3.3.2利用数码照片加强施工过程安全控制未根据《相关利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制通知》要求留存相关照片，缺乏关键或关键照片，扣0.2分/幅查电脑存档照片3.4项目安全性评价管理3.4.1评价工作未开展安全性自评价工作或不配合上级安全性评价工作，扣1分查项目部安全健康环境管理评价统计等相关资料续表序号评价项目（指标）标准分评分标准检查方法评价时间检验得分扣分说明开工前施工中完工后3.4.2问题整改（1）未形成评价汇报或未对评价中不符合要求项目进行整改闭环，缺一项扣0.5分（2）评价汇报未上报项目监理部，扣0.3分（1）查证评价汇报及整改统计（2）上报项目监理部证据3.5项目分包安全管理3.5.1分包协议和安全协议（1）（2）未在签署分包协议同时，根据《国家电网企业电力建设工程分包安全协议范本》签署安全协议，缺一份扣0.5分（1）查分包协议符合性；查分包单位安全资质审查表（见附录2中SAQ-TZh-020）（2）查安全协议是否符合《国家电网企业电力建设工程分包安全协议范本》（见附录2中SAQB1）3.5.2分包队伍人员管理（1）分包单位未配置专职（或兼职）安全员，扣0.5分（2）未查验、留存分包方作业人员中特种作业人员上岗证实，缺一人扣0.2分（3）（4）从事危险作业人员未办理意外伤害保险，扣0.3分（1）查分包单位花名册，按30人以上设专职、以下设兼职安全员查对总人数和安全员上岗证（2）（3）查分包单位花名册人员和职员体检情况登记台账（见附录2中SAQ-TZh-017）；查安全考试登记台账（见附录2中SAQ-TZh-006）；安全施工方法交底统计（见附录2中SAQ-TZh-002）（4）查验分包单位为从事危险作业人员所办理保险手续3.5.3机具检验在分包方进场后，未对其投入项目施工施工机械、工器具等进行入场验证或发觉施工机械存在隐患，缺一台扣0.5分查安全工器具登记台账（见附录2中SAQ-TZh-013）；施工机具安全检验统计表（见附录2中SAQ-TZh-019）续表序号评价项目（指标）标准分评分标准检查方法评价时间检验得分扣分说明开工前施工中完工后3.6项目安全应急管理3.6.1应急预案和应急救治（1）未针对工程特点制订事故应急预案及应抢救治路线、应急联络方法不清，缺一项扣0.2分（2）预案内未包含组织机构、职责、联络方法、救援及逃生路线、人员和物资及车辆保障或处理程序，扣0.3分（3）（1）（2）查《施工应急预案》及对应报审手续符合性（见附录2中SAQB3）（3）查培训统计和应急预案演练统计（见附录2中SAQ-TZh-016）3.6.2应急物资器材未配置应急物品和设备器材，且无专员管理，少一个扣0.2分查应急物品和设备器材登记台账；应急物品和设备器材检验试验统计；应急物品和设备器材发放统计3.7项目安全检验管理3.7.1安全检验和问题整改（1）未配合各级安全检验或未按月组织项目部安全检验，扣0.2分/次（2）未对安全检验所发觉问题做到闭环管理，发觉一项扣0.2分（1）查安全检验统计（见附录2中SAQ-TZh-007）和相关检验活动照片（2）查安全施工问题通知单（见附录2中SAQ-TZh-008）和现场核实或查存档照片。是否完成，形成闭环管理3.7.2事故处理事故调查分析和处理，未根据“四不放过”要求整改，扣0.3分查事故汇报3.8安全管理工作效果分现场随机检验续表序号评价项目（指标）标准分评分标准检查方法评价时间检验得分扣分说明开工前施工中完工后4质量管理204.1施工策划阶段质量管理4.1.1质量管理网络和项目质量管理制度建立（1）未编制项目质量制度或制度有漏项扣0.1分/处（2）质量管理制度未报审扣0.1分/处（1）（2）查质量管理制度及报审表4.1.2质量策划文件（1）未编写质量策划文件《输变电工程施工质量通病防治方法》、《施工质量验收及评定范围划分表》每缺一项扣0.5分（2）文件内容不完善、操作性差扣0.1分/处；未报审扣0.2分（1）查质量策划文件及其报审表（见附录2中SZLB2、SZLB3）（2）抽看文件内容4.2施工准备阶段质量管理4.2.1计量器具、检测设备及试验室资质管理（1）未建立计量器具、检测设备台账扣0.5分；施工现场在用计量器具品种、数量不能够满足施工需要扣0.1分/件（2）有未经检定或检定超周期计量器具、检测设备扣0.1分/件（3）计量器具、检测设备未报审扣0.5分（4）试验室资质未报审0.5分（1）查项目部计量器具、检测设备管理台账（见附录2中SZLB5）（2）（3）查关键测量计量器具/试验设备检验报审表（见附录2中SZLB6）；抽查计量器具、检测设备检定标识（4）查试验（检测）单位资质报审表（见附录2中SZLB7）续表序号评价项目（指标）标准分评分标准检查方法评价时间检验得分扣分说明开工前施工中完工后4.2.2设备、原材料管理（1）设备、原材料出厂合格证及试验汇报不齐全、有缺项或错误等扣0.2分/份（2）原材料未按要求试验、见证取样送检扣0.2分/处（3）设备、原材料到货检验手续不齐全扣0.2分/处（4）设备材料到货报审手续不全扣0.1分/处（5）设备、原材料保管不妥、不合格产品未清出工地现场扣0.1分/件（6）出现不合格品，未向监理报《工程材料/构配件/设备缺点通知单》扣0.1分/件；待缺点处理后，未再次进行报审扣0.1分/件（1）查原材料出厂合格证及试验汇报（2）查试验汇报、见证取样及送检统计（见附录2中SZLB18）（3）查设备、原材料开箱检验统计及保管现场（见附录2中SZLB13）（4）查设备、原材料报验表（5）抽查设备、原材料存放现场（6）查不合格品处理统计4.2.3特殊工序和特种作业人员管理（1）首件试品试验未报审扣0.1分（2）特种人员无上岗证扣0.2分/人次（1）查试品/试件试验汇报报验表（见附录2中SZLB18）（2）查特种作业人员报审表（见附录2中SZLB17）4.3施工阶段质量管理104.3.1混凝土施工（1）未对混凝土施工按要求抽样送检，扣0.1分（2）未对混凝土抗压强度进行检验评定扣0.1分（3）未将混凝土抗压强度汇总及评定，扣0.1分（1）（2）（3）查混凝土送检试验汇报及混凝土养护统计（见附录2中SZLB19）、查混凝土抗压强度汇总及评定表（见附录2中SZLB20、SZLB21）续表序号评价项目（指标）标准分评分标准检查方法评价时间检验得分扣分说明开工前施工中完工后4.3.2质量检验及质量活动开展（1）未据实填写输变电工程施工强制性条文实施统计表，扣0.2分/处（2）未按时开展质量活动，扣0.1分/次（3）质量检验不到位，追踪标准化工艺落实情况不立即，对发觉质量缺点不能立即提出整改要求扣0.2分（4）未对质量缺点进行闭环整改或整改未经确定，扣0.2分/处（1）查输变电工程施工强制性条文实施统计表（见附录2中SZLB23）（2）查工程质量活动统计（见附录2中SZLB24）（3）查过程质量检验表（见附录2中SZLB26）（4）查工程质量问题处理单（见附录2中SZLB27）4.3.三级质量检验（1）工程验评统计及签证统计，未能和工程保持同时，扣1分/处；内容不真实、数据不正确每处扣0.2分（2）专检完成后，未立即出具专检汇报扣0.2分（3）未按要求进行工程质量报验，每项扣0.2分（1）查质量检验及评定统计和签证统计（2）查工程质量专（复）检汇报（3）查分项工程质量报验申请单；分部（子分部）工程质量报验申请单（见附录2中SZLB33～SZLB36）4.3.质量信息管理未按要求（实施国家电网企业相关文件要求）采集质量方面数码照片扣0.2分；整理不规范或不满足要求扣0.1分/处查项目部数码照片资料4.3.质量事故处理（1）施工期间发生通常质量事故扣1分/次（2）未采取对应方法，避免事故情况深入扩大，同时保护好事故现场扣0.2分/处（1）（2）（3）查工程安全/质量事故汇报表（见附录2中SZLB29）（4）查工程安全/质量事故处理方案报审表（见附录2中SZLB30）续表序号评价项目（指标）标准分评分标准检查方法评价时间检验得分扣分说明开工前施工中完工后4.3.质量事故处理（3）未立即填报工程/安全质量事故汇报表扣0.2分/次（4）未立即填报未立即填报工程/安全质量事故处理方案报审表扣0.2分/次（5）未立即填报工程/安全质量事故处理结果报验表扣0.2分/次（5）工程安全/质量事故处理结果报验表（见附录2中SZLB31）4.4施工验收阶段质量管理（1）三级自检经过后，未申请中间验收，缺一项扣0.2分（2）未主动配合中间验收、工程质量监督检验，未编制各阶段质量检验汇报材料扣0.2分/次（1）查工程中间验收申请表（见附录2中SZLB39）（2）查工程阶段质量检验汇4.5项目总结评价阶段质量管理（1）未编制工程质量总结，扣0.2分（2）未编制工程质量通病防治总结扣0.2分（3）未实施质量回访计划，扣0.2分（4）未立即完成保修工作扣0.2分（1）查工程质量总结材料（见附录2中SZLB42）（2）查《质量通病防治总结》（见附录2中SZLB25）（3）（4）查工程质量回访单（见附录2中SZLB45）4.6质量管理工作效果质量管理工作整体效果差、未实现项目部质量管理目标扣1～2分现场随机检验5造价管理10续表序号评价项目（指标）标准分评分标准检查方法评价时间检验得分扣分说明开工前施工中完工后5.1成本控制管理（1）未编制成本管理计划及资金使用计划扣1分（2）成本控制方法不落实、或未结合实际立即调整扣0.5分/项（3）未对价款使用进行控制、分析、反馈，每项扣0.5分（1）查成本管理计划及资金使用计划（见附录2中SZJB1）成本管理方法（2）（3）查相关资料5.2施工图预算和进度款管理（1）未依据施工图设计文件，编制施工图预算扣0.5分（2）（1）查相关资料（2）查工程预付款报审表（见附录2中SZJB2）、工程进度款报审表（见附录2中SZJB3）5.3工程变更预算管理（1）未立即依据设计变更，编制、查对费用变动预算扣0.5分/项（2）未编制报送工程变更单汇总表扣0.5分（1）查工程变更单（见附录2中SZJB4）（2）查工程变更单汇总表（见附录2中SZJB5）5.4工程索赔费用管理（1）（2）查索赔申请表（见附录2中SZJB6）5.5工程结算和财务决算管理（1）（2）未编制工程完工结算报审表扣0.5分（3）未配合建设管理单位完成协议阶段性结算工作扣0.5分（1）查完工结算工程量确定书（见附录2中SZJB7）（2）查工程完工结算报审表（见附录2中SZJB8）（3）查相关资料续表序号评价项目（指标）标准分评分标准检查方法评价时间检验得分扣分说明开工前施工中完工后6技术管理106.1技术标准落实落实6.1.1技术标准配置（1）项目施工所需技术标准配置不齐，缺一个标准扣0.2分。发觉技术标准引用、配置了失效版本，发觉一个扣0.2分（2）未搜集施工技术标准实施中存在问题、各标准间差异扣0.2分（1）查项目部技术标准清单及项目部相关管理文件及相关技术标准（2）查技术标准问题及标准间差异汇总表（见附录2中SJSB1）6.2施工技术管理6.2.1施工图预审、会检和施工图设计交底（1）未进行施工图预审扣0.5分（2）未参与施工图会检和施工图设计交底扣0.5分（1）查施工图预审统计（见附录2中SJSB2）（2）查设计交底统计6.2.2施工技术方案和技术交底（1）（2）（通常）施工技术方案和调试汇报未报监理审批扣0.2分/项（3）特殊施工技术方案（方法）未报监理和业主项目部审批扣0.5分（4）修改施工方案（方法）未推行原审批程序扣0.1分（5）施工技术方案没有得到落实实施扣0.5分/项（6）未在工程开工或分部工程开工前对项目部和劳务分包人员进行技术交底扣0.5分（1）查项目部编制施工技术方案（方法）、调试汇报（2）查通常施工方案（方法、调试）报审表（见附录2中SJSB3）和调试汇报报审表（见附录2中SJSB5）（3）查特殊施工技术方案（方法）报审表（见附录2中SJSB4）（4）（5）查施工统计及工程实体续表序号评价项目（指标）标准分评分标准检查方法评价时间检验得分扣分说明开工前施工中完工后6.2.2施工技术方案和技术交底（7）技术交底内容缺乏针对性扣0.5分/次（8）技术交底未推行签字手续或签字手续不规范扣0.1分/人（6）（7）（8）查技术交底统计（见附录2中SJSB8）6.2.3施工图管理和设计变更（1）施工图和工程变更无接收、发放登记扣0.2分/项（2）工程变更手续不符合要求或工程变更发放范围和施工图发放范围不一致扣0.2分/份（3）工程变更实施完成，未推行报验手续扣0.1分/份（1）查施工图收发记录表（见附录2中SJSB6）（2）查工程变更收发记录表（见附录2中SJSB7）（3）查工程变更实施报验单（见附录2中SJSB9）6.2.4完工图及工程施工档案资料（1）未按时完成设计单位提交完工图审核签署工作，扣0.5分（2）搜集、整理工程施工档案资料，资料搜集不立即、内容不齐全每缺1项扣0.2分（1）查工程完工图（2）抽查所搜集施工资料内容6.3施工科技管理（1）落实施工承包单位和业主项目部针对本项目提出“四新”应用计划，编制对应实施方法并组织实施，未编制具体方法或方法无可操作性扣0.5分（2）工程施工中使用了国家、地方和行业明令严禁和限制使用建筑材料及施工工艺，扣0.5分/种（1）查基建新技术应用计划表（见附录2中SJSB10）（2）抽查相关材料报验表和施工统计续表序号评价项目（指标）标准分评分标准检查方法评价时间检验得分扣分说明开工前施工中完工后6.4技术管理工作效果技术管理工作不到位，重大技术方案编制或实施中出现问题，造成重大损失或严重后果扣1分现场随机检验7加分项目7.1安全、质量管理（1）工程获国家电网企业安全或质量管理流动红旗加1分（2）工程获网省企业安全或质量管理流动红旗加0.5分（3）本项加分累计不超出1分查取得流动红旗证实7.2工程目标工程全方面实现安全、质量、工期等各项工程目标加0.5分核查目标完成情况7.3信息化基建管控模块中监理操作节点按期正确完成率100%加2分查系统自动统计数据7.4技术创新主动应用新技术施工，取得电力行业或以上等级科技结果奖或能够提供查新汇报书或取得技术类专利，每项加0.5分，最多加1分查科技结果获奖证实、查新汇报书、专利证书等专利性资料7.5合理提议主动向相关部门和单位提出合理化提议，该提议能对项目实施产生主动影响（如降低工期、节省成本或提升效益等）每项加0.5分查正式提议书面材料和相关证实资料三、考评措施（1）变电工程施工项目部标准化工作开展情况及其实际效果综合评价得分和施工协议结算直接挂钩，根据《国家电网企业输变电工程设计、施工、监理激励措施》相关要求对施工单位进行协议结算。（2）对施工项目部标准化工作开展情况及其实际效果综合评价得分，同时作为对该项目施工单位协议履约评价、资信评价打分，依据《国家电网企业输变电工程设计、施工、监理市场集中管理要求》，分别在国家电网企业总部、网省企业两级管理平台上汇总公布，并和下一阶段招投标资格预审及评标打分挂钩。其中，资信评价定级以下：序号评价得分总和Z（分）综合得分率K（%）评价定级1Z＜60K＜60不合格260≤Z＜8060≤K＜80达标380≤Z＜9080≤K＜90良4Z≥90K≥90优有关术语1.施工标准化管理体系项目承包单位管理机构各类管理人员对电网基础建设活动及其施工项目部和事务进行标准化管理运作体系。基建标准化管理体系基础内涵是：标准化管理模式、标准化机构设置、标准化管理内容、标准化管理方法、标准化管理步骤、标准化管理标准、标准化评价机制。2.施工标准化管理体系文件包含施工标准化管理体系建设实施方案、施工项目部标准化管理手册和基建管理文件汇编三部分，分别是施工标准化管理体系建设指导性文件、施工标准化管理体系运作纲领性文件和基建标准化管理要求支持性文件。3.施工三级管理单位国家电网企业、网省企业及国网新源控股（简称新源企业）、项目承包管理单位。4.施工二级管理机构施工项目承包单位职能部室、施工项目部。5.施工三级管理模式国家电网企业基建总体管理模式采取国家电网企业基建部、网省企业及新源企业基建部、施工项目部（负担项目管理业务机构）三级管理模式。6.网省及新源企业各区域电网企业，各省、直辖市、自治区电力企业和新源企业。7.地市级供电局网省企业下属地、市、州级供电局、供电企业或超高压局。8.项目法人含有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享受民事权利和负担民事义务，并以建设项目为目标，从事项目管理最高权力集团和组织。是受工商部门认可机构。9.项目法人责任制指经营性建设项目由法人对项目标策划、资金筹措、建设实施、生产经营、偿还债务和资产保值增值实现全过程负责一个项目管理制度。10.项目业主项目标主人，对项目享受全部权。11.建设管理单位网省、直流、交流、新源企业直接管理建设管理企业、项目部、指挥部或地市级供电局，受网省及新源企业委托负担网省企业及新源企业部分项目标建设管理任务。12.业主项目部网省企业及新源企业直属项目建设管理机构或建设管理单位从事建设管理任务组织机构，代表项目法人（业主）单位对建设项目标安全、质量、造价、技术、进度、协议、建设协调等方面进行具体管理和协调工作。13.项目承包单位按协议中约定，被建设管理单位接收含有项目承包主体资格单位。14.项目分包承包单位将其承包协议中所约定工作一部分分包给含有对应资质企业负担。15.施工项目经理施工企业法定代表人在建设工程项目上授权委托代理人。16.施工项目部由项目经理在企业法定代表人授权和职能部门支持下根据企业相关要求组建、进行项目管理一次性组织机构。17.“三通一标”“通用设计、通用造价、通用设备、标准工艺”简称。18.工程建设预算估算、概算、预算、标底统称。19.工程概算工程初步设计概算简称，是初步设计文件关键组成部分，是编制基础建设年度投资计划、施工图预算、工程结算和完工决算依据。20.同意概算批复工程概算简称，是工程建设投资限额，标准上不做调整。21.施工图预算依据工程施工图编制预算简称，是施工图设计文件关键组成部分，关键用于反应建筑、安装工程建设成本，是落实同意初步设计费用表现，也是工程价款结算依据之一。22.标底发包方为招标项目所定价格底线。23.工程结算依据协议约定对建设工程立项、审批、实施、验收投运等工程建设全过程中工程设计、施工、咨询、技术服务、设备材料供给、工程管理等建设费用结算活动。24.工程变更提出单位（业主、监理、设计或施工）因设计或非设计原因引发对设计文件改变总称，它分设计变更、变更设计（工程变更联络单）和工作量变更（签证单）。25.设计变更设计单位正式提交施工图成品文件至工程投产后十二个月期间内，因设计或非设计原因引发对设计文件改变。26.重大设计变更改变了初步设计审查确定工程设计方案、规模、标准等标准意见设计变更，或单项工程增减投资超出50万元设计变更；通常设计变更是指除重大设计变更以外变更。27.变更设计提出单位（业主、监理或施工）因设计或非设计原因引发对设计文件改变而向相关单位正式提出变更文件，具体表现形式为工程变更单。28.工作量签证单本单位响应业主项目部对工程实体建设需要做出工作变更而正式提交工作量完成证实文件。29.工程审价对承包人递交结算文件进行质疑、检验、复核和验算等工作，必需时可要求监理、设计及施工单位提供相关资料，组织现场复测工作；工程审价是具体工程结算操作行为，是工程建设管理部门职责。30.工程审计检验工程会计凭证、会计账簿、会计报表和其它和财务收支相关资料和资产，监督财务收支真实、正当和效益行为。工程审计是工程结算监督行为，是审计部门职责。31.完工决算综合反应基础建设工程投资情况、工程概预算实施情况、建设结果和财务情况总结性文件，是正确核定新增资产价值关键依据。32.基建造价管理机构造价管理职能部门，关键包含技经工作管理机构和定额工作管理机构。技经工作管理机构设在同级工程建设部门或技经中心，定额工作管理机构为同级电力建设定额站。33.索赔指协议实施过程中，协议一方因对方不推行或未能正确推行协议所约定义务或未能确保承诺协议条件实现而遭受损失后，向对方提出赔偿要求。按索赔要求不一样分为工期索赔和费用索赔。

附表1-1 法律、法规及其它要求清单序号名称颁发部门实施日期一国家法律法规1《中国安全生产法》全国人大常委会-11-12《中国电力法》全国人大常委会1996-4-13《中国建筑法》全国人大常委会1998-3-14《中国协议法》全国人大常委会1999-10-15《中国招标投标法》全国人大常委会-1-16《中国劳动法》全国人大常委会1995-1-17《中国劳动协议法》全国人大常委会-1-18《中国食品卫生法》全国人大常委会1995-10-309《中国环境保护法》（修订）全国人大常委会1989-12-2610《中国环境噪声污染防治法》全国人大常委会1997-3-111《中国大气污染防治法》全国人大常委会-9-112《中国放射性污染防治法》全国人大常委会-10-113《中国固体废物污染环境防治法》（修订）全国人大常委会1996-4-114《中国水污染防治法》（修订）全国人大常委会1984-11-115《中国档案法》（1996年修订）全国人民代表大会1987-9-516《中国消防法》（修订）全国人大常委会1998-9-117《中国宪法》（修正）全国人大常委会1982-12-418《中国刑法》（修正）全国人大常委会1979-7-119《中国道路交通安全法》全国人大常委会-5-120《中国治安管理处罚法》全国人大常委会-3-1二国务院、部级法律法规1《工程建设标准强制性条文（电力工程部分）》建设部-9-12《建设工程质量管理条例》国务院-1-303《建设项目环境保护管理条例》国务院1998-11-294《建筑工程安全防护、文明施工方法费用及使用管理要求》建设部-9-15《建筑起重机械安全监督管理要求》建设部-6-16《劳动防护用具监督管理要求》国家安全生产监督管理总局-9-17《起重机械安全监察要求》国家质量监督检验检疫总局-6-18《生产安全事故汇报和调查处理条例》国务院-6-19《实施工程建设强制性标准监督要求》建设部-8-25续表序号名称颁发部门实施日期10《尤其重大事故调查规程暂行要求》劳动部1989-3-2911《特种设备安全监察条例》（修订）国务院-6-112《特种设备质量监督和安全监察要求》国家质量技术监督局-10-113《重大事故隐患管理要求》劳动部1995-10-114《自然灾难类突发公共事件专题应急预案》国务院-1-1015《相关印发〈危险性较大分部分项工程安全管理措施〉通知》（建质〔〕87号）住房和城镇建设部-5-1316《工程建设标准强制性条文（房屋建筑部分）》住房和城镇建设部三国家电网企业要求1《国家电力企业安全生产工作要求》国家电力企业-3-182《预防电力生产重大事故二十五项关键要求》国家电力企业-9-283《国家电网企业安全生产工作要求》国家电网企业-10-84《国家电网企业电力安全工器具管理要求（试行）》国家电网企业-8-95《电力安全工作规程（变电部分）》国家电网企业-8-16《电力建设安全健康和环境管理工作要求》国家电网企业-5-237《电力建设工程施工技术管理导则》国家电网企业-5-188《国家电网企业环境保护管理措施（试行）》国家电网企业-2-19《十八项电网重大反事